Приложение N 8. Подпрограмма 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2017 - 2021 годы

Приложение N 8

к муниципальной программе

города Дубны Московской области

"Жилище" на 2017 - 2021 годы

Подпрограмма 5
"Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
подпрограммы 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2017 - 2021 годы

Заказчик муниципальной подпрограммы 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2017 - 2021 годы (далее - подпрограмма 5)		Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Задача подпрограммы 5		Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, человек		Отчетный (базовый) период	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год		2021 год
		0	0	1	1		1		1
Источники финансирования подпрограммы 5 по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы 5	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Итого:
	Подпрограмма 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2017 - 2021 годы	Администрация города Дубны Московской области	Всего: в том числе:	0	225	225	225	225	900
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	222	222	222	222	888
			Средства бюджета города Дубны	0	3	3	3	3	12
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты реализации подпрограммы 5			2017 год	2018 год	2019 год		2020 год		2021 год
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, человек			0	1	1		1		1

1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы 5

Программа разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - областная подпрограмма), и в продолжение реализации муниципальной программы города Дубны Московской области "Социальная ипотека".

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства РФ от 8 ноября 2014 г. N 2242-р настоящее распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1201-р признано утратившим силу

На сегодняшний день остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей. В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из бюджетных организаций сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности, в коммерческие организации, в организации за пределами города Дубны. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11 - 13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.

2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы 5

Реализация мероприятий подпрограммы 5 даст возможность гражданам решить жилищную проблему, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для врачей и учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

3. Цели и задачи подпрограммы 5

Основной целью подпрограммы 5 является решение вопросов по улучшению жилищных отдельных категорий граждан, работающих в бюджетной сфере, с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 и механизм их реализации

В 2015 году одному участнику областной подпрограммы и подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015 - 2019 гг. (далее - участник подпрограммы 5) предоставлена жилищная субсидия на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В 2018 - 2021 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников областной подпрограммы и подпрограммы 5, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.

Перечень мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении N 1 к Программе.

В целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по ипотечным жилищным кредитам, взятым участником Программы с использованием средств жилищной субсидии, предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.

Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - компенсация, Свидетельство К).

Основными принципами реализации подпрограммы 5 являются:

- добровольность участия в подпрограмме 5;

- возможность реализовать право на государственную и муниципальную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы 5 только один раз.

Механизм реализации подпрограммы 5 предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки:

- учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации.

Порядок предоставления компенсации и ее расходования участниками подпрограммы 5 утверждается Правительством Московской области.

Компенсация рассчитывается в соответствии с областной подпрограммой.

Список претендентов на получение компенсации в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов) утверждаются государственным заказчиком областной подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Средства областного бюджета поступают в городской бюджет в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии, и на компенсацию.

Средства городского бюджета на софинансирование жилищной субсидии в размере 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства городского бюджета на софинансирование компенсации в размере 1 процента расчетной величины компенсации ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Источниками внебюджетных средств являются собственные и заемные средства граждан - участников подпрограммы 5 и областной подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.

Субсидии из областного бюджета в городской бюджет перечисляются на основании соглашения, заключенного между государственным заказчиком областной подпрограммы и Администрацией.

6. Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации подпрограммы 5, влияние изменения объемов финансирования

Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации подпрограммы 5 представлена в Программе.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы 5

Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы 5 бюджету г. Дубна, осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области.

Отчеты о достижении значений показателей направляются заказчиком подпрограммы 5 ежеквартально по установленным формам в Министерство строительного комплекса Московской области.

8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы 5 с муниципальным заказчиком Программы

Муниципальный заказчик подпрограммы 5 и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.

Муниципальный заказчик подпрограммы 5 осуществляет:

- текущее управление реализацией подпрограммы 5;

- обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;

- заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на предоставление социальной выплаты;

- предоставление государственному заказчику областной подпрограммы списка участников областной подпрограммы и подпрограммы 5;

- контроль за реализацией мероприятий подпрограммы 5.

Жилищный отдел осуществляет работу по:

- формированию пакета документов, необходимых для включения в Список претендентов участника областной подпрограммы и подпрограммы 5;

- выдаче Свидетельств К участникам областной подпрограммы и подпрограммы 5.

Управление народного образования осуществляет работу по:

- формированию списков граждан, изъявивших желание получить компенсацию в планируемом году.