Приложение N 2. Положение о Комитете по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
от 17 мая 2011 г. N 7/3

Положение
о Комитете по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 20 сентября 2011 г. N 11/14 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска (далее именуется "Комитет") является органом Администрации г. Подольска с правом юридического лица. Комитет непосредственно подчинен первому заместителю Главы Администрации.

Комитет является муниципальным казенным учреждением.

1.2. Комитет имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать, штамп и бланки.

1.3. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Комитет вправе приобретать и осуществлять имущественные права, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации: Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "О рекламе", законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области и Главы города Подольска, решениями Совета депутатов городского округа Подольск, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Юридический адрес Комитета: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом 4.

2. Задачи Комитета

2.1. Формирование и обеспечение реализации единой градостроительной политики города по развитию территории города, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки и межеванию территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, архитектурно-художественного облика города, совершенствования качества среды проживания и жизнедеятельности населения, эффективного управления, распоряжения и рационального использования земельных ресурсов на территории г. Подольска, подготовки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Подольск и нормативно-правовой документации в области градостроительства.

2.2. Организация нормативной обеспеченности жителей г. Подольска объектами жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения.

2.3. Выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию в установленные сроки, в соответствии с нормами продолжительности строительства объектов социального назначения, городских сооружений, инженерных объектов и благоустройства.

3. Функции Комитета

3.1. Осуществление мероприятий по формированию, ведению и эксплуатации информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с использованием современных автоматизированных технологий, а так же предоставление сведений информационной системы в установленном порядке.

3.2. Внедрение в практику проектирования и строительства прогрессивных решений, основанных на современных достижениях в области градостроительства, архитектуры, повышении качества строительства, рационального использования земель, охране окружающей среды.

3.3. Обеспечение контроля по вопросам утверждения, внесения изменений и дополнений в генеральный план города, разработки проекта городской черты и его пригородной зоны, документов по проектам планировки и межевания территорий города Подольска, правил землепользования и застройки территории города Подольска, зон отдыха, схем расположения элемента планировочной структуры промышленных территорий, проектов размещения строительства объектов жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры, организация их рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном законом порядке.

3.4. Участие в разработке Администрацией города системы экономико-правового регулирования градостроительных и земельных отношений, предложений по оплате за землю, оценке земли, в разработке и согласовании комплексных планов социально-экономического развития города.

3.5. Участие в работе по выбору земельных участков, подготовке заключений, предложений по предоставлению и изъятию земельных участков под все виды проектирования строительства на основе утвержденной проектно-планировочной документации.

3.6. Участие в мероприятиях по землеустройству, инвентаризации и межеванию земель.

3.7. Подготовка предложений по отводу и условиям использования земельных участков под все виды строительства и эксплуатации объектов градостроительной деятельности, подготовка архитектурно-планировочных заданий, градостроительных планов земельных участков, градостроительных заключений с производством необходимых для этого топографо-геодезических, обследовательских и других видов работ.

3.8. Согласование регистрационных заявлений на выполнение топографо-геодезических работ, осуществление контроля качества материалов инженерных изысканий, выполняемых для целей градостроительного и архитектурно-строительного проектирования, обеспечение формирования и ведения архивных фондов картографических материалов, материалов инженерных изысканий, проектно-планировочной и градостроительной документации.

3.9. Ведение оперативных дежурных планов застройки территории, землеотводов, инженерных сооружений и коммуникаций, обеспеченности территорий всеми видами градостроительной, проектной, исходно-разрешительной и геодезической документацией.

3.10. Осуществление функций Заказчика.

3.11. Разработка перспективных и годовых планов капитального строительства, принятие участия в разработке программ социального развития города.

3.12. Организация осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилья и соцкультбыта.

3.13. Реализация приоритетных национальных проектов в области строительства, областных жилищных и иных программ.

3.14. Реализация программ социального развития города.

3.15. Сбор исходных данных и контроль за разработкой проектно-сметной документации.

3.16. Заключение договоров на разработку проектно-сметной документации и на ведение авторского надзора с проектными организациями.

3.17. Организация в установленном порядке согласований, прохождение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации.

3.18. Заключение договоров подряда на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

3.19. Подготовка проектов инвестиционно-строительных контрактов.

3.20. Ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности.

3.21. Оказание содействия участникам инвестиционного процесса по решению вопросов, возникающих в процессе проектирования и строительства объектов.

3.22. Ведение табеля срочных донесений Комитета и предоставление отчетности в установленные сроки.

3.23. Заключение договоров с предприятиями и организациями на поставку оборудования, конструкций и материалов, а также осуществление их приемки, учета и надлежащее хранение на складах.

3.24. Регистрация в органах Госстройнадзора должностных лиц и организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов и оформление разрешений на строительство, а также осуществление строительного контроля за строительством.

3.25. Осуществление по договорам поручения строительного контроля за объектами прочих заказчиков.

3.26. Осуществление контроля и строительного контроля за соответствием объема, стоимости и качества, выполняемых строительно-монтажных работ по проектам и сметным расчетам, сводам правил, обеспечение осуществления проектными организациями авторского надзора на объектах строительства Комитета.

3.27. Участие в работе комиссий по поручению Главы города.

3.28. Извещение органов Госстройнадзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства.

3.29. Передача в установленном порядке после ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, проектно-сметной и технической документации.

3.30. Проведение расчетов с организациями (поставщиками, подрядчиками и т.д.) за выполненные строительно-монтажные работы, проектные работы, поставленные материалы и т.д.

3.31. Обеспечение соблюдения договорной, плановой, финансовой, отчетной и платежной дисциплин.

3.32. Участие в организации конкурсов и аукционов по проектам планировки, межеванию, разработке схем транспортного обслуживания территорий г. Подольска, проектам красных линий улиц, мероприятий по созданию ИСОГД г. Подольска, проекту границ городского округа Подольск.

3.33. Организация и проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

3.34. Проверка документации и подготовка проектов разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов на территории города, на установку рекламных конструкций.

3.35. Разработка муниципальных правовых актов по вопросам распоряжения и управления земельными участками, с учетом требований федерального, областного законодательства.

3.36. Организация согласования материалов по формированию земельных участков.

3.37. Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков в целях жилищного строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

3.38. Оформление договоров купли-продажи земельных участков, соглашений об уплате цены за право на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.39. Подготовка документов по организации и итогам работы комиссии по градостроительству и земельным отношениям.

3.40. Подготовка проектов обращений о приостановке или запрещении строительства, проводимого с нарушением действующего законодательства, в надзорные органы.

3.41. Проверка документации и подготовка проектов разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города.

3.42. Осуществление методического руководства деятельностью МУП "Градостроитель", МУП "Подольскгражданпроект", МУП "Управление капитального ремонта и строительства", МУП "Сантехмонтаж".

3.43. Участие в рассмотрении предложений, касающихся совместного использования средств предприятий, учреждений, организаций, выделяемых на жилищное, коммунальное, дорожное строительство, строительство учреждений просвещения, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, а также об объединении средств и определении заказчика по этим видам строительства.

3.44. Участие в подготовке предложений, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов городского округа Подольск и Главы города по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.45. Осуществление контроля за обоснованностью сноса жилых домов, зданий, строений и сооружений, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.

3.46. Подготовка и проведение совещаний по вопросам планировки территорий города, промышленных районов, организации выставок лучших проектов и экономичных архитектурно-планировочных решений.

3.47. Организация своевременного и правильного рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.48. Подготовка отзывов в судебные инстанции по объектам капитального строительства, построенными с нарушением действующего законодательства.

3.49. Подготовка предложений к перспективным планам и программным работам, связанным с формированием архитектурно-художественного облика города, городских районов, отдельных комплексов застройки, рекламы и другой визуальной информации.

3.50. Присвоение наименований и переименований планировочных единиц и элементов улично-дорожной сети, присвоение адресов объектам капитального строительства, ведение адресного реестра и адресного плана города.

3.51. Накопление информационных ресурсов Комитета по объектам градостроительной деятельности и территорий города, обеспечение защиты и соответствующих ограничений доступа к информационным ресурсам в соответствии с действующим законодательством. Обеспечение в пределах компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной информации.

3.52. Подготовка документации по организации и итогам работы экспертно-технического совета при Администрации г. Подольска.

3.53. Осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере строительства.

3.54. Межведомственное взаимодействие с органами государственной власти, организациями, предприятиями и службами города по вопросам информационного обмена в рамках компетенции Комитета.

4. Полномочия

4.1. Получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, а так же от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.

4.2. Вносить Главе города предложения по совершенствованию структуры и системы работы Комитета.

4.3. Участвовать в проверках, проводимых органами государственного и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями.

4.4. Согласовывать материалы и давать заключения по вопросам оформления и распоряжения земельными участками.

4.5. Участвовать в работе Комиссии по градостроительным и земельным отношениям.

4.6. Оказывать платные услуги в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности.

4.7. Проверять объекты строительства и реконструкции, а также предприятия стройиндустрии, расположенные на территории города, независимо от ведомственной подчиненности.

4.8. Совершать действия, связанные с получением сведений из государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости, проведением государственного кадастрового учета земельных участков, со снятием земельных участков, государственного кадастрового учета изменений земельных участков, со снятием земельных участков с государственного кадастрового учета и согласованием местоположения границ земельных участков, расположенных на территории города.

4.9. Приостанавливать производство инженерных изысканий и разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

4.10. Согласовывать проектные решения и предложения по вопросам формирования художественного облика города, рекламной и визуальной информации.

4.11. Принимать участие в формировании проекта бюджета города по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей (должностной проступок) на Председателя и специалистов Комитета могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.

6.2. Председатель, заместители председателя Комитета, начальники отделов и главный бухгалтер Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы города.

6.3. Председатель Комитета организует работу Комитета, издает приказы в пределах компетенции Комитета и проверяет их исполнение и несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей.

6.4. Председатель Комитета устанавливает размер выплат стимулирующего характера сотрудникам Комитета, кроме заместителей председателя Комитета и готовит представление Главе города на установление размера стимулирующих надбавок заместителям председателя Комитета.

6.5. Председатель Комитета утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции сотрудников Комитета.

6.6. Специалисты Комитета осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями председателя Комитета, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

7. Ликвидация и реорганизация

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.