Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 14 ноября 2012 г. N 323/55 "Об утверждении Положения об Избирательной комиссии города Реутов"

Совет депутатов города Реутов решил:

1. Утвердить Положение об Избирательной комиссии города Реутов (прилагается).

2. Настоящее Решение и Положение опубликовать в газете "Реут" и на городском сайте.

Глава города Реутов

А.Н. Ходырев

Положение
об Избирательной комиссии города Реутов
(утв. решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 14 ноября 2012 г. N 323/55)

1. Общие положения

1.1. Правовой основой организации и деятельности Избирательной комиссии города Реутов являются Конституция Российской федерации, Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Закон Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (далее - Закон Московской области), Устав городского округа Реутов Московской области (далее - Устав), настоящее Положение.

1.2. Избирательная комиссия города Реутов (далее - Комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Комиссия является вышестоящей комиссией для окружных, участковых избирательных комиссий, сформированных на территории города Реутов.

1.3. Комиссия в пределах своих полномочий обеспечивает на территории города Реутов реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

1.4. Комиссия в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1.5. Решения Комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления города Реутов, кандидатов, избирательных объединений, организаций, общественных объединений, нижестоящих избирательных комиссий.

2. Статус, состав и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления города Реутов.

2.2. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

2.3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.

2.4. Комиссия имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

2.5. Юридический и почтовый адреса Комиссии: 143966, Московская область, г. Реутов, ул. Ленина, д. 27.

2.6. Комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.

2.7. Формирование Комиссии осуществляется Советом депутатов города Реутов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, предложений Комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области в соответствии со статьёй 24 Федерального закона, статьёй 12 Закона Московской области.

2.8. Комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии устанавливаются Федеральным законом, Законом Московской области, Уставом, настоящим Положением.

3.2. На Комиссию могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона решением Избирательной комиссии Московской области по согласованию с Советом депутатов города Реутов.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.

4.2. Комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава членов Комиссии с правом решающего голоса.

4.3. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня её первого заседания.

4.4. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии избираются на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном статьёй 28 Федерального закона, статьёй 18 Закона Московской области.

4.5. Председатель и секретарь Комиссии работают на постоянной (штатной) основе, замещая муниципальные должности.

5. Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии

5.1. Основанием для исполнения обязанностей на постоянной основе председателя, секретаря Комиссии является решение Комиссии об их избрании, копия приказа (распоряжения) об их увольнении с прежнего места основной работы (должности), соответствующее распоряжение председателя Комиссии.

5.2. Председатель Комиссии является должностным лицом Комиссии и осуществляет следующие полномочия:

а) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, избирательными объединениями, общественными объединениями, организациями, их должностными лицами, а также с иными лицами;

б) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

в) подписывает решения Комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом Комиссии;

г) подписывает договоры, соглашения и иные документы Комиссии;

д) издаёт распоряжения по вопросам, отнесённым к его компетенции;

е) даёт поручения заместителю председателя, секретарю и членам Комиссии, выдаёт доверенности по представлению Комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является Комиссия;

ё) решает вопросы о командировании членов Комиссии и работников её аппарата в служебные командировки;

ж) осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата Комиссии;

з) осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии, мероприятий федеральных программ, работой аппарата Комиссии;

и) является распорядителем финансовых средств, получаемых Комиссией из федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета города Реутов или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов города Реутов;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, регламентом Комиссии.

5.3. Заместитель председателя Комиссии оказывает содействие председателю Комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции.

5.4. Секретарь Комиссии является должностным лицом Комиссии и осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, вносимых на её рассмотрение материалов;

б) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов её работы;

в) обеспечивает доведение решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, избирательных объединений, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Комиссии в средства массовой информации;

г) оформляет и подписывает решения Комиссии, протоколы заседаний Комиссии;

д) ведёт делопроизводство Комиссии;

е) обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив;

ё) выполняет поручения председателя Комиссии;

ж) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Комиссии, работниками её аппарата поручений и распоряжений председателя Комиссии;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, регламентом Комиссии.

6. Статус и полномочия членов Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса

6.1. Статус и полномочия членов Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса установлен статьёй 29 Федерального закона, статьёй 19 Закона Московской области.

7. Деятельность Комиссии в период подготовки и проведении выборов, референдумов

7.1. В период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума Комиссия реализует свои полномочия в соответствии со статьёй 24 Федерального закона, статьёй 13 Закона Московской области.

7.2. В случае возложения на Комиссию полномочий территориальной избирательной комиссии, Комиссия реализует полномочия в соответствии со статьёй 26 Федерального закона, законами Московской области.

8. Взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами и гражданами

8.1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации её полномочий в соответствии со статьёй 20 Федерального закона, статьёй 11 Закона Московской области.

9. Гласность в деятельности Комиссии

9.1. Комиссия осуществляет свою деятельность открыто и гласно, в соответствии со статьёй 30 Федерального закона, статьёй 20 Закона Московской области.

10. Обеспечение деятельности Комиссии

10.1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счёт средств бюджета города Реутов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов города Реутов о бюджете города Реутов на очередной финансовый год.

10.2. Размер денежного содержания председателя, секретаря Комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливается соответствующими законами Московской области и решениями Совета депутатов города Реутов.

10.3. Материальное обеспечение деятельности Комиссии, осуществление бухгалтерского учёта, отчётности, ведение, хранение трудовых книжек председателя и секретаря Комиссии осуществляет Администрация города Реутов на основании решения Совета депутатов города Реутов.

10.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, в том числе осуществляемых Комиссией, производится за счёт средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета Московской области, местного бюджета), в зависимости от уровня выборов, референдума.

10.5. Финансовый отчёт Комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы в органы местного самоуправления, местного референдума, представляется в Совет депутатов города Реутов в сроки и в порядке, установленные действующим законодательством.

В случае возложения на Комиссию полномочий территориальной избирательной комиссии, финансовый отчёт Комиссии представляется в Избирательную комиссию Московской области в сроки и в порядке, установленные действующим законодательством.

11. Расформирование комиссии

Комиссия может быть расформирована в порядке, установленном Федеральным законом.

12. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комиссии и её должностных лиц, нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, регулируется статьёй 75 Федерального закона, статьёй 70 Закона Московской области.

13. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений Комиссией

13.1. Порядок рассмотрения Комиссией обращений, с которыми в Комиссию могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, определяется Федеральным законом.

13.2. Для предварительного рассмотрения заявлений, обращений и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, специалистов, экспертов.

13.3. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание Комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

13.4. Письменные ответы по обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

13.5. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.