Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 30 ноября 2015 г. N 7/13 "Об учреждении Комитета по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 22.05.2015 N 81/2015-ОЗ "О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования",

Совет депутатов Городского округа Подольск решил:

1. Учредить Комитет по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение о Комитете по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск (прилагается).

3. Установить, что при утверждении структуры Администрации Городского округа Подольск Комитет по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск подлежит включению в ее состав.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2016 г.

4. Установить, что Комитет по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск является правопреемником Комитета по делам молодежи Администрации города Подольска, Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Подольского муниципального района, Отдела по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска в части осуществления полномочий в сфере молодежной политики в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации.

6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.)

Председатель Совета депутатов Городского округа Подольск

Н.П. Москалев

Глава Городского округа Подольск

Н.И. Пестов

Положение
о комитете по делам молодежи Администрации городского округа Подольск
(утв. решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 7/13)

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск (далее - Комитет) является органом Администрации Городского округа Подольск с правами юридического лица, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки и иные реквизиты. Комитет является муниципальным казенным учреждением.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законом Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области", Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", иными Законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", решениями Совета депутатов Городского округа Подольск, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.2. Комитет осуществляет работу во взаимодействии с Главным управлением социальных коммуникаций Московской области, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями.

1.3. За Комитетом в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления.

1.4. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Городского округа Подольск, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.5. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств.

1.6. Полное наименование: Комитет по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск.

1.7. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 142106, Московская область, город Подольск, проспект Ленина, д. 10.

2. Задачи Комитета

Задачами Комитета являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области работы с молодежью.

2.2. Общее руководство отраслью и координация деятельности всех структур, входящих в сферу работы с молодежью в Городском округе Подольск.

2.3. Осуществление перспективного планирования развития отрасли, подготовка нормативных правовых актов Городского округа Подольск в сфере работы с молодежью.

2.4. Разработка и реализация целевых комплексных программ и мероприятий, направленных на содействие молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении и самореализации.

2.5. Организация работы муниципальных учреждений по работе с молодежью.

2.6. Содействие социальному, культурному и духовному развитию молодежи. Становление гражданской политической позиции молодежи. Выявление и поддержка особо одаренных молодых граждан в области образования, науки, культуры.

2.7. Организация работы по вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи, подготовки молодых граждан к военной службе, профилактики правонарушений, профилактики негативных жизненных ситуаций, социальной реабилитации в молодежной среде, организации профориентации и занятости молодежи, развития системы детского и молодежного отдыха, развития молодежного движения.

2.8. Противодействие распространению идей экстремизма, пропаганда социальной, национальной и религиозной терпимости.

2.9. Информационное и методическое обеспечение мероприятий по вопросам реализации государственной молодежной политики.

2.10. Поддержка молодежи с ограниченными физическими возможностями.

2.11. Развитие и координация международных и межрегиональных связей в рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе.

Реализация кадровой политики, организация подготовки повышения квалификации и аттестация специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений по работе с молодежью.

3. Функции Комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в формировании бюджета Городского округа Подольск в части, учета расходов на осуществление мероприятий по работе с молодежью.

3.2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Городского округа Подольск в сфере работы с молодежью.

3.3. Обеспечивает финансирование и создает необходимые материально-технические условия для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных учреждениях по работе с молодежью.

3.4. Осуществляет за счет бюджетных средств Городского округа Подольск в пределах утвержденных ассигнований и смет, а также за счет дополнительно привлекаемых средств целевые программы поддержки молодежных общественных организаций, направленных на оказание помощи в реализации общественно полезных инициатив молодежи.

3.5. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций.

3.6. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и предоставление статистической и бухгалтерской отчетности в области молодежной политики, обеспечивает ее достоверность.

3.7. Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.8. Взаимодействует с подразделениями военного комиссариата, городским Советом ветеранов, правоохранительными органами, воинскими частями, учреждениями культуры, туризма, образования и спорта в области военно-патриотического воспитания, подготовки молодежи к военной службе. Проводит общегородские дни призывника, соревнования, слеты и иные мероприятия. Организует работу по увековечиванию памяти защитников Отечества, взаимодействует с общественными объединениями ветеранов войны и труда.

3.9. Осуществляет организацию и проводит общественно значимые мероприятия по противодействию распространению идей экстремизма, пропагандирует и воспитывает социальную, национальную и религиозную терпимость среди подростков и молодежи.

3.10. Осуществляет организацию работы по месту жительства в сфере содержательного досуга, духовного развития подростков и молодежи через систему муниципальных учреждений по работе с молодежью.

3.11. Участвует в работе по реализации мероприятий городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению и незаконному обороту и хранению наркотиков. Проводит совместно с государственными органами и общественными организациями работу по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике заболеваний социального характера. Организует диагностическую и консультативную помощь подросткам и молодым гражданам, попавшим в кризисную ситуацию, и их семьям через систему социальных служб Городского округа Подольск.

3.12. Осуществляет организацию отдыха и временной занятости детей и молодежи, осуществляет контроль за реализацией мероприятий оздоровительного отдыха школьников в загородных оздоровительных учреждениях, работу лагерей молодежного актива Городского округа Подольск.

3.13. Осуществляет организацию работы межведомственного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

3.14. Совместно с ГКУ МО Подольский центр занятости населения, Комитетом по образованию Администрации Городского округа Подольск реализует мероприятия в области профориентации молодежи, по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних, по приобретению молодыми гражданами дополнительных профессий, по поддержке инициатив молодежи в сфере предпринимательства.

3.15. Осуществляет организацию самостоятельно, а также совместно с учреждениями образования, культуры фестивалей, конкурсов, выставок и других массовых молодежных мероприятий, ведет работу по экологическому воспитанию молодежи, развитию краеведения.

3.16. Осуществляет организацию совместно с Подольским Благочинием Русской православной церкви Московской епархии работу по вопросам духовно-нравственного воспитания подростков и молодежи.

3.17. Взаимодействует с Подольским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, Подольским городским обществом Всероссийского общества инвалидов по реализации программ и мероприятий для молодых людей с ограниченными физическими возможностями.

3.18. Развивает и координирует связи между молодежными общественными объединениями и учреждениями профессионального образования по проблемам, входящим в компетенцию Комитета.

3.19. Регулирует предоставление населению платных услуг в муниципальных учреждениях по работе с молодежью.

3.20. Координирует мероприятия по проектированию, строительству и модернизации объектов, связанных со сферой молодежной политики, за счет средств бюджета Городского округа Подольск и внебюджетных ассигнований.

3.21. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов, проводит аттестацию руководителей и работников подведомственных учреждений.

3.22. Способствует при участии научных, педагогических высших учебных заведений внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.

3.23. Обеспечивает социальную защиту работников подведомственных учреждений.

3.24. Осуществляет хранение заключенных Комитетом договоров, контрактов и соглашений в виде копий, исполнение и своевременную сдачу документов о надлежащем исполнении договоров в Правовое управление Администрации Городского округа Подольск.

3.25. Обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения.

3.26. Проводит в рамках действующего законодательства другую необходимую практическую деятельность в области молодежной политики.

3.27. Осуществляет иные функции, необходимые для решения возложенных на Комитет задач.

4. Полномочия Комитета Комитет обладает следующими полномочиями:

4.1. Формирует план мероприятий по работе с молодежью Городского округа Подольск.

4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности учреждений по работе с молодежью независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую для осуществления возложенных на Комитет задач.

4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями, дает разъяснения по ним и контролирует исполнение.

4.4. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.5. Создает, переименовывает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные муниципальные учреждения.

4.6. Осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, утверждает их уставы.

4.7. Приостанавливает в установленном порядке деятельность подведомственных Комитету муниципальных учреждений, осуществляемую с нарушениями требований действующего законодательства в области работы с молодежью и (или) их Уставов.

4.8. Осуществляет финансовые взаимоотношения и заключает договоры с субъектами любой организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.9. Представляет интересы Городского округа Подольск в пределах своей компетенции в федеральных, городских, областных и иных организациях, в том числе зарубежных, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, иных судебных и правоохранительных органах.

4.10. Создает в установленном порядке при Комитете комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета, общественные советы из числа руководителей, преподавательского состава, учащихся учреждений по работе с молодежью, ученых и представителей общественности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.11. Организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинское обеспечение проводимых Комитетом мероприятий.

4.12. Награждает дипломами, призами и другими наградами Комитета работников учреждений по работе с молодежью.

4.13. Представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Комитета, работников учреждений работы с молодежью государственными наградами и присвоения почетных званий.

4.14. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.15. Осуществляет полномочия муниципального заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.16. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков в порядке, установленном Главой Городского округа Подольск.

4.17. Организует прием граждан и вносит на рассмотрение Главы Городского округа Подольск проекты постановлений о разрешении на вступление в брак лицам в возрасте от 16 до 18 лет.

4.18. Организует работу по обеспечению жильем молодых семей Городского округа Подольск.

4.19. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Городского округа, установленные на основании решения Совета депутатов Городского округа Подольск о бюджете Городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4.20. Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения возложенных на Комитет задач.

5. Ответственность

За неисполнение (ненадлежащее исполнение) по их вине должностных (трудовых) обязанностей сотрудники Комитета несут ответственность соответствии с действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель.

6.2. Глава Городского округа назначает и освобождает от должности председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, утверждает их должностные инструкции, применяет к указанным должностным лицам меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.3. Муниципальные служащие Комитета, за исключением должностных лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, назначаются на должность председателем Комитета по согласованию с Главой Городского округа.

6.4. Председатель Комитета:

6.4.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и полномочий.

6.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета в отношениях с органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.

6.4.3. Представляет Комитет (или наделяет полномочиями своих заместителей и других специалистов и сотрудников Комитета) в федеральных, областных, городских и иных учреждениях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

6.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы по Комитету, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и отделами, входящими в структуру Комитета.

6.4.5. Утверждает уставы, согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений.

6.4.6. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о необходимых изменениях и дополнениях в штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.

6.4.7. Является главным распорядителем кредитов по годовым сметам расходов Комитета.

6.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения) и распределяет между ними обязанности.

6.4.9. Утверждает должностные инструкции работников Комитета, за исключением должностных инструкций работников, назначаемых Главой Городского округа.

6.4.10. Поощряет и налагает взыскания на работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

6.4.11. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о назначении и освобождении от должности, поощрении руководителей подведомственных учреждений и наложении на них дисциплинарных взысканий.

6.4.12. Заключает хозяйственные договоры, договоры о сотрудничестве, о совместной деятельности, трудовые договоры (контракты).

6.4.13. Решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

6.5. Во время отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.

6.6. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением Главы Городского округа Подольск.

7. Ликвидация и реорганизация Комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.

7.3. Комитет может быть ликвидирован или реорганизован на основании постановления Главы Городского округа Подольск или по решению суда.

8. Финансирование деятельности

Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств бюджета Городского округа Подольск в соответствии с действующим законодательством.