Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 16 июля 2008 г. N 458/55 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Московской области, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о Комитете по управлению имуществом Можайского района Совет депутатов Можайского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение о Комитете по управлению имуществом Можайского района, утвержденное решением Совета депутатов Можайского района от 10.06.2003 N 313/35.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Можайского муниципального района

В.В. Насонов

Положение
о Комитете по управлению имуществом администрации
Можайского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Можайского муниципального района
Московской области от 16 июля 2008 г. N 458/55)

1. Общие положения

1.1. Положение о Комитете по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Московской области и определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области.

Настоящее Положение является новой редакцией Положения о Комитете по управлению имуществом Можайского района, утвержденного решением Совета депутатов Можайского района от 10.06.2003 N 313/35 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Можайского района в новой редакции".

1.2. Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области (далее - Комитет) является функциональным органом администрации Можайского муниципального района Московской области, обеспечивающим на территории Можайского муниципального района Московской области во взаимодействии с федеральными и областными органами власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, действует в интересах и от имени Можайского муниципального района Московской области.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Уставом Можайского муниципального района, настоящим Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области, иными нормативными актами.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ, выступает от собственного имени либо от имени Можайского муниципального района в качестве истца, ответчика и иных лиц в судебных органах.

1.5. Юридический и почтовый адрес Комитета: 143200, Российская Федерация, Московская область, г. Можайск, ул. Московская, д. 15.

1.6. Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области может быть наделен в установленном порядке правами и полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом Российской Федерации, имуществом субъекта Федерации - Московской области.

1.7. В своей деятельности Комитет подотчетен по вопросам управления и распоряжения имуществом Можайского района Совету депутатов Можайского муниципального района Московской области, главе Можайского муниципального района Московской области. Решения Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области и постановления главы Можайского муниципального района Московской области являются для Комитета обязательными к исполнению.

1.8. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения лицами, в отношении которых в указанных актах содержатся нормативные либо индивидуальные предписания. Решения и распоряжения Комитета могут быть отменены решениями Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области либо постановлениями главы Можайского муниципального района Московской области, а также обжалованы в судебном порядке.

1.9. Комитет имеет сокращенное наименование:

- КУИ администрации Можайского муниципального района Московской области.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации являются:

2.1.1. Реализация государственной политики в приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, других объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности Можайского муниципального района.

2.1.2. Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, находящимися на территории Можайского муниципального района и за его пределами.

2.1.3. Участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающего процессы приватизации и привлечения в район инвестиций.

2.1.4. Анализ хода и эффективности мероприятий по приватизации, управлению и распоряжению объектами государственной и муниципальной собственности, контроль хода реализации программ приватизации.

2.1.5. Участие в обеспечении реформы земельных отношений.

2.1.6. Формирование муниципальной собственности, в том числе на земельные участки, в порядке разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2.1.7. Учет, оформление и государственная регистрация права муниципальной собственности Можайского муниципального района Московской области на имущество.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участвует в разработке концепции экономического и социального развития Можайского муниципального района Московской области в пределах своей компетенции.

2.2.2. Разрабатывает проекты правовых актов и осуществляет методическое руководство по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2.3. Разрабатывает с учетом требований государственной и областной программ приватизации местную программу приватизации, порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Можайского муниципального района Московской области, организует их выполнение.

2.2.4. От имени Можайского муниципального района Московской области разрабатывает и осуществляет мероприятия по приватизации муниципальной собственности, объектов недвижимости, включая земельные участки, и управление ими.

2.2.5. Создает комиссии по приватизации муниципальной собственности, организует и проводит конкурсы и аукционы, оформляет договоры купли-продажи приватизируемого имущества.

2.2.6. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти в системе местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области и другими заинтересованными сторонами по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2.7. Отчитывается о ходе выполнения программы приватизации муниципальных предприятий перед Советом депутатов Можайского муниципального района Московской области и главой Можайского муниципального района, разрабатывает и представляет на утверждение предложения по внесению в нее изменений и дополнений.

2.2.8 От имени Можайского муниципального района Московской области выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, учреждений, предприятий смешанной формы собственности.

2.2.9. От имени Можайского муниципального района Московской области вносит вклады в уставный фонд предприятий негосударственной формы собственности, в пределах своей компетенции назначает представителя в органы управления этих предприятий.

2.2.10 Утверждает уставы муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заключает контракты с руководителями предприятий, учреждений, организаций, если эти функции делегированы Комитету.

2.2.11. От имени Можайского муниципального района Московской области закрепляет муниципальное имущество Можайского муниципального района Московской области на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.

2.2.12. Определяет пределы прав управления, распоряжения муниципальным имуществом субъектов, за которыми они закреплены в хозяйственное ведение или оперативное управление, в том числе дает согласие на продажу (передачу его в аренду или в залог), ведет учет (реестр) договоров о залоге объектов муниципальной собственности.

2.2.13. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры и санкции в соответствии с действующим законодательством.

2.2.14. Назначает и проводит документальные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, с этой же целью заслушивает отчеты руководителей вышеуказанных предприятий.

2.2.15. Оформляет документы на передачу муниципального имущества с баланса на баланс.

2.2.16. От имени Можайского муниципального района Московской области проводит отчуждение муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продажу муниципального имущества на торгах (аукцион, конкурс) или права его аренды.

2.2.17. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном законодательством порядке.

2.2.18. Выступает заказчиком при заключении муниципальных контрактов на муниципальные заказы в установленном законодательством порядке.

2.2.19. От имени Можайского муниципального района Московской области осуществляет в соответствии с разработанным Положением возмездную реализацию объектов муниципального имущества жилищного фонда Можайского муниципального района Московской области.

2.2.20. От имени Можайского муниципального района Московской области приобретает объекты недвижимости, в том числе жилищный фонд.

2.2.21. От имени Можайского муниципального района Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации проводит продажу земельных участков и торги (аукцион, конкурс) по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Можайского муниципального района Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

2.2.22. От имени Можайского муниципального района Московской области осуществляет мероприятия по предпродажной подготовке земельных участков, заключает в соответствии с законодательством договоры купли-продажи земельных участков.

2.2.23. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

2.2.24. Выступает арендодателем при сдаче в аренду земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

2.2.25. От имени Можайского муниципального района Московской области готовит предложения по формированию муниципальной собственности, в установленном порядке проводит оформление передачи в муниципальную собственность имущества, относящегося к другим видам собственности, а также оформление передачи имущества из муниципальной собственности.

2.2.26. От имени Можайского муниципального района Московской области осуществляет оформление права муниципальной собственности Можайского муниципального района Московской области на имущество в соответствии с действующим законодательством.

2.2.27. От имени Можайского муниципального района Московской области выполняет иные функции по управлению, распоряжению и приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

3. Права и обязанности

3.1. Комитет имеет право:

3.1.1. От имени Можайского муниципального района Московской области проводить приватизацию муниципальной собственности Можайского муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Принимать решения об утверждении планов приватизации, способах и сроках продажи объектов имущества, сроках выкупа, о начальной цене предприятия, объектах имущества или об отказе в его приватизации.

3.1.2. Создавать комиссии по приватизации объектов имущества Можайского муниципального района Московской области, по порядку их оценки и продажи.

3.1.3. Публиковать установленную информацию о приватизации объектов имущества.

3.1.4. От имени Можайского муниципального района Московской области продавать отдельные виды имущества муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности. Заключать договоры купли-продажи объектов имущества предприятий, учреждений, организаций в установленном законодательством порядке.

3.1.5. От имени Можайского муниципального района Московской области покупать паи, доли, акции и другое имущество предприятий формы собственности в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Можайского муниципального района Московской области.

3.1.6. От имени Можайского муниципального района Московской области распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.1.7. Заключать в соответствии с действующим законодательством договоры аренды муниципального имущества.

3.1.8. Заключать договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Можайского муниципального района Московской области.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.2.1. Направлять администрации приватизируемых предприятий муниципальной собственности, находящихся на территории Можайского муниципального района Московской области, предписания по вопросам проведения приватизации, обязательные для исполнения.

3.2.2. Привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации и оценке муниципального имущества юридических и физических лиц, независимых экспертов, аудиторов, оценщиков.

3.2.3. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций муниципальной собственности, органов муниципального управления и местной администрации, расположенных на территории Можайского муниципального района Московской области, в объемах, необходимых для реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации (предприятия, учреждения, организации, органы муниципального управления обязаны предоставлять указанную информацию в установленные Комитетом сроки).

3.2.4. Проводить правовую экспертизу документов о приватизации предприятий, сделок, договоров, заключаемых Комитетом.

3.2.5. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов предприятий в ходе их приватизации.

3.2.6. Являться правопреемником по договорам аренды областного, государственного (в порядке, определенном Министерством имущественных отношений Московской области) и муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры).

3.2.7. От имени Можайского муниципального района Московской области выступать продавцом объектов незавершенного строительства муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Можайского муниципального района Московской области.

3.2.8. От своего имени выступать в суде, арбитражном суде, направлять материалы в прокуратуру о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором.

3.2.9. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3.3. Комитет обязан:

3.3.1. В установленные сроки информировать Министерство имущественных отношений Московской области, Совет депутатов Можайского муниципального района Московской области, главу Можайского муниципального района Московской области о ходе приватизации.

3.3.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом депутатов Можайского муниципального района Московской области и главой Можайского муниципального района.

3.3.3. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, распоряжений Министерства имущественных отношений Московской области, а также нанесения ущерба государственным и муниципальным экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.

3.3.4. Министерство имущественных отношений Московской области вправе делегировать дополнительно или сокращать полномочия Комитета по управлению имуществом Можайского муниципального района Московской области в части управления и распоряжения областным государственным имуществом.

3.3.5. Комитет не имеет право вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций, где является учредителем, представителем, владельцем долей (акций), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.3.6. Иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовым актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Можайского муниципального района. Председатель несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций и полномочий.

4.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

Председатель Комитета действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях, организациях; издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета; издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Министерства имущественных отношений Московской области, главы Можайского муниципального района Московской области, Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области; определяет компетенцию своих заместителей; назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета и его подразделений; определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной главой Можайского муниципального района сметы; распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом; определяет размер оплаты за выполненную работу; осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Комитета, принимает решение об их аттестации в установленном порядке; принимает к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством; открывает и закрывает в банках счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.3. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается главой Можайского муниципального района.

5. Заключительные положения

5.1. Имущество Комитета составляют основные, оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе и необходимые для осуществления его деятельности, а также имущество, составляющее муниципальную казну. Имущество Комитета является муниципальной собственностью Можайского муниципального района Московской области. Комитет пользуется безвозмездно помещениями, находящимися в муниципальной собственности, если помещения используются им для выполнения своих функций.

5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области, за счет средств местного бюджета.

5.3. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.