22 января 2015 г.
В соответствии со ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ч. 8 ст. 26 Устава города Лыткарино Московской области, на основании протокола проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа Лыткарино от 07.06.2012, заключения по результатам публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа Лыткарино, постановления Главы г. Лыткарино от 14.06.2012 N 533-п, Совет депутатов г. Лыткарино решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа Лыткарино (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Лыткаринские вести" и разместить на официальном сайте города Лыткарино Московской области в сети "Интернет".
Председатель Совета депутатов |
В.В. Дерябин |
Правила
землепользования и застройки городского округа Лыткарино
(утв. решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области
от 21 июня 2012 г. N 257/28)
22 января 2015 г.
Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки городского округа Лыткарино и внесения в них изменений
Правила землепользования и застройки городского округа Лыткарино (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Лыткарино Московской области, Генеральным планом развития городского округа Лыткарино, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Лыткарино Московской области, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Глава 1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления города Лыткарино
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия, а также понятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, связанные с правилами землепользования и застройки:
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в соответствующих статьях настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;
территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев незначительных изменений и улучшений недвижимости, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами.
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
территории общего пользования - ограничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городе Лыткарино систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории города Лыткарино, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории города Лыткарино;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- регулированию землепользования и застройки на территории города органами местного самоуправления города Лыткарино;
- подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления города Лыткарино;
- проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- внесения изменений в настоящие Правила;
- регулирования иных вопросов землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными муниципальными правовыми актами города Лыткарино по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила применяются на всей территории города Лыткарино и обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, осуществляющими градостроительную деятельность на территории города.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила являются общедоступными для всех субъектов градостроительных отношений.
2. Настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте города Лыткарино в сети "Интернет".
3. Администрация города Лыткарино обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами в уполномоченном органе Администрации города в области градостроительной деятельности, иных органах Администрации города, осуществляющих регулирование землепользования и застройки на территории города.
4. По обращениям физических и юридических лиц Администрация города Лыткарино обеспечивает предоставление сведений о градостроительных регламентах, фрагментов картографических материалов, входящих в состав настоящих Правил, характеризующих условия землепользования и застройки отдельных земельных участков, кварталов, микрорайонов, иных элементов планировочной структуры и других территорий города в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Лыткарино.
5. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготовленные в процессе осуществления градостроительной деятельности на территории города Лыткарино и указанные в Градостроительном кодексе Российской Федерации, подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Лыткарино в установленном порядке.
Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая Генеральный план развития города Лыткарино, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используются в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Действие градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования города Лыткарино;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
3. На карте градостроительного зонирования настоящих Правил выделены следующие виды территориальных зон:
- жилые территориальные зоны;
- общественно-деловые территориальные зоны;
- производственные территориальные зоны;
- рекреационные территориальные зоны;
- территориальные зоны специального назначения.
Указанные территориальные зоны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливались с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом развития города Лыткарино;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- административным границам города Лыткарино;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам установленным настоящими Правилами;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположены в зоне охраны объектов культурного наследия;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположены в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков, объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты органа местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашения сторон об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные действующим законодательством документы).
5. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования, требующие предоставления разрешения, которое принимается по результатам обсуждения на публичных слушаниях;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
6. Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства вправе самостоятельно, выбирать и менять вид использования, разрешенный как основной и вспомогательный для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований технических регламентов.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается действующим законодательством, настоящими Правилами.
7. Градостроительные регламенты в части предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения объектов, но с одинаковыми видами разрешенного использования.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
8. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований.
Раздел 2. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до вступления в силу Правил
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил муниципальные правовые акты города Лыткарино по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Администрация города Лыткарино после введения в действие настоящих Правил может принять решение о:
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- разработке документации по планировке территорий.
3. Действие Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
4. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
5. Земельный участок или объекты капитального строительства не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования, установленных для конкретной территориальной зоны;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
6. Указанные земельные участки или объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование несоответствующих градостроительному регламенту земельных участков и объектов капитального строительства в случае, если их дальнейшее использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. В случаях когда объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденным настоящими Правилами видам разрешенного использования и выходят за красные линии, установленные утвержденной градостроительной документацией, возможность использования объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, определяется в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствие с правовым режимом, установленным градостроительным регламентом.
8. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования.
Несоответствующий вид использования земельных участков и объектов капитального строительства не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Строительство новых объектов может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Раздел 3. Полномочия органов местного самоуправления города Лыткарино и иных субъектов градостроительной деятельности по вопросам землепользования и застройки
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления города Лыткарино в части обеспечения применения Правил
1. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности (далее - Управление архитектуры и градостроительства г. Лыткарино), по вопросам применения настоящих Правил осуществляет следующие полномочия:
- подготовку для Главы города Лыткарино, Совета депутатов города Лыткарино, Комиссии ежегодных докладов о реализации и применении Правил, включающих анализ и предложения по совершенствованию Правил;
- подготовку правовых актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, внесения в них изменений;
- согласование документации по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам;
- подготовку разрешений на строительство, подготовку разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- подготовку градостроительных планов земельных участков, подготавливаемых в виде отдельного документа;
- представление в рамках своей компетенции заключений, материалов и информации, необходимых для проведения публичных слушаний;
- ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
- обеспечение представления заинтересованным лицам информации, содержащейся в настоящих Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с Положением об Управлении архитектуры и градостроительства г. Лыткарино.
2. Иные органы Администрации города Лыткарино участвуют в работе по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах. Указанные органы в рамках своей компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний.
Статья 7. Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Лыткарино Московской области"
1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Лыткарино Московской области" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом и создается в целях подготовки проекта настоящих Правил, внесения в них изменений и обеспечения реализации настоящих Правил на территории города Лыткарино.
2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждены постановлением Главы города Лыткарино от 19.06.2008 г. N 53-п.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Лыткарино, положением о Комиссии и настоящими Правилами.
Раздел 4. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков
Статья 8. Общие положения о градостроительной подготовке территорий и земельных участков
1. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
2. Градостроительная подготовка незастроенных или застроенных территорий, подлежащих застройке, развитию застроенных территорий, осуществляется посредством подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории.
3. Градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, с целью установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, осуществляется посредством подготовки проектов межевания застроенных территорий, а в случае отсутствия красных линий - посредством подготовки проектов планировки застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий.
4. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, с целью установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется посредством подготовки проектов планировки застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий с учетом требований, предусмотренных ст. 15 настоящих Правил.
5. Градостроительная подготовка ранее сформированных, принадлежащих физическим и юридическим лицам земельных участков осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.
6. При подготовке документации по планировке застроенных территорий размеры земельных участков устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки таких территорий.
7. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав и законных интересов правообладателей смежно расположенных зданий, строений, сооружений, которые не реализовали принадлежащие им права на приобретение прав на земельные участки, на которых расположены такие здания, строения, сооружения, включая многоквартирные дома, и которые необходимы для их эксплуатации.
8. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе органов местного самоуправления города Лыткарино либо физических и юридических лиц.
9. Градостроительная подготовка земельных участков осуществляется по инициативе правообладателей земельных участков.
Статья 9. Виды градостроительной подготовки территорий и земельных участков
Градостроительная подготовка территорий и земельных участков осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, земельным, жилищным законодательством и принятыми в соответствии с ними настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Лыткарино, применительно к следующим случаям:
- градостроительная подготовка территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе физических и юридических лиц, Администрации города Лыткарино - в порядке, установленном ст.ст. 10, 11 настоящих Правил;
- градостроительная подготовка территорий в целях развития застроенных территорий - в порядке, установленном ст. 12 настоящих Правил;
- градостроительная подготовка территорий в существующей застройке для строительства по инициативе физических и юридических лиц, Администрации города Лыткарино - в порядке, установленном ст.ст. 13, 14 настоящих Правил;
- градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, - в порядке, установленном ст. 15 настоящих Правил;
- градостроительная подготовка земельных участков в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе правообладателей объектов капитального строительства - в порядке, установленном ст. 16 настоящих Правил.
Статья 10. Градостроительная подготовка территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе физических и юридических лиц
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, обращаются в Администрацию города Лыткарино с соответствующим заявлением.
В заявлении указываются:
- местоположение территории, в отношении которой заявитель предлагает осуществить действия по комплексному освоению в целях жилищного строительства (с приложением соответствующей схемы);
- расчетные показатели планируемого освоения территории, которые не должны противоречить Генеральному плану развития города Лыткарино и градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
2. Управление архитектуры и градостроительства г. Лыткарино подготавливает заключение Главе города Лыткарино или уполномоченному заместителю Главы города Лыткарино о соответствии градостроительных намерений заявителя Генеральному плану развития города Лыткарино, настоящим Правилам и возможности формирования земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
На основании резолюции Главы города Лыткарино или уполномоченного заместителя Главы города Лыткарино осуществляются в установленном порядке работы по формированию земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с законодательством РФ.
3. Границы земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства могут быть определены по границам элемента планировочной структуры или его части (частей), смежных элементов планировочной структуры или их частей, границам земельных участков.
4. После кадастрового учета земельного участка (в случае, если земельный участок не сформирован), Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино обеспечивает проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
5. Победитель аукциона обеспечивает действия по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории победитель аукциона или иные лица (в случае оборота сформированных в результате действий по планировке территории земельных участков) на основании градостроительных планов земельных участков обеспечивают подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Градостроительная подготовка территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе Администрации города Лыткарино
1. Администрация города Лыткарино вправе по собственной инициативе обеспечивать работы по формированию земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков физическим и юридическим лицам.
2. Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино обеспечивает:
- выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков;
- проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3. Победитель аукциона обеспечивает действия по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Градостроительная подготовка территорий в целях развития застроенных территорий
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается Советом депутатов города Лыткарино при условии наличия:
- градостроительного регламента, действие которого распространяется на застроенную территорию;
- местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии утвержденных Советом депутатов города Лыткарино расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- документов, подтверждающих признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных в границах застроенной территории (при наличии таких многоквартирных домов);
- утвержденной Советом депутатов города Лыткарино муниципальной адресной программы, на основании которой планируется снос, реконструкция многоквартирных домов, расположенных в границах застроенной территории (при наличии таких многоквартирных домов).
3. На застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, помимо многоквартирных домов, указанных в абзацах 3, 4 ч. 2 настоящей статьи, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны.
В границах застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в абзацах 3, 4 ч. 2 и абзаце первом настоящей части.
4. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
5. При определении границ застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования Градостроительного кодекса Российской Федерации об установлении границ земельных участков, расположенных в пределах застроенных территорий, с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
6. Развитие застроенных территорий обеспечивается лицом, с которым в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке заключен договор о развитии застроенной территории.
7. Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, осуществляется лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.
8. Градостроительная подготовка территорий в существующей застройке, обремененных правами третьих лиц, в целях развития застроенных территорий осуществляется посредством подготовки проекта планировки застроенной территории и проекта межевания застроенной территории.
9. После проверки и утверждения в установленном порядке документации по планировке застроенной территории, предоставление для строительства земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, в границах застроенной территории осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании решения о предоставлении земельных участков для строительства лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.
10. После государственной регистрации права собственности или договоров аренды земельных участков лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, на основании градостроительных планов земельных участков обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство объектов капитального строительства, ввод объектов в эксплуатацию и регистрацию прав собственности на объекты капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, подлежащих по окончании строительства в случаях, предусмотренных договором о развитии застроенной территории, передаче в муниципальную собственность города Лыткарино.
Статья 13. Градостроительная подготовка территорий в существующей застройке для строительства по инициативе физических и юридических лиц
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в установлении границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставлении сформированных земельных участков для строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, обращаются в Администрацию города Лыткарино с соответствующим заявлением.
В заявлении указываются:
- местоположение территории, в границах которой заявитель предполагает осуществить строительство (с приложением соответствующей схемы);
- градостроительные намерения заявителя, которые не должны противоречить Генеральному плану развития города Лыткарино и градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
2. Управление архитектуры и градостроительства г. Лыткарино подготавливает заключение Главе города Лыткарино или уполномоченному заместителю Главы города Лыткарино о соответствии градостроительных намерений Генеральному плану развития города Лыткарино, настоящим Правилам и возможности проведения работ по формированию земельного участка и предоставления его для строительства в установленном порядке.
На основании резолюции Главы города Лыткарино или уполномоченного заместителя Главы города Лыткарино осуществляются в установленном порядке работы по установлению границ свободного от прав третьих лиц земельного участка и предоставлению сформированного земельного участка для строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Заинтересованное лицо вправе обеспечить подготовку документации по планировке территории на основании решения Главы города Лыткарино о подготовке документации по планировке территории.
3. Заинтересованное лицо обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
4. После предоставления кадастрового паспорта земельного участка Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино обеспечивает:
- в случае жилищного строительства проведение аукциона по продаже сформированного земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- в случае иного строительства проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже сформированного земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
5. Физическое или юридическое лицо, по инициативе которого были проведены работы по градостроительной подготовке территории с целью установления границ свободного от прав третьих лиц земельного участка, принимает участие в торгах (конкурсе, аукционе) на общих основаниях.
6. Победитель торгов (конкурсов, аукционов) или лицо, которому земельный участок предоставлен без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (в случаях, предусмотренных законодательством), после государственной регистрации права на земельный участок или договора аренды земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство объекта капитального строительства и ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться посредством выбора земельного участка для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.
Статья 14. Градостроительная подготовка территорий в существующей застройке для строительства по инициативе Администрации города Лыткарино
1. Администрация города Лыткарино вправе по собственной инициативе обеспечивать работы по градостроительной подготовке территорий в существующей застройке с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и их последующего формирования для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными настоящими Правилами, в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны.
2. Подготовка документации по планировке территории (в случае необходимости) осуществляется Администрацией города Лыткарино самостоятельно либо лицом, с которым заключен муниципальный контракт по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Вид документации по планировке территории, подготовка которой необходима для градостроительной подготовки территорий в существующей застройке с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков, определяется Управлением архитектуры и градостроительства г. Лыткарино.
4. После проверки и утверждения документации по планировке территории Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино обеспечивает:
- выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков;
- в случае жилищного строительства - проведение аукциона по продаже сформированных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- в случае иного строительства - проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже сформированных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
5. Победитель торгов (конкурсов, аукционов) или лицо, которому земельный участок предоставлен без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (в случаях, предусмотренных законодательством), после государственной регистрации права на земельный участок или договора аренды земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство объекта капитального строительства и ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства
1. Установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства (многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения), с целью их последующего формирования и предоставления физическим и юридическим лицам, осуществляется посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, земельным, жилищным законодательством и принятыми в соответствии с ними настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Лыткарино.
2. Градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, с целью установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства (многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения), осуществляется посредством подготовки проектов межевания застроенных территорий, а в случае отсутствия красных линий - посредством подготовки проектов планировки застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий.
В случаях, предусмотренных земельным законодательством, границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, могут устанавливаться посредством подготовки иных документов, необходимых для определения границ таких земельных участков.
3. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений градостроительная подготовка застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, с целью установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется посредством подготовки проектов планировки застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий.
4. При подготовке проектов межевания застроенных территорий, на которых расположены объекты капитального строительства (многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения), должны выполняться следующие требования:
- соблюдение требований технических регламентов;
- соблюдение требований градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами;
- соблюдение требований местных нормативов градостроительного проектирования;
- размещение земельного участка в границах одной территориальной зоны;
- установление размеров земельных участков в границах застроенных территорий с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий;
- установление границ земельных участков с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельных участков;
- обеспечение подъездов, подходов к каждому земельному участку, в том числе посредством обременения земельных участков правом ограниченного пользования другими лицами путем установления границ зон действия публичных сервитутов.
5. Собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, вправе обеспечить подготовку документации по планировке застроенных территорий.
6. При подготовке документации по планировке территории, на которой расположен многоквартирный дом, границы и размер земельных участков для размещения многоквартирных домов устанавливаются с учетом требований, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, а также с учетом требований жилищного законодательства о включении в границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, элементов озеленения и благоустройства и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
7. После проверки и утверждения документации в установленном порядке по планировке территории осуществляется выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
8. В проектах межевания застроенных территорий помимо установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства (многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения), могут устанавливаться границы свободных от прав третьих лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам для строительства в установленном порядке.
Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе правообладателей объектов капитального строительства
1. Правом осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства обладают правообладатели объектов капитального строительства и земельных участков, на которых расположены такие объекты капитального строительства.
2. В целях осуществления реконструкции объектов капитального строительства в границах принадлежащего земельного участка и подготовки проектной документации правообладатели объектов капитального строительства направляют в Администрацию города Лыткарино заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3. При подготовке градостроительного плана указанного земельного участка действия по планировке территории не осуществляются. Градостроительный план земельного участка подготавливается в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.
4. Правообладатели объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с проектной документацией, подготовленной на основании градостроительного плана земельного участка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Правообладатели объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:
- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с проектной документацией, подготовленной на основании градостроительных планов таких земельных участков;
- на всех земельных участках с изменением их границ путем объединения или раздела земельных участков при условии соблюдения следующих требований:
- подготовки градостроительных планов вновь образованных земельных участков в результате объединения или раздела ранее сформированных земельных участков в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации о соблюдении предельных размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, наличии подъездов, подходов к вновь образованным земельным участкам, расположении земельного участка в границах одной территориальной зоны, установленной на карте градостроительного зонирования города Лыткарино;
- осуществления реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией, подготовленной на основании утвержденного в установленном порядке градостроительного плана вновь образованного земельного участка.
6. В целях осуществления реконструкции объектов капитального строительства лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, могут запрашивать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке и случаях, установленных настоящими Правилами, и вносить в Комиссию предложения о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения градостроительного регламента, границ территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования города Лыткарино, в порядке и случаях, установленных настоящими Правилами и Градостроительным кодексом РФ.
Глава 2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 17. Регулирование использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами для каждой территориальной зоны, при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Статья 18. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Содержание и порядок направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном Главой 4 настоящих Правил.
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города.
5. На основании указанных в п. 4 настоящей статьи рекомендаций Глава города Лыткарино в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Лыткарино в сети "Интернет".
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 3. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления города Лыткарино
Статья 19. Общие положения о документации по планировке территории
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Московской области, настоящими Правилами.
2. Планировка территории осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:
- проектов планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;
- проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;
- проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории.
В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.
3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются Администрацией города Лыткарино, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
- границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
- границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в п. 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков необходимо определить, изменить:
- границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не разделенной на земельные участки либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых планов земельных участков.
5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Документация по планировке территории, посредством которой производится установление границ земельных участков, является основанием для формирования земельных участков в соответствии с земельным законодательством.
Статья 20. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. Содержание градостроительных планов земельных участков определяется в соответствии с требованиями законодательства РФ.
4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Глава 4. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 21. Общие положения по организации и проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, доведения до населения города Лыткарино информации при осуществлении градостроительной деятельности, выявления мнения населения о проекте муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, а также подготовки предложений и рекомендаций.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о публичных слушаниях (народных обсуждениях) в муниципальном образовании "Городской округ Лыткарино" утвержденным решением Совета депутатов г. Лыткарино от 09.08.2006 г. N 191/19 (далее - Положение о публичных слушаниях) и настоящими Правилами.
Статья 22. Темы и вопросы, выносимые на обсуждение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. На публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке выносятся:
- проект Правил землепользования и застройки городского округа Лыткарино, в том числе внесение изменений и дополнений в Правила;
- вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города;
- вопросы предоставления разрешений на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, в том числе внесение в них изменений и дополнений.
2. Темы публичных слушаний и вопросы, выносимые на обсуждение, отражаются в протоколах публичных слушаний и заключениях о результатах слушаний.
Статья 23. Инициаторы публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Инициаторами публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности могут являться Совет депутатов города, Глава города Лыткарино, физические и юридические лица, в интересах которых будут проводиться публичные слушания.
Статья 24. Участники публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Участниками публичных слушаний могут являться:
1) по проекту Правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений:
- инициаторы слушаний;
- население города Лыткарино;
2) по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города:
- инициаторы слушаний;
- граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается данное разрешение;
- правообладатели земельных участков, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладатели помещений, являющиеся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3) по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, в том числе по внесению в них изменений:
- инициаторы слушаний;
- граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания;
- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;
- лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
2. При проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Статья 25. Назначение публичных слушаний
1. Решение о назначении слушаний принимается органом местного самоуправления в соответствии с утвержденным Положением о публичных слушаниях.
2. Слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов г. Лыткарино, назначаются решением Совета депутатов г. Лыткарино.
Для принятия решения о назначении слушаний по инициативе населения инициативная группа направляет в Совет депутатов г. Лыткарино:
- заявление с указанием проекта, выносимого на слушания, и обоснованием необходимости его публичного рассмотрения;
- список предлагаемых представителей от инициативной группы в количестве не более пяти (5) человек.
Вопрос о назначении слушаний рассматривается Советом депутатов г. Лыткарино на очередном открытом заседании Совета депутатов г. Лыткарино в присутствии представителей инициативной группы.
Решение о назначении слушаний принимается на заседании Совета депутатов г. Лыткарино большинством голосов от установленного числа депутатов.
При отклонении инициативы о проведении слушаний ее инициаторам направляется официальный ответ с обоснованием причины отказа.
3. В случае обращения с инициативой проведения публичных слушаний группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатов г. Лыткарино указанное обращение должно содержать:
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, подписи всех членов инициативной группы.
4. Решения о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе Главы города Лыткарино, оформляются постановлением Главы города.
В решении о назначении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:
- проект акта, выносимый на публичные слушания.
- дата, время и место проведения публичных слушаний.
- формулировка вопросов и (или) наименование проектов, выносимых на публичные слушания, а также место и способ ознакомления с указанными проектами и другими материалами по вопросам, выносимым на публичные слушания.
- предложение жителям города письменно направлять свои предложения и замечания по проекту, выносимому на слушания, в Организационный комитет (далее - Оргкомитет) и сроки их сбора.
- состав и местонахождение Оргкомитета.
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, границы территории города, в пределах которых будут проводиться публичные слушания.
5. Решение о назначении слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) через средства массовой информации не позднее 7 дней после принятия решения о проведении публичных слушаний.
Статья 26. Организация подготовки к публичным слушаниям
1. Оргкомитет осуществляет следующие функции:
- взаимодействие с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации;
- обеспечение опубликования проекта нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, в средствах массовой информации, в т.ч. через размещение на официальном сайте города Лыткарино;
- определение перечня лиц, участие которых необходимо в слушаниях в качестве экспертов, и их привлечение для выполнения консультационных и экспертных работ;
- направление экспертам официальных обращений с просьбой дать свои рекомендации и предложения по проектам, выносимым на слушания, и приглашения к участию в слушаниях;
- оповещение жителей города Лыткарино о дате, месте и времени проведения, инициаторе и теме, источниках опубликования проекта нормативного правового акта, сведений об Оргкомитете (адрес, телефон, состав, место нахождения) публичных слушаний в средствах массовой информации;
- содействие желающим участвовать в публичных слушаниях в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по проектам, выносимым на публичные слушания;
- сбор, анализ и обобщение предложений и замечаний по проекту и вынесение их на слушания;
- обеспечение свободного доступа на публичные слушания всех заинтересованных лиц;
- обеспечение приглашения и регистрации участников слушаний, представителей средств массовой информации;
- обеспечение участников публичных слушаний проектом итогового документа;
- избрание секретаря слушаний, в обязанности которого входит ведение протокола публичных слушаний;
- оформление протокола публичных слушаний;
- подготовка проекта итогового документа по результатам публичных слушаний с указанием внесенных на основании публичных слушаний поправок;
- осуществление иных действий, необходимых для организации и проведения публичных слушаний.
2. Оргкомитет формирует план работы и регламент проведения слушаний на основании поступивших предложений, распределяет обязанности между своими членами и конкретизирует перечень задач по подготовке и проведению слушаний.
3. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности органу местного самоуправления, назначившему публичные слушания.
Статья 27. Процедура проведения и оформления результатов публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся в форме собрания.
2. Председатель открывает слушания вступительным словом, оглашает наименование проекта, вынесенного на обсуждение, излагает его концепцию, значимость, представляет инициаторов проведения публичных слушаний, оглашает регламент проведения слушаний.
3. Заслушивается доклад разработчика проекта по обсуждаемому вопросу без учета представленных замечаний и предложений.
4. По окончании выступления докладчику участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы вопросы как в устной, так и в письменной формах.
5. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления предложений по проекту плана выступлений (регламенту), установленному Председателем.
6. Для организации прений Председатель собрания объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово разработчикам проекта, экспертам, иным лицам в порядке, определенном регламентом.
7. Председатель собрания предоставляет возможность участникам собрания задать уточняющие вопросы по позиции и/или аргументам выступающих лиц и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления.
8. Эксперты вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами публичных слушаний. Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражаются в протоколе публичных слушаний.
9. Участники слушаний вправе представить свои письменные предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний.
10. По результатам обсуждения Оргкомитет включает в итоговый документ (заключение) по результатам слушаний рекомендации, одобренные на слушаниях экспертами, и иную необходимую информацию по итогам слушаний. Председатель озвучивает проект итогового документа (заключения) по результатам публичных слушаний и в случае необходимости организует его дальнейшее обсуждение.
11. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
12. На слушаниях ведется протокол, который подписывается Председателем. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний, приложены все поступившие в письменном виде замечания и предложения.
13. После принятия итогового документа (заключения) Председатель собрания объявляет публичные слушания завершенными.
14. Оргкомитет обеспечивает не позднее 7 (семь) рабочих дней после окончания слушаний опубликование (обнародование) и доведение до сведения населения итогового документа (заключения) слушаний в средствах массовой информации и на официальном сайте города Лыткарино в сети "Интернет".
15. Не позднее семи рабочих дней после окончания слушаний Оргкомитет представляет органу местного самоуправления, принявшему решение о проведении публичных слушаний, протокол слушаний, итоговый документ (заключение) по результатам слушаний и другие материалы слушаний.
Рассмотрение итогового документа (заключения) и рекомендаций осуществляется органом местного самоуправления, в компетенции которого находится рассмотрение проекта муниципального правового акта и принятие решения.
16. Итоговый документ (заключение), принимаемый на слушаниях, носит рекомендательный характер.
17. Материалы публичных слушаний хранятся в органе местного самоуправления, принявшем решение о назначении публичных слушаний, в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в городской архив.
Статья 28. Сроки проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Срок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее двух месяцев и более четырех месяцев.
3. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с момента оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
4. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
5. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Статья 29. Финансирование проведения публичных слушаний
1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, в том числе внесения изменений в указанные Правила, осуществляются из средств местного бюджета.
2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет инициатор публичных слушаний - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Глава 5. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 30. Общие положения о внесении изменений в Правила
1. Порядок и основания внесения изменений в Правила установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Основаниями для рассмотрения Главой города Лыткарино вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области в части, касающейся правил землепользования и застройки;
- несоответствие настоящих Правил Генеральному плану развития города Лыткарино, возникшее в результате внесения изменений в такой план;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются в Комиссию:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти Московской области в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления города Лыткарино в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия направляет документы, в которых содержатся предложения о внесении изменений в настоящие Правила, в Управление архитектуры и градостроительства г. Лыткарино для подготовки заключения о соответствии таких предложений утвержденному Генеральному плану развития городского округа Лыткарино.
5. Физические или юридические лица, заинтересованные во внесении изменений в настоящие Правила, обеспечивают подготовку документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов, иных документов, необходимых для рассмотрения предложений о внесении изменений в настоящие Правила.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в настоящие Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Лыткарино.
6. Глава города Лыткарино с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении предложений о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
7. Проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила подлежит обсуждению на публичных слушаний.
Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила проводятся в установленном порядке, после принятия Главой города Лыткарино решения о подготовке проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила.
8. После завершения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила и представляет его Главе города Лыткарино.
Обязательными приложениями к проекту муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
9. Глава города Лыткарино в течение десяти дней после представления ему проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила и указанных в ч. 8 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов города Лыткарино или об отклонении проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
10. Муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящие Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Лыткарино в сети "Интернет".
11. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений, внесенных в Правила землепользования и застройки, в судебном порядке, если у них есть основания полагать, что нарушаются их права или законные интересы.
12. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области вправе оспорить решение об утверждении изменений, внесенных в Правила, в судебном порядке в случае несоответствия изменений, внесенных в Правила землепользования и застройки, законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Московской области, утвержденным до утверждения изменений, внесенных в Правила землепользования и застройки.
Глава 6. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства. Ответственность за нарушение Правил
Статья 31. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства
Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 32. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Часть II. Карта градостроительного зонирования
Статья 33. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Лыткарино
1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Лыткарино выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.
2. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.
3. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных характеристик и параметров земельных участков и объектов капитального строительства, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами капитального строительства.
4. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- административным границам городского округа Лыткарино;
- границам внутригородских административно-территориальных образований городского округа Лыткарино;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
Часть III. Градостроительные регламенты
Глава 1. Общие требования в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. В градостроительных регламентах в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Общие требования к разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом, указаны в настоящем разделе. Частные требования к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, относящиеся к каждой из территориальных зон в отдельности, указаны в главе 3 Части III Правил.
3. В числе общих требований к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:
3.1. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания. При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные от жилой (придомовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркования автомобилей.
3.2. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.
3.3. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроено-пристроенных в жилые дома помещениях осуществляется в соответствии с перечнем, приведенным в главе 3 Части III Правил при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. Общая площадь встроенных и встроено-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений занимаемых объектами нежилого назначения не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.
3.4. Объекты коммунального хозяйства, необходимые для инженерного обеспечения нескольких земельных участков, а также объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, если для их расположения требуется отдельные земельные участки, относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение.
4. В числе общих требований к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:
4.1. Для всех объектов основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:
- объекты, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную, в соответствии с нормативно-техническими документами;
- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных видов использования;
- объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло- газо- водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования, автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;
- общественные туалеты.
4.2 Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования, разрешается при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Суммарная общая площадь зданий (помещений) занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 50% общей площади зданий расположенных на территории соответствующего земельного участка.
Суммарная площадь территории, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка не должна превышать 25% общей площади его территории, если превышение не может быть обосновано требованиями настоящих Правил.
Глава 2. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
2.1. Настоящим градостроительным регламентом предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
1. Минимальная площадь земельного участка;
2. Максимальное или минимальное количество этажей или/и максимальная или минимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка;
3. Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений;
4. Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков в границах зон жилой застройки;
2.2. В части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящем разделе, и частные требования, относящиеся к каждой из выделенных территориальных зон в отдельности, указанные в главе 3 Части III Правил.
Статья 34. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Лыткарино
На карте градостроительного зонирования территории городского округа Лыткарино выделены следующие виды территориальных зон:
Кодовые обозначения территориальных зон |
Наименование территориальных зон |
|
ЖИЛЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ |
|
Объекты нормирования: |
Зона малоэтажной жилой застройки |
|
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
|
Зона застройки многоэтажными жилыми домами |
|
Зона смешанной жилой застройки |
|
|
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ |
|
Объекты нормирования: |
Зоны делового, общественного, коммерческого назначения и размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
|
Зоны обслуживания объектов лечебного и лечебно-оздоровительного назначения |
|
Зоны объектов среднего профессионального и высшего образования |
|
|
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ |
|
Объекты нормирования: |
Зоны производственного и складского назначения |
|
Зоны объектов коммунального и инженерно-технического назначения |
|
Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности |
|
|
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
|
Объекты нормирования: |
Городские леса |
|
Зеленые насаждения общего пользования |
|
Объекты физкультурно-спортивного назначения и отдыха |
|
|
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
Зона кладбищ |
|
Зона зеленых насаждений специального назначения |
Глава 3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам
Раздел 1. Жилые зоны (Ж)
1.1. Зона малоэтажной жилой застройки (Ж-1) - зона размещения комплексной индивидуальной жилой застройки до 3 этажей и малоэтажной жилой застройки до 4 этажей.
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
N п/п |
Наименование вида использования |
А. |
Основные виды разрешенного использования |
|
Малоэтажные многоквартирные жилые дома |
|
Индивидуальные жилые дома |
|
Блокированные индивидуальные жилые дома |
|
Жилищно-эксплуатационные службы |
|
Объекты розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания |
|
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Объекты связи |
|
Сады, скверы, парки, бульвары |
Б. |
Условно разрешенные виды использования |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Финансово-кредитные объекты, объекты страхования, пенсионного обеспечения |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Религиозные объекты |
|
Гостиницы |
|
Офисы |
|
Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных |
Предельные размеры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка:
участок индивидуального жилого дома (коттеджа) - 0,05 - 0,10 га
участок блокированного жилого дома - 0,003 - 0,3 га
Коэффициент застройки территории;
участок индивидуального жилого дома (коттеджа) не более 40%
участок блокированного жилого дома не более 60%
Минимальные отступы застройки от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка:
- участок индивидуального жилого дома (коттеджа) - не более 9 метров
- участок блокированного жилого дома - не более 12 метров
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
1.2. Зона среднеэтажной жилой застройки (Ж-2) - зона размещения среднеэтажных многоквартирных жилых домов до 9-ти этажей.
Доля зеленых насаждений общего пользования в границах зоны - не менее 5% от всей территории зоны.
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А. |
Основные виды разрешенного использования |
|
Многоквартирные жилые дома средней этажности |
|
Жилищно-эксплуатационные службы |
|
Объекты розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания |
|
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.п. объекты) |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Объекты органов общественного самоуправления и некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и т.д.) |
|
Финансово-кредитные объекты, объекты страхования, пенсионного обеспечения |
|
Объекты связи |
|
Сады, скверы, парки, бульвары |
Б. |
Условно разрешенные виды использования |
|
Малоэтажные жилые дома |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Финансово-кредитные объекты, объекты страхования, пенсионного обеспечения |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Офисы |
|
Религиозные объекты |
|
Гостиницы |
|
Офисы |
|
Коммерческие объекты, связанные с проживанием населения (нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных игр и т.п. объекты) |
|
Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных |
Предельные размеры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка под среднеэтажную жилую застройку настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы застройки от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - до 9-ти этажей (включая мансардный этаж). Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается документацией по планировке территории.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков принимаются в соответствии с нормативами Московской области.
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения в границах зоны (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельных участков - 2000 кв. м.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
1.3. Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (Ж-3) - комплексная застройка домами до 17 этажей включая высотные акценты для создания выразительного силуэта застройки.
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А. |
Основные виды разрешенного использования |
|
Многоквартирный жилой дом (жилые дома) высокой этажности |
|
Объекты жилищно-эксплуатационных служб |
|
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Объекты розничной торговли |
|
Объекты общественного питания |
|
Объектов бытового обслуживания |
|
Объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.п. объекты) |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Объекты органов общественного самоуправления и некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и т.д.) |
|
Финансово-кредитные объекты |
|
Объекты пенсионного обеспечения |
|
Объекты страхования |
|
Объекты связи |
|
Сады, скверы, парки, бульвары |
|
Многоэтажные наземные и подземные гаражи. |
|
Гаражи для автотранспорта инвалидов |
Б. |
Условно разрешенные виды использования |
|
Многоквартирный жилой дом (жилые дома) средней этажности |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Религиозные объекты |
|
Гостиницы |
|
Офисы |
|
Медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, др. подобных объектов |
|
Коммерческие объекты, связанные с проживанием населения (нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных игр и т.п. объекты) |
|
Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных |
Предельные размеры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков:
- стен зданий с окнами и без окон: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий);
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если иное значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений:
- максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - фоновая застройка не выше 17 этажей.
- максимальная общая площадь объекта(ов) капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельного участка - 3000 кв. м.
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.
1.4. Зона смешанной жилой застройки (Ж-4)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Многоквартирные жилые дома средней этажности (до 9-ти этажей) |
|
Многоквартирные жилые дома высокой этажности (до 17-ти этажей) |
|
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Жилищно-эксплуатационные службы |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Объекты розничной торговли |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.п. объекты) |
|
Финансово-кредитные объекты |
|
Объекты страхования |
|
Объекты пенсионного обеспечения |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Объекты связи |
|
Сады, скверы, бульвары |
|
Многоэтажные наземные и подземные гаражи |
|
Гаражи для автотранспорта инвалидов |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Общежития |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Религиозные объекты |
|
Гостиницы |
|
Офисы |
|
Коммерческие объекты, связанные с проживанием населения (нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных игр и т.п. объекты) |
|
Медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, др. подобных объектов |
|
Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков:
- стен зданий с окнами и без окон: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий).
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если иное значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений:
- максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - фоновая застройка не выше 17 этажей.
- максимальная общая площадь объекта(ов) капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельного участка - 2000 кв. м.
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
Раздел 2. Общественно-деловые зоны (ОД)
- общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться объекты жилого назначения - жилые дома, общежития и объекты обслуживания, связанные с проживанием населения.
2.1. Зона делового, общественного, коммерческого назначения и размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД-1)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Административно-управленческие объекты и некоммерческие организации, не связанные с проживанием населения |
|
Органы общественного и местного самоуправления и некоммерческих организаций, связанные с проживанием населения (ТСЖ, жилищных кооперативов и т.д.) |
|
Многоквартирный жилой дом (жилые дома) |
|
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Жилищно-эксплуатационные службы |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Объекты розничной торговли |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы и др. подобных объектов |
|
Объекты культуры и искусства связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.п. объекты) |
|
Объекты культуры и искусства, не связанные с проживанием населения, кроме специальных парков |
|
Религиозные объекты |
|
Объекты науки |
|
Финансово-кредитные объекты |
|
Объекты страхования |
|
Объекты пенсионного обеспечения |
|
Гостиницы |
|
Общежития |
|
Офисы |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Крытые спортивные комплексы с трибунами для зрителей при кол-ве мест до 1 тысячи |
|
Объекты связи |
|
Коммерческие объекты, связанные с проживанием населения (нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных игр и других т.п. объекты) |
|
Коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения (бизнес-центры, офисы различных фирм, компаний и других т.п. объектов) |
|
Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных |
|
Сады, скверы, бульвары |
|
Агентства по обслуживанию пассажиров |
|
Многоэтажные наземные и подземные гаражи |
|
Гаражи для автотранспорта инвалидов |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Комплексы аттракционов, луна-парков, аквапарков |
|
Больничные учреждения без специальных требований к размещению |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается, максимальная - до 5 га.
Минимальные отступы от границ земельных участков
- стен зданий без окон - в соответствии с техническими регламентами,
- стен зданий с окнами - 10 метров
Для объектов общественного назначения процент застройки участка - не более 50%, процент озеленения участка - не менее 10%.
Минимальное количество мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с нормативами Московской области.
Максимальный класс вредности (по классификации согласно утвержденным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.12020-03) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны - V (за исключением автовокзалов и объектов внутригородского транспорта).
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений, настоящим подразделом градостроительного регламента устанавливается в документации по планировке территории.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
2.2. Зона обслуживания объектов лечебного и лечебно-оздоровительного назначения - (ОД-2)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
|
Больничные учреждения без специальных требований к размещению |
|
Медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы и др. подобных объектов |
|
Больничные учреждения со специальными требованиями к размещению (типа инфекционных и т.п.) |
|
Санатории, пансионаты, профилактории |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Сады, скверы, бульвары |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Административно-управленческие объекты и некоммерческие организации, не связанные с проживанием населения |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Религиозные объекты |
|
Объекты связи |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта |
|
Гостиницы |
|
Объекты пенсионного обеспечения |
|
Многоэтажные наземные и подземные гаражи |
|
Гаражи для автотранспорта инвалидов |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
|
Ветеринарные поликлиники, ветеринарные станции без содержания животных |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается документацией по планировке территории). Минимальные отступы от границ земельных участков определяются в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается. Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается в документации по планировке территории).
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с нормативами Московской области.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
2.3. Зона объектов среднего профессионального и высшего образования - (ОД-3)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Объекты науки |
|
Административно-управленческие объекты и некоммерческие организации, не связанные с проживанием населения |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Объекты культуры и искусства, не связанные с проживанием населения, кроме специализированных садов и парков |
|
Сады, скверы, бульвары |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Крытые и открытые спортивные комплексы без трибун для зрителей |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта |
|
Гостиницы |
|
Объекты социального обеспечения |
|
Религиозные объекты |
|
Финансово-кредитные объекты |
|
Многоэтажные наземные и подземные гаражи |
|
Гаражи для автотранспорта инвалидов |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается в документации по планировке территории). Минимальные отступы от границ земельных участков в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается. Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается в документации по планировке территории).
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с Региональными нормативами.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
Раздел 3. Производственные зоны (П)
- предназначены для размещения промышленных и производственных объектов, коммунально-складских предприятий, жилищно-коммунальных объектов, деятельность которых связана с низким уровнем шума и загрязнения окружающей среды, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Сочетание различных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах одной зоны возможно только при соблюдении нормативных санитарных требований.
В границах зоны допускается размещение объектов общественного делового назначения, связанных с обслуживанием объектов производственной зоны.
3.1. Зона производственного и складского назначения (П-1)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Производственные предприятия |
|
Производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро |
|
Объекты складского назначения |
|
Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий |
|
Строительные базы, магазины стройматериалов |
|
Объекты специализированных ведомств по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
|
Объекты противопожарной охраны |
|
Объекты внутригородского транспорта |
|
Объекты внешнего автомобильного транспорта |
|
Объекты трубопроводного транспорта |
|
Объекты транспорта (под мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей) |
|
Многоэтажные и подземные гаражи |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
|
Стоянки с гаражами боксового типа |
|
Стоянки внешнего грузового транспорта |
|
Сады, скверы |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Административно-управленческие объекты и некоммерческие организации, не связанные с проживанием населения |
|
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
|
Объекты науки |
|
Коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения (бизнес-центры, офисы различных фирм, компаний и других т.п. объектов) |
|
Объекты оптовой торговли |
|
Гостиницы |
|
Объекты розничной торговли |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Ветеринарные поликлиники, станции и питомники для бездомных животных |
|
Религиозные объекты |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков в соответствии с техническими регламентами.
Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с нормативами Московской области.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
3.2. Зона объектов коммунального и инженерно-технического назначения (П-2)
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Объекты транспорта (пассажирского и грузового) |
|
Объекты транспорта (под мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей) |
|
Многоэтажные и подземные гаражи |
|
Электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции котельных тепловой мощности до 200 Гкал/час, насосные станции перекачки, центральные и индивидуальные тепловые пункты |
|
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины |
|
Регулирующие резервуары, очистные сооружения поверхностного стока и локальные очистные сооружения |
|
Канализационные насосные станции |
|
Газораспределительные пункты |
|
Объекты связи |
|
Мусороперегрузочные прессовальные и сортировочные станции |
|
Объекты жилищно-коммунального назначения |
|
Снегоприемные пункты и снегоплавильные камеры |
|
Стоянки общественного транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Объекты трубопроводного транспорта |
|
Объекты складского назначения |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Многоэтажные и подземные гаражи |
|
Стоянки с гаражами боксового типа |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с нормативами Московской области.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
3.3. Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности - (П-3)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Административно-управленческие объекты и некоммерческие организации, не связанные с проживанием населения |
|
Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий |
|
Строительные базы, магазины стройматериалов |
|
Жилищно-эксплуатационные службы |
|
Объекты складского назначения |
|
Коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения (бизнес-центры, офисы различных фирм, компаний и других т.п. объектов) |
|
Объекты науки |
|
Объекты оптовой торговли |
|
Объекты внутригородского транспорта (пассажирского и грузового) |
|
Многоэтажные и подземные гаражи |
|
Сады, скверы |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Объекты производственного назначения |
|
Объекты транспорта (под мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, ОГНКС, придорожных комплексов) |
|
Гостиницы |
|
Объекты розничной торговли |
|
Объекты общественного питания |
|
Объекты бытового обслуживания |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Ветеринарные поликлиники, станции и питомники для бездомных животных |
|
Религиозные объекты |
|
Объекты связи |
Предельные параметры земельных участков:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков в соответствии с техническими регламентами.
Предельные параметры объектов капитального строительства:
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с нормативами Московской области.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
Раздел 4. Рекреационные зоны (Р)
4.1. Зона городских лесов (Р-1)
Зона городских лесов Р-3# установлена для обеспечения правовых условий сохранения, использования и воспроизводства существующих лесных насаждений и других природных ресурсов, подлежащих особой охране.
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Лесопарки |
|
Лугопарки |
|
Лесные насаждения |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта |
|
Детские игровые площадки, площадки для отдыха |
|
Малые архитектурные форма (беседки, светильники, скамейки), скульптуры и другие объекты ландшафтного дизайна |
4.2. Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования (Р-2)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Сады, скверы |
|
Парки |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта |
|
Детские игровые площадки, площадки для отдыха |
|
Объекты торговли и общественного питания |
|
Религиозные объекты |
|
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 3 этажей.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 10 метров.
Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Минимальное количество мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Максимальный класс вредности (по классификации согласно утвержденным санитарно-эпидемиологическим норам и правилам СанПиН 2.2.1/2.1.1.12020-03) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - V (кроме открытых объектов физической культуры и спорта).
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
4.3. Зона спортивно-рекреационных объектов (Р-3)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей |
|
Крытые спортивные комплексы с трибунами для зрителей при количестве мест до 1 тысячи |
|
Базы отдыха, яхт-клубы |
|
Пляжи |
|
Парки, специальные парки |
|
Сады, скверы, бульвары |
|
Комплексы аттракционов, луна-парков, аквапарков |
|
Стоянки легкового и общественного транспорта |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Объекты охраны общественного порядка |
|
Крытые спортивные комплексы с трибунами для зрителей при количестве мест свыше 1 тысячи |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта |
|
Оздоровительные учреждения |
|
Гостиницы |
|
Объекты торговли и общественного питания |
|
Религиозные объекты |
|
Коммерческие объекты, связанные с обслуживанием населения (нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных игр и других т.п. объекты) |
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 4 этажей.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Минимальное количество мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Максимальный класс вредности (по классификации согласно утвержденным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.12020-03) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - V (кроме открытых объектов физической культуры и спорта).
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
Раздел 5. Зоны специального назначения (С)
5.1. Зона кладбищ (С-1)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Кладбища |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Крематории |
|
Религиозные объекты |
|
Административные объекты |
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается в документации по планировке территории).
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - 3 этажа.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - 12 метров.
Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Минимальное количество мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
5.2. Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (С-2)
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
N п/п |
Наименование вида использования |
А |
Основные виды разрешенного использования |
|
Зеленые насаждения санитарно-защитных зон, технических зон (инженерных коммуникаций - газопроводов, водоводов, ЛЭП и т.п.), придорожных полос |
Б |
Условно разрешенные виды использования |
|
Открытые объекты физической культуры и спорта для работающих на объекте, от которого установлена СЗЗ |
|
Объекты трубопроводного транспорта |
|
Объекты придорожного обслуживания |
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:
Минимальная и максимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 2 этажей.
Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с техническими регламентами.
Минимальное количество мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в главе 4 Части III Правил. При этом при противоречии общих требований к параметрам, предъявляемым к территориальной зоне, и требований, предъявляемых в связи с действием ограничений, приоритетное значение имеют требования к параметрам, предъявляемые в связи с действием ограничений.
Глава 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории с неустановленными градостроительными регламентами, на территориях, на которые градостроительные регламенты не распространяются.
Раздел 1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территории в части зон охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия расположенных на территории городского округа Лыткарино, утверждаемыми правовыми актами Московской области.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- к стилевым характеристикам застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Раздел 2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории.
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории устанавливаются в целях охраны объектов природного наследия.
2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории определяется режимами использования земель в границах зон особо охраняемых территорий, расположенных на территории городского округа Лыткарино, утверждаемыми законом Московской области.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на особо охраняемых природных территориях включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- к функциональному назначению участков застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Раздел 3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
1. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 (зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). При наличии соответствующего обоснования, содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством.
2. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
2.1. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.
2.1.1. Мероприятия по первому поясу ЗСО:
1) Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
5) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
2.1.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО:
1) Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
3) Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения органов государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
2.1.3. Мероприятия по второму поясу ЗСО:
Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) Не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
2) Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
2.2. Мероприятия по санитарно - защитной полосе водоводов:
1). В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2). Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Раздел 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. В соответствии с ним на территории водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:
а) распашка земель;
б) размещение отвалов размываемых грунтов;
в) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Раздел 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон
1. На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.
3. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) на территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений, парков;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
2) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
4) в границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия;
5) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 21 июня 2012 г. N 257/28 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Лыткарино"
Текст решения опубликован в газете "Лыткаринские вести" от 6 июля 2012 г., N 27, от 27 июля 2012 г., N 30, от 31 августа 2012 г., N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 27 декабря 2016 г. N 167/18
Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 22 января 2015 г. N 615/71