Приложение. Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий в городском округе Лосино-Петровский на 2015 - 2019 годы"

Приложение
к муниципальной программе
"Жилище" на 2015 - 2019 годы

(с изменениями от 9 февраля, 3 апреля,
8 июня, 29 сентября 2015 г.)

Паспорт подпрограммы
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий в городском округе Лосино-Петровский на 2015 - 2019 годы"

Наименование подпрограммы	Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
Цели подпрограммы	Реконструкция застроенных кварталов и городских территорий с переселением граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, а также жилья, расположенного в зоне перспективного строительства, в соответствии с проектом Генерального плана городского округа Лосино-Петровский, создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города, достижение достойных условий проживания граждан, обеспечение комплексного развития кварталов, создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры. Постоянное повышение уровня и качества жизни населения городского округа Лосино-Петровский на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности городских жилых территорий
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик подпрограммы	Отдел капитального строительства и архитектуры
Задачи подпрограммы	Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, и формирования благоприятной социальной среды реализации подпрограммы. Повышение социальной эффективности комплексной реконструкции сложившейся застройки на основе осуществления постоянного мониторинга и плановых исследований потребностей и возможностей населения к улучшению жилищных условий. Обеспечение достаточного для реализации подпрограммы объема инвестиций на основе участия инвесторов, упрощения процедуры согласования проектов. Развитие инфраструктуры системы отраслевого управления процессами комплексной реконструкции сложившейся застройки. Повышение доступности и качества строящегося жилья
Сроки реализации подпрограммы		2015 - 2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого
	Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий	Администрация городского округа Лосино-Петровский	Всего	2551643	2291699	1280484	1280484	1280484	8684794
			В том числе:
			Внебюджетные источники (средства инвесторов)	2551643	2291699	1280484	1280484	1280484	8684794
			Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Увеличение годового объема ввода жилья: 2015 г. - 25000 кв. м, 2016 г. - 30000 кв. м, 2017 г. - 30000 кв. м, 2018 г. - 35000 кв. м, 2019 - 40000 кв. м. Увеличение годового объема ввода жилья экономического класса: 2015 г. - 3330 кв. м, 2016 г. - 4500 кв. м, 2017 г. - 5400 кв. м, 2018 г. - 6400 кв. м, 2019 - 7300 кв. м. Увеличение доли годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процента, в 2017 г. - 18 процентов, в 2018 г. - 18,3 процента, в 2019 г. - 18,3 процента. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процента, в 2017 г. - 18 процентов, в 2018 г. - 18,3 процента, в 2019 г. - 18,3 процента. Снижение стоимости одного квадратного метра жилья относительно стоимости одного квадратного метра жилья: в 2015 г. - 8 процентов, в 2016 г. - 11 процентов, 2017 г. - 16 процентов, в 2018 г. - 18 процентов, в 2019 г. - 20 процентов. Увеличение обеспеченности населения жильем: 2015 г. - 22,32 кв. м, 2016 г. - 22,47 кв. м, 2017 г. - 22,86 кв. м, 2018 г. - 23 кв. м, 2019 г. - 23,2 кв. м

Общая информация

Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" разработана в целях создания оптимальной застройки территории микрорайонов для обеспечения нормального социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский как составной части территории городского округа путем сноса устаревших, строительства новых строений, развития инфраструктуры.

Реализация Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития собственной инициативы на местах и более эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов.

Подпрограмма содержит основную характеристику проблем развития квартала, включая его количественную оценку, и систему мероприятий по их решению.

Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сферы, затрагивающих жителей городского округа Лосино-Петровский.

Основные цели, задачи подпрограммы

Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" разработана для достижения определенных в ней целей и решения задач.

Комплексный анализ существующих проблем, причин, препятствующих их разрешению, имеющихся потенциальных возможностей преобразования территорий позволил определить следующие основные направления реализации подпрограммы, соответствующие ее основным целям:

Реконструкция застроенных кварталов и городских территорий с переселением граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, а также жилья, расположенного в зоне перспективного строительства, в соответствии с проектом Генерального плана городского округа Лосино-Петровский, создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города, достижение достойных условий проживания граждан, обеспечение комплексного развития кварталов, создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.

Постоянное повышение уровня и качества жизни населения городского округа Лосино-Петровский на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности городских жилых территорий.

Реализацию указанных направлений для решения вышеперечисленных проблем невозможно осуществить в пределах одного - двух лет, поскольку предусматриваются проведение большого количества среднесрочных взаимосвязанных мероприятий социального характера, разработка новых нормативных механизмов управления и принятия решений, дальнейшее развитие творческой инициативы населения, инвесторов и застройщиков, совершенствование процессов переселения, повышение эффективности финансовых механизмов и инженерной инфраструктуры.

Формирование объемных и временных показателей настоящей подпрограммы проведено с учетом необходимости последующей разработки программ комплексной реконструкции сложившейся застройки города.

Подпрограмма базируется на удовлетворении реальных потребностей всех участников ее реализации, включая в первую очередь население города Лосино-Петровский, органы государственной власти и местного самоуправления, инвесторов и застройщиков.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, и формирования благоприятной социальной среды реализации Программы;

- повышение социальной эффективности комплексной реконструкции сложившейся застройки на основе осуществления постоянного мониторинга и плановых исследований потребностей и возможностей населения к улучшению жилищных условий;

- обеспечение достаточного для реализации подпрограммы объема инвестиций на основе участия инвесторов, упрощения процедуры согласования проектов, повышения заинтересованности инвесторов в эксплуатации жилищного фонда и в планировании преобразований;

- развитие инфраструктуры системы отраслевого управления процессами комплексной реконструкции сложившейся застройки;

- повышение качества и доступности строящегося жилья;

- создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики города Лосино-Петровский.

Ожидаемые основные результаты:

Рост удовлетворенности населения условиями проживания по результатам комплексной реконструкции сложившейся застройки.

Устойчивое обеспечение объемов инвестиций, поступающих в результате заключения инвестиционных контрактов, для проведения запланированных работ по реконструкции и реновации.

Обеспечение работ по комплексной реконструкции сложившейся жилой застройки, в том числе:

- реконструкция и реновация зданий, сооружений и территорий;

- капитальный ремонт и модернизация зданий, сооружений и территорий.

Обеспечение экономии расходов средств из городского бюджета, предусматриваемых на предоставление жилья очередникам на социальное жилье, переселяемым из сносимого жилого фонда.

Мероприятия по развитию застроенной территории

Органы местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский за счет реализации подпрограммы обеспечат:

- повышение социально-экономической эффективности использования территории реконструируемых территорий;

- привлечение в процессы комплексной реконструкции территории сложившейся застройки инвестиций, достаточных для реализации Программы;

- рост уровня поддержки населением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Инвесторы за счет реализации Программы получат:

- рост доходности и снижение рисков вложения капитала, инвестируемого в процессы комплексной реконструкции территории сложившейся застройки;

- расширение фронта работ, в частности за счет использования высвобождаемых под строительство территорий, повышения инвестиционной привлекательности процессов эксплуатации.

Жители города Лосино-Петровского за счет реализации Программы получат:

- современные, качественные, комфортные условия;

- возможность улучшить свои жилищные условия по доступной цене;

- минимизацию издержек и неудобств, связанных с переселением и капитальным ремонтом.

Реализация подпрограммы осуществляется путем заключения и исполнения договора о развитии застроенной территории между администрацией городского округа Лосино-Петровский и застройщиком, а также привлечения инвестиций для развития инфраструктуры микрорайонов. Договор о развитии застроенной территории заключается, исполняется, а также расторгается в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Ожидаемые результаты

В ходе реализации Программы ожидается улучшение состояния жилого сектора, повышение комфортности и безопасности строений.

Итогом реализации Программы станет:

- рост удовлетворенности населения условиями проживания по результатам комплексного развития сложившейся застройки;

- повышение надежности инженерных сетей и снижение эксплуатационных расходов на их содержание за счет проведения реконструкции;

- формирование нормативно-правовой основы обеспечения роста инвестиционной привлекательности процессов эксплуатации жилищного фонда на основе повышения эффективности управления территорией, в том числе за счет совершенствования механизма самоуправления населения.

Заключительные положения

В организационно-экономическом отношении реализация Программы позволит ускорить инвестиционный процесс в жилищном секторе экономики, апробировать и выбрать наиболее эффективные модели управления жилищным фондом, рынком жилья, обеспечить одновременную защиту прав всех сторон, участвующих в эксплуатации жилищного фонда.