Приложение. Временный порядок направления на согласование в министерство имущественных отношений московской области проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, заключаемых без проведения торгов

Приложение
к распоряжению Министерства
имущественных отношений
Московской области
от 20 февраля 2016 г. N 13ВР-335

Временный порядок
направления на согласование в министерство имущественных отношений московской области проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, заключаемых без проведения торгов

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2016 г.

1. При поступлении заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей или юридических лиц о приобретении в собственность или аренду без проведения торгов земельного участка орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - ОМС):

- обеспечивает рассмотрение такого обращения с соблюдением сроков в соответствии с регламентом предоставления государственной услуги "О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование", утвержденным ОМС;

- обеспечивает проверку наличия следующих документов, прилагаемых к обращению:

1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- обеспечивает получение следующих документов в порядке межведомственного взаимодействия (в случае если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно или не содержатся в материалах дела ОМС):

1) договора о комплексном освоении территории;

2) кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке;

3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

4) утвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;

5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;

6) утвержденного проекта межевания территории;

7) проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);

8) кадастрового паспорта здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

9) кадастрового паспорта помещения в случае обращения собственника помещения в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;

10) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

11) указа или распоряжения Президента Российской Федерации;

12) распоряжения Правительства Российской Федерации (земельный участок, предназначенный для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов);

13) решения Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;

14) справки о кадастровой стоимости земельного участка (для случаев продажи земельных участков);

15) копии публикации извещения о предоставлении земельного участка (для случаев предоставления земельного участка лицу, подавшему единственную заявку, в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ);

16) решения суда;

17) протокола приема заявок на участие в торгах по продаже земельного участка или права его аренды (подтверждение единственной заявки);

18) протокола проведения торгов по продаже земельного участка или права его аренды (подтверждение единственного участника аукциона);

19) списка членов некоммерческого объединения, решения общего собрания членов некоммерческой организации об образовании и распределении испрашиваемого земельного участка заявителю;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

21) иных документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренных перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Минэкономразвития России N 1 от 12.05.2015 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов").

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного приказа Минэкономразвития России N 1 вместо "12.05.2015" следует читать "12.01.2015"

Для случаев осуществления приема заявлений граждан и юридических лиц через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на основании Соглашений, подписанных между ОМС и МФЦ, запрос сведений из ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, а также проверку наличия документов, прилагаемых к обращению, обеспечивает МФЦ.

2. При продаже земельного участка ОМС:

- обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности (для случаев продажи земельного участка):

1) о нахождении земельного участка в пределах береговой полосы;

2) об отсутствии в границах земельного участка объектов прудов, обводненных карьеров;

3) о нахождении земельного участка в границах территорий общего пользования;

4) о нахождении земельного участка в I, II поясах зон санитарной охраны водных объектов;

5) о нахождении на земельном участке особо ценных объектов культурного наследия.

Проверка ограничения оборотоспособности земельных участков подтверждается заключениями ТО Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

При продаже земельного участка или передаче в аренду земельного участка обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

- обеспечивает подготовку проекта Договора.

Проект Договора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Подготовленный проект Договора подлежит направлению в Минмособлимущество.

2.1. Проект Договора направляется с приложением копии обращения, документов, представленных заявителем (в том числе, подтверждающих основания предоставления в аренду, в собственность за плату земельного участка, установленных приказом Минэкономразвития России N 1 от 12.01.2015), имеющихся в материалах дела ОМС и полученных в результате межведомственного взаимодействия, и следующих документов:

1) пояснительной записки к проекту Договора;

пояснительная записка содержит описание событий, предшествующих подготовке проекта Договора в отношении земельного участка, сведения о существующем положении в отношении земельного участка, сведения о нахождении земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (для случаев продажи), сведения об отсутствии в границах земельного участка объектов прудов, обводненных карьеров (для случаев продажи), иную информацию, которая может повлиять на существо принимаемого решения;

2) фототаблиц осмотра земельного участка;

3) картографического материала (иллюстрации границ земельного участка на публичной карте) с указанием смежных земельных участков (категория, вид разрешенного использования).

Для случаев заключения Договора купли-продажи дополнительно:

4) заключения территориального отделения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

3. Проект Договора ОМС направляет сопроводительным письмом через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД).

4. В течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления проекта Договора Минмособлимущество:

4.1. В случае несоответствия представленного проекта Договора Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, или отсутствия необходимых документов Минмособлимущество осуществляет его возврат на доработку в ОМС с обоснованием причин возврата.

4.2. В случае соответствия представленного проекта Договора Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта Договора на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

4.3. МВК принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии проекта Договора требованиям законодательства;

2) о соответствии проекта Договора требованиям законодательства;

3) о внесении проекта Договора на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;

4) о доработке проекта Договора.

5. Решение МВК оформляется Протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.

Заключения Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области, содержащие сведения о проверке оборотоспособности земельного участка, подлежащего рассмотрению на МВК, являются приложением к Протоколу МВК.

Согласование проекта Договора Протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 9 сентября 2016 г. N 13ВР-1457 в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае принятия МВК отказного решения в отношении земельного участка площадью один и более гектаров, а также в случаях, если испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК - МВК принимает решение о внесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области (далее - Градсовет).

6.1. В случае принятия решения МВК о внесении вопроса на рассмотрение Градсовета Минмособлимущество в течение 3 (трех) рабочих дней обеспечивает вынесение вопроса.

7. Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии проекта Договора требованиям законодательства;

2) о соответствии проекта Договора требованиям законодательства;

3) о доработке проекта Договора.

8. Решение Градсовета оформляется Протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".

Согласование проекта Договора Градсоветом считать согласованием принимаемого решения.

9. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта Договора может быть отложено для дополнительной проработки.

10. После получения согласования проекта Договора ОМС обеспечивает подготовку и подписание Договора в трех экземплярах и направляет их заявителю для подписания.

11. Неполучение в течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления материалов в Минмособлимущество согласования проекта Договора, проект Договора считается согласованным (по умолчанию) для случаев:

- предоставления земельного участка площадью не более 50 кв. м с видом разрешенного использования "для размещения гаража", "автомобильное обслуживание" (на земельном участке расположен объект недвижимости - индивидуальный гараж);

- предоставления земельного участка гражданину площадью не более 3000 кв. м с видами разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства"; "для ведения личного подсобного хозяйства" (на земельном участке расположен жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры и высотой не выше трех надземных этажей).