Распоряжение Губернатора Московской области от 24 апреля 2013 г. N 165-РГ "Об утверждении положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области и положения об отделе по обеспечению деятельности призывной комиссии московской области Администрации Губернатора Московской области"

Распоряжение Губернатора Московской области
от 24 апреля 2013 г. N 165-РГ
"Об утверждении положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области и положения об отделе по обеспечению деятельности призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области" и распоряжением Губернатора Московской области от 21.03.2013 N 127-РГ "О внесении изменений в штатную численность, структуру и штатное расписание Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области;

Положение об отделе по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 29.12.2012 N 629-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьев

Положение
об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 24 апреля 2013 г. N 165-РГ)

1. Общие положения

1. Отдел по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области (далее - Отдел) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, приказами и распоряжениями руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел взаимодействует с Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, а также организациями и учреждениями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

4. Отдел осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу Отдела.

2. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (далее - Комиссия) по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) информационно-аналитическое, организационно-методическое, правовое и документационное обеспечение деятельности Комиссии;

3) организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - территориальные комиссии);

4) обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ их деятельности на территории Московской области;

5) осуществление анализа состояния безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, защиты их прав;

6) выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам, попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений, правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении них, гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних.

3. Основные функции Отдела

6. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

1) анализирует:

оперативные сводки, спецсообщения органов внутренних дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;

факты безнадзорности, беспризорности, безвестного отсутствия, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений, суицидов, попыток суицидов несовершеннолетних, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;

информационные и статистические материалы, характеризующие деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренных мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

2) выявляет факты жестокого обращения с детьми, а также несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, принимает меры по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних и в отношении них, защите прав и законных интересов семьи и детей;

3) готовит предложения руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для принятия мер в соответствии с требованиями законодательства;

4) обобщает сведения, поступающие от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав (далее - органы и учреждения системы профилактики), о несовершеннолетних:

доставленных в органы и учреждения системы профилактики за безнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений;

находящихся в социально опасном положении;

уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и социально-реабилитационных центров (далее - детские учреждения);

объявленных в розыск;

обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений;

осужденных к различным мерам наказания, в том числе не связанным с лишением свободы;

в отношении которых совершены противоправные деяния;

совершивших административные правонарушения;

иных категорий несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа;

5) изучает и обобщает материалы о работе территориальных комиссий, анализирует эффективность их деятельности, готовит рекомендации по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы;

6) направляет информационно-аналитические материалы Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области, первым заместителям Председателя Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области (далее - заместители Председателя Правительства Московской области), руководителю Администрации Губернатора Московской области, руководителям центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, руководителям органов местного самоуправления;

7) готовит и представляет членам Комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии, не менее чем за неделю до ее заседания;

8) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

9) готовит информационно-аналитические и статистические материалы для Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области и руководителя Администрации Губернатора Московской области для проведения мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

10) формирует Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на календарный год;

11) обеспечивает взаимодействие Комиссии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, с центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

12) участвует в разработке областных долгосрочных целевых программ, планов, проектов правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

13) готовит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения для направления их Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственные органы Московской области и органы местного самоуправления по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, токсикомании, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, выявления преступлений против семьи и несовершеннолетних;

14) готовит ежегодный доклад о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области;

15) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

16) организует межведомственные профилактические мероприятия, обучающие семинары, конференции по направлениям, входящим в компетенцию Отдела;

17) выполняет по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу Отдела, иные функции в рамках компетенции Отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Права Отдела

7. Отдел для выполнения своих задач имеет право:

1) запрашивать и получать от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, правовые акты и их проекты, иные документы и информацию по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

2) пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области, информационными ресурсами Московской области;

3) участвовать в работе координационных, совещательных и иных органов, образуемых Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, руководителем Администрации Губернатора Московской области.

Руководство и организация деятельности Отдела

8. Отдел возглавляет заведующий Отделом, который назначается и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

9. Заведующий Отделом:

1) руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач, несет персональную ответственность за их выполнение;

2) распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Отделе (далее - государственные гражданские служащие в отделе), вносит на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;

3) вносит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о поощрении государственных гражданских служащих в Отделе и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

4) докладывает руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности;

5) по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области:

участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, заседаниях и совещаниях государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, принимает участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп Московской областной Думы, в слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

проводит совещания с участием руководителей центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов правовых актов к рассмотрению Губернатором Московской области, Правительством Московской области, а также по вопросам контроля за исполнением правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для доклада Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области;

представляет Отдел в отношениях с самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, принимает решения по вопросам деятельности Отдела;

подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

выполняет иные обязанности, возложенные на него руководителем Администрации Губернатора Московской области.

10. В случае временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего Отделом.

11. Государственные гражданские служащие в Отделе выполняют должностные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, служебными контрактами, должностными регламентами, а также иными правовыми актами, устанавливающими обязанности государственных гражданских служащих, и несут ответственность за их невыполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Положение
об отделе по обеспечению деятельности призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 24 апреля 2013 г. N 165-РГ)

1. Общие положения

1. Отдел по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области (далее - Отдел) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, распоряжениями и приказами руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Отдел осуществляет свою деятельность в непосредственном подчинении руководителя Администрации Губернатора Московской области.

2. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) информационно-аналитическое, организационно-методическое, правовое и документационное обеспечение деятельности Призывной комиссии Московской области (далее - Призывная комиссия) и Призывной комиссии Московской области по мобилизации граждан (далее - Призывная комиссия по мобилизации);

2) аналитическое и справочно-информационное обеспечение исполнения Губернатором Московской области полномочий председателя Призывной комиссии Московской области;

3) аналитическое и справочно-информационное обеспечение исполнения полномочий председателя Призывной комиссии Московской области по мобилизации граждан;

4) организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - территориальные призывные комиссии) и призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Московской области по мобилизации граждан (далее - территориальные призывные комиссии по мобилизации).

3. Функции Отдела

6. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

1) обеспечение организационной и методической поддержки мероприятий, осуществляемых Призывной комиссией, связанных с призывом граждан на военную и альтернативную гражданскую службу на территории Московской области;

2) осуществление сбора информации от органов местного самоуправления по вопросам деятельности территориальных призывных комиссий, подготовка еженедельных справочно-аналитических материалов в период проведения призыва граждан на военную или альтернативную гражданскую службу;

3) осуществление информационно-аналитического обеспечения деятельности председателя Призывной комиссии по мобилизации;

4) обеспечение организационной и методической поддержки мероприятий, проводимых председателем Призывной комиссии по мобилизации;

5) подготовка информационно-аналитических и статистических материалов для Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области и руководителя Администрации Губернатора Московской области для проведения мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Призывной комиссии;

6) обеспечение взаимодействия Призывной комиссии и Призывной комиссии по мобилизации с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, с центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Призывной комиссии и Призывной комиссии по мобилизации;

7) участие в разработке областных долгосрочных целевых программ, планов, проектов правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

8) оказание методической помощи территориальным призывным комиссиям и территориальным призывным комиссиям по мобилизации;

9) подготовка предложений руководителю Администрации Губернатора Московской области для направления их Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственные органы Московской области и органы местного самоуправления по вопросам деятельности Призывной комиссии, Призывной комиссии по мобилизации, территориальных призывных комиссий и территориальных призывных комиссий по мобилизации;

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

11) выполнение по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу Отдела, иных функций в рамках компетенции Отдела.

4. Права Отдела

7. Отдел для выполнения своих задач имеет право:

1) пользоваться информационными системами Московской области, информационными ресурсами и банками данных Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также создавать соответствующие информационные ресурсы по вопросам деятельности Отдела, в том числе на электронных носителях;

2) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и их должностных лиц необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам деятельности Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

8. Отдел возглавляет заведующий Отделом по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области (далее - заведующий Отделом), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе Московской области.

9. Деятельность Отдела координирует заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области.

10. Заведующий Отделом:

1) руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и состояние исполнительской дисциплины в Отделе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

2) информирует руководителя Администрации Губернатора Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, а также вносит предложения по вопросам организации и планирования деятельности Отдела;

3) участвует в совещаниях, заседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам деятельности Отдела;

4) осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением Отдела;

5) представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения об изменении штатного расписания Отдела, о назначении на должность и освобождении от должности, о повышении квалификации государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Отделе (далее - гражданские служащие в Отделе), о поощрении государственных служащих в Отделе и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

6) подписывает и визирует документы по вопросам деятельности Отдела;

7) составляет перспективные и текущие планы деятельности Отдела;

8) выполняет поручения руководителя Администрации Губернатора Московской области;

9) осуществляет иные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

10) распределяет должностные обязанности между гражданскими служащими в Отделе, разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;

11) организует взаимодействие Отдела с другими подразделениями Администрации Губернатора Московской области, органами государственной власти Московской области и иными государственными органами Московской области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области.

11. В случае временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего Отделом.

12. Государственные гражданские служащие в Отделе выполняют должностные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, служебными контрактами, должностными регламентами, а также иными правовыми актами, устанавливающими обязанности государственных гражданских служащих, и несут ответственность за их невыполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

13. Гражданские служащие в Отделе назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе Московской области.