Распоряжение Губернатора Московской области от 13 сентября 2013 г. N 333-РГ "Об утверждении Регламента работы отдела "одного окна" в здании Дома Правительства Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 9 сентября 2016 г., 24 мая 2017 г.

В целях совершенствования процедуры представления и получения документов, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы отдела "одного окна" в здании Дома Правительства Московской области (далее - Регламент).

2. Государственным заказчикам Московской области, бюджетным учреждениям Московской области, уполномоченному органу на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области, расположенным и размещающим заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - размещение заказов) в здании Дома Правительства Московской области, согласно приложению к настоящему распоряжению:

2.1. Учитывать положения Регламента при разработке конкурсных документаций и извещений о проведении запросов котировок, в том числе в части установления порядка, места, даты начала и даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также места подачи, срока подачи, даты и времени окончания срока подачи котировочных заявок.

2.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставить полномочия сотрудникам отдела "одного окна" на получение от участников размещения заказа и выдачу участникам размещения заказа документов, связанных с размещением заказов.

2.3. Назначить лиц, ответственных за взаимодействие с отделом "одного окна" по вопросам представления и получения участниками размещения заказов документов, связанных с размещением заказов.

2.4. В течение трех рабочих дней с даты подписания настоящего распоряжения представить государственному бюджетному учреждению Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" информацию о лицах, ответственных за взаимодействие с отделом "одного окна", номера контактных телефонов и электронные адреса, через которые будет осуществляться взаимодействие.

3. Государственному бюджетному учреждению Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" обеспечить работу отдела "одного окна" в соответствии с Регламентом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Московской области от 9 сентября 2016 г. N 236-РГ пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьёв

Регламент
работы отдела "одного окна" в здании Дома Правительства Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 13 сентября 2013 г. N 333-РГ)

I. Общие положения

1.1. Регламент работы отдела "одного окна" в здании Дома Правительства Московской области (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования процедуры представления и получения документов, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - размещение заказов).

1.2. В Регламенте используются следующие понятия и сокращения:

Заказчики - государственные заказчики Московской области и бюджетные учреждения Московской области, расположенные в здании Дома Правительства Московской области (Московская область, Красногорск, бульвар Строителей, д. 1).

Уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов.

Участник размещения заказа - любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Отдел "одного окна" - подразделение Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения", обеспечивающее работу уполномоченного органа, заказчиков, позволяющее участникам размещения заказа представлять и получать документы, связанные с размещением заказов, без участия должностных лиц уполномоченного органа, заказчиков.

1.3. Отдел "одного окна" при получении от участников размещения заказа и при выдаче участникам размещения заказа документов, связанных с размещением заказов, действует от имени и в интересах уполномоченного органа, заказчиков.

1.4. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при приёме конвертов с заявками на участие в открытых конкурсах и котировочных заявок, при предоставлении документов участникам размещения заказа по соответствующим запросам через отдел "одного окна".

1.5. Регламент не распространяется на случаи поступления заявок на участие в открытых конкурсах и котировочных заявок, запросов участников размещения заказа в адрес уполномоченного органа, заказчиков, поданных в форме электронных документов либо направленных по почте.

1.6. Перечень документов, принимаемых отделом "одного окна":

заявки на участие в открытых конкурсах;

изменения заявок на участие в открытых конкурсах, представляемые в письменной форме;

уведомления об отзыве заявок на участие в открытых конкурсах;

заявления на предоставление конкурсной документации;

запросы о разъяснении положений конкурсной документации;

запросы о разъяснении результатов открытого конкурса;

запросы о возврате денежных средств, внесенных участником размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;

котировочные заявки, подаваемые в письменной форме;

запросы о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.

1.7. Перечень документов, выдаваемых отделом "одного окна":

отозванные заявки на участие в открытых конкурсах;

конкурсная документация;

разъяснения положений конкурсной документации;

разъяснения результатов открытого конкурса;

разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.

1.8. Местонахождение отдела "одного окна": Московская область, Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, здание центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области.

1.9. Уполномоченный орган, заказчики при разработке конкурсных документаций, извещений о проведении запросов котировок предусматривают возможность представления участниками размещения заказов заявок на участие в размещении заказов и иных необходимых документов, получения участниками размещения заказов запрашиваемых документов через отдел "одного окна", а также устанавливают срок для представления и получения участниками размещения заказов документов через отдел "одного окна".

1.10. Взаимодействие отдела "одного окна" и уполномоченного органа, заказчиков осуществляется через сотрудников, уполномоченных на такое взаимодействие.

1.11. Уполномоченный орган, заказчики ежедневно до 10.00 рабочего дня, следующего за днём размещения извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении запроса котировок, извещения об отказе от проведения открытого конкурса, внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, направляют по электронной почте в отдел "одного окна" информацию:

о процедурах размещения заказа, информация о которых размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru;

о сроках приема заявок на участие в открытых конкурсах, отзыва заявок на участие в открытых конкурсах, приема котировочных заявок через отдел "одного окна".

1.12. В случае поступления от участника размещения заказа в отдел "одного окна" документов, указанных в пункте 1.5 Регламента, в отношении открытого конкурса или запроса котировок, информация о которых отсутствует в отделе "одного окна", сотрудник отдела "одного окна" связывается с уполномоченными сотрудниками уполномоченного органа, заказчиков в целях определения возможности приёма поступивших документов.

1.13. Документы, поступившие в отдел "одного окна" от участников размещения заказа, уполномоченный орган, заказчик получают от сотрудника отдела "одного окна" в течение рабочего дня под роспись на Центральной проходной контрольно-пропускного пункта N 1 Дома Правительства Московской области в кабинете N 29. В случае поступления документов, требующих незамедлительной передачи уполномоченному органу, заказчику, сотрудник отдела "одного окна" извещает уполномоченный орган, заказчика о Поступлении такого документа по телефону либо по электронной почте.

II. Порядок работы с заявками на участие в открытом конкурсе

2.1. Приём заявок на участие в открытом конкурсе, изменений заявок на участие в открытом конкурсе, уведомлений об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе осуществляется отделом "одного окна" до 16.00 дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, сведения о котором переданы в отдел "одного окна" уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе заявки принимаются непосредственно уполномоченным органом, заказчиками перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.

2.2. Сотрудник отдела "одного окна" регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поданный представителем участника размещения заказа, в Журнале регистрации, изменения и отзыва заявок, представления разъяснений (далее - Журнал регистрации заявок), который ведется в электронном виде по форме согласно приложению к Регламенту.

Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе ведется в отношении каждой процедуры размещения заказа.

Запись о регистрации заявки на участие в открытом конкурсе должна включать номер записи в Журнале регистрации заявок, дату и время поступления заявки.

Соответствующий номер записи в Журнале регистрации заявок, дата и время поступления заявки указывается на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе.

Уполномоченный орган, заказчики при присвоении номеров заявкам на участие в открытом конкурсе руководствуются данными о дате и времени поступления заявок.

В течение 1 (одного) часа после окончания приёма конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе сотрудник отдела "одного окна" закрывает Журнал регистрации заявок и направляет его по электронной почте сотруднику уполномоченного органа, заказчика, уполномоченному на взаимодействие с отделом "одного окна".

2.3. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, сотрудником отдела "одного окна" выдаётся расписка в получении такого конверта с заявкой с указанием даты и времени её получения.

2.4. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.

2.5. В случае поступления в отдел "одного окна" конверта с изменениями к заявке сотрудник отдела "одного окна" регистрирует такой конверт в Журнале регистрации заявок.

2.6. Сотрудники отдела "одного окна" обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до передачи конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе уполномоченному органу, заказчику.

2.7. Прием уведомлений об отзыве заявок на участие в конкурсе осуществляется отделом "одного окна" до даты и времени окончания срока подачи заявок в отдел "одного окна", сведения о которых переданы уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

2.8. Поступившие от участников размещения заказа уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

2.9. Уполномоченный орган, заказчик после получения уведомления об отзыве заявки незамедлительно передает конверт с заявкой на участие в конкурсе сотруднику отдела "одного окна".

2.10. Сотрудник отдела "одного окна" после получения от уполномоченного органа, заказчика заявки на участие в открытом конкурсе возвращает такую заявку участнику размещения заказа под роспись и делает соответствующую отметку о возврате в Журнале регистрации заявок.

III. Порядок работы с котировочными заявками

3.1. Приём котировочных заявок, подаваемых в письменном виде, осуществляется отделом "одного окна" до даты и времени окончания срока подачи заявок, переданных заказчиком в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

3.2. Сотрудник отдела "одного окна" регистрирует каждую котировочную заявку, поданную представителем участника размещения заказа, в Журнале регистрации заявок, который ведется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Регламента.

Соответствующий номер записи в Журнале регистрации заявок, дата и время поступления котировочной заявки указывается на котировочной заявке.

В течение 1 (одного) часа после окончания приёма котировочных заявок сотрудник отдела "одного окна" закрывает Журнал регистрации заявок и направляет его по электронной почте сотруднику заказчика, уполномоченному на взаимодействие с отделом "одного окна".

3.3. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, сотрудником отдела "одного окна" выдаётся расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени её получения.

3.4. Отказ в приёме и регистрации котировочных заявок при отсутствии документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего котировочную заявку, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Порядок предоставления конкурсной документации, приема и выдачи разъяснений положений конкурсной документации, результатов открытого конкурса, результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок

4.1. Сотрудник отдела "одного окна":

осуществляет прием заявлений на выдачу конкурсной документации, запросов о разъяснении положений конкурсной документации, запросов о разъяснении результатов открытого конкурса, запросов о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок;

регистрирует поступившее заявление/запрос в Журнале регистрации заявок, который ведется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Регламента;

выдает участнику размещения заказа копию заявления/запроса, заверенную подписью сотрудника отдела "одного окна".

4.2. Уполномоченный орган, заказчики, ответственные за тиражирование конкурсной документации, представление соответствующих разъяснений, готовят запрашиваемые участником размещения заказа документы и передаёт их в отдел "одного окна" в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

4.3. Конкурсная документация, разъяснения положений конкурсной документации, разъяснения результатов открытого конкурса, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок выдаются участнику размещения заказа сотрудником отдела "одного окна" при представлении следующих документов:

4.3.1. Для физических лиц:

документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени физического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность).

4.3.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

документ, удостоверяющий личность (паспорт), и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке, или надлежащим образом заверенная копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности).

4.4. Основанием для отказа в выдаче конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации, разъяснений результатов открытого конкурса является непредставление участником размещения заказа документов, указанных в пунктах 4.3.1, 4.3.2 Регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.8. Выдача участнику размещения заказа конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации, разъяснений результатов открытого конкурса, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок регистрируется сотрудником отдела "одного окна" в Журнале регистрации заявок, который ведется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Регламента.

4.9. Невостребованные конкурсная документация, разъяснения положений конкурсной документации хранятся в отделе "одного окна" до даты проведения торгов, затем передаются в установленном порядке уполномоченному органу, заказчику.

4.10. Невостребованные разъяснения результатов открытого конкурса, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок хранятся в отделе "одного окна" в течение 1 (одного) месяца после поступления в отдел "одного окна", затем передаются в установленном порядке уполномоченному органу, заказчику.

Приложение

к Регламенту работы отдела
"одного окна" в здании
Дома Правительства
Московской области

                                              Журнал

                регистрации, изменения и отзыва заявок, представления разъяснений

Заказчик, уполномоченный орган: ___________________________________________________________________

Номер извещения: ___________________________________

Предмет размещения заказа: ________________________________________________________________________

Окончание приема заявок "___" __________ 20__ г.   Прием заявок продлён до "___" __________ 20__ г.

N	Наименование участника размещения заказа (в случае наличия наименования на конверте с заявкой)	Заявки				Разъяснения
		Дата и время подачи заявки	Дата изменения заявки	Дата отзыва заявки	ФИО представившего заявку	Запрос о разъяснении положений конкурсной документации (указывается дата получения запроса и номер, присвоенный запросу)	Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса/результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок (указывается дата получения запроса и номер, присвоенный запросу)