Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Предпринимательство Мытищинского
муниципального района на 2015 - 2019 годы"
(с изменениями от 14 апреля 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 14 апреля 2015 г. N 623 паспорт изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района"

Наименование подпрограммы	Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района
Цели подпрограммы	Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Мытищинского муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов; 2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; 3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; 4. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района
Координатор подпрограммы	Первый заместитель Главы Администрации Мытищинского муниципального района
Заказчик подпрограммы	Администрация Мытищинского муниципального района
Исполнители подпрограммы	Управление социально-экономического развития Администрации Мытищинского муниципального района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2019 годы
Источники финансирования подпрограммы	Финансирование не требуется
Планируемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение объема инвестиций к уровню 2015 года до 112% к 2019 году. Увеличение объема инвестиций направленных на строительство жилья к 2019 году до 110,9% к уровню 2014 года. Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к 2019 году до 105,3% к уровню 2014 года. Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2019 году до 26018,3 млн. руб. Создание и модернизация не менее 572 ед. высокопроизводительных рабочих мест к 2019 году. Повышение к 2019 году средней заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, до 46445,8 рублей.

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития Мытищинского муниципального района и прогноз развития ситуации с учетом реализации подпрограммы 3

Мытищинский муниципальный район является крупным промышленным, научным и культурным центром Подмосковья, обладает мощным материальным и трудовым потенциалом. На протяжении всего современного исторического этапа район входит в число лидеров муниципальных образований Московской области.

Высокий ресурсный потенциал Мытищинского муниципального района, выгодное территориальное положение (непосредственная граница с Москвой), наличие удобного транспортного сообщения: автомобильного, железнодорожного, обуславливают высокую степень его привлекательности для создания и ведения широкого спектра видов экономической деятельности, осуществления инвестиционных вложений.

Согласно статистическим данным численность постоянного населения Мытищинского муниципального района на конец 2013 года составила 217 062 человека и увеличилась на 2,8% по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года.

Характер развития экономики района в значительной степени определяется объемами и видами капитальных вложений. Строительный комплекс района за последние годы восстанавливается хорошими темпами.

В экономику района привлечено инвестиций на сумму почти 33 миллиарда рублей. Годовой прирост составил 14 процентов.

Большая часть инвестиций района (51%) была израсходована в сфере жилищного строительства. За истекший год было введено около 288 тыс. кв. метров жилья, из которого 39 процентов - индивидуальное. 15 процентов от общего объема инвестиций было использовано на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, объектов коммунального хозяйства, транспорта и связи. 10 процентов израсходовано на модернизацию, техперевооружение и расширение производственных мощностей ведущих предприятий района. Более 3 процентов направлено в развитие сферы потребительского рынка и услуг.

Жилищное строительство сопровождается строительством объектов социальной инфраструктуры. В объекты социальной сферы за 2013 год направлено 6,5 миллиардов рублей, что в 4,3 раза больше, чем в 2012 году. Введены в эксплуатацию: объект федерального значения - федеральное военное мемориальное кладбище в д. Сгонники, поликлиника для взрослых на 100 посещений в смену в мкр. 15 г. Мытищи, пристройка к Ледовому дворцу "Арена "Мытищи", спортивно-оздоровительный комплекс в д. Румянцево СП Федоскинское. По программе "85 детских садов" в 2013 году завершено строительство 9 объектов на 1072 места, в том числе: новое строительство 6 детских садов, в т.ч. 2 филиалов - на 780 мест и реконструкция и капитальный ремонт 3 детских садов с увеличением мощности на 272 места.

Одним из острых вопросов прошлого года был вопрос об очередности в дошкольные учреждения. На 1 января 2014 года очередь в дошкольные учреждения составила 6 232 человека, в том числе для детей в возрасте:

от 3 до 7 лет - 641 человек;

от 0 до 3 лет - 5 591 человек.

За счет средств местного бюджета выплачена компенсация многодетным семьям, не желающим водить ребенка в муниципальные детские сады - по 9836,8 рублей в месяц. 203 ребенка получили компенсацию, а это целый детский сад.

Предпринимаемые действия по дальнейшему строительству детских садов позволят в течение 2-х лет ликвидировать очередь в сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В 2014 году запланировано построить и ввести в эксплуатацию 3 детских садика на 485 мест, выплатить компенсацию 50 детям из многодетных семей, и за счет уплотнения детей в группах функционирующих детских садов создать 219 мест. Итого в 2014 планируется к вводу 704 новых места.

В 2015 году запланировано построить и ввести в эксплуатацию 9 новых детских сада на 1865 мест, продолжить выплату компенсации детям из многодетных семей.

Высокая инвестиционная привлекательность Мытищинского муниципального района позволяет выбирать инвесторов-застройщиков, которые зарекомендовали себя как надежные и ответственные специалисты в сфере строительного бизнеса, готовые участвовать в программах развития муниципального образования, обеспечивая высокую культуру производства и экологическую безопасность: ЗАО "Стройтэкс", ООО "Загородная усадьба", ООО "Домстрой" и другие. Данная тенденция будет характерна для всех поселений района. Улучшение Мытищинский муниципальный район является крупным промышленным центром Подмосковья.

Основной задачей промышленной политики в среднесрочной перспективе является сохранение и развитие накопленного промышленного и технологического потенциала, оказание поддержки предприятиям, принимающим меры по повышению конкурентоспособности производств, выпуску современной качественной продукции, модернизации и технологическому перевооружению производств, а также применение высокопроизводительных, энерго и ресурсосберегающих технологий, снижение издержек производственной деятельности, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых показателей.

Развитие промышленного сектора экономики района на протяжении ряда лет характеризуется ростом объемов выпуска промышленной продукции.

Основу прироста промышленной продукции обеспечивают исторически сложившиеся крупные и средние организации района по производству транспортных средств и оборудования, строительных и отделочных материалов, производству энергетического оборудования. Основным видом в номенклатуре производства, как и в предыдущие годы остается производство транспортных средств. Это такие предприятия как: ОАО "Метровагонмаш", ОАО "Мытищинский приборостроительный завод", ОАО "Мытищинский машиностроительный завод".

Более 30 процентов произведенной промышленной продукции приходится на другие крупные и средние организации. Это такие успешно развивающиеся предприятия, как: ЗАО "Терна-Полимер", ООО "Таркетт Соммер", ООО "Специальные системы и технологии", ОАО "Перловский завод энергетического оборудования", ООО "Остров-Комплект", ЗАО "Ретал", ЗАО "Асфальт", ЗАО "Московская пивоваренная компания", ООО "Родник и К".

Весомую роль в положительной динамике общего объема отгруженных товаров и услуг играет отрасль по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Около 25% всего объема, произведено предприятиями, осуществляющими указанную деятельность. Основной организацией этого сектора является ТЭЦ-27 "Северная" филиал ОАО "Мосэнерго", расположенная в границах городского поселения Мытищи.

В 2013 году организациями промышленного сектора района отгружено товаров собственного производства на 100 780,5 млн. руб., что составляет 109 4,0% к уровню 2012 года.

В 2013 году Мытищинский муниципальный район показал один из самых высоких показателей по объему всей отгруженной продукции и товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций по чистым видам экономической деятельности среди муниципальных районов и городских округов Московской области.

К концу 2014 года объем отгруженных товаров, работ и услуг собственного производства по промышленным видам деятельности ожидается в размере 97,7 млрд. руб., это на 3,2% ниже 2013 года. На стоимостной показатель всей промышленной деятельности повлияла отрасль "производство транспортных средств и оборудования" в секторе обрабатывающих производств, где основная доля принадлежит организации ОАО "Метровагонмаш", являющейся крупнейшей отечественной машиностроительной компанией и поставляющей вагоны метро, как на территории России, так и за рубеж. В 2013 году предприятием завершен долгосрочный контракт и заключен новый на поставку вагонов метро на период с 2014-го по 2017-й года. По условиям контракта организация должна поставить подвижной состав московскому метрополитену в течение 4-х лет в объеме более 900 вагонов. Аналогичный объем заказов ОАО "Метровагонмаш" производил за 2 года (с 2012 по 2013 год).

В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы, которые определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".

Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы 3

Цель подпрограммы 3:

- достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей района.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;

- повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики;

- стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района.