Решение Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области от 24 ноября 2016 г. N 38/3 "О положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района Московской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Зарайского муниципального района Московской области, Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Отменить решение Совета депутатов от 25.12.2014 N 3/3 "О Положении о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Зарайского муниципального района Московской области".

3. Опубликовать настоящее решение в газете Зарайского муниципального района "За новую жизнь" и разместить на официальном сайте администрации Зарайского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава района

В.Н. Павлов

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области
от 24 ноября 2016 г. N 38/3)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зарайского муниципального района устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарайского муниципального района, за исключением земельных участков и бюджетных средств (далее - муниципальное имущество).

1.2. Порядок управления и распоряжения земельными участками, бюджетными средствами, находящимися в собственности Зарайского муниципального района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Зарайского муниципального района (далее - Совет депутатов района).

1.3. В собственности Зарайского муниципального района могут находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Зарайского муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Зарайского муниципального района.

1.3.1. В случае возникновения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в п. 1.3 настоящего Порядка, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

1.3.2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

1.4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться в следующих формах:

- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- передача муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение юридических и физических лиц на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;

- передача муниципального имущества в залог;

- отчуждение муниципального имущества в федеральную, государственную собственность субъектов Российской Федерации, в собственность иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;

- иные не запрещенные законодательством Российской Федерации.

1.5. От имени Зарайского муниципального района управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация Зарайского муниципального района (далее - Администрация района) в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и другими муниципальными актами Зарайского муниципального района.

1.6 Совет депутатов выполняет следующие функции по управлению муниципальным имуществом:

1.6.1. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.6.3. Определяет порядок контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества.

1.6.4. Утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, устанавливает порядок и условия его приватизации и контролирует ход его исполнения.

1.6.5. Утверждает порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципального имущества.

1.6.6. Устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.

1.6.7. Утверждает перечни имущества, передаваемого в муниципальную собственность Зарайского муниципального района, а также передаваемого из муниципальной собственности Зарайского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Администрация района выполняет следующие функции по управлению муниципальным имуществом:

а) ведение реестра муниципального имущества;

б) учет муниципального имущества в составе муниципальной казны;

в) закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальных предприятий и учреждений Зарайского муниципального района (далее - муниципальные организации).

1.8. Администрация района выполняет следующие функции по распоряжению муниципальным имуществом:

а) передача муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;

б) отчуждение муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц, а также в государственную собственность и собственность других муниципальных образований.

1.9. Управление и распоряжение муниципальным имуществом способами, не предусмотренными настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Ведение реестра муниципальной собственности и учет муниципального имущества в составе муниципальной казны

2.1. В целях систематизации полной и достоверной информации о муниципальном имуществе ведется реестр муниципальной собственности Зарайского муниципального района (далее - реестр).

2.2. Ведение реестра осуществляет Администрация района в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов района.

2.3. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными организациями, составляет муниципальную казну Зарайского муниципального района (далее - муниципальная казна).

2.4. Ведение бухгалтерского учета муниципального имущества в составе муниципальной казны осуществляет Администрация района.

2.5. Бухгалтерский учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, определяемым Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3. Закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление

3.1. Муниципальное имущество закрепляется за:

- муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, которые осуществляют права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных действующим законодательством и уставами предприятий;

- муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями и органами местного самоуправления на праве оперативного управления, которые осуществляют права владения, пользования и распоряжения имуществом в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества.

3.2. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на муниципальное имущество, закрепляемое за муниципальными предприятиями и учреждениями, возникает с момента его передачи на баланс на основании акта приема-передачи имущества (передаточный акт), подписанного руководителем предприятия или учреждения и собственником (учредителем).

В передаточном акте указываются сведения о количестве, составе и стоимости передаваемого муниципального имущества. Передаваемое имущество должно быть индивидуально определено.

3.3. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение и оперативное управление, учитывается на балансе муниципальных организаций, за которыми оно закреплено.

3.4. Муниципальные предприятия и учреждения, наделенные вещными и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование.

3.5. Контроль за эффективностью использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными организациями, осуществляет Администрация района.

3.6. Информация об эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, утверждается руководителем Администрации и направляется в Совет депутатов района одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и отчетом об исполнении бюджета за прошедший финансовый год в составе прилагаемых к ним материалов.

4. Передача муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование

4.1. Муниципальное имущество может быть передано в аренду и в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам в соответствии с обращением лица на основании постановления Администрации района.

4.2. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование, методика расчета арендной платы и платежей при безвозмездном пользовании муниципальным имуществом определяются нормативными правовыми актами района с учетом рекомендаций Правительства Московской области.

4.3. Информация о муниципальном имуществе, переданном в аренду и безвозмездное пользование, а также о доходах, поступивших в бюджет района от арендаторов муниципального имущества, направляется в Совет депутатов района одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и отчетом об исполнении бюджета за прошедший финансовый год в составе прилагаемых к ним материалов.

5. Отчуждение муниципального имущества

5.1. Отчуждение муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, нормативными правовыми актами Совета депутатов района, в том числе Положением о приватизации муниципального имущества, и правовыми актами Администрации района.

5.2. Информирование Совета депутатов района о приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества, утверждаемым Советом депутатов района.

5.3. Отчуждение муниципального имущества в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов района, в том числе в порядке разграничения муниципальной собственности.