Статья 36. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

Статья 36. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 28 ноября 2008 г. N 393/57 в пункт 2 части 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 8 июля 2015 г. N 460/86 в пункт 10 части 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаны представить работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Московской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30 ноября 2016 г. N 118/22 часть 3 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10.1) сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 28 ноября 2008 г. N 393/57 в пункт 4 части 6 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25 мая 2012 г. N 163/33 пункт 5 части 6 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой городского округа, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью Главе городского округа, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25 мая 2012 г. N 163/33 пункт 9 части 6 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30 ноября 2016 г. N 118/22 часть 6 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

9.1) непредставления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30 ноября 2016 г. N 118/22 часть 6 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) работодателя о назначении на должность муниципальной службы.

10. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются работодатель и муниципальный служащий.

11. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

12. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, а также устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в городском округе и порядок ее формирования.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30 ноября 2016 г. N 118/22 статья 36 настоящего Устава дополнена частью 12.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

12.1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

Сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящей части, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в указанные в абзацах втором и третьем настоящей части, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.

13. Работодатель заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

14. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

15. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются работодателю.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 8 июля 2015 г. N 460/86 в часть 16 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

16. По результатам аттестации работодатель принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

17. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30 января 2014 г. N 327/63 в часть 19 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

19. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается распоряжением Администрации городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Московской области.

20. Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим по инициативе работодателя, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, являются:

1) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25 ноября 2009 г. N 490/72 часть 20 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4) применение административного наказания в виде дисквалификации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25 ноября 2009 г. N 490/72 часть 20 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

5) невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности по уведомлению работодателя, органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

За правонарушение, предусмотренное настоящим пунктом, муниципальный служащий может быть привлечен к другим видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.