Постановление Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 30 декабря 2015 г. N 3040 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории Волоколамского муниципального района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 25 июля 2016 г., 18 января 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 31.07.2014 N 597/29 "Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области", распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 21.07.2010 N 40 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере погребения и похоронного дела по устранению правил содержания и посещения кладбищ и (или) крематория", распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 21.07.2008 N 50 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по созданию специализированных служб по вопросам похоронного дела и определению порядка их деятельности", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района Московской области,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о погребении и похоронном деле на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района является Управление коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном интернет сайте администрации Волоколамского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Н.Ю. Козлову.

Глава Волоколамского муниципального района

Е.В. Гаврилов

Положение
о погребении и похоронном деле на территории Волоколамского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области
от 30 декабря 2015 г. N 3040)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 25 июля 2016 г., 18 января 2017 г.

Настоящее Положение устанавливает основы организации похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района, определяет круг лиц, на которых распространяется данное Положение, определяет уполномоченный орган местного самоуправления на территории Волоколамского муниципального района Московской области в сфере погребения и похоронного дела, сферу его полномочий, устанавливает полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также общие требования к объектам похоронного назначения, находящихся в ведении Волоколамского муниципального района.

1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ), СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2014 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Национальным стандартом Российской Федерации "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ Р 53107-2008", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 N 516-ст "Об утверждении национального стандарта", Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, рекомендованными Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 N 01-НС-22/1, Рекомендациями по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения МДС 31-10.2004, рекомендованными письмом Госстроя Российской Федерации от 20.01.2004 N СК-406/12.

2. Порядок, установленный данным Положением, распространяется на специализированную службу по вопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг в сфере погребения, предоставляющих товары и услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения и взявших на себя соответствующие обязанности по погребению, на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района является Управление коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К ведению Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района Московской области относится:

4.1. Контроль за соблюдением на территории Волоколамского муниципального района Московской области требований законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов Волоколамского муниципального района по вопросам погребения и похоронного дела.

4.2. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области и структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района в пределах своих полномочий по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела.

4.3. Координация деятельности организаций, предоставляющих товары и оказывающих услуги в сфере погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

4.4. Подготовка расчетов цен (тарифов) на услуги по погребению и транспортировке умерших, представление их для рассмотрения и утверждения в администрацию Волоколамского муниципального района в установленном порядке.

4.5. Ведение учета всех видов захоронений, произведенных на территории Волоколамского муниципального района Московской области, регистрация каждого захоронения в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

4.6. Установление порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении Волоколамского муниципального района.

4.7. Проведение инвентаризации всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении Волоколамского муниципального района.

4.8. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении места под семейное (родовое) захоронение.

4.9. Прием от заявителя установленных настоящим Положением документов на предоставление семейного (родового) захоронения.

4.10. Вручение уведомления заявителю о предоставлении места для семейного (родового) захоронения либо решения об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения.

4.11. Формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений.

4.12. Выдача удостоверения о почетном захоронении, удостоверения о воинском захоронении.

4.13. Предоставление мест для родственных захоронений, выдача удостоверения о родственном захоронении.

4.14. Предоставление места для семейного (родового) захоронения, оформление и вручение удостоверения о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарезервировано данное место захоронения.

4.15. Перерегистрация семейных (родовых) захоронений, внесение соответствующих изменений в книгу регистрации захоронения (захоронения урн с прахом).

4.16. Постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

4.17. Участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации областных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела, осуществление мониторинга за их исполнением.

4.18. Установление правил содержания и посещения кладбищ и (или) крематория, находящихся в ведении Волоколамского муниципального района.

4.19. Сбор данных, характеризующих состояние вопросов погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района.

4.20. Иные полномочия, прямо предусмотренные уставом Уполномоченного органа, а также Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", иными нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 25 июля 2016 г. N 1468 пункт 15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Отдельные функции и полномочия Уполномоченного органа могут быть переданы Управлением коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района муниципальному казенному учреждению, созданному для осуществления полномочий по решению вопросов в сфере погребения и похоронного дела. Цели и виды деятельности муниципального казенного учреждения определяются уставом.

15.1. Отдельные функции и полномочия Уполномоченного органа, переданные Управлением коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района муниципальному казенному учреждению, созданному для осуществления полномочий по решению вопросов в сфере погребения и похоронного дела:

- Муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения;

- Муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения;

- Муниципальная услуга по предоставлению мест для семейных (родовых) захоронений, как под настоящие, так и под будущие захоронения;

- Муниципальная услуга по предоставлению места для почетного захоронения;

- Муниципальная услуга по предоставлению места для воинского захоронения;

- Муниципальная услуга по выдаче разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений;

- Регистрация (перерегистрация) захоронений;

- Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия);

- Муниципальная услуга по оформлению удостоверений о захоронениях:

- Осуществление контрольных функций в рамках переданных полномочий.

15.2. Муниципальное казенное учреждение, созданное для осуществления полномочий в сфере погребения и похоронного дела - является муниципальное казенное учреждение Волоколамского муниципального района "Память" (МКУ "Память").

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 18 января 2017 г. N 46 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района является муниципальное автономное учреждение "Специализированная ритуальная служба" (далее - МАУ).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 18 января 2017 г. N 46 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Порядок деятельности МАУ определяется администрацией Волоколамского муниципального района и регламентируется федеральным законодательством, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 18 января 2017 г. N 46 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. К функциям МАУ относится:

18.1. Предоставление гарантированных услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ.

18.2. МАУ по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ.

18.3. МАУ обязано оказывать содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в исполнении волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного земельного участка, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

18.4. Гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, оказываемый МАУ, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения:

медицинского свидетельства о смерти; свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;

4) погребение:

копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти).

18.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в Законе Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ, определяется постановлением главы Волоколамского муниципального района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

18.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается МАУ за счет средств бюджета Московской области.

18.7. Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области МАУ стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, устанавливается Правительством Московской области.

18.8. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные органы Министерства социальной защиты Московской области не вправе возлагать на МАУ обязанность направлять в указанные органы документы для возмещения стоимости оказанного на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, если они не предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ и постановлением Правительства Московской области.

18.9. Погребение МАУ умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших:

18.9.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется МАУ в течение трех суток с момента установления причины смерти, которая не является насильственной. В данном случае разрешения от правоохранительных органов не требуется.

Если причина смерти имеет насильственный, криминальный характер (убийство, дорожно-транспортное происшествие и т.п.), разрешение на захоронение от органов предварительного следствия получает врач, судебно-медицинский эксперт.

Копия этого разрешения передается представителю МАУ.

18.9.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (неопознанные умершие), осуществляется МАУ с согласия указанных органов путем предания тела (останков) умершего земле на специально отведенных участках кладбищ.

Кремация неопознанных умерших не допускается (статья 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Погребение данных умерших может производиться в братские (общие) могилы с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11.

В этом случае каждое тело (останки) умершего укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер, на внутренней стороне (в ногах) прибивается дублирующий металлический номер. Составляются акт о погребении и подробная схема погребения на основании списков судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического отделения.

18.9.3. Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище;

5) погребение:

копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению;

установку похоронного ритуального регистрационного знака.

18.9.4. Стоимость услуг по погребению лиц, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, определяется постановление главы Волоколамского муниципального района и возмещается МАУ в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

18.10. Услуги МАУ, связанные с кремацией умерших:

18.10.1. Кремация умерших осуществляется МАУ на основании свидетельства о смерти, выдаваемого в органах ЗАГС, и оформленного в установленном порядке заказа на кремацию.

18.10.2. После кремации лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдаются урна с прахом кремированного тела, справка о кремации установленного образца и документ на получение праха.

18.10.3. После кремации захоронение праха умершего может производиться как в урне, так и без урны.

Предусмотрены следующие способы захоронения праха умершего:

1) захоронение урны с прахом в землю с установкой памятника;

2) захоронение урны с прахом в землю без установки памятника;

3) развеивание праха.

В случаях, когда волеизъявление предусматривает захоронения в форме развеивания праха, в том числе с воздушных судов, космических аппаратов, то такие действия должны быть согласованы лицами и организациями, производящими погребение, с органами, уполномоченными осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор и охрану окружающей природной среды.

Погребение вне специально оборудованных мест погребения допускается только при положительном решении этих органов.

18.10.4. По письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (на имя которого выписан документ о кремации), захоронение урны с прахом или захоронение праха без урны (развеивание) могут быть выполнены МАУ без личного присутствия лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. В этом случае обязательно составляется акт о совершенном погребении праха умершего.

18.10.5. В присутствии представителя МАУ лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, вправе самостоятельно (за свой счет и своими силами) произвести захоронение (подзахоронение) урны с прахом умершего в родственную могилу.

18.10.6. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении урны с прахом.

18.11. Оказание МАУ услуг по эксгумации и перезахоронению умерших:

18.11.1. Эксгумация и перезахоронение останков умершего могут производиться по обращению супруга умершего или родственников умершего, а также по требованию правоохранительных органов на основании постановления об эксгумации.

При наличии возражений супруга умершего или родственников умершего эксгумация и перезахоронение производятся на основании решения суда о проведении эксгумации (статья 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

18.11.2. Если эксгумация и перезахоронение проводятся по обращению супруга умершего или родственников умершего, в специализированную службу по вопросам похоронного дела представляются следующие документы:

1) заявление установленного образца о согласии супруга умершего или родственников умершего об эксгумации и перезахоронении умершего;

2) санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний умершего;

3) свидетельство о смерти.

МАУ в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.

18.11.3. Эксгумация и перезахоронение по желанию супруга умершего или родственников умершего производятся МАУ в дневное время с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11.

18.11.4. Могила при извлечении тела (останков) умершего должна быть обязательно продезинфицирована в установленном порядке дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.

18.11.5. Перевозка тела умершего (урны с прахом) может осуществляться специализированным транспортом МАУ с соблюдением санитарно-гигиенических требований.

18.11.6. Эксгумация и перезахоронение производятся на платной основе, если они осуществляются по обращению супруга умершего или родственников умершего.

Тарифы на указанные виды услуг устанавливаются постановлением главы Волоколамского муниципального района.

18.12. Основные требования к организации порядка деятельности МАУ.

18.12.1. МАУ должно иметь:

1) на праве собственности, аренды или ином вещном праве специально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пункты приема заказов и т.д.), обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, а также возможность правильного выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг.

2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) своей организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.

18.12.2. В помещении МАУ, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) гарантированный перечень услуг по погребению;

6) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

7) перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

8) список (с адресами и телефонами) иных служб по вопросам похоронного дела, расположенных на территории Волоколамского района Московской области;

9) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;

10) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

11) сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);

12) правила работы кладбищ на территории Волоколамского муниципального района;

13) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

14) адрес и телефон Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на территории Волоколамского муниципального района и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Аналогичная информация должна быть представлена в наглядной и доступной форме также в случаях, когда оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг осуществляется вне постоянного места нахождения объекта похоронного назначения - передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п.

18.12.3. При выезде на дом сотрудники МАУ должны иметь при себе: служебное удостоверение, альбом (каталог) с цветными фотографиями образцов (моделей) предметов, необходимых для погребения, и образцов оформления мест захоронения, утвержденный в установленном порядке прейскурант цен (тарифов) на оказываемые ритуальные услуги и предметы похоронного назначения, бланки счетов-заказов на оформление заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

18.12.4. При оформлении заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги сотрудники МАУ обязаны:

1) своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, необходимую и достоверную информацию об оказываемых ритуальных услугах (в том числе об оказании на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению), обеспечивающую возможность правильного выбора услуг и товаров похоронного назначения;

2) заполнять бланки строгой отчетности, утвержденные в установленном порядке, при оформлении заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги без использования контрольно-кассовой техники.

18.12.5. МАУ обязано обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые предметы похоронного назначения, подписи материально ответственного лица и печати организации, даты оформления ценника.

18.12.6. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к использованию при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения.

18.12.7. Качество услуг по погребению, оказываемых согласно гарантируемому перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, устанавливаемым постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Качество оказываемых МАУ иных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между МАУ и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

При отсутствии в договоре условий о качестве ритуальной услуги МАУ обязано оказать услугу в соответствии с целями, для которых услуга такого рода обычно используется.

Если при заключении договора МАУ было поставлено лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в известность о конкретных целях оказания услуги, МАУ обязано оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями.

18.12.8. МАУ обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

18.12.9. МАУ вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также договоры по устройству и содержанию мест захоронения.

18.12.10. Контроль за деятельностью МАУ осуществляют Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела Волоколамского муниципального района и уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

19. Общие требования к объектам похоронного назначения, в том числе к их устройству:

19.1. Объекты похоронного назначения должны быть включены в реестр муниципального имущества Волоколамского муниципального района Московской области.

19.2. Устройство объектов похоронного назначения должно осуществляться в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (далее - санитарные правила).

19.3. Объекты похоронного назначения следует размещать вблизи существующих инженерных коммуникаций и автомобильных дорог общего пользования.

19.4. На территории объектов похоронного назначения не должны размещаться здания, строения и сооружения, не связанные с обслуживанием указанных объектов похоронного назначения и оказанием ритуальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 19.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19.5. Торговля на территории объектов похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объектам похоронного назначения, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей Уполномоченным органом.

19.6. На территории объектов похоронного назначения должна быть организована доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения.

19.7. Подъездные автомобильные дороги к объектам похоронного назначения должны быть с твердым покрытием.

19.8. На территории объектов похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объектам похоронного назначения, должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств, в том числе автокатафалков (далее - автостоянка).

Рекомендуется автостоянку и остановки общественного транспорта располагать на расстоянии не более 150 м от объектов похоронного назначения.

19.9. На территории объектов похоронного назначения должны быть предусмотрены накопительные баки с водой для технических нужд, емкости с песком для благоустройства мест захоронений.

Урны для мусора на территории объектов похоронного назначения должны быть предусмотрены в количестве, необходимом для обеспечения сбора бытового мусора в течение всего промежутка времени между их обслуживанием.

Кроме того, на территории объектов похоронного назначения либо на территории, прилегающей к объектам похоронного назначения, должны быть установлены мусоросборники с подъездами к ним. Мусоросборники должны быть огорожены и располагаться на площадках с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование).

20. Основные требования к устройству общественных кладбищ Волоколамского муниципального района:

20.1. На существующих общественных кладбищах требования законодательства Российской Федерации к устройству кладбищ, в том числе к разделению кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты), должны соблюдаться в той мере, в какой соблюдение данных требований возможно, за исключением следующих требований, которые должны соблюдаться в обязательном порядке:

наличие водоупорного слоя;

наличие системы дренажа;

ограждение территории кладбища по периметру;

организация подъездных дорог и автостоянок.

20.2. Территория общественного кладбища должна иметь ограду.

Кладбища, устроенные в лесопарковой защитной полосе, могут иметь ограду в виде живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60 - 80 см.

20.3. Территория общественных кладбищ должна быть обеспечена навигационными табличками.

На аллеях, дорожках общественных кладбищ должны устанавливаться указатели расположения административных зданий, строений, сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов, места расположения накопительных баков с водой для технических нужд (при отсутствии поливочного водопровода), емкостей с песком для благоустройства мест захоронения.

20.4. Входную зону рекомендуется размещать смежно с ритуальной зоной.

20.5. При входе на общественное кладбище должна быть вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы.

Во входной зоне общественных кладбищ должен быть установлен схематический план кладбища с обозначением функциональных зон, административных зданий, строений, сооружений, а также кварталов и секторов в зоне захоронения, исторических и мемориальных могил и памятников, мест общего пользования, дорог.

Также в этой зоне необходимо предусмотреть справочно-информационный стенд, содержащий информацию об организации, осуществляющей работы по содержанию кладбища (далее - организация, обслуживающая кладбище), оказываемых ритуальных услугах с указанием их цен (тарифов). На данном стенде должны быть вывешены правила посещения общественных кладбищ.

20.6. Во входной зоне общественных кладбищ площадью 10 га и более должны предусматриваться:

раздельные въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей, отдельный хозяйственный въезд;

пункт проката инвентаря;

стационарные скамейки для отдыха посетителей;

стационарные общественные туалеты;

поливочный водопровод или накопительные баки с водой для технических нужд, емкости с питьевой водой;

емкости с песком для благоустройства мест захоронения, урны для мусора.

В этой зоне могут размещаться другие объекты похоронного сервиса и места для отдыха посетителей.

20.7. Во входной зоне общественных кладбищ, расположенных в сельских поселениях (далее - сельские кладбища), и общественных кладбищ площадью менее 10 га должны предусматриваться:

въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей;

накопительные баки с водой для технических нужд;

емкости с песком для благоустройства мест захоронения, урны для мусора;

нестационарные общественные туалеты и скамейки для отдыха посетителей, емкости с питьевой водой, пункты проката инвентаря в праздничные дни, дни религиозных праздников, сопровождающиеся массовым посещением кладбищ (далее - дни массовых посещений кладбищ).

В этой зоне могут размещаться другие объекты похоронного сервиса и места для отдыха посетителей.

20.8. Ритуальную зону следует размещать вблизи от главного входа и административно-хозяйственной зоны.

В ритуальной зоне рекомендуется предусматривать здания и сооружения для проведения траурных обрядов, прощания и поминовения, культовые здания и сооружения, памятники общественного значения, площадки для отдыха посетителей.

20.9. Административно-хозяйственную зону рекомендуется располагать рядом с входной зоной.

20.10. Зона захоронений является основной функциональной частью общественного кладбища и делится на участки, обозначенные соответствующими цифрами, указанными на квартальных столбах.

В зоне захоронений общественных кладбищ предоставляются места для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских, братских (общих) захоронений.

20.11. В зоне захоронений общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений и погребения умерших одной веры.

20.12. На участке одиночных захоронений в зоне захоронений общественных кладбищ должны предусматриваться:

обособленный земельный участок для захоронения умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел (полиции) в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - неопознанные умершие). Данный участок может быть отделен от остальной территории общественного кладбища ограждением высотой не менее 0,5 м. Внешний вид ограждения должен соответствовать общей архитектурно-ландшафтной среде кладбища.

20.13. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбищ Волоколамского муниципального района не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 20.14 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20.14. На кладбищах, не имеющих площадей под новые захоронения, которые не могут быть расширены территориально и не имеющих подготовленных участков, захоронения умерших (погибших) производится только в пределах существующих родственных и семейных (родовых) захоронений, а также на вновь подготовленных (рекультивированных) или ранее непригодных участках под новые захоронения.

Перечень кладбищ Волоколамского муниципального района, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждается Уполномоченным органом Волоколамского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела.

21. Режим работы объектов похоронного назначения в Волоколамском муниципальном районе, их охрана:

21.1. На всех общественных кладбищах Волоколамского муниципального района устанавливается единый режим работы.

Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9.00 до 19.00; с октября по апрель - с 10.00 до 17.00; для погребений - ежедневно с 9.00 до 15.00.

21.2. По окончании работы ворота для въезда-выезда автотранспорта и калитка для входа-выхода посетителей на объектах похоронного назначения должны быть закрыты.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 21.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21.3. Функцию по организации охраны объектов похоронного назначения осуществляет администрация Волоколамского муниципального района, в лице Уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в пункт 22 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Места захоронения:

22.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).

22.2. Места для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских, братских (общих) захоронений на объектах похоронного назначения предоставляются Уполномоченным органом с соблюдением требований Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

22.3. При устройстве могил для захоронения гроба с телом умершего длина могилы должна быть не менее 2,5 метров, ширина - 1 метр, глубина - не менее 1,5 метра. Во всех случаях отметка поверхности дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод.

Похоронный ритуальный регистрационный знак с надписью следует располагать высотой 0,3 - 0,4 м от поверхности земли.

Надмогильная насыпь не должна превышать 0,3 - 0,5 м над поверхностью земли.

22.4. Места для одиночных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела, с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших.

Размер места для одиночного захоронения устанавливается: длина 2,5 метра, ширина -1 метр, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр).

При предоставлении места для одиночного захоронения Уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается за исключением, в случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, Уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

22.5. Места для родственных захоронений предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

Размер места для родственного захоронения устанавливается: длина 2,5 метра, ширина -2 метра, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр) и не должно превышать 5 кв м.

При превышении размера бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения возможно резервирование дополнительной площади в соответствии с тарифами, установленными постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет Волоколамского муниципального района.

При предоставлении места для родственного захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о родственном захоронении.

22.6. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

Перечни общественных кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются Уполномоченным органом.

Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.

Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения на территории кладбищ, находящихся в ведении Волоколамского муниципального района, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в Уполномоченный орган предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки;

Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.

Уполномоченный орган в пределах своей компетенции, обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.

В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в Уполномоченный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 4.5.6 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 4.5.6" имеется в виду "в абзаце 5 пункта 22.6"

Размер места для семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров.

За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, устанавливаемом постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;

3) заявитель не предоставил необходимые документы.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.

Уполномоченный орган на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление.

Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения Уполномоченным органом оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством.

Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

22.7. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, Волоколамским муниципальным районом, могут быть предусмотрены на основании решения Уполномоченного органа обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Волоколамским муниципальным районом, и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

Размер места для почетного захоронения устанавливается: длина 2,5 метра, ширина - 2,5 метра, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр).

22.8. Места для воинских захоронений на кладбищах, предоставляются Уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

Размер места для воинского захоронения, устанавливается: длина 2,5 метра, ширина - 1,5 метра, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр).

При предоставлении места для воинского захоронения Уполномоченным органом выдается удостоверение о воинском захоронении.

22.9. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Уполномоченным органом.

При предоставлении места для братского (общего) захоронения Уполномоченным органом удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

22.10. Для подзахоронения на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений предоставляются следующие документы:

1) заявление о подзахоронении (должно содержать отметку сотрудника администрации кладбища о возможности подзахоронения, подпись, расшифровку подписи, штамп);

2) удостоверение о соответствующем захоронении;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

4) нотариально удостоверенное согласие лица, на которого зарегистрировано место захоронения (в случаях, если заявитель не является лицом, на которого зарегистрировано данное место захоронения);

5) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

6) копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом после кремации.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовление обеспечивается работниками Уполномоченного органа.

Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

22.11. Подзахоронение разрешается Уполномоченным органом по истечении кладбищенского периода (времени разложения и минерализации тела умершего), который составляет 20 лет, исходя из состава грунта и места размещения общественного кладбища.

Подзахоронение урны с прахом после кремации осуществляется независимо от срока, прошедшего с момента последнего захоронения.

22.12. Каждое подзахоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется Уполномоченным органом в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) не производится.

Перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется Уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

К заявлению прилагаются:

1) удостоверение о соответствующем захоронении;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение, с приложением подлинника для сверки;

3) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по перерегистрации захоронения;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения, с приложением подлинника для сверки;

5) копии документов, подтверждающие родственные связи с заявителем, с приложением подлинников для сверки, если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками Уполномоченного органа .

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

При перерегистрации захоронений Уполномоченным органом вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в паспорт захоронения не производится.

Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносятся Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в пункт 23 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Эксгумация:

23.1. Эксгумация останков умерших с целью их перезахоронения на ином месте разрешается на основании письменного обращения лица, на которого зарегистрировано место захоронения, в Уполномоченный орган при наличии заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

Эксгумация и перезахоронение производятся не ранее одного года с момента погребения умершего организацией, обслуживающей кладбище, с соблюдением требований санитарных правил. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится за счет лица, на которого зарегистрировано место захоронения.

23.2. Эксгумация останков (праха) умерших из братских (общих) мест захоронений и мест захоронений, входящих в перечень объектов культурного наследия, не допускается.

23.3. Изъятие урн с прахом из мест захоронений с целью последующего перезахоронения на ином месте производится с разрешения Уполномоченного органа по обращению лица, на которого оформлено место захоронения.

23.4. В случае установления личности неопознанного умершего эксгумация и перезахоронение его останков осуществляется на основании письменного обращения близких родственников, иных родственников в Уполномоченный орган.

К заявлению прилагаются протокол опознания умершего, копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, подлинники указанных документов для сверки, а также заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

На копиях документов, подтверждающих родственные связи с умершим, обязательно делается отметка об их сверке с подлинниками данных документов.

24. Надмогильные сооружения (надгробия), ограждение мест захоронения:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 24.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24.1. Все работы на общественном кладбище, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), оград, производятся с разрешения Уполномоченного органа на основании письменного обращения лица, на которое зарегистрировано захоронение, в присутствии данного лица либо на основании доверенности.

К заявлению прилагаются копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которого зарегистрировано захоронение, с представлением подлинника для сверки, удостоверение о захоронении, а также документ об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия), ограды.

Разрешение оформляется путем визирования Уполномоченным органом заявления о проведении соответствующих работ на месте захоронения.

24.2. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

Высота надмогильного сооружения (надгробия) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения - 1,5 метра.

24.3. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

24.4. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

24.5. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

24.6. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия), ограды являются их собственностью, администрация кладбища за установленные надмогильные сооружения материальной ответственности не несет. Виновные в хищении, повреждении и разрушении надмогильных сооружений лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Установка надмогильных сооружений (надгробий) зимой не допускается.

24.7. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится в порядке, установленном Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

24.8. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды должны соответствовать архитектурно-ландшафтной среде каждого общественного кладбища.

На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка ограждения запрещена.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 24.9 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24.9. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением требований, подлежат демонтажу.

Лицам, на которых зарегистрированы захоронения, нарушившим требования, Уполномоченным органом направляется уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении) с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать шести месяцев со дня направления уведомления.

Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограды в соответствие с требованиями настоящего Положения.

В случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения Уполномоченным органом в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия), ограды.

Принудительно демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды складируются на специально отведенном месте на территории общественного кладбища и возвращаются собственнику по его требованию при предъявлении документов, подтверждающих право на данное имущество, после возмещения им стоимости работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограды. Взысканные денежные средства поступают в бюджет Волоколамского муниципального района.

Хранение демонтированных надмогильных сооружений (надгробий), оград на территории общественного кладбища осуществляется в течение 3 лет со дня принудительного демонтажа.

Стоимость работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограды устанавливается постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Невостребование надмогильного сооружения (надгробия), ограды по истечении 3 лет со дня принудительного демонтажа является основанием для дальнейшей продажи данного невостребованного имущества с публичных торгов или его утилизации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. При этом вырученные от продажи денежные средства поступают в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области.

25. Основные требования к содержанию объектов похоронного назначения:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 25.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25.1. Формирование и размещение муниципального задания (муниципального заказа) на выполнение работ по содержанию объектов похоронного назначения осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района, в лице Уполномоченного органа.

25.2. Документация на выполнение работ по содержанию объектов похоронного назначения должна содержать следующие мероприятия:

содержание, текущий ремонт, капитальный ремонт данных объектов похоронного назначения;

содержание воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Волоколамского муниципального района, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства;

содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если такие могилы и надгробия имеются на территории объектов похоронного назначения;

контроль за надлежащим исполнением муниципального задания (муниципального заказа).

25.3. Организации, обслуживающие кладбища, (далее - организации, обслуживающие объекты похоронного назначения), обязаны обеспечить, если это предусмотрено в муниципальном задании (муниципальном заказе):

содержание в исправном состоянии электро-, тепло- и иного инженерного оборудования, транспортные средства;

наружное освещение;

наличие во входной зоне вывески с указанием наименования объекта похоронного назначения, его принадлежности (формы собственности) и режима работы, схематического плана и справочно-информационного стенда, надлежащее содержание административных зданий, строений, сооружений, расположенных на территории объектов похоронного назначения, если таковые объекты расположены на их территории;

надлежащее содержание дорог, проходов, мест общего пользования, ограждение объектов похоронного назначения;

наличие и надлежащее содержание на общественных кладбищах площадью 10 га и более: пункта проката инвентаря, стационарных скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, поливочного оборудования или накопительных баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройства мест захоронения, емкостей с питьевой водой;

наличие и надлежащее содержание на сельских кладбищах и кладбищах площадью менее 10 га: накопительных баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройства мест захоронения. Кроме того, наличие и надлежащее содержание нестационарных скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, емкостей с питьевой водой, пунктов проката инвентаря в дни массовых посещений кладбищ;

осуществление ежедневной уборки территории объектов похоронного назначения от бытового мусора, опавших листьев и ветвей деревьев, снега (с уплотнением снежного покрытия);

своевременную вырубку сухих и аварийных деревьев, их вывоз с территории объектов похоронного назначения;

в весенне-летний период (с мая по август включительно) не реже 1 раза в месяц выкашивание травы на территории кладбища, очистку газонов от скошенной травы;

ежедневную очистку урн от бытового мусора и очистку мусоросборников не реже 3 раз в месяц, в период массового посещения кладбищ - не реже 3 раз в неделю;

бесплатное предоставление гражданам инвентаря для ухода за местами захоронения (лопаты, грабли, ведра и т.д.);

предоставление услуги по уходу за местами захоронения;

соблюдение Правил пожарной безопасности.

25.4. Тарифы на услуги по уходу за местами захоронения и иные ритуальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории объектов похоронного назначения, утверждаются постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27 мая 2016 г. N 976 в подпункт 25.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25.5. Организации, обслуживающие объекты похоронного назначения, обязаны не реже 1 раза в неделю производить осмотр объектов похоронного назначения и в случае обнаружения неисправностей и поломок произвести необходимый ремонт. Конкретные сроки выполнения указанных работ устанавливаются администрацией Волоколамского муниципального района (Уполномоченным органом) в муниципальном задании (муниципальном контракте).

25.6. Для перевозки и переноса гробов по территории объектов похоронного назначения должны быть обязательно в наличии катафалки-тележки, катафалки-сани, катафалки-носилки, а для переноса урн - катафалки-носилки.

Кроме того, на общественном кладбище должны быть в наличии навесы для защиты от дождя и снега могилы, подготовленной к захоронению.

26. Содержание и благоустройство мест захоронения:

26.1. Содержание и благоустройство воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Волоколамского муниципального района, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства, осуществляются организациями, обслуживающими объекты похоронного назначения.

Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории объектов похоронного назначения, осуществляются организациями, обслуживающими объекты похоронного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 18 января 2017 г. N 46 в подпункт 26.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26.2. В случаях, не предусмотренных пунктом 4.9.1. настоящего Положения, содержание и благоустройство мест захоронений осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "пунктом 4.9.1" имеется в виду "пунктом 26.1"

Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, обязаны содержать места захоронений, в том числе имеющиеся надмогильные сооружения (надгробия), ограждение, цветники, в надлежащем состоянии.

По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронений, данные мероприятия могут осуществляться на договорной основе МАУ, организациями, обслуживающими объекты похоронного назначения, иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела.

27. Посещение объектов похоронного назначения Волоколамского муниципального района:

27.1. На территории объектов похоронного назначения посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

27.2. На территории объектов похоронного назначения запрещается:

производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

выгуливать собак, пасти домашних животных;

разводить костры, резать дерн;

проводить вырубку деревьев и кустарников без письменного разрешения органов местного самоуправления;

складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

находиться на территории объектов похоронного назначения после их закрытия.

27.3. В случае нарушения требований, установленных пунктами 4.10.1, 4.10.2 настоящего Положения, виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "пунктами 4.10.1, 4.10.2" имеется в виду "пунктами 27.1, 27.2"

28. Правила движения транспортных средств на территории объектов похоронного назначения:

28.1. Во время, отведенное для погребений настоящим Положением, катафальное транспортное средство, а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию объекта похоронного назначения и движения по территории объекта похоронного назначения в пределах схем организации дорожного движения, утвержденных администрацией Волоколамского муниципального района с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Время, отведенное для погребений на кладбищах Волоколамского района, устанавливается ежедневно с 9.00 до 15.00.

Во время, отведенное для погребений, въезд автотранспорта на кладбища Волоколамского муниципального района запрещен, кроме катафального и инвалидов первой, второй и третьей групп на личном автотранспорте.

28.2. Право въезда на территорию объекта похоронного назначения и движения по территории объекта похоронного назначения в пределах схем движения и стоянок транспортных средств имеют:

посетители - инвалиды первой, второй и третьей групп на личном автотранспорте (бесплатно);

лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию объекта похоронного назначения надмогильных сооружений с целью их установки в этот день на месте захоронения.

28.3. Запрещается транзитное движение транспортных средств по территории кладбища.

28.4. Скорость движения транспортных средств на территориях объектов похоронного назначения не должна превышать 10 км/час.

28.5. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории объектов похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

29. Привлечение юридических лиц и граждан к административной ответственности за правонарушение в сфере погребения и похоронного дела производится в соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

30. Для получения услуг в сфере погребения и похоронного дела, граждане так же могут обратиться во многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Волоколамского муниципального района либо в единую диспетчерскую службу "112".