Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2014 г. N 2005 "Об утверждении муниципальной программы "Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Коломенского муниципального района от 21.08.2014 года N 1571 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Коломенского муниципального района от 28.08.2014 года N 1654,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы (Приложение N 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте Коломенского муниципального района.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Коломенского муниципального района - председателя Комитета по управлению имуществом А.В. Разина.

Временно исполняющий обязанности Руководителя администрации Коломенского муниципального района

А.Д. Попов

Муниципальная программа
"Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района на 2015 - 2019 годы
Основания для разработки программы	Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" N 240/2006-ОЗ от 22.12.2006
Цели и задачи Программы	Цель Программы: обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшения экологической обстановки на территории Коломенского муниципального района; Задачи Программы: - проведение муниципального мониторинга компонентов окружающей природной среды; - организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению на территории Коломенского муниципального района; - совершенствование муниципальной системы управления отходами; - повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования гидротехнических сооружений.
Координатор Программы	Заместитель Руководителя администрации - председатель Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Разин А.В.
Заказчик Программы	Администрация Коломенского муниципального района Московской области
Сроки реализации Программы	2015 - 2019 годы
Перечень Подпрограмм	Мероприятия в области охраны окружающей среды: 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I). 2. Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (далее также - Подпрограмма II).
Источники финансирования Программы	Средства бюджета Коломенского муниципального района (тыс. руб).
	Всего	2015 г	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г
	1975	375	350	425	400	425
Планируемые результаты от реализации Программы	Сокращение вредных факторов воздействия на окружающую природную среду, выявление экологически неблагоприятных территорий по компонентам окружающей природной среды, обследование гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; уменьшения количества опасных отходов, поступающих в общий мусоропоток; стабилизация экологической обстановки и повышение уровня экологической культуры населения Коломенского района.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения

Экологическая обстановка в Коломенском районе обусловлена несколькими факторами, среди которых: интенсивное земледелие, наличие крупных животноводческих комплексов, коммунальное хозяйство, транспортная нагрузка и т.д. Все перечисленные факторы оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух, водные объекты и почвенный покров.

Высокая концентрация населения, промышленного потенциала, транспортных узлов и магистралей, научных и других организаций, а также уровень технологий систем жизнеобеспечения - главные причины складывающейся экологической ситуации, требующей постоянного внимания и решения вопросов по сохранению окружающей среды, природных водных объектов, особо охраняемых природных территорий.

Анализ проблем экологической опасности в Коломенском районе выдвигает приоритет обеспечения экологической безопасности в районе: постепенное снижение загрязнения окружающей среды, минимизация отходов и рациональное использование природных ресурсов, экологическое воспитание и образование.

На состояние природных объектов и безопасность населения влияет состояние гидротехнических сооружений (далее - ГТС).

Количество ГТС, требующих капитального ремонта, определяется по результатам обследования ГТС с детальным изучением их технического состояния и ежегодно уточняется.

Приоритетность экологического образования официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.

Работа по направлению "экологическое образование, воспитание, развитие экологической культуры и информирование населения" позволит вовлечь большее количество школьников в экологические мероприятия, проводимые на территории Коломенского муниципального района.

Для решения экологических проблем разработана программа "Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы.

В рамках осуществления мероприятий данной Программы будет продолжена целенаправленная работа по улучшению экологической обстановки и обеспечению благоприятных условий для жизни и здоровья населения района.

3. Перечень подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа состоит из подпрограмм:

"Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I).

Подпрограмма I изложена в приложении N 2 к муниципальной программе.

"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (далее также - Подпрограмма II).

Подпрограмма II изложена в приложении N 3 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы будут проведены мероприятия по следующим направлениям:

- исследование компонентов окружающей природной среды (воздух);

- проведение мероприятий по экологическому воспитанию;

-проведение экологических акций, круглых столов, семинаров среди подрастающего поколения на территории Коломенского муниципального района;

-проведение обследования 8 гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Коломенского муниципального района.

Планируемые показатели реализации муниципальной программы "Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы Приложении N 1.

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы.

Подпрограмма I "Охрана окружающей среды"

1. Количество исследуемых компонентов окружающей природной среды (единиц). Источниками информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по проведенным лабораторным исследованиям.

2. Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения на территории Коломенского муниципального района (единиц).

Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения.

3. Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях (тыс. человек).

4. Количество установленных контейнеров для сбора опасных отходов, непригодных к сбросу в общий мусоропоток на территории Коломенского муниципального района.

Подпрограмма II "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

1. Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведено обследование в общем количестве гидротехнических сооружений, на которых необходимо провести обследование (процент).

На территории Коломенского муниципального района расположено 8 гидротехнических сооружений (ГТС), находящихся в собственности района. В рамках Подпрограммы II планируется детально обследовать все ГТС, находящиеся в собственности Коломенского муниципального района.

Показатель рассчитывается по формуле:

Y / 8 x 100% = Х,

где: Y - количество обследованных ГТС в текущем году;

X - сколько процентов от 8 ГТС, подлежащих обследованию, обследовано в текущем году.

6. Управление реализацией муниципальной программы

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Коломенского муниципального района.

Размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденную муниципальную программу.

Администрация Коломенского муниципального района несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также за обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы "Экология и окружающая среда Коломенского муниципального района" на 2015 - 2019 годы

Ответственность за реализацию муниципальной программы несет администрация Коломенского муниципального района.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Коломенского муниципального района.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Комитет по экономической и инвестиционной политике оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес Комитета по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района.

Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ за счет средств бюджета Коломенского муниципального района.

Комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков муниципальных программ и Финансового управления администрации Коломенского муниципального района, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о ходе реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте Коломенского муниципального района в сети Интернет.

Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте Коломенского муниципального района в сети Интернет.

После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик представляет Руководителю администрации Коломенского муниципального района на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Отчет о ходе разработки и реализации муниципальной программы предоставляется в Министерство экологии и природопользования Московской области:

- еженедельно до даты утверждения муниципальной программы (подпрограммы);

- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (оперативный отчет);

- ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (отчет за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год);

8. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Коломенского муниципального района. Данные представлены в Приложении N 4.

Приложение N 1
к Программе "Экология и окружающая среда
Коломенского муниципального района"
на 2015 - 2019 годы

1. Планируемые показатели реализации муниципальной программы "Экологическая безопасность Коломенского муниципального района на 2015 - 2019 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования из средств бюджета КМР на решение данной задачи за весь период реализации Программы (тыс. руб.)	Количественные и/ или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации программы
						2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Подпрограмма "Охрана окружающей среды"
1.	Муниципальный мониторинг окружающей среды	500	1. Количество исследуемых компонентов окружающей природной среды	единиц	0	1	1	1	1	1
2.	Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению на территории Коломенского муниципального района	575	2. Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения;	единиц	0	20	25	30	30	40
			3. Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях;	тыс. человек	0	3,0	3,5	3,5	4,0	4,0
3.	Совершенствование муниципальной системы управления отходами;	500	4. Количество установленных контейнеров для сбора опасных отходов, непригодных к сбросу в общий мусоропоток	шт.	0	2	4	6	8	10
Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"
1.	Повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования гидротехнических сооружений	400	4. Доля обследованных ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в общем объеме ГТС, находящихся в муниципальной собственности	процент	0	12,5	25	50	75	100

Приложение N 2
к Программе "Экология и окружающая среда
Коломенского муниципального района"
на 2015 - 2019 годы

1. Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды"

Наименование подпрограммы		Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее также - Подпрограмма I)
Цель Подпрограммы I		Сохранение и восстановление природной среды, рациональное природопользование, экологическое воспитание и информирование населения;
Муниципальный заказчик Подпрограммы I		Администрация Коломенского муниципального района
Задачи Подпрограммы I		Исследование компонентов окружающей природной среды; Экологическое образование, воспитание и информирование населения; Сокращение доли опасных отходов, направляемых в общий мусоропоток.
Сроки реализации Подпрограммы I		2015 - 2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы I по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование Подпрограммы I	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Итого
	"Охрана окружающей среды"	Администрация Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского района	325	300	325	300	325	1575
Планируемые результаты реализации Подпрограммы I			- проведение муниципального мониторинга компонентов окружающей природной среды; - увеличение количества специализированных мест для сбора опасных отходов, запрещенных к сбросу в общий мусоропоток; - увеличение количества населения, принимающего участие в экологических мероприятиях; - издание учебно-методических пособий по экологии.

2. Характеристика Подпрограммы I

С целью создания стабильной экологической обстановки на территории Коломенского муниципального района и в соответствии с полномочиями, возложенными на субъекты Российской Федерации, в рамках Подпрограммы I будут решаться задачи по проведению мониторинга окружающей среды, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.

Государство ставит вопросы экологического образования, просвещения и развития экологической культуры в число важнейших государственных приоритетов. В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.

Администрация Коломенского муниципального района выстраивает свою политику в сфере экологического образования, просвещения, развития экологической культуры путем проведения экологических мероприятий с участием наибольшего количества учащихся и молодежи.

Чрезвычайно опасными отходами (1 класс опасности) являются бытовые ртутьсодержащие отходы, к которым относятся отработанные люминесцентные лампы. Самым острым вопросом в использовании энергосберегающих ламп является проблема их утилизации и безопасности использования. Сегодня по причине плохой информированности бытовые ртутные лампы выбрасываются вместе с обычным мусором и поступают на полигоны и несанкционированные места размещения отходов, что обуславливает опасные последствия, связанные с ртутным загрязнением территории Коломенского района

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы I

Мероприятия Подпрограммы I направлены на:

проведение исследования природных компонентов - воздуха;

сокращение опасных отходов, направляемых в общий мусоропоток и утилизация данных отходов в установленном порядке;

проведение экологических конференций, круглых столов среди школьников района;

обеспечение средних общеобразовательных школ экологической литературой;

4. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды"

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы I	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятий	Результаты выполнения мероприятий программы
							2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Муниципальный мониторинг окружающей среды		Итого			500	100	100	100	100	100
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	500	100	100	100	100	100	Комитет по управлению имуществом администрации
1.1.	Проведение мероприятий по наблюдению за состоянием атмосферного воздуха на территории населенных пунктов Коломенского района	Заключение муниципального контракта - апрель; срок выполнения работ - май - декабрь	Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	500	100	100	100	100	100		Исследование атмосферного воздуха в населенных пунктах района, выявление экологических нарушений
2.	Экологическое образование, воспитание и информирование населения Коломенского района		Итого			575	125	100	125	100	125
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	575	125	100	125	100	125	Управление образования администрации района
2.1.	Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению на территории Коломенского района	Заключение муниципального контракта - март; срок выполнения работ - май - июнь	Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	500	100	100	100	100	100		Привлечение большего числа школьников к участию в мероприятиях по экологии
2.2.	Издание учебно-методических пособий по экологии	Заключение муниципального контракта - март; срок выполнения работ - май - июнь	Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	75	25	-	25	-	25		Комплектование библиотек литературой по экологической тематике
3.	Совершенствование управления отходами на территории Коломенского района		Итого			500	100	100	100	100	100
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	500	100	100	100	100	100	Комитет по управлению имуществом администрации
3.1.	Мероприятия по сбору и утилизации опасных отходов, запрещенных к сбросу в общий мусоропоток на территории Коломенского района	Заключение муниципального контракта - март; срок выполнения работ - апрель - декабрь	Итого		0	500	100	100	100	100	100
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	500	100	100	100	100	100		Сокращения опасных отходов, поступающих в общий мусоропоток

5. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы I

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы		Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб)
1. Количество исследуемых компонентов окружающей природной среды	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Увеличение объемов финансирования позволит провести дополнительно исследование атмосферного воздуха в 1 населенном пункте ежегодно	0
	2015	1	2015	1	2015		5,0
	2016	1	2016	1	2016		5,0
	2017	1	2017	1	2017		5,0
	2018	1	2018	1	2018		5,0
	2019	1	2019	1	2019		5,0
2. Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения (единиц)	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Увеличение объемов финансирования позволит провести дополнительно 1 мероприятие (акцию) по экологической тематике ежегодно	0
	2015	20	2015	21	2015		6,2
	2016	25	2016	26	2016		5,0
	2017	30	2017	31	2017		6,2
	2018	30	2018	31	2018		5,0
	2019	40	2019	41	2019		6,2
3. Количество установленных контейнеров для сбора опасных отходов, непригодных к сбросу в общий мусоропоток	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Увеличение объемов финансирования позволит установить 1 дополнительный контейнер для сбора опасных отходов	0
	2015	2	2015	3	2015		5,0
	2016	4	2016	5	2016		5,0
	2017	6	2017	7	2017		5,0
	2018	8	2018	9	2018		5,0
	2019	10	2019	11	2019		5,0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой I		Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы		Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования		Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб)
1. Количество исследуемых компонентов окружающей природной среды	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Уменьшение объемов финансирования сократит количество исследуемых населенных пунктов района.	0
	2015	1	2015	1	2015		5,0
	2016	1	2016	1	2016		5,0
	2017	1	2017	1	2017		5,0
	2018	1	2018	1	2018		5,0
	2019	1	2019	1	2019		5,0
2. Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения (единиц)	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Уменьшение финансирования сократит количество проведенных мероприятий по экологии	0
	2015	20	2015	19	2015		6,2
	2016	25	2016	24	2016		5,0
	2017	30	2017	29	2017		6,2
	2018	30	2018	29	2018		5,0
	2019	40	2019	39	2019		6,2
3. Количество установленных контейнеров для сбора опасных отходов, непригодных к сбросу в общий мусоропоток	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Уменьшение объемов финансирования приведет к сокращению установленных контейнеров	0
	2015	2	2015	1	2015		5,0
	2016	4	2016	3	2016		5,0
	2017	6	2017	5	2017		5,0
	2018	8	2018	7	2018		5,0
	2019	10	2019	9	2019		5,0

Приложение N 3
к Программе "Экология и окружающая среда
Коломенского муниципального района"
на 2015 - 2019 годы

1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

Наименование подпрограммы		"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (далее также - Подпрограмма II)
Цель Подпрограммы II		Предотвращение затопления территорий населенных пунктов, жилых домов и объектов жизнедеятельности
Муниципальный заказчик Подпрограммы II		Администрация Коломенского муниципального района
Задачи Подпрограммы II		Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Сроки реализации Подпрограммы II		2015 - 2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы II по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование Подпрограммы II	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Итого
	"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"	Администрация Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	50	50	100	100	100	400
Планируемые результаты реализации Подпрограммы II		- обследование 8 гидротехнических сооружений на территории Коломенского муниципального района, находящихся в собственности; - выявление аварийных и требующих ремонта гидротехнических сооружений.

2. Характеристика Подпрограммы II

На территории Коломенского муниципального района располагаются 8 гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Разрушение подпорных гидротехнических сооружений влечет за собой не только прямой материальный ущерб, в десятки и сотни раз превышающий затраты на проведение необходимых профилактических работ по их поддержанию в надлежащем техническом состоянии, но и приводит к значительному ухудшению экологической и социальной ситуации. Экологический ущерб от разрушения гидротехнических сооружений проявляется в самых различных аспектах жизни человека и окружающей среды. Это потеря полезного объема пресной воды в водоемах, используемого для различного назначения. Ликвидация аккумулирующей емкости водоемов неизбежно приведет к интенсификации эрозионных процессов в период паводков и к увеличению затопления прибрежных земель, а также к снижению подпитки грунтовых вод, являющихся основным источником водоснабжения местного населения. Водоемы в настоящее время стали неотъемлемой частью ландшафта Московской области и зонами отдыха, кроме того, опорожнение отдельных водоемов приведет к выветриванию нежелательных донных отложений и их распространению на большой территории. Другим неблагоприятным для экологии фактором при разрушении подпорных гидротехнических сооружений является занесение продуктами размыва грунтовых сооружений и отложившимися наносами прибрежных территорий (земель и объектов), расположенных в нижнем бьефе плотин.

В рамках выполнения мероприятия Программы с детальным обследованием технического состояния ГТС Коломенского муниципального района планируется обследование всех ГТС, находящихся в муниципальной собственности, что позволит принять необходимые меры по обеспечению их безопасной эксплуатации и в случае необходимости провести капитальный ремонт аварийных ГТС.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы II

Мероприятия Подпрограммы II направлены на:

- обследование 8 гидротехнических сооружений на территории Коломенского муниципального района, находящихся в собственности;

- выявление аварийных и требующих ремонта гидротехнических сооружений.

4. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы II	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятий	Результаты выполнения мероприятий программы
							2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования гидротехнических сооружений		Итого			400	50	50	100	100	100
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	400	50	50	100	100	100	Комитет по управлению имуществом администрации
1.1.	Проведение обследования ГТС, находящихся в муниципальной собственности	Заключение муниципального контракта - апрель - май. Срок окончания работ - ноябрь	Итого			400	50	50	100	100	100
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2015 - 2019 годы	0	400	50	50	100	100	100

5. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы II

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы		Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Доля обследованных ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в общем объеме ГТС, находящихся в муниципальной собственности	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	Увеличение средств позволит провести обследование всех ГТС до 2018 года	0
	2015	12,5	2015	12,5	2015		2,5
	2016	25	2016	25	2016		2,5
	2017	50	2017	50	2017		5,0
	2018	75	2018	75	2018		5,0
	2019	100	2019	100	2019		-

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования подпрограммы		Экономия бюджетных средств в результате исключения из подпрограммы
1. Доля обследованных ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в общем объеме ГТС, находящихся в муниципальной собственности (процент)	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	0	Очередной финансовый год	-	0
	2015	12,5	2015	12,5	2015	Уменьшение средств не позволит провести обследование одного из запланированных ГТС в течение одного года	2,5
	2016	25	2016	25	2016		2,5
	2017	50	2017	50	2017		5,0
	2018	75	2018	75	2018		5,0
	2019	100	2019	100	2019		5,0

Приложение N 4
к Программе "Экология и окружающая среда
Коломенского муниципального района"
на 2015 - 2019 годы

Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия программы

Наименование мероприятия подпрограммы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1. "Охрана окружающей среды"
1.1. Проведение мероприятий по наблюдению за состоянием атмосферного воздуха на территории населенных пунктов Коломенского района	Бюджет Коломенского муниципального района	Объем денежных средств на исполнение данного мероприятия определяется исходя из количества обследованных населенных пунктов в год 5 шт. *20 тыс. руб. = 100 тыс. руб.	Всего: 500 тыс. руб. 2015 г. - 100 тыс. руб. 2016 г. - 100 тыс. руб. 2017 г. - 100 тыс. руб. 2018 г. - 100 тыс. руб. 2019 г. - 100 тыс. руб	-
1.2. Организация мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению на территории Коломенского района	Бюджет Коломенского муниципального района	Объем денежных средств на исполнение данного мероприятия определяется исходя из количества проведенных мероприятий и количество школьников, участвующих в областных конференциях	Всего: 500 тыс. руб. 2015 г. - 100 тыс. руб. 2016 г. - 100 тыс. руб. 2017 г. - 100 тыс. руб. 2018 г. - 100 тыс. руб. 2019 г. - 100 тыс. руб	-
1.3. Издание учебно-методических пособий по экологии	Бюджет Коломенского муниципального района	Объем денежных средств на исполнение данного мероприятия определяется исходя из количества изданных методических пособий. Планируется издание одного пособия в 2015, 2017, 2019 годах. Выпуск одного книжного издания - 25 тыс. руб.	Всего: 75 тыс. руб. 2015 г. - 25 тыс. руб. 2016 г. - 2017 г. - 25 тыс. руб. 2018 г. - 2019 г. - 25 тыс. руб
1.4. Мероприятия по сбору и утилизации опасных отходов, запрещенных к сбросу в общий мусоропоток	Бюджет Коломенского муниципального района	Объем денежных средств на исполнение данного мероприятия определяется исходя из количества установленных контейнеров для опасных отходов и их утилизация специализированными организациями. Установка одного контейнера с обслуживанием на утилизацию - 50 тыс. руб. Ежегодно будет установлено 2 контейнера.	Всего: 500 тыс. руб. 2015 г. - 100 тыс. руб. 2016 г. - 100 тыс. руб. 2017 г. - 100 тыс. руб. 2018 г. - 100 тыс. руб. 2019 г. - 100 тыс. руб
2."Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"
2.1. Проведение обследования ГТС, находящихся в муниципальной собственности	Бюджет Коломенского муниципального района	Объем денежных средств на исполнение данного мероприятия определяется исходя из количества обследованных ГТС. В 2015 г. - 1 ГТС, в 2016 г. - 1 ГТС, в 2017, 2018, 2019 г.г. - по 2 ГТС. Общее количество - 8 ГТС.	Всего: 400 тыс. руб. 2015 г. - 50 тыс. руб. 2016 г. - 50 тыс. руб. 2017 г. - 100 тыс. руб. 2018 г. - 100 тыс. руб. 2019 г. - 100 тыс. руб