Приложение N 1. Подпрограмма "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность Ступинского
муниципального района
на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 21 августа 2014 г. N 3354-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Подпрограммы I

Наименование подпрограммы	"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе" (далее Подпрограмма I)
Основание разработки подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный Закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Закон Московской области от 17.01.2005 г. N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; Постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 г. N 3041-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района".
Цели подпрограммы	1. Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района. 2. Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств. 3. Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.
Задачи подпрограммы	1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района. 2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей. 3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Муниципальный заказчик подпрограммы	Отдел по территориальной безопасности администрации Ступинского муниципального района
Координатор подпрограммы	Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района курирующий вопросы обеспечения безопасности
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Источники финансирования подпрограммы	Всего - 4743,40 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
	2014 год - 994,00 тыс. руб.
	2015 год - 884,00 тыс. руб.
	2016 год - 925,00 тыс. руб.
	2017 год - 947,20 тыс. руб.
	2018 год - 993,20 тыс. руб.
	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Ступинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Снижение количества преступлений экстремистской направленности. 2. Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (%): в 2014 году снизится на 5%; в 2015 году снизится на 5% в 2016 году снизится на 9%; в 2017 году снизится на 9%; в 2018 году снизится на 14%. 3. Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения (%): в 2014 году увеличится до 53,1%; в 2015 году увеличится до 55,1%; в 2016 году увеличится до 59,1%; в 2017 году увеличится до 65,1%; в 2018 году увеличится до 73,1%. 4. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними.

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы I

В настоящее время криминальная обстановка на территории Ступинского муниципального района продолжает оставаться стабильной. В первом полугодии 2013 г. осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на территории Ступинского муниципального района, обеспечение общественного порядка и безопасности.

В 2012 г. на территории Ступинского муниципального района зарегистрировано 1240 преступлений. При этом общее количество зарегистрированных преступлений за первое полугодие 2013 года, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшилось на 6,3% (576/615). Реализованы организационно-практические мероприятия по совершенствованию деятельности подразделений, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.

В этих целях проведены профилактические мероприятия по совершенствованию деятельности Отдела МВД России по Ступинскому району, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений. Проведены профилактические и оперативно-профилактические мероприятия. Наиболее значимые из них - "Анаконда", "Нелегальный мигрант", "Каникулы", "НОН", "Безнадзорные дети", "Сорняк", "Курорт".

Особое внимание уделяется предупреждению актов терроризма и экстремизма, прежде всего, в местах массового пребывания граждан и на объектах повышенной опасности.

Вместе с тем, по некоторым направлениям имеются и негативные изменения в криминальной обстановке.

Так отмечается увеличение числа умышленных убийств - с 1 до 5 преступлений, разбойных нападений - с 1 до 3, грабежей почти в два раза (23/12), краж - на 2.2% (232/227), в т.ч. транспортных средств на 9,1%. Преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 60% (16/10).

В 2012 году зарегистрировано 62 преступления связанных с незаконным оборотом наркотиков. Всего за первое полугодие 2013 года на территории Ступинского муниципального района зарегистрировано 46 преступлений, возбуждено (31/23) уголовных дела.

На территории Ступинского муниципального района в 2012 году на улицах совершено 50 преступлений, в первом полугодии 2013 года 38 преступлений (38/19). Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 134 преступления, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,5 раза.

В создавшейся ситуации внедрение и использование современных средств наблюдения, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений и приведет к снижению роста преступности на улицах и в других общественных местах.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В первом полугодии 2013 года несовершеннолетними совершено 16 преступления. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. По экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотические средства, в Московской области превышает 100 тыс. человек. Из них на учете состоит около 20 тыс. человек, в числе которых 1,3 тыс. несовершеннолетние. Высокими также продолжают оставаться темпы развития женской наркомании.

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий должна привести к сокращению количества преступлений и правонарушений на территории Ступинского муниципального района, в том числе связанных с оборотом наркотических средств, повышению удовлетворенности населения Ступинского муниципального района криминогенной обстановкой, а также к созданию условий, обеспечивающих защиту населения Ступинского муниципального района от террористических актов и проявлений экстремизма.

3. Цели и задачи Подпрограммы I

К основным целям подпрограммы относятся:

1. Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района.

2. Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств.

3. Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.

К основным задачам подпрограммы относятся:

1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района.

2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей.

3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы I

Перечень мероприятий по реализации подпрограммы определен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы I

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются результаты, определенные в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

6. Состав, формы и сроки представления отчетности о ходе реализации Подпрограммы I

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляется в Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы I

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.