Статья 36. Руководитель Администрации муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 11 марта 2014 г. N 10/4 настоящий Устав дополнен статьей 36

Статья 36. Руководитель Администрации муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 29 мая 2015 г. N 26/5 в часть 1 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Контракт с Руководителем Администрации муниципального района заключается сроком на 5 (пять) лет.

2. Условия контракта для Руководителя Администрации муниципального района утверждаются Советом депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 4 сентября 2014 г. N 75/18 в часть 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Назначение членов конкурсной комиссии в муниципальном районе при ее формировании осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Кандидат на должность Руководителя Администрации муниципального района должен отвечать следующим требованиям:

1) иметь высшее профессиональное образование;

2) иметь стаж работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации и (или) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) в органах местного самоуправления не менее 5 (пяти) лет либо стаж работы на руководящих должностях в государственных или муниципальных предприятиях и учреждениях не менее 5 (пяти) лет;

3) не иметь осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

5. Лицо назначается на должность Руководителя Администрации муниципального района Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Руководителем Администрации муниципального района заключается Главой муниципального района, который представляет работодателя в отношениях с Руководителем Администрации муниципального района.

6. Руководитель Администрации муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

7. Руководитель Администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации муниципального района;

2) представляет муниципальный район и Администрацию муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени муниципального района и Администрации муниципального района, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов Администрации муниципального района;

3) организует разработку проекта бюджета муниципального района и вносит его на утверждение в Совет депутатов муниципального района, представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

4) организует исполнение бюджета муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов муниципального района;

5) от имени муниципального района и Администрации муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) от имени муниципального района осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности муниципального района, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального района;

7) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

8) заключает от имени Администрации муниципального района иные договоры, муниципальные контракты и соглашения в пределах своей компетенции;

9) организует разработку проектов планов и программ развития муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Совет депутатов;

10) представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района структуру Администрации муниципального района;

11) определяет штаты и численность Администрации муниципального района и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 4 сентября 2014 г. N 75/18 в пункт 12 части 7 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) назначает и освобождает от должности Первого заместителя, заместителей Руководителя Администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений, должностных лиц Администрации муниципального района и руководителей ее органов в соответствии с Положением об Администрации Чеховского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Чеховского муниципального района, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также по вопросам осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основании соответствующих соглашений, исполнения полномочий администрации города Чехова, возложенных на Администрацию муниципального района, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;

14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме муниципального района, а также решений Совета депутатов муниципального района по вопросам местного значения;

15) обеспечивает осуществление полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района;

16) обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;

17) организует работу с кадрами в Администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

18) принимает решение об участии Администрации муниципального района в создании хозяйственных обществ;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами Администрации муниципального района;

20) от имени Администрации муниципального района вносит представления в Совет депутатов муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;

21) учреждает средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района;

24) представляет Совету депутатов муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района.

8. Руководитель Администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Руководитель Администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Полномочия Руководителя Администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частями 11, 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 4 сентября 2014 г. N 75/18 пункт 11 части 10 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия Руководителя Администрации муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Руководителя Администрации муниципального района в случае вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия Руководителя Администрации муниципального района, оформляется решением Совета депутатов муниципального района, а также постановлением Главы муниципального района. Указанное решение Совета депутатов муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

11. Полномочия Руководителя Администрации муниципального района прекращаются досрочно также в случаях, предусмотренных действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

12. Контракт с Руководителем Администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального района или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) Руководителя Администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 29 мая 2015 г. N 26/5 в часть 13 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. В случае временной невозможности исполнения Руководителем Администрации муниципального района своих полномочий, отсутствия Руководителя Администрации муниципального района, досрочного прекращения полномочий Руководителя Администрации муниципального района временное исполнение полномочий Руководителя Администрации муниципального района осуществляет Первый заместитель Руководителя Администрации муниципального района.

В случае невозможности исполнения полномочий Руководителя Администрации муниципального района первым заместителем Руководителя Администрации муниципального района Совет депутатов муниципального района назначает временно исполняющим полномочия Руководителя Администрации муниципального района одного из заместителей Руководителя Администрации муниципального района либо одного из руководителей органа Администрации муниципального района.

14. Полномочия Руководителя Администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности Губернатором Московской области. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Руководителя Администрации муниципального района в случае:

1) издания Руководителем Администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Руководитель Администрации муниципального района в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Руководителем Администрации муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Руководитель Администрации муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Руководитель Администрации муниципального района вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 4 сентября 2014 г. N 75/18 в часть 15 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

15. Руководитель Администрации муниципального района в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом Администрации муниципального района возложить исполнение отдельных полномочий Администрации муниципального района, Руководителя Администрации муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального района.

Руководитель Администрации муниципального района в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом Администрации муниципального района передать исполнение некоторых полномочий Руководителя Администрации муниципального района одному из заместителей Руководителя Администрации муниципального района.