Приложение. Положение о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в городском округе Химки

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Химки
Московской области
от 15 февраля 2012 г. N 2/2

Положение
о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в городском округе Химки

Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, ст. 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Московской области от 26.07.2006 N 124/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области по договорам социального найма отдельным категориям граждан", ст.ст. 5, 6, 27, 35 городского округа Химки Московской области, принятого решением Совета депутатов Химкинского района N 75/1 от 24.08.2005, с изменениями и дополнениями, в целях реализации конституционного права граждан на жилище, развития различных форм содействия гражданам в улучшении жилищных условий, формирования специализированного жилищного фонда, а также рационального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Химки.

Основными задачами настоящего Положения являются:

- определение состава муниципального жилищного фонда городского округа Химки;

- определение порядка и условий предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма;

- рациональное использование муниципального жилищного фонда.

Настоящее положение регулирует порядок предоставления гражданам городского округа Химки жилых помещений муниципальной собственности:

- по договорам социального найма;

- по договорам безвозмездного пользования;

- по договорам найма служебных жилых помещений;

- маневренного фонда;

- по договорам коммерческого найма;

- по договорам купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа).

1. Основные понятия и термины

Муниципальный жилищный фонд городского округа Химки - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - городской округ Химки Московской области.

Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предоставляемых для проживания отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, по договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам безвозмездного пользования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения в домах маневренного фонда.

Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственником таких помещений - муниципальным образованием городской округ Химки Московской области, для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственником таких помещений - муниципальным образованием городской округ Химки Московской области - лицам во владение и (или) в пользование.

Объект жилищных прав - изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Очередники городского округа Химки - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории городского округа Химки Московской области, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

2. Состав муниципального жилого фонда

2.1. Муниципальный жилищный фонд городского округа Химки - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

2.2. Муниципальный жилищный фонд пополняется за счет жилых помещений, приобретаемых муниципальным образованием в результате собственного строительства, отчислений по инвестиционным контрактам на строительство коммерческого жилья, жилья, приобретаемого муниципальным образованием на вторичном рынке, а также поступающего в муниципальную собственность по иным законным основаниям.

2.3. В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования;

- специализированный жилищный фонд;

- жилищный фонд коммерческого использования.

2.4. Квоты (доли) распределения муниципального жилищного фонда устанавливаются постановлением Администрации городского округа Химки.

3. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма

3.1. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе Химки, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

3.2. По договору социального найма жилые помещения из муниципального жилищного фонда социального использования городского округа Химки предоставляются бесплатно.

3.3. Норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 15 до 18 квадратных метров на одного члена семьи; учетная норма общей площади жилого помещения установлена в размере не более 10 квадратных метров на одного члена семьи. Указанные нормы приняты решением Совета депутатов Химкинского района от 28.07.2005 N 74/5 и утверждены постановлением Главы Химкинского района от 29.07.2005 N 118.

4. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

4.1. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма является постоянное проживание (регистрация по месту проживания) в городском округе Химки не менее пяти лет.

4.2. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

4.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

4.4. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в орган местного самоуправления по месту постоянной регистрации.

К заявлению прилагаются:

- решение органа местного самоуправления о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;

- акт проверки жилищных условий заявителя;

- выписка из домовой книги;

- копия финансового лицевого счета;

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- технический паспорт на жилое помещение;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствия) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ его заменяющий);

- медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (при подаче заявления на предоставление жилого помещения по данному основанию);

- документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (при подаче заявления на предоставление жилого помещения по данному основанию);

- документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Все перечисленные копии документов заверяются нотариусом или сотрудником жилищного отдела при представлении подлинника.

4.5. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет.

4.6. Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.7. Органы местного самоуправления осуществляют проверку сведений, указанных в документах, прилагаемых к заявлению.

4.8. Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается органом местного самоуправления не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Датой принятия на учет считается дата подачи заявления.

4.9. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения, с указанием в нем сведений о дате постановки на учет и учетного номера.

4.10. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (совершение обмена, мены, отчуждение имеющегося в собственности жилья, изменение порядка пользования жилым помещением, расторжение брака, вселение других лиц, кроме супругов, родившихся или усыновленных детей, или иных действий).

4.11. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случаях, если:

- не представлены документы, указанные в п. 4.4;

- представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- не истек срок, указанный в п. 4.10.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основание такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные данным пунктом.

4.12. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

4.13. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств или субсидий на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- выявления в представленных ими документах в Администрацию городского округа Химки сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оформляются постановлением Администрации городского округа Химки не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Указанное Постановление Администрации городского округа Химки должно содержать основания для снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и настоящим Положением.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Если после снятия с учета по вышеуказанным основаниям, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, то принятие на учет этого гражданина производится в установленном законом порядке.

4.14. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных п. 4.13. настоящего Положения оснований снятия их с учета.

5. Основания предоставления жилых помещений на условиях социального найма

5.1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете, право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, вне зависимости от уровня их дохода.

5.2. На основании Жилищного кодекса Российской федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, Перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

5.3. Иным категориям граждан, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Московской области, жилые помещения на условиях социального найма могут быть предоставлены в случае наделения муниципального образования городской округ Химки государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

6. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма

6.1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (далее - решение) принимается на основании решения Комиссии по жилищным вопросам, и оформляется соответствующим постановлением Администрации городского округа Химки. Основанием для заключения договора социального найма является постановление Администрации городского округа Химки.

6.2. В договоре социального найма помимо нанимателя указываются лица, вселяемые в предоставляемое жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, в том числе и временно отсутствующие, за которыми сохраняется право на жилое помещение.

6.3. Жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам в черте городского округа Химки. Норма предоставления жилого помещения устанавливается в размере:

- не менее 33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающих граждан;

- не менее 42 кв. метров общей площади на семью из двух человек;

- не менее 15-18 кв. метров общей площади - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее нормы, установленной настоящим пунктом.

6.4. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

6.5. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

6.6. Перед предоставлением жилых помещений по договору социального найма граждане вновь представляют документы, перечисленные в п. 4.5. настоящего Положения, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к занимаемому.

При отказе освободить ранее занимаемое по договору социального найма жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью занимаемого жилого помещения.

6.7. Постановление Администрации городского округа Химки является единственным основанием для заключения договора социального найма.

Договор социального найма заключается в письменной форме в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации. Форма договора социального найма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315.

7. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма

7.1. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. производится в судебном порядке.

7.2. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

- дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

- жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

- жилое помещение признано непригодным для проживания;

- в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

7.3. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

7.4. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

7.5. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома:

7.5.1. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

7.5.2. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

7.5.3. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

7.5.4. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

7.6. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением:

7.6.1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены пунктами 7.3, 7.4, 7.5, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям городского округа Химки, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах городского округа.

7.6.2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

7.6.3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

7.7. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма:

7.7.1. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

7.8. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения:

7.8.1. Наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

7.8.2. Без предоставления другого жилого помещения выселяются из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

8. Предоставление жилых помещений по договору безвозмездного пользования

8.1. По договору безвозмездного пользования жилые помещения передаются во временное пользование гражданам в виде изолированного жилого помещения на срок, определенный договором, в соответствии с решением Комиссии по жилищным вопросам.

8.2. Жилые помещения, предоставленные по договору безвозмездного пользования, не подлежат обмену и приватизации.

8.3. Право на получение жилых помещений по договору безвозмездного пользования преимущественное право имеют следующие категории граждан:

- ветераны ВОВ;

- одинокие престарелые граждане;

- граждане, проживающие в городском округе Химки не менее 30 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 20 лет, а также не имеющим указанного стажа вследствие инвалидности;

- граждане, проживающие в частном жилищном фонде, в связи с пожаром, на период восстановления дома;

- граждане, проживающие в квартирах коммунального заселения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или занимающие площадь менее учетной нормы, при наличии в данных квартирах свободной жилой площади;

- иные категории граждан, установленные федеральным законодательством.

8.4. Основанием для вселения граждан в жилое помещение является договор безвозмездного пользования жилым помещением. Регистрация граждан в жилые помещения, предоставленные по договору безвозмездного пользования, осуществляется в строгом соответствии с составом семьи, указанном в договоре.

8.5. Для заключения договора безвозмездного пользования Комиссия по жилищным вопросам предоставляет в Комитет по управлению имуществом следующие документы:

- решение Комиссии по жилищным вопросам о предоставлении помещения;

- выписку из домовой книги по данному помещению;

- паспорт жилого помещения (приложение N 2);

- копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

- документы, подтверждающие необходимость предоставления жилого помещения заявителю.

8.6. Договор безвозмездного пользования жилым помещением (приложение N 1) и акт приема-передачи заключает Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки на основании решения Комиссии по жилищным вопросам и Постановления Администрации городского округа Химки.

9. Предоставление служебных жилых помещений

9.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления городского округа Химки, муниципальным учреждением, предприятием, в связи с прохождением службы в органах судебной власти, федеральной службы безопасности, прокуратуры, внутренних дел, органов государственной противопожарной службы, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, проработавшим в них не менее трех лет, с целью приближения к месту работы (службы), не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории городского округа Химки.

9.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, по договорам найма специализированного жилого помещения за плату во владение и пользование для временного проживания в них.

9.3. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

9.4. Предоставление служебных жилых помещений осуществляется с соблюдением нормы предоставления общей площади жилого помещения. С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее установленной нормы общей площади жилого помещения.

9.5. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в период их работы, осуществляется должностными лицами по месту работы или службы на основании заявлений граждан.

9.6. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- прекращения трудовых отношений или увольнения со службы;

- утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения в общежитии.

Решение о снятии с учета гражданина принимается соответствующими должностными лицами, осуществляющими учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.

9.7. Для решения кадровых вопросов, привлечения и закрепления высокопрофессиональных специалистов служебные жилые помещения могут быть предоставлены сотрудникам (работникам) при наличии ходатайства руководителя организации и соответствующих рекомендаций кураторов по направлениям Администрации городского округа.

10. Порядок предоставления служебных жилых помещений

10.1. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается Администрацией городского округа Химки на основании представляемых учреждениями и организациями документов с учетом мнения Комиссии по жилищным вопросам и оформляется соответствующим Постановлением Администрации городского округа Химки. Основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения является Постановление Администрации городского округа Химки.

10.2. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.

10.3. К условиям и порядку оплаты по договору найма служебного жилого помещения применяются положения, предусмотренные для жилищного фонда социального использования.

11. Прекращения трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено служебное жилое помещение

11.1. Прекращение трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения с нанимателем. В случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения наниматель и совместно проживающие с ним лица должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данным договорам.

11.2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов, органов государственной противопожарной службы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.

11.3. В случае прекращения трудовых отношений, в связи с переходом гражданина на работу на другое предприятие, учреждение или организацию бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства городского округа Химки и при наличии положительного заключения Комиссии по жилищным вопросам, договор найма служебного жилого помещения не расторгается. За нанимателем и совместно проживающими с ним лицами сохраняется право проживания в данном жилом помещении на прежних условиях.

12. Приобретение гражданами занимаемых служебных жилых помещений в собственность

12.1. Наниматели служебных жилых помещений через пять лет после заключения договора найма служебного жилого помещения вправе приобрести его в собственность по ходатайству организации, учреждения, предоставившего служебное жилое помещение.

12.2. Приобретение гражданами занимаемых служебных жилых помещений в собственность возможно после исключения данных помещений из состава служебного жилого фонда в установленном порядке.

Постановление об исключении служебных жилых помещений из муниципального служебного жилого фонда может быть принято Администрацией городского округа Химки с учетом мнения Комиссии по жилищным вопросам.

12.3. Члены семьи нанимателя в случае его смерти имеют право на приобретение служебного жилого помещения в собственность.

13. Предоставление жилых помещений в общежитиях

13.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории городского округа Химки, на период работы, службы в учреждениях, предприятиях и организациях городского округа Химки для временного проживания.

13.2. Жилое помещение в общежитии предоставляется из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

13.3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитиях в период их работы, службы осуществляется должностными лицами по месту работы или службы на основании заявлений граждан. К порядку учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений общежитиях, применяются правила учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

13.4. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- прекращения трудовых отношений или увольнения с работы или службы;

- утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения в общежитии.

Решение о снятии с учета гражданина принимается соответствующими должностными лицами, осуществляющими учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитии.

13.5. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений.

13.6. Прекращение трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено общежитие, является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

13.7. Наниматели и проживающие совместно с ними лица при прекращении договора найма жилого помещения в общежитии подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

13.8. Не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.

13.9. Жилые помещения в общежитиях не могут быть приобретены гражданами в собственность.

14. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

14.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания:

- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

14.2. 1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

14.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

- до завершения расчетов с гражданами, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;

- установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (при заключении такого договора в случаях, указанных в п. 14.1).

14.4. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного фонда осуществляется уполномоченными должностными лицами на основании заявлений граждан. К заявлению прилагаются следующие документы:

- акт проверки жилищных условий заявителя;

- выписка из домовой книги;

- копия финансового-лицевого счета;

- документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ его заменяющий);

- документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств.

Все перечисленные копии документов заверяются нотариусом или сотрудником жилищного отдела при представлении подлинника.

К порядку учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного фонда, применяются правила учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

14.5. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда;

- утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения маневренного фонда.

Решение о снятии с учета гражданина принимается соответствующими должностными лицами, осуществляющими учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного фонда.

15. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма

15.1. Преимущественное право на заключение договора коммерческого найма жилого помещения имеют муниципальные служащие, работники бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений, приглашенные для работы на территории городского округа Химки специалисты (медицинские и педагогические работники, сотрудники органов судебной власти, федеральной службы безопасности, прокуратуры, внутренних дел, органов государственной противопожарной службы, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и др.).

15.2. Основанием для вселения граждан в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения, который заключается Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Химки на основании решения Комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Химки Московской области и Постановления Администрации городского округа Химки на срок до пяти лет.

15.3. Для заключения договора коммерческого найма Жилищный отдел Администрации предоставляет в Комитет по управлению имуществом следующие документы:

- решение Комиссии по жилищным вопросам о предоставлении помещения;

- постановление Администрации городского округа Химки о предоставлении помещения;

- расчет платы за пользование жилым помещением;

- выписку из домовой книги по данному помещению;

- паспорт жилого помещения (приложение N 2);

- копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

- документы, подтверждающие необходимость предоставления жилого помещения заявителю.

15.4. Размер платы за пользование жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам коммерческого найма, определяется на основании методики расчета платы за пользование жилыми помещениями, утвержденной главой Химкинского района, согласовывается с Жилищным отделом Администрации, и рассчитывается Финансовым управлением.

Для определения размера платы за пользование жилым помещением по договору коммерческого найма в отношении конкретных граждан устанавливаются следующие коэффициенты кратности (К) к размеру платы за пользование жилыми помещениями:

- К=0,05 по договорам коммерческого найма с очередниками городского округа Химки, с сотрудниками бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, а также с сотрудниками учреждений и организации, расположенных на территории городского округа Химки и обеспечивающими безопасность и жизнедеятельность населения городского округа Химки, у которых среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи менее десятикратного минимального размера оплаты труда;

- К=0,1 по договорам коммерческого найма с сотрудниками бюджетных организаций, а также с сотрудниками государственных и федеральных учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа Химки и обеспечивающих безопасность и жизнедеятельность населения городского округа Химки, у которых среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи менее двадцатикратного минимального размера оплаты труда;

- К=1 по договорам коммерческого найма с иными гражданами.

При изменении минимального размера оплаты труда или совокупного дохода на одного члена семьи коэффициент кратности (К) пересматривается, но не чаще чем один раз в год.

15.5. Договор коммерческого найма муниципального жилого помещения может быть досрочно расторгнут в любое время по инициативе нанимателя или по соглашению сторон.

По инициативе наймодателя договор найма муниципального жилого помещения может быть досрочно расторгнут в случаях:

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими с ним лицами;

- неоднократного (два и более раза) нарушения прав и законных интересов соседей, совершенного после предупреждения о необходимости прекращения нарушений, сделанного наймодателем в письменной форме;

- несвоевременного внесения платы за жилье, приведшей к образованию задолженности в размере, равном плате за жилье за шесть месяцев, а при краткосрочном найме - за два месяца.

При расторжении договора коммерческого найма наниматель и проживающие совместно с ним лица обязаны в пятнадцатидневный срок освободить занимаемое жилое помещение.

16. Предоставление жилых помещений по договору купли-продажи

16.1. По договору купли-продажи жилые помещения предоставляются:

- гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

- гражданам, проживающим в квартире коммунального заселения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или занимающие площадь менее учетной нормы, при наличии в данных квартирах свободной жилой площади;

- нанимателям жилых помещений по договору коммерческого найма по истечении 1 года со дня заключения договора.

16.2. Средства от продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда зачисляются в бюджет городского округа Химки.

16.3. Вопросы предоставления жилых помещений по договору купли-продажи рассматриваются Комиссией по жилищным вопросам. Решение Комиссии, заявление гражданина и прилагаемые документы направляются в Комитет по управлению имуществом для оформления сделки.

16.4. Стоимость жилых помещений, входящих в муниципальный жилищный фонд, предоставляемых гражданам по договору купли-продажи, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании экспертной оценки рыночной стоимости жилого помещения, проводимой независимым оценщиком.

16.5. Оплата стоимости жилого помещения производится покупателем после подписания Постановления Администрации городского округа Химки о продаже муниципальной собственности и до заключения договора купли-продажи жилого помещения.

16.6. Комиссией по жилищным вопросам и Главой городского округа Химки может быть принято решение о предоставлении рассрочки платежа при заключении договора купли-продажи.

16.7. Рассрочка платежа устанавливается Комиссией по жилищным вопросам на срок до 5 лет. Продление рассрочки платежа допускается по решению Комиссии по жилищным вопросам и Главы городского округа Химки.

16.8. При заключении договора купли-продажи муниципального жилого помещения с рассрочкой платежа первоначальный взнос должен составляет 30% от установленной цены приобретаемого жилого помещения. Первоначальный взнос оплачивается покупателем после подписания Постановления Администрации городского округа Химки о продаже муниципальной собственности и до заключения договора купли-продажи жилого помещения. После оплаты покупателем полной стоимости жилого помещения заключается соглашение об исполнении условий договора купли-продажи.

16.9. Договор купли-продажи жилого помещения заключается Главой городского округа Химки или уполномоченным им лицом. Акт приема-передачи жилого помещения и соглашение об исполнении условий договора купли-продажи заключается Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Химки и утверждается Главой городского округа Химки или уполномоченным им лицом.

16.10. Договор купли-продажи жилого помещения подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

17. Резервный фонд Главы городского округа Химки

17.1. Для обеспечения возможности оперативного предоставления жилых помещений с целью удовлетворения интересов муниципального образования в кадровом комплектовании учреждений и организаций городского округа Химки в составе муниципального жилищного фонда формируется оперативный резервный фонд Главы городского округа Химки.

17.2. Резервный фонд формируется на основании постановления Администрации городского округа Химки в объеме до 5% муниципального жилищного фонда.

17.3. Решение вопроса о предоставлении жилых помещений из данного фонда относится к исключительной компетенции Главы городского округа Химки.

18. Заключительные положения

Настоящее положение подлежит внесению на рассмотрение в Совет депутатов городского округа Химки Московской области в соответствии с Порядком внесения в Совет депутатов городского округа Химки Московской области проектов муниципальных правовых актов, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Химки от 30.05.2007 N 5/2.