Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
Клинского муниципального района
от 26 мая 2011 г. N 6/34
Положение
"О порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества Клинского муниципального района"
22 сентября 2011 г., 16 февраля 2012 г., 28 ноября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества Клинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Клинского муниципального района, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Клинского муниципального района (далее - муниципальное имущество), условия передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и порядок определения арендной платы.
1.3. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений, водных объектов, участков лесного фонда и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества
2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, установленных частью 4.3 настоящего Положения.
2.2. Арендодателями муниципального имущества являются:
2.2.1. Администрация Клинского муниципального района (далее Администрация) - в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Клинского муниципального района, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления Клинского муниципального района и бюджетных учреждений Клинского муниципального района, иного муниципального имущества, не указанного в пунктах 2.2.2, 2.2.3 настоящего Положения.
2.2.2. Унитарные предприятия Клинского муниципального района, в том числе казенные предприятия (далее - унитарные предприятия), с письменного согласия собственника имущества - в отношении муниципального имущества, находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 22 сентября 2011 г. N 7/42 пункт 2.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.3. Автономные и образовательные учреждения Клинского муниципального района (далее - автономные учреждения, образовательные учреждения) с письменного согласия собственника имущества - в отношении муниципального имущества, находящегося в их оперативном управлении.
2.3. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.4. Организаторами конкурсов или аукционов являются арендодатели муниципального имущества.
2.5. Информационное обеспечение конкурсов, аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 22 сентября 2011 г. N 7/42 раздел 2 настоящего приложения дополнен частью 2.6
2.6. По объектам, являющимся социальной инфраструктурой для детей, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий. Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.
3. Арендаторы муниципального имущества
3.1. Арендаторами муниципального имущества могут выступать индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
4. Порядок передачи муниципального имущества в аренду
4.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, указанных в части 4.3 настоящего Положения.
Торги на право заключения договоров аренды проводятся в форме аукционов или конкурсов.
Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды принимается руководителем Администрации.
Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
4.2. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе Администрация, любые заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Заинтересованное лицо направляет заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма в адрес Администрации.
Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по ним производится на общих основаниях в месячный срок.
4.3. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов:
4.3.1. На основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
4.3.2. Государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации.
4.3.3. Государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям.
4.3.4. Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья.
4.3.5. Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам.
4.3.6. Образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 4.3.3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения.
4.3.7. Для размещения объектов почтовой связи.
4.3.8. Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
4.3.9. В случае предоставления имущества в виде муниципальной помощи после предварительного согласования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.10. Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта.
4.3.11. На срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последующих календарных месяцев.
4.3.12. Взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.
4.3.13. Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4.3.14. В иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. При передаче в аренду имущества без проведения торгов заявители представляют в Администрацию следующий пакет документов:
4.4.1. Для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц со дня подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;
- заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего полномочия заявителя заключать сделки от имени юридического лица;
- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
4.4.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц со дня подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;
- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
4.4.3. Для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий отсутствие в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о физическом лице;
- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
4.5. При передаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями района, Администрация проводит экспертную оценку последствий сдачи этого имущества в аренду для обеспечения образования, воспитания, социальной защиты и социального обслуживания детей.
4.6. Основанием для заключения договора аренды без проведения торгов является постановление руководителя Администрации.
5. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну или находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления Клинского муниципального района и созданных ими муниципальных учреждений
5.1. Решение о передаче в аренду муниципального имущества принимается руководителем Администрации.
5.2. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе руководитель Администрации, любые заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Заинтересованное лицо направляет соответствующее заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма в адрес Администрации.
Руководитель Администрации в течение тридцати дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение:
- о заключении договора аренды путем проведения торгов;
- о заключении договора аренды без проведения торгов;
- об отказе в передаче в аренду муниципального имущества.
5.3. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов аукцион (конкурс) на право заключения договора аренды проводится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
5.4. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов в соответствии с частью 4.3. настоящего Положения.
5.5. Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.6. Администрация принимает решение об отказе в передаче муниципальной собственности в аренду в следующих случаях:
- необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в аренду, для государственных и муниципальных нужд;
- наличие у организации (индивидуального предпринимателя, физического лица), с которой планируется заключить договор аренды без проведения торгов, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды.
6. Порядок передачи в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Клинского муниципального района
6.1. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Клинского муниципального района, осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.3. настоящего Положения, после получения письменного согласия Администрации.
6.2. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального недвижимого имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в Администрацию следующие документы:
6.2.1. Заявление, подписанное руководителем муниципального унитарного предприятия, с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснования необходимости передачи его в аренду, срока аренды, размера арендной платы, целей передачи имущества в аренду, сведений об арендаторе, анализа влияния последствий сдачи в аренду этого имущества на деятельность предприятия.
6.2.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, предполагаемое к сдаче в аренду.
6.2.3. Проект договора аренды, соответствующий примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью муниципального унитарного предприятия.
6.2.4. Отчет о рыночной стоимости арендной платы за имущество, предполагаемое к сдаче в аренду, составленный независимым оценщиком.
6.2.5. Информацию органов технической инвентаризации об объекте аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора аренды на 1 (один) год и свыше) на предполагаемое к сдаче в аренду муниципальное недвижимое имущество.
6.2.6. Иные документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов.
6.3. Администрация в течение одного месяца со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии или отказе на заключение договора аренды.
6.4. Администрация принимает решение об отказе муниципальному унитарному предприятию в заключении договора аренды в следующих случаях:
6.4.1. Неполная или недостоверная информация в представленных документах, указанных в части 6.2 настоящего Положения.
6.4.2. Нарушение муниципальным унитарным предприятием требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего процедуру передачи в аренду муниципального имущества.
6.4.3. Несоответствие условий проекта договора аренды примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, а также требованиям настоящего Положения.
6.4.4. Неэффективное использование муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение, в том числе недобросовестное исполнение муниципальным унитарным предприятием функций арендодателя по действующим договорам аренды муниципального имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение.
6.4.5. Невозможность в результате аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены их уставами, или ограничение такой возможности.
6.5. Размер арендной платы за муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, определяется в порядке, установленном разделом 9 настоящего Положения.
6.6. После заключения договора аренды муниципальное унитарное предприятие направляет один экземпляр договора в Администрацию. Все изменения и дополнения к договорам аренды, заключенным муниципальным унитарным предприятием, совершаются только с письменного согласия Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 22 сентября 2011 г. N 7/42 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении автономных и образовательных учреждений Клинского муниципального района
7.1. Муниципальное недвижимое имущество или особо ценное движимое имущество, приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем или закрепленное за ним учредителем, находящееся в оперативном управлении автономных учреждений Клинского муниципального района, а так же муниципальное недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении образовательных учреждений Клинского муниципального района может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых автономными учреждениями или образовательными учреждениями с предварительного согласия структурного подразделения органа местного самоуправления Клинского муниципального района, осуществляющего полномочия учредителя учреждений (далее - учредитель), в письменной форме, путем проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.3. настоящего Положения.
7.2. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, указанного в части 7.1 настоящего Постановления, автономное и образовательное учреждение представляет учредителю следующие документы:
7.2.1. Заявление, подписанное руководителем автономного и образовательного учреждения, с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснования необходимости передачи его в аренду, срока аренды, размера арендной платы, целей передачи имущества в аренду, сведений об арендаторе, анализа влияния последствий сдачи в аренду этого имущества на деятельность учреждения.
7.2.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на имущество, предполагаемое к сдаче в аренду.
7.2.3. Проект договора аренды, соответствующий примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью автономного и образовательного учреждения.
7.2.4. Отчет о рыночной стоимости арендной платы за имущество, предполагаемое к сдаче в аренду, составленный независимым оценщиком.
7.2.5. Информацию органов технической инвентаризации об объекте аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора аренды на 1 (один) год и свыше) на предполагаемое к сдаче в аренду муниципальное недвижимое имущество.
7.2.6. Иные документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов.
7.3. Учредитель в течение десяти рабочих дней после поступления от автономного и образовательного учреждения необходимых документов запрашивает согласование на передачу имущества в аренду у Администрации и передает в Администрацию документы, представленные автономным и образовательным учреждением.
7.4. Учредитель принимает решение о согласовании передачи имущества в аренду при наличии положительного заключения Администрации в течение десяти рабочих дней с момента поступления указанного заключения.
7.5. Администрация принимает решение об отказе в заключении договора аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении автономного и образовательного учреждения, в следующих случаях:
7.5.1. Неисполнение автономным и образовательным учреждением требований части 7.2 настоящего Положения.
7.5.2. Неполная или недостоверная информация в представленных документах, указанных в части 7.2 настоящего Постановления.
7.5.3. Несоответствие условий проекта договора аренды примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, а также требованиям настоящего Положения.
7.5.4. Неэффективное использование автономным и образовательным учреждением муниципального имущества, закрепленного в его оперативном управлении, в том числе недобросовестное исполнение автономным и образовательным учреждением функций арендодателя по действующим договорам аренды муниципального имущества, закрепленного в его оперативном управлении.
7.5.5. Предлагаемые условия аренды не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а также не обеспечивают сохранность имущества или использование его по целевому назначению.
7.5.6. Невозможность в результате аренды муниципального имущества, закрепленного за автономными и образовательными учреждениями, осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены их уставами, или ограничение такой возможности.
7.6. После заключения договора аренды автономное и образовательное учреждение направляет один экземпляр договора учредителю. Все изменения и дополнения к договорам аренды, заключенным автономным и образовательным учреждением, совершаются только с письменного согласия учредителя в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
8. Условия аренды муниципального имущества
8.1. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Форма типового договора аренды утверждается постановлением руководителя Администрации Клинского муниципального района и является обязательной, в том числе при сдаче в аренду муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями района и автономными учреждениями.
8.2. Договором аренды муниципального имущества определяются следующие условия:
8.2.1. наименование арендодателя и арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты;
8.2.2. данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:
- адрес (местонахождение) объекта аренды;
- вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом аренды;
- характеристики объекта аренды в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости;
8.2.3. срок договора аренды;
8.2.4. размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;
8.2.5. порядок и условия пересмотра арендной платы;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8.2.8. порядок передачи объекта аренды арендатору и порядок его возврата;
8.2.7. условия использования арендуемого имущества;
8.2.8. права и обязанности сторон;
8.2.9. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;
8.2.10. условия и порядок расторжения договора аренды.
8.3. Срок аренды муниципальной собственности определяется договором аренды.
8.4. Ответственность за исполнение обязательств по правильному исчислению арендной платы возлагается на Арендатора.
8.5. Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки в следующих случаях:
- за нарушение срока внесения арендной платы - в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором других условий договора - в размере 5 процентов от суммы арендной платы за месяц.
9. Порядок расчета арендной платы
9.1. Размер арендной платы за муниципальное имущество, предоставляемое в аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке.
9.2. Начальный размер арендной платы, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком.
9.3. Размер базовой ставки арендной платы, применяемый для расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также величина применяемых для расчета коэффициентов пересматриваются не чаще одного раза в год в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Если в отношении арендуемого муниципального недвижимого имущества применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
9.5. Если нежилое здание (помещение) арендуют несколько арендаторов, производится расчет мест общего пользования пропорционально занимаемой арендаторами изолированной площади.
9.6. Предоставление преференции осуществляется, на основании решения Администрации, при наличии предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Понижающий коэффициент к величине размера арендной платы устанавливается в соответствии с Методикой определения величины арендной платы за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) (приложение N 1 к настоящему Положению).
9.7. Годовая арендная плата за пользование муниципальным недвижимым имуществом, предоставленным в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется в соответствии с Методикой определения величины арендной платы за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) (приложение N 1 к настоящему Положению).
9.8. Годовая арендная плата за муниципальное движимое имущество устанавливается, как сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде, увеличенная на размер процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день совершения платежа в соответствии с условиями договора аренды.
9.9. Годовая арендная плата за пользование сооружением устанавливается по формуле:
,
где:
Ам - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде;
9.10. В случаях, когда применение формулы, для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.
9.11. В случае, если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год (далее - коэффициент-дефлятор).
Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.
Коэффициент-дефлятор устанавливается ежегодно Советом депутатов Клинского муниципального района на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
О значении коэффициента-дефлятора в Московской области см. справку
10. Предоставление в субаренду муниципального недвижимого имущества
10.1. Заключение договоров субаренды муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов на право их заключения, за исключением случаев, установленных частью 10.2 настоящего Положения.
10.2. Если общая площадь передаваемых в субаренду нежилых помещений не превышает десяти процентов площади арендуемого нежилого помещения и составляет менее двадцати квадратных метров, арендатор может передать в субаренду часть нежилого помещения с предварительного согласия в письменной форме Администрации, при отсутствии задолженности по уплате арендной платы у Арендатора.
10.3. Договор субаренды нежилых помещений заключается между арендатором и субарендатором.
Ответственность по заключению договора субаренды нежилых помещений возлагается на арендатора. После заключения договора субаренды арендатор один экземпляр договора в месячный срок направляет в Администрацию.
10.4. При сдаче недвижимого имущества в субаренду стоимость одного квадратного метра площади не должна быть ниже стоимости одного квадратного метра площади договора аренды.
10.5. Срок субаренды недвижимого имущества не должен превышать срок аренды, установленный в договоре аренды.
11. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 часть 11.1 раздела 11 настоящего приложения изложена в новой редакции
11.1. Ссудополучателями муниципального имущества по договору безвозмездного пользования могут быть социально ориентированные некоммерческие организации при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, общества ветеранов, а также государственные органы, в том числе органы полиции, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, налоговой инспекции, военные комиссариаты, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды, государственные и муниципальные учреждения, в том числе экспертные учреждения юстиции и здравоохранения, образовательные и медицинские учреждения, организации, использующие предоставленное имущество для размещения сетей связи, объектов почтовой связи.
11.2. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, за исключением случаев, предусмотренных в части 4.3 настоящего Положения.
11.3. Передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, без проведения торгов, осуществляет Администрация на основании решения Руководителя Администрации. Заявители представляют в Администрацию пакет документов согласно части 4.4. настоящего Положения и иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.
11.4. Основным документом, регулирующим отношения Администрации с пользователем, является договор безвозмездного пользования. Форма типового договора безвозмездного пользования утверждается постановлением руководителя Администрации.
11.5. Пользователи, получившие в безвозмездное пользование муниципальное имущество, несут обязательства по оплате коммунальных услуг, содержанию переданного им имущества, обязаны использовать муниципальное имущество для осуществления деятельности, указанной в договоре, и поддерживать его в исправном состоянии.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 раздел 11 настоящего приложения дополнен частью 11.6
11.6. Передача в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Клинского муниципального района осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", после получения письменного согласия Администрации.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 раздел 11 настоящего приложения дополнен частью 11.7
11.7. Для получения согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в Администрацию следующие документы:
11.7.1. Заявление, подписанное руководителем муниципального унитарного предприятия, с указанием имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, обоснования необходимости передачи его в безвозмездное пользование, срока договора, целей передачи имущества в безвозмездное пользование, сведений о ссудополучателе (в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование предполагается без проведения торгов), анализа влияния последствий передачи в безвозмездное пользование соответствующего имущества на деятельность предприятия;
11.7.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование;
11.7.3. Проект договора безвозмездного пользования, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью муниципального унитарного предприятия;
11.7.4. Информацию органов технической инвентаризации об объекте (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), передаваемом в безвозмездное пользование, а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора безвозмездного пользования на 1 (один) год и более) на предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование муниципальное недвижимое имущество;
11.7.5. Иные документы, подтверждающие возможность заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов, в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование предполагается без проведения торгов.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 раздел 11 настоящего приложения дополнен частью 11.8
11.8. Администрация в течение одного месяца со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии или отказе в даче согласия на заключение договора безвозмездного пользования.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 раздел 11 настоящего приложения дополнен частью 11.9
11.9. Администрация принимает решение об отказе муниципальному унитарному предприятию в даче согласия на заключение договора безвозмездного пользования в следующих случаях:
11.9.1. Неполной или недостоверной информации в представленных документах, указанных в части 11.7. настоящего Положения;
11.9.2. Нарушения муниципальным унитарным предприятием требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего процедуру передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;
11.9.3. Невозможности в результате предоставления закрепленного за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества в безвозмездное пользование, осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, или ограничение такой возможности;
11.9.4. Неэффективное использование муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 16 февраля 2012 г. N 8/51 раздел 11 настоящего приложения дополнен частью 11.10
11.10. После заключения договора безвозмездного пользования муниципальное унитарное предприятие направляет один экземпляр договора в Администрацию. Все изменения и дополнения к договорам безвозмездного пользования, заключенным муниципальным унитарным предприятием, совершаются только с письменного согласия Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
12. Зачет затрат на улучшение муниципального имущества в счет арендной платы
12.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится Арендатором только с письменного разрешения Арендодателя по согласованию с Администрацией и оформляется дополнительным соглашением к договору аренды.
12.2. Возмещение затрат производится по решению руководителя Администрации района на основании следующих документов, представляемых Арендатором:
- письменного обращения Арендатора о зачете затрат;
- сметы затрат и акта приемки выполненных работ, согласованные с соответствующими службами Администрации.
12.3. Возмещению затрат по капитальному ремонту и реконструкции имущества в счет уплаты арендной платы подлежит стоимость следующих работ:
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и встроенно-пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания, в том числе отмосток, цоколя, крыльца;
- ремонт и замена несущих перекрытий;
- ремонт и замена полов, оконных и дверных блоков;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена электрощитов, электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена несущих конструкций и перегородок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, водоснабжения, водоотведения.
12.4. Стоимость работ, произведенных Арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
13. Порядок уплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества. Финансирование расходов, связанных с арендой и безвозмездным пользованием муниципальным имуществом
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 22 сентября 2011 г. N 7/42 часть 13.1 настоящего приложения изложена в новой редакции
13.1. Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества подлежит зачислению на счета арендодателей.
Средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды и безвозмездного пользования, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой и безвозмездным пользованием муниципальным имуществом, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Клинский муниципальный район", если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
13.2. Арендная плата перечисляется в бюджет муниципального образования Клинский муниципальный район в полном объеме. При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 28 ноября 2013 г. N 7/86 пункт 13.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
13.3. Перечисление налога на добавленную стоимость осуществляется арендатором в соответствии с действующим законодательством. Налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога на добавленную стоимость.
13.4. В отдельных случаях, когда имущество признано в установленном порядке ограниченно годным к эксплуатации, решением руководителя Администрации района в счет арендной платы могут быть зачтены выполнение Арендатором капитального ремонта и реконструкции неотделимых улучшений арендуемого имущества. Стоимость затрат возмещается Арендатору в порядке и на условиях, определенных разделом 12 настоящего Положения.
13.5. В случае передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, произведенные Арендатором неотделимые без вреда для конструкции улучшения арендуемого имущества по завершении ремонтных работ или иных улучшений Арендатор в месячный срок за счет собственных средств вносит изменения в технический паспорт имущества и передает выполненные улучшения Арендодателю имущества по акту приема-передачи.
13.6. Финансирование расходов, связанных со сдачей в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества Администрацией, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Клинский муниципальный район.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 22 сентября 2011 г. N 7/42 часть 13.7 настоящего приложения изложена в новой редакции
13.7. Муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, образовательные учреждения самостоятельно несут расходы, связанные с арендой закрепленного за ними имущества.
14. Контроль за исполнением условий договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом
14.1. Контроль за исполнением арендатором условий договоров аренды осуществляет арендодатель в порядке, предусмотренном договором аренды.
Контроль за исполнением условий договоров безвозмездного пользования осуществляют Администрация или иное уполномоченное ей лицо в порядке, предусмотренном договором безвозмездного пользования.
14.2. Контроль за полнотой и своевременным поступлением в бюджет муниципального образования Клинский муниципальный район доходов от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляет Управление правового регулирования земельно-муниципальных отношений Администрации Клинского муниципального района.
14.3. В случае нарушения муниципальными унитарными предприятиями или автономными учреждениями при сдаче в аренду муниципального имущества требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации Администрация обязана:
14.3.1. Обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной.
14.3.2. Инициировать привлечение руководителя муниципального унитарного предприятия или автономного учреждения к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации.
15. Заключительные положения
15.1. В случаях, не урегулированных настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства, действующие на момент заключения договора аренды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.