Приложение. Методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий

Приложение
к Закону Московской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Московской области
отдельными государственными
полномочиями Московской области
в сфере образования"
от 12 декабря 2013 г. N 147/2013-ОЗ

Методика
расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 22 октября 2014 г., 25 ноября 2015 г., 30 мая, 11 июля, 7 декабря 2016 г.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - муниципальные образования Московской области) из бюджета Московской области предоставляются:

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 30 мая 2016 г. N 53/2016-ОЗ пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через три месяца после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) субвенция на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность.

К организациям Московской области, осуществляющим образовательную деятельность, относятся государственные образовательные организации Московской области, муниципальные образовательные организации в Московской области, частные образовательные организации в Московской области.

В составе субвенции на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее - субвенция на выплату компенсации), предусматриваются средства для осуществления выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и средства для организации выплаты данной компенсации.

Расчет субвенции на выплату компенсации осуществляется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции на выплату компенсации бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

, где:

- средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в месяц, установленный Правительством Московской области;

- количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации в Московской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании Московской области;

- количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации в Московской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании Московской области;

- количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации в Московской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании Московской области;

10 - количество месяцев посещения детьми образовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.;

- объем средств на оплату труда работников, осуществляющих работу по обеспечению выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

, где:

R - норматив расходов на оплату труда работников, осуществляющих работу по обеспечению выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее - работники), на одного воспитанника образовательных организаций в Московской области в год, определяется по формуле:

R = b * k * е * d * m, где:

b - должностной оклад бухгалтера II категории, установленный положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

k - коэффициент увеличения должностного оклада бухгалтера II категории на величину стимулирующих выплат, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

е - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

d - коэффициент, учитывающий нагрузку на одного работника, из расчета один работник на 1 400 воспитанников, за присмотр и уход за которыми в образовательных организациях в Московской области предусмотрена компенсация родительской платы;

m - количество месяцев в году, равное 12;

ni - количество воспитанников, за присмотр и уход за которыми в образовательных организациях в Московской области, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, предусмотрена компенсация родительской платы;

- объем средств на оплату банковских и почтовых услуг по перечислению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

, где:

0,01 - прогнозируемая доля расходов на оплату банковских и почтовых услуг;

2) субвенция на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенция на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области).

Субвенция на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области предоставляется из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на территории которых находятся частные дошкольные образовательные организации.

Правила определения объема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - индивидуальные предприниматели).

Расчет субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области осуществляется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств на оплату труда работников частных дошкольных образовательных организаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на соответствующий финансовый год, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

, где:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных дошкольных образовательных организаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год;

- прогнозируемая на 2017 финансовый год среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, у индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных дошкольных образовательных организаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области и у индивидуальных предпринимателей бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

, где:

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность воспитанников частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей i-го муниципального образования Московской области;

C - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в частной дошкольной образовательной организации в Московской области и у индивидуальных предпринимателей в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, в год, в рублях;

3) субвенция на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенция на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области).

Субвенция на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области предоставляется из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на территории которых находятся частные общеобразовательные организации.

Расчет субвенции на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области осуществляется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив, где k - особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемых общеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемость классов общеобразовательных организаций городского населенного пункта муниципального образования Московской области, территориальную принадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области, введение федерального государственного образовательного стандарта, особые условия работы в частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющих интернат, в расчете на одного воспитанника в год;

- прогнозируемая на 2017 финансовый год среднегодовая численность обучающихся, получающих образование по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где k - особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемых общеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемость классов общеобразовательных организаций городского населенного пункта муниципального образования Московской области, территориальную принадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области, введение федерального государственного образовательного стандарта, особые условия работы в частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющих интернат;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области на 2017 финансовый год, определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год;

- прогнозируемая на 2017 финансовый год среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

, где:

- прогнозируемая на 2017 финансовый год среднегодовая численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования Московской области;

C - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частной общеобразовательной организации в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, в год, в рублях;

4) утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 25 ноября 2015 г. N 202/2015-ОЗ пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) субвенция на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области.

Компенсация расходов на проезд предоставляется в течение учебного года следующим категориям обучающихся по очной форме обучения:

учащимся, проживающим в сельских населенных пунктах Московской области и обучающимся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства;

учащимся и (или) воспитанникам, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства.

Компенсация расходов на проезд обучающимся производится муниципальной образовательной организацией в Московской области один раз в месяц в размере 100 процентов расходов на проезд в учебные дни после представления в образовательную организацию документов, подтверждающих факт оплаты проезда.

Расчет субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, осуществляется по формуле:

, где

- объем субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- стоимость одной поездки по маршрутам регулярных перевозок для обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, с учетом установленных Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- численность учащихся, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "Единая транспортная карта учащегося, проживающего в сельской местности", исходя из средней численности, фактически сложившейся за три года, предшествующих году формирования бюджета;

- стоимость одной поездки по маршрутам регулярных перевозок для обучающихся по очной форме обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также для детей, обучающихся в организациях дополнительного образования любых форм собственности, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, с учетом установленных Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- численность учащихся и (или) воспитанников, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся едиными транспортными картами "Единая транспортная карта учащегося" или "Единая транспортная карта учащегося, проживающего в сельской местности", исходя из средней численности, фактически сложившейся за три года, предшествующих году формирования бюджета;

N - среднее количество поездок в один учебный день;

175 - количество учебных дней в году при продолжительности учебного года, принятой равной 35 неделям и количестве учебных дней в неделе, принятом равным 5 дням в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Объем средств бюджета Московской области в течение текущего финансового года подлежит уточнению в соответствии с законодательством Московской области исходя из фактически совершенного числа поездок.