Постановление Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 12 февраля 2015 г. N 95 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов)"

В связи с приведением нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки детям из неполных малообеспеченных семей, зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Мытищинского муниципального района, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 N 989/30 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области", постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 13.10.2014 N 2918 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на 2015 - 2019 годы", руководствуясь ст.ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области",

постановляю:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) (прилагается).

2. Утвердить размер денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) в сумме 1000 рублей в месяц на каждого ребенка.

3. Управлению по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района (Тер-Григорьян Н.В.) производить прием документов для оформления денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов).

4. Заместителю Главы Администрации - начальнику финансового Управления Администрации Мытищинского муниципального района (Шутовская И.В.) выделять денежные средства за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Мытищинского муниципального района по Главному распорядителю - Администрация Мытищинского муниципального района.

5. Управлению бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района (Мамаева Т.В.) производить финансирование в соответствии с п. 1.6. раздела 1 Перечня мероприятий муниципальной программы "Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на 2015 - 2019 годы", утвержденной Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 13.10.2014 N 2918.

6. Управлению бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района (Мамаева Т.В.) производить перечисление денежных средств на лицевые счета граждан согласно предоставленным документам.

7. Признать утратившими силу постановления Администрации Мытищинского муниципального района:

- от 01.07.2013 N 1961 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) и признании утратившим силу постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 25.12.2012 N 4543";

- от 07.04.2014 N 734 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 01.07.2014 N 1961";

- от 30.12.2014 N 5024 "О внесении изменений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 01.07.2014 N 1961 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) и признании утратившим силу постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 25.12.2012 N 4543".

8. Заместителю Главы Администрации Мытищинского муниципального района - начальнику Управления муниципальной службы (Конягин В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Мытищинского муниципального района

В.С. Азаров

Порядок
назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов)
(утв. постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области
от 12 февраля 2015 г. N 95)

1. Общие положения

1.1. Назначение и выплата денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) (далее - пособие), осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 13.10.2014 N 2918.

1.2. Пособие назначается и выплачивается родителю (законному представителю):

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) до достижения ими возраста 3-х лет;

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов), где воспитывается ребенок (дети) до 3-х лет, до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания им (ими) обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет);

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания им (ими) обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет), если родитель (законный представитель) является работником бюджетной сферы;

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания им (ими) обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет), если родитель (законный представитель) является работником бюджетной сферы.

1.3. Пособие назначается на детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов), зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Мытищинского муниципального района Московской области со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.

2. Порядок назначения пособия

2.1. Для назначения и выплаты пособия родитель (законный представитель) представляет в отдел обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального следующие документы:

а) заявление о назначении пособия с указанием лицевого счета для перечисления пособия (приложение к настоящему Порядку);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка (детей) и паспорт, если ребенок(дети) старше 14-ти лет;

г) выписку из домовой книги и иные документы, подтверждающие факт проживания несовершеннолетнего ребенка (детей) на территории Мытищинского муниципального района Московской области (справка из общеобразовательного учреждения, дошкольного образовательного учреждения, поликлиники и др.);

д) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

е) лицевой счет заявителя с реквизитами банка;

ё) справку об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16-ти лет;

ж) справку о размере ежемесячного пособия на ребенка (детей), выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

з) справку о размере государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

и) справку органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (детей) - на ребенка (детей) одинокой матери (справка форма N 25);

й) свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;

к) неработающим родителям (законным представителям), в том числе пенсионерам, инвалидам - дополнительно:

- трудовую книжку;

- справку о размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста 1,5 лет, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

- справку о размере пенсии по возрасту за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

- справку медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности;

- справку о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

л) семьям, воспитывающим ребенка (детей) - инвалида (инвалидов) - дополнительно:

- справку медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности;

- справку о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

- справку о размере ежемесячного пособия на ребенка (детей) - инвалида (инвалидов), выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области.

2.2. Документы представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

2.3. Заявление регистрируется в журнале регистрации отдела обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

2.4. Днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления отделом обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

2.5. Пособие назначается с месяца подачи заявления с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.6. Для продления выплаты пособия родитель (законный представитель) в течение июля представляет заявление о продлении выплаты пособия и документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е" пункта 2.1. настоящего Порядка.

2.7. Продление выплаты осуществляется с месяца подачи заявления с приложением документов, указанных в п. 2.5. настоящего Порядка.

2.8. В случае непредставления в срок, установленный пунктом 2.5. настоящего Порядка документов для продления выплаты пособия, выплата пособия прекращается.

2.9. Выплата пособия возобновляется с месяца, в котором заявитель представит документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.10. В случае изменения данных, указанных в представленных документах, а так же при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, заявитель обязан известить Управление по социальной политике о наступлении таких обстоятельств в месячный срок.

2.11. При обращении за назначением пособия или продлением выплаты пособия документы, указанные в пунктах 2.1. и 2.5. настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через законного представителя.

2.12. При обращении за назначением пособия законным представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. По усмотрению родителя (законного представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

2.14. Документы, представленные заявителем, (законным представителем), рассматриваются на заседании Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района при Главе Мытищинского муниципального района (далее - Комиссия). Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия, продлении либо об отказе в продлении выплаты пособия принимается на заседании Комиссии в течение 14 рабочих дней со дня обращения и оформляется Протоколом заседания Комиссии, который утверждается Главой Мытищинского муниципального района.

2.15. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении пособия, о продлении либо об отказе в продлении выплаты пособия направляется в письменной форме Управлением по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения с указанием оснований отказа.

2.16. Решение об отказе в назначении пособия, продлении выплаты пособия принимается в случае:

а) отсутствия у заявителя права на получение пособия;

б) непредставления документов, указанных в пунктах 2.1. и 2.5. настоящего Порядка;

в) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

г) регистрации несовершеннолетнего ребенка (детей) на территории Мытищинского муниципального района, но фактически не проживающего (не проживающих) на территории Мытищинского муниципального района.

2.17. Решение об отказе в назначении пособия, отказе в продлении выплаты пособия может быть обжаловано в судебном порядке.

2.18. В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, Управление по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района вправе в течение 7 рабочих дней со дня обращения направлять запросы в соответствующие органы (организации). В таком случае решение о назначении пособия либо об отказе в назначении пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

3. Правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия

3.1. В состав семьи для назначения пособия (продления выплаты пособия) учитываются родитель (законный представитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

3.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

з) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

и) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;

й) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

к) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

л) пособие по временной нетрудоспособности;

м) пособие по беременности и родам;

н) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) 3-летнего возраста;

о) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

3.3. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети);

ж) проценты по вкладам.

3.4.Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (продлении выплаты пособия), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении (продлении выплаты пособия).

3.5. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

3.6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

3.7. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

3.8. Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров).

3.9. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Порядок выплаты пособия

4.1. Выплата пособия производится ежеквартально на основании утвержденного Главой Мытищинского муниципального района Протокола заседания Комиссии:

- за первый и третий квартал выплата пособия производится в соответствии с документами, установленными пунктами 2.1. и 2.5. настоящего Порядка;

- за второй и четвертый квартал в соответствии со списком, утвержденным начальником Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

4.2. Выплата пособия осуществляется Управлением бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района на лицевой счет заявителя (законного представителя), указанный в заявлении на выплату пособия.

4.3. Документы хранятся в Управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района.

Приложение

к пункту 2.1. Порядка назначения и

выплаты денежного пособия детям

из неполных малообеспеченных семей

(одиноких матерей, отцов)

Бух. к оплате                               Председателю Комиссии

___________________________ (руб.)          по оказанию дополнительных

                                            мер социальной поддержки

согласно решению Комиссии                   жителям Мытищинского

Протокол N _____от _______201__г.           муниципального района

                                            при Главе Мытищинского

                                            муниципального района

                                            от Ф.И.О. (полностью)

                                            _____________________________

                                            _____________________________

                                            проживающей (щего) по адресу:

                                            _____________________________

                                            _____________________________

                                            телефон _____________________

                                            паспортные данные

                                            серия _________ N ___________

                                            кем выдан ___________________

                                            _____________________________

                                            дата выдачи _________________

                               Заявление

Прошу Вас выплачивать денежное пособие на ребенка (детей)

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

Денежные средства прошу перечислять на мой лицевой счет, открытый в

_________________________________________________________________________

                         (название банка и филиал)

N _______________________________________________________________________

                           (номер лицевого счета)

В случае изменения счета обязуюсь сообщить в течение одного месяца.

С обновлением документов ознакомлен (а).

Даю согласие на обработку персональных данных.

                                      "_____" _________________ 201 __ г.

                                                    (дата)

                                       __________________________________

                                                   (подпись)