Статья 24. Глава муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 22 декабря 2016 г. N 11/11 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 26 июня 2016 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов, и возглавляет администрацию муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Представительному органу муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

5. Глава муниципального района:

1) представляет муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района. Обладает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, правом отклонения нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

7) представляет для утверждения представительным органом муниципального образования структуру администрации;

8) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;

9) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;

10) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

11) принимает решения о награждении и поощрении предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, а также граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального района;

12) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

13) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации района, за исключением органов администрации, созданных в форме муниципальных казенных учреждений;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

15) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

16) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

17) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

18) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

19) организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

20) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

7. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

8. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

9. Избранный глава муниципального района вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия Советом депутатов муниципального района решения о его избрании.

10. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. В случае невозможности исполнения главой своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первый заместитель главы (заместитель главы) на основании письменного распоряжения главы муниципального района.

В случае, если глава муниципального района своим распоряжением не назначит лицо, временно исполняющее полномочия главы в период его временного отсутствия, то временное исполнение полномочий главы муниципального района возлагается на первого заместителя главы (заместителя главы) решением Совета депутатов.

16. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

17. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

18. В случае, если избранный Советом депутатов муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, на которое временное исполнение полномочий главы муниципального района возложено решением Совета депутатов муниципального района.

20. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом муниципального района. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района определяется решением Советом депутатов муниципального района.