Статья 39. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Статья 39. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, Руководителя и должностных лиц Администрации городского поселения перед населением городского поселения являются:

1) установленное решением суда нарушение ими Устава городского поселения или решения местного референдума, если они повлекли, установленные вступившим в законную силу решением суда нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина;

2) установленный вступившим в законную силу решением суда факт действия (бездействия), если в результате противоправных действий либо неисполнения полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб;

3) установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение своих полномочий, создающее препятствия для деятельности органов местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения, выборных должностных лиц городского поселения в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Виды ответственности должностных лиц Администрации городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

6. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

Закон Московской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Депутаты Совета депутатов городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

7. Глава городского поселения или Руководитель Администрации городского поселения считается отрешенным от должности со дня вступления в силу соответствующего правового акта, изданного Губернатором Московской области. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения, Руководителя Администрации городского поселения, порядок судебного обжалования данного правового акта определяется федеральным законом.

Основаниями для издания Губернатором Московской области правового акта об отрешении от должности Главы городского поселения или Руководителя Администрации городского поселения являются:

1) издание Главой городского поселения или Руководителя Администрации городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение указанным должностным лицом городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.