Решение Совета депутатов Солнечногорского района Московской области от 20 июня 2001 г. N 121/18 "Об утверждении "Положения о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Солнечногорского района"

Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действуя в соответствии со ст.ст. 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 16.04.2001 г. N 45-ФЗ), Уставом Солнечногорского района, в целях укрепления материально-финансовой основы местного самоуправления Совет депутатов Солнечногорского района решил:

1. Утвердить "Положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Солнечногорского района (Прилагается).

2. Контроль за выполнением решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам бюджета, финансов и налогов (Янчуков И.Н.).

Глава

Солнечногорского района

Попов В.Н.

Положение
о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим
муниципальную казну Солнечногорского района
(утв. решением Совета депутатов Солнечногорского района
Московской области от 20 июня 2001 г. N 121/18)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 125, 215 Гражданского кодекса РФ, подп. 2 п. 2 ст. 6 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от 25.07.1996 г. N 45/96-ОЗ, Уставом Солнечногорского района и определяет общие цели, задачи, порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Солнечногорского района (далее - муниципальная казна), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования - Солнечногорский район юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета района.

3. От имени муниципального образования - Солнечногорский район учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Комитет по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением; иными актами органов местного самоуправления.

II. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

4. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение и сохранение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития района, увеличение доходов бюджета района, содействие в сохранении и создании новых рабочих мест, обеспечению населения района жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района, обеспечение обязательств муниципального образования - Солнечногорский район по гражданско-правовым сделкам.

5. В указанных целях при управлении и распоряжении муниципальной казной решаются задачи:

а) пообъектного учета имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;

б) сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;

в) применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

III. Состав и источники образования муниципальной казны

6. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Солнечногорского района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

7. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность района за счет средств бюджета района;

б) переданное в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством РФ и МО;

в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность Солнечногорского района юридическими и физическими лицами;

г) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

д) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

8. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 7, подпункт б осуществляется на основании перечня объектов федеральной или областной собственности, утвержденного в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской федерации и Московской области.

9. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет других источников указанных в пункте 7 осуществляется на основании Постановлений Главы Солнечногорского района устанавливающих способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

IV. Порядок учета муниципальной казны

9. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - Солнечногорский район и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Солнечногорского района и других организаций в качестве основных и оборотных средств.

Имущество муниципальной казны является финансово-экономической основой всего муниципального образования, не может использоваться органами местного самоуправления в целях обеспечения их организационно-хозяйственной деятельности.

Учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение, осуществляется путем занесения Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципальной собственности, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, составляющего муниципальную казну, по необходимости - другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.

Выписка из Реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество.

Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из Реестра определены Положением о реестре муниципальной собственности Солнечногорского района, утвержденным Постановлением Главы Солнечногорского района N 682 от 24.03.1997 г.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

10. Объектом учета в специальном разделе Реестра муниципальной собственности, содержащем сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.

11. Имущество, составляющее муниципальную казну, при передаче его в пользование подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

12. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

13. Исключение имущества из специального раздела Реестра муниципальной собственности, учитывающего объекты муниципальной казны, при закреплении его на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах Реестра муниципальной собственности, а также включение имущества в состав муниципальной казны при его правомерном изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных организаций осуществляются по согласованию с отраслевыми подразделениями Администрации Солнечногорского района, курирующими направление деятельности организации, на основании постановлений Главы Солнечногорского района, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Уставом Солнечногорского района.

V. Порядок распоряжения муниципальной казной

14. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и заключенными на их основе договорами.

15. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании Постановлений Главы Солнечногорского района.

16. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского района о приватизации муниципального имущества.

VI. Контроль и ответственность за обеспечение сохранности
муниципальной казны

17. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Комитет по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В процессе контроля Комитет по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.

18. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование - Солнечногорский район, а обязанности по содержанию такого имущества исполняют соответствующие структурные подразделения, входящие в состав органов местного самоуправления района, за счет средств, выделенных из бюджета района.

19. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация Солнечногорского района в порядке и способами, определенными действующим законодательством, Уставом Солнечногорского района и Положениями о структурных подразделениях.

20. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.

21. Комитет по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района ежегодно - в период утверждения бюджета района - представляет Совету депутатов Солнечногорского района отчет о составе и стоимости муниципальной казны Солнечногорского района.