Решение Совета депутатов городского поселения Жилево Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2010 г. N 78/10 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, подп. 5 п. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом городского поселения Жилево Ступинского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Жилево Ступинского муниципального района решил:

1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района".

2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района" главе городского поселения Жилево Ступинского муниципального района В.Я. Доронину для подписания и опубликования (обнародования).

3. Муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Городское поселение Жилево Ступинского муниципального района", принятый решением Совета депутатов городского поселения Жилево от 23.08.2007 г. N 15/9 считать утратившим силу.

Председатель Совета депутатов городского поселения Жилево Ступинского муниципального района

Т.А. Болдина

Муниципальный нормативный правовой акт
от 18 августа 2010 г. N 37/2010-МНПА
"Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района"

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом Ступинского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, владения, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Городское поселение Жилево Ступинского муниципального района" (далее - городское поселение Жилево)

1.3. Муниципальная собственность городского поселения Жилево признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

1.4. Органы местного самоуправления городского поселения Жилево самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, с целью обеспечения жизнедеятельности населения городского поселения Жилево, эффективного развития экономики городского поселения Жилево, а также обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Жилево, в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского поселения Жилево, составляет имущественную часть казны муниципального образования "городское поселение Жилево Ступинского муниципального района Московской области".

1.6. Настоящий порядок не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием бюджетного процесса в городском поселении Жилево, земельных отношений, отношений в сфере природных ресурсов, жилищных правоотношений, неимущественных прав городского поселения Жилево.

1.7. Собственность городского поселения Жилево может находиться как на территории поселения, так и за его пределами.

2. Состав имущества городского поселения Жилево Ступинского муниципального района

В собственности городского поселения Жилево Ступинского муниципального района может находиться:

2.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

2.1.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2.1.2 автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

2.1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

2.1.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2.1.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

2.1.6 объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

2.1.7 имущество библиотек поселения;

2.1.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

2.1.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.10 имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

2.1.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1.2 имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2.1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

2.1.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2.1.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

2.1.16 пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

2.1.17 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

2.1.18 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.19 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2.1.20 имущество подростково-молодежных клубов.

2.1.21. Имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Жилево, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.5. Перечень видов имущества, которое может находиться в собственности городского поселения Жилево, не является закрытым перечнем видов имущества, необходимым для осуществления полномочий городского поселения Жилево Ступинского муниципального района и препятствующим использованию установленных законом способов привлечения денежных средств и иного имущества для формирования собственных доходов бюджета района.

3. Формирование имущества городского поселения Жилево Ступинского муниципального района

3.1. Муниципальное имущество городского поселения Жилево формируется за счет:

3.1.1. Средств бюджета городского поселения Жилево.

3.1.2. Имущества, приобретенного на основании гражданско-правовых сделок.

3.1.3. Участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также участия в организациях иных организационно-правовых форм в соответствии с законодательством.

3.1.4. Имущества, переданного в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3.1.5. Получения доходов, плодов продукции в результате использования муниципальной собственности городского поселения Жилево.

3.1.6. Имущества, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

4. Основания прекращения права собственности городского поселения

4.1. Право собственности поселения прекращается:

4.1.1 в случае гибели или уничтожения имущества;

4.1.2 при отчуждении имущества другим лицом, в том числе при приватизации и при разграничении муниципальной собственности в установленном порядке:

4.1.3 путем обращения взыскания на имущество по обязательствам городского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством или договорами;

4.1.4 по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4.2. Собственность поселения может быть отчуждена в собственность Российской Федерации, Московской области, Ступинского муниципального района и поселений района в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Управление и распоряжение имуществом

5.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени городского поселения Жилево осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Порядком.

5.2. Права по управлению и распоряжению собственностью поселения принадлежат Совету депутатов городского поселения и главе поселения в соответствии с полномочиями, установленными Уставом городского поселения Жилево.

5.3. Совет депутатов городского поселения Жилево Ступинского муниципального района обладает следующими полномочиями:

5.3.1. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Жилево.

5.3.2. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Жилево.

5.3.3. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о порядке направления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий городского поселения Жилево Ступинского муниципального района.

5.3.4. Принимает муниципальные нормативные правовые акты о порядке отчуждения муниципального имущества городского поселения Жилево в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, частную собственность.

5.3.5. Устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.6. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений поселения;

5.3.7. Принимает муниципальный нормативный правовой акт о продаже транспортных средств, находящихся на балансе муниципальных организаций городского поселения Жилево.

5.3.8. Утверждает перечни объектов муниципальной собственности городского поселения Жилево.

5.3.9. Принимает решение о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в казне городского поселения Жилево, в целях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет.

5.3.10. Принимает решение об участии муниципального образования "Городское поселение Жилево Ступинского муниципального района" и величине вклада в уставные капиталы при создании организаций различных организационно-правовых форм в соответствии с действующим законодательством.

5.3.11. Заслушивает и принимает к сведению ежегодный отчет об управлении и использовании муниципального имущества городского поселения Жилево.

5.3.12 Принимает порядок списания пришедшего в негодность муниципального имущества поселения, относящегося к основным средствам и находящегося на балансе муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций;

5.3.13 Устанавливает размеры отчислений от чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий в местный бюджет;

5.3.14 Определяет порядок использования земли и других природных ресурсов, объектов культурного наследия;

5.3.15 Вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок на них, предоставляет льготы по их уплате в соответствии с действующим законодательством.

5.3.16. Осуществляет иные полномочия в случае, если законодательством Российской Федерации такие полномочия отнесены к компетенции представительного органа местного самоуправления.

5.4. Глава городского поселения Жилево Ступинского муниципального района обладает следующими полномочиями:

5.4.1. Организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Жилево.

5.4.2. Вносит в Совет депутатов городского поселения Жилево проекты нормативных правовых и правовых актов.

5.4.3. Издает постановления и распоряжения по вопросам управления, приобретения и распоряжения муниципальным имуществом в установленном порядке, в том числе:

- о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий, из оперативного управления муниципальных учреждений;

- об обременении муниципального имущества, о передаче права пользования им, в том числе безвозмездного пользования, доверительного управления, аренды, найма, отчуждения;

- о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в казне городского поселения Жилево, в целях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет на основании решений Совета депутатов городского поселения Жилево;

- о согласовании отчуждения или возможности отчуждения муниципальным унитарным предприятием прямо, либо косвенно недвижимого имущества или имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда муниципального унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- о создании объектов муниципальной собственности, приобретении имущества в муниципальную собственность;

- об организации контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества;

- о порядке учета муниципального недвижимого имущества.

- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений поселения в соответствии с порядком и на основании решений Совета депутатов поселения;

- о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с трудовым законодательством;

- о заключении договоров аренды, пользования и купли-продажи земельных участков с юридическими лицами; о заключении договоров аренды и купли-продажи земельных участков с физическими лицами и осуществление бесплатной передачи в собственность физическим лицам земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

5.4.4. Осуществляет иные полномочия по вопросам управления, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и правовыми актами городского поселения Жилево.

5.5. Органом администрации городского поселения Жилево, осуществляющим функции управления и распоряжения муниципальным имуществом, является отдел бюджетного устройства и управления имуществом.

5.6. В компетенцию отдела по управлению имуществом администрации городского поселения Жилево Ступинского муниципального района входит:

5.6.1. Разработка проектов нормативных правовых и правовых актов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, осуществление контроля за их исполнением.

5.6.2. Организация учета муниципального имущества, обеспечение ведения реестра муниципального имущества.

5.6.3. Заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения и иных договоров в отношении муниципального имущества и соглашений в установленном порядке на основании постановлений главы городского поселения Жилево.

5.6.4. Обеспечение контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.

5.6.5. Учет на балансе отдела по управлению имуществом администрации городского поселения Жилево имущественной части муниципальной казны городского поселения Жилево.

5.6.6. Оформление актов приема-передачи муниципального имущества.

5.6.7. Заключение (расторжение) договоров, дополнительных соглашений, связанное с приобретением, распоряжением или отчуждением муниципальной собственности, в установленном порядке.

5.6.8. Осуществление всех действий, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности городского поселения Жилево на объекты недвижимости и перехода права.

5.6.9. Оформление соответствующих документов по приватизации муниципального имущества в установленном порядке.

5.6.10. Подготовка предложений в проект бюджета городского поселения Жилево по поступлению средств от использования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе от приватизации муниципальной собственности.

6. Заключительные положения

6.1 Совет депутатов осуществляет контрольные функции за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с Уставом городского поселения Жилево.

6.2 Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и размещения в сети Интернет.

6.3 За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего муниципального нормативного правового акта должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.4 Со дня вступления настоящего муниципального нормативного правового акта в силу признать утратившим силу муниципальный нормативный правовой акт "Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Городское поселение Жилево Ступинского муниципального района", принятый решением Совета депутатов городского поселения Жилево от 23.08.2007 г. N 15/9.

Глава городского поселения Жилево Ступинского муниципального района Московской области

В.Я. Доронин

Принят решением Совета депутатов

городского поселения Жилево

Ступинского муниципального района

Московской области

от 18 августа 2010 г. N 78/10