Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 7/4
Положение
о размещении нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области
28 апреля 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов".
1.2. Настоящее Положение разработано в целях создания условий для обеспечения жителей муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" услугами торговли и распространяет свое действие на размещение нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области (далее - нестационарный торговый объект).
1.2.1. Положение определяет порядок организации и проведения торгов в форме конкурса (аукциона) на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях, сооружениях, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.4. Данное Положение не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся в стационарных торговых объектах или на земельных участках, находящихся в частной собственности, на территории ярмарок, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
1.6. При включении нестационарных торговых объектов в схему размещения учитываются:
- требования земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
- нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и фактические показатели обеспеченности;
- размещение существующих стационарных торговых объектов;
- иные нормативно-правовые акты действующего законодательства.
1.7. Местонахождение нестационарных торговых объектов не должно:
- препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;
- ограничивать видимость для участников дорожного движения;
- создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества;
- нарушать историко-архитектурный облик Городского округа Подольск.
Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2016 г. N 16/8 пункт 1.8 изложен в новой редакции
1.8. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается Управлением потребительского рынка Администрации Городского округа Подольск в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, и утверждается постановлением Главы Городского округа Подольск.
1.9. Схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
1.10. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admpodolsk.ru).
1.11. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
1.12. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов осуществляется по результатам торгов в форме конкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск. Торги в форме аукциона проводятся при размещении нестационарных объектов на срок более 12 месяцев в соответствии с типовыми вариантами архитектурно-художественных решений нестационарных торговых объектов (стиль "Современный" и "Универсальный"), в остальных случаях торги проводятся в форме конкурса.
1.13. Форма торгов определяется в соответствии с Постановлением Главы Городского округа Подольск.
1.14. Для проведения торгов создается Комиссия по проведению торгов в форме конкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области (далее - Комиссия).
1.15. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Городского округа Подольск. В состав Комиссии включается депутат Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области, работающий на постоянной основе, а также депутат Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области по соответствующему округу, где планируется к размещению нестационарный торговый объект.
2. Порядок организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов
2.1. Основными принципами организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск (далее - конкурс) являются равные условия для всех претендентов.
2.2. Проводимый в соответствии с настоящим Положением конкурс является открытым по составу участников.
2.3. Предметом конкурса является право на размещение нестационарного торгового объекта на территории Городского округа Подольск.
Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2016 г. N 16/8 пункт 2.4 изложен в новой редакции
2.4. Организатором проведения конкурса выступает Управление потребительского рынка Администрации Городского округа Подольск, действующее от имени Администрации Городского округа Подольск (далее - Организатор).
2.5. Конкурс проводится на основании постановления Главы Городского округа Подольск.
2.6. Организатор размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск и публикует в официальном печатном средстве массовой информации не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.7. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов Организатора конкурса и Комиссии;
- решение о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;
- предмет конкурса, в том числе лоты конкурса, включающие в себя: местоположение и размер нестационарного торгового объекта; вид нестационарного торгового объекта; специализацию;
- сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта;
- размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- указание на то, проводится ли конкурс среди субъектов малого или среднего предпринимательства.
2.8. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в сети "Интернет". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
2.9. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении конкурса, Организатор сделавший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса - не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда Организатор отказался от проведения конкурса с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
2.10. В случае отказа от проведения конкурса Организатор в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса размещает соответствующее извещение в официальном печатном средстве массовой информации и в течение 2 дней - на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск.
3. Конкурсная документация
3.1. Конкурсная документация - комплект документов, утвержденный Постановлением Главы Городского округа Подольск, содержащий информацию о предмете конкурса, условиях его проведения и критериях определения победителя, публикуемый на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в сети "Интернет".
3.2. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:
- внешний вид и оформление объекта;
- благоустройство прилегающей территории.
3.3. Конкурсная документация помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, должна содержать:
1) форму заявки на участие в конкурсе;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору на право размещения нестационарного торгового объекта;
3) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
4) место, дату и время проведения конкурса;
5) порядок, место, дату начала и дату и время окончания срока подачи заявок на участие конкурсе.
6) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на право размещения нестационарного торгового объекта;
7) информацию о сроках начала осуществления деятельности;
8) требования действующего законодательства и муниципальных правовых актов к осуществлению деятельности;
3.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
3.5. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений, такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
3.6. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении конкурса, Организатор сделавший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса - не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда Организатор отказался от проведения конкурса с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
4. Условия участия в конкурсе.
4.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на законных основаниях.
4.2. Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.
4.3. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
4.4. Для участия в конкурсе лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, представляют Организатору конкурса документы, указанные в конкурсной документации.
4.5. Заявитель не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
- непредставления определенных конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению заявки.
4.6. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном средстве массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск извещения о проведении конкурсе. Прием заявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.6.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ____________________ Лот N _______, от ______________ (наименование, почтовый адрес заявителя) по извещению от _________ 20 ___ г.
4.7. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении конкурса нумеруется и регистрируется Организатором в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. По требованию заявителя Организатор выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.8. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в конкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
4.9. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:
1) при описании условий и предложений участников конкурса по исполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
2) сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;
3) все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
4) все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Допускаются исправления скрепленные печатью и заверенные подписью руководителя юридического лица или заверенные подписью индивидуального предпринимателя, иные подчистки и исправления не допускаются.
5) все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
4.9.1. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику конкурса не возвращаются.
4.9.2. Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.10. Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями к оформлению заявок на участие в конкурсе, указанными в пункте 4.9. Положения.
4.11. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
5.1.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
5.1.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Комиссии.
5.1.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
- наименование (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается;
- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
5.2. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
5.3. После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании Комиссии не допускается внесение изменений в заявки.
5.4. Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
5.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания вскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем его подписания.
6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствия заявителей требованиям настоящего Положения.
6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя участником конкурса и о рассмотрении заявок на участие в конкурсе и об определении победителя конкурса или об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе, учитывая пункт 4.5 настоящего Положения.
6.4. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
6.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, или признании предложений по критериям оценки всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемым конкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.
6.6. В случае признания конкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок, договор заключается с признанным единственным участником конкурса.
6.7. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, Организатор имеет право объявить о проведении повторного конкурса. При этом Организатор вправе изменить условия конкурса.
7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
7.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по критериям, указанным в конкурсной документации.
7.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Комиссией, каждой заявке на участие в конкурсе, присваивается порядковый номер по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.5. Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в торгах порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
7.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в сети "Интернет" Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
7.8. В случае если победитель конкурса уклонился от подписания договора в сроки указанные в п. 7.12 настоящего Положения организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок с даты передачи организатором конкурса проекта договора участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и представляется организатору конкурса.
В случае если договор не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
7.9. В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается несостоявшимся.
7.10. В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе, либо признания участником конкурса только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Организатор обязан заключить договор на условиях, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией.
7.11. Размер оплаты по договору на право размещения нестационарного торгового объекта определяется согласно Методике расчета цены предмета конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта и начальной цены предмета аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Городского округа Подольск Московской области (Приложение N 3 к настоящему положению).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Приложение N 3 к настоящему положению" следует читать "Приложение N 3 к настоящему решению"
7.12. Срок, в течение которого победитель конкурса должен представить Организатору конкурса подписанный им договор на право размещения нестационарного торгового объекта, должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.
7.13. Договор с победителем конкурса заключает Администрация Городского округа Подольск.
7.14. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
8. Порядок организации аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов.
8.1. Аукцион на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области проводится на основании постановления Главы Городского округа Подольск.
8.1.1. В целях настоящего положения под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право размещения нестационарного торгового объекта (далее - аукцион).
8.1.2. Плата за участие в аукционе не взимается.
Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2016 г. N 16/8 пункт 8.2 изложен в новой редакции
8.2. В качестве организатора аукциона выступает Управление потребительского рынка Администрации Городского округа Подольск, действующее от имени Администрации Городского округа Подольск (далее - Организатор аукциона).
8.3. Аукционная документация - комплект документов, утвержденный Постановлением Главы Городского округа Подольск, содержащий информацию о начальной цене предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, о времени, месте и порядке проведения аукциона, форме и сроке подачи заявок на участие в аукционе, порядке внесения и возврата задатка, величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
8.4. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с Методикой расчета цены предмета конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов и начальной цены предмета аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Подольск Московской области (Приложение N 3 к настоящему положению).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Приложение N 3 к настоящему положению" следует читать "Приложение N 3 к настоящему решению"
8.5. Организатор аукциона не менее чем за 30 дней до проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона (далее - извещение) на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск и публикует в официальном печатном средстве массовой информации
8.6. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора аукциона;
- место, дата, время и порядок проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя: местоположение и размер нестационарного торгового объекта, вид нестационарного торгового объекта, специализацию, указание на то, проводится ли аукцион среди субъектов малого или среднего предпринимательства;
- начальную цену предмета аукциона, а также срок и порядок внесения итоговой цены предмета аукциона;
- "шаг аукциона";
- порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- требования о внесении задатка, а так же размер задатка (от десяти до двадцати процентов от начальной цены предмета аукциона), срок и порядок его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизиты счета для перечисления задатка, в случае установления организатором аукциона требования о необходимости внесения задатка;
- срок действия договора на право размещения нестационарного торгового объекта;
- срок, место и порядок предоставления аукционной документации, электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена аукционная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;
- срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
8.7. Прием заявок прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день.
8.8. Участники аукциона вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона.
8.9. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона, на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
8.10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
9. Аукционная документация
9.1. Аукционная документация утверждается постановлением Главы Городского округа Подольск и должна содержать следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные извещением о проведении аукциона;
2) типовые варианты архитектурно-художественных решений нестационарных торговых объектов;
3) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе;
4) форму, сроки и порядок оплаты по договору на право размещения нестационарного торгового объекта;
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск извещения о проведении аукциона.;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
7) место, дата и время и порядок проведения аукциона;
8) величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
9) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
10) требование о внесении задатка, размер задатка (от десяти до двадцати процентов от начальной цены предмета аукциона), срок и порядок его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления организатором аукциона требования о необходимости внесения задатка;
11) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на право размещения нестационарного торгового объекта;
12) информацию о сроках начала осуществления деятельности;
13) срок действия договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
9.2. К аукционной документации должен быть приложен проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
9.3. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
9.4. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
10. Условия участия в аукционе.
10.1. В аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель.
10.2. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по форме, установленной аукционной документацией, с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) документ, подтверждающий внесение задатка.
10.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку;
2) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
10.4. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск извещения о проведении аукциона:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);
2) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
- копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в торгах должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении обязательства по внесению задатка;
- предложения об условиях заключения и исполнения договора.
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10.5. Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в пункте 10.4. настоящего Положения.
10.6. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
10.7. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается заявителю в день ее поступления. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
10.8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
10.9. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 10.4. настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания заявок на участие в аукционе.
10.10. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 10.9. настоящего Положения оснований, не допускается.
10.11. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае е
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.