Распоряжение Губернатора Московской области от 12 августа 2015 г. N 243-РГ "Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области" и распоряжением Губернатора Московской области от 24.04.2015 N 108-РГ "О структуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 15.01.2014 N 9-РГ "Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 25.02.2014 N 69-РГ "О внесении изменения в Положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области";

абзац третий пункта 1 распоряжения Губернатора Московской области от 24.04.2013 N 165-РГ "Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области и Положения об отделе по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Положение
о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 12 августа 2015 г. N 243-РГ)

Общие положения

1. Мобилизационное управление Администрации Губернатора Московской области (далее - Мобилизационное управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения выполнения полномочий Губернатора Московской области и Правительства Московской области в сфере организации мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области (далее - органы управления Московской области), органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее - организации).

2. Мобилизационное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

3. Мобилизационное управление подчиняется непосредственно Губернатору Московской области. Координацию деятельности Мобилизационного управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области.

Основные задачи и функции Мобилизационного управления

4. Основными задачами Мобилизационного управления являются:

4.1. Обеспечение выполнения Губернатором Московской области и Правительством Московской области полномочий в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации в Московской области.

4.2. Организация контроля за планированием и проведением мобилизационных мероприятий в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях.

4.3. Оказание содействия Военному комиссариату Московской области в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

5. В целях выполнения основных задач Мобилизационное управление осуществляет следующие функции:

5.1. Организация разработки нормативных правовых актов Московской области, распорядительных и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.2. Организация планирования и проведения мероприятий по мобилизационной подготовке органов управления Московской области и органов местного самоуправления.

5.3. Организация разработки и методическое обеспечение формирования мобилизационных планов Московской области, органов управления Московской области и органов местного самоуправления, а также других мобилизационных документов.

5.4. Доведение показателей и заданий мобилизационного плана экономики Московской области до органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций.

5.5. Оценка состояния готовности органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и подготовка предложений по обеспечению их выполнения.

5.6. Разработка предложений по организации нормированного снабжения населения Московской области продовольственными и непродовольственными товарами в военное время.

5.7. Подготовка предложений по финансированию мероприятий мобилизационной подготовки.

5.8. Подготовка предложений по организации функционирования органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций в военное время.

5.9. Участие в работе по автоматизации управления мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Московской области.

5.10. Контроль за созданием, реконструкцией и содержанием Запасного пункта управления Правительства Московской области, загородных зон размещения органов управления Московской области и городских запасных пунктов управления органов местного самоуправления.

5.11. Обеспечение работы суженных заседаний при Губернаторе Московской области, Московской областной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, и осуществление контроля за выполнением принятых ими решений.

5.12. Организация подготовки и проведения мобилизационных учений, мобилизационных тренировок, мобилизационных деловых игр и других учебных и учебно-практических мероприятий по мобилизационным вопросам.

5.13. Оказание методической помощи органам управления Московской области, органам местного самоуправления и организациям в планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.14. Организация обучения руководителей органов управления Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, работников государственных учреждений Московской области и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области по мобилизационной подготовке.

5.15. Организация и методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях.

5.16. Осуществление воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Администрации Губернатора Московской области.

5.17. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений в органы управления Московской области по проведению научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.18. Участие в подготовке договоров (контрактов), заключаемых органами управления Московской области и органами местного самоуправления с организациями на выполнение мобилизационных заданий.

5.19. Участие в создании и сохранении страхового фонда документации для организации производства продукции, включенной в мобилизационный план экономики Московской области.

5.20. Проведение в установленном порядке проверки и анализа выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях, подготовка докладов о состоянии мобилизационной подготовки.

5.21. Организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органами военного управления по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.22. Сбор и анализ информации от органов местного самоуправления по вопросам проведения призыва граждан на военную или альтернативную гражданскую службу.

5.23. Подготовка проектов годовых докладов о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке для представления их в Правительство Российской Федерации и Военно-промышленную комиссию Российской Федерации, о состоянии мобилизационной подготовки в Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации в порядке, устанавливаемом соответствующими методическими рекомендациями.

5.24. Подготовка проектов годовых докладов о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах управления, органах местного самоуправления и организациях Московской области в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5.25. Подготовка проектов отчетов о численности работающих в органах управления Московской области, органах местного самоуправления, организациях и забронированных на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

5.26. Подготовка и представление Губернатору Московской области докладов за квартал о состоянии мобилизационной подготовки в Московской области и предложений по вопросам, требующим решения.

5.27. Обеспечение защиты государственной тайны.

Права Мобилизационного управления

6. Мобилизационное управление для выполнения своих функций имеет право:

6.1. Вести служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

6.2. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях.

6.3. Осуществлять проверки состояния мобилизационной подготовки в органах управления Московской области, органах местного самоуправления и организациях в соответствии с планом мероприятий по мобилизационной подготовке на год.

6.4. Привлекать в установленном порядке к работе по подготовке мобилизационных документов и материалов руководителей органов управления Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, работников государственных учреждений Московской области, муниципальных служащих муниципальных образований Московской области, работников организаций, иных специалистов и экспертов.

6.5. Запрашивать у органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органов военного управления информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Мобилизационное управление.

6.6. Организовывать и проводить совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием представителей органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органов военного управления.

6.7. Предоставлять информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации органам управления Московской области, органам местного самоуправления, организациям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органам военного управления.

6.8. Осуществлять иные права в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Руководство и организация деятельности Мобилизационного управления

7. Мобилизационное управление возглавляет начальник Мобилизационного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области.

8. Начальник Мобилизационного управления:

8.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Мобилизационного управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций и состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Мобилизационного управления.

8.2. Участвует в совещаниях, проводимых Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, руководителем Администрации Губернатора Московской области, а также заседаниях комиссий и рабочих групп, совещаний, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Мобилизационного управления.

8.3. Подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения Мобилизационного управления.

8.4. Проводит совещания с участием представителей соответствующих органов управления Московской области с целью подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, а также контроля за их выполнением.

8.5. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации, рассматриваемых

Губернатором Московской области и Правительством Московской области, представителей органов управления Московской области, научных учреждений и других организаций.

8.6. Запрашивает в установленном порядке у органов управления Московской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации.

8.7. Определяет функции отделов Мобилизационного управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение руководителю Администрации Губернатора Московской области должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области и должностные инструкции работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области (далее - работники) в Мобилизационном управлении, распределяет должностные обязанности между ними.

8.8. Представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих Московской области в Мобилизационном управлении, о повышении их квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности.

Представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о приеме на работу и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников в Мобилизационном управлении.

8.9. Выполняет иные обязанности, предусмотренные правовыми актами Московской области, должностным регламентом.

9. Начальник Мобилизационного управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

10. Заместитель начальника Мобилизационного управления выполняет часть обязанностей, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, в соответствии с распределением начальником Мобилизационного управления этих обязанностей между ним и его заместителем.

В случае временного отсутствия начальника Мобилизационного управления его обязанности исполняет заместитель.

11. Заведующий отделом в Мобилизационном управлении:

11.1. Организует работу отдела и несет персональную ответственность за решение закрепленных за отделом вопросов, а также непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных материалов и проектов документов.

11.2. Докладывает начальнику Мобилизационного управления материалы по вопросам, входящим в сферу ведения отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела.

11.3. Принимает в установленном порядке участие в заседаниях и совещаниях органов управления Московской области, комиссий и рабочих групп, заседаниях и совещаниях общественных объединений, научных учреждений и других организаций, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

11.4. Организует выполнение отделом других функций в соответствии с поручениями начальника Мобилизационного управления.

Заведующий отделом непосредственно подчиняется начальнику Мобилизационного управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое в установленном порядке возлагается выполнение обязанностей заведующего отделом.