Приложение N 2. Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

Приложение N 2
к постановлению Главы
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 27 августа 2012 г. N 1851-ПГ

Положение
о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", в соответствии с Положением о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29, (далее - Положение о проведении конкурса) и определяет порядок деятельности Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - конкурс, Конкурсная комиссия).

1.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

1.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии. В отсутствие председателя деятельностью Конкурсной комиссии руководит его заместитель.

1.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

1.5. Конкурсная комиссия:

вскрывает конверты, сверяет наличие документов на участие в конкурсе, проверяет содержание и правильность оформления документов, представленных претендентом;

допускает претендентов на конкурс и признает их участниками конкурса или отказывает претендентам в допуске на конкурс;

отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе;

признает конкурс состоявшимся, оценивает конкурсные предложения участников конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса;

признает конкурс несостоявшимся.

1.6. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

1.7. В ходе заседаний Конкурсной комиссии ведутся протоколы. Протоколы оформляются в трех экземплярах с оригиналом приложений к одному из них и подписываются председателем Конкурсной комиссии, его заместителем и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

2. Прием документов

2.1. Документы на участие в конкурсе представляются претендентом или его представителем секретарю Конкурсной комиссии в запечатанном конверте (образец надписи на конверте приведен в приложении N 1 к Положению) в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном извещении о проведении конкурса. Информационное извещение публикуется не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса в муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и на информационном сайте администрации муниципального района www.sergiev-reg.ru. В конверт должна быть вложена опись представляемых документов по форме согласно приложению N 2 к Положению.

Отправка документов почтой не допускается.

Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.

Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

2.2. Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются секретарем Конкурсной комиссии в журнале регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе (приложение N 3 к Положению).

По требованию претендента (представителя претендента), подавшего документы на участие в конкурсе, секретарь Конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения (приложение N 4 к Положению).

2.3. В случае если перевозчик претендует на участие в конкурсе по нескольким конкурсным предложениям, документы на участие в конкурсе, представляются по каждому конкурсному предложению отдельно.

2.4. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена по утверждённой форме согласно приложению N 5 к Положению.

Справка о транспортных средствах должна быть представлена по форме согласно приложению N 6 к Положению.

2.5. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения установленного в информационном извещении срока приема документов на участие в конкурсе отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом председателя Конкурсной комиссии.

2.6. В случае изменения сроков, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан не позднее, чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока проведения конкурса, опубликовать информацию об изменении сроков в тех же средствах массовой информации и на информационном сайте администрации муниципального района, что и информационное извещение.

3. Вскрытие конвертов и определение участников конкурса

3.1. Конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанном в информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе.

3.2. На заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их представители по доверенности установленной формы (приложение N 7 к Положению).

Претенденты на участие в конкурсе (их представители) регистрируются секретарем Конкурсной комиссии в журнале установленной формы (приложение N 8 к Положению).

3.3. Председатель Конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании Конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).

3.4. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование претендентов и параметры представленной ими заявки на участие в конкурсе.

3.5. Конкурсная комиссия сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом согласно описи в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения, проверяет содержание и правильность оформления документов.

Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по представленным ими документам на участие в конкурсе.

3.6. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов Конкурсной комиссии огласить результаты сверки и рассмотрения документов претендентов. Результаты вносятся в протокол.

3.7. Председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос:

о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса;

об отказе претенденту в допуске на конкурс.

Конкурсная комиссия отказывает претенденту в допуске на конкурс в случаях:

несоответствия заявки установленной форме;

несоответствия конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в конкурсе, информационному извещению;

непредставления документа (документов) в соответствии с перечнем, установленным Положением о проведении конкурса;

если среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, указанная в заявке на участие в конкурсе, ниже уровня минимальной заработной платы, установленной в Московской области.

Результаты голосования вносятся в протокол и доводятся в установленном порядке до сведения претендентов на участие в конкурсе (участников конкурса).

3.8. Конкурсная комиссия вправе отстранить претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях установления:

недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и (или) в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса;

факта наличия задолженности перед бюджетами всех уровней (налогами, сборами, пенями и штрафными санкциями);

факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

факта проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства;

наличия ареста на имущество, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе;

факта приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом.

4. Рассмотрение конкурсной документации

4.1. В период после проведения вскрытия конвертов и определения участников конкурса до проведения второго заседания Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии рассматривают заявки и документы участников конкурса по каждому конкурсному предложению.

При необходимости по решению Конкурсной комиссии достоверность представленных сведений проверяется членами Конкурсной комиссии с выездом по месту нахождения участника конкурса или путем направления запроса в соответствующие органы. Конкурсная комиссия вправе привлекать к проверке соответствующих специалистов.

Решение Конкурсной комиссии о проведении проверки с указанием предмета проверки, цели ее проведения и членов Конкурсной комиссии, направляемых для проведения проверки, оформляется протоколом.

Результаты проверки оформляются актом проверки, который подписывается лицами, направленными для проведения проверки. Копия акта проверки вручается под роспись участнику конкурса или его представителю по доверенности установленной формы.

Акт приобщается к протоколу об итогах конкурса. Ответы на направленные в соответствующие органы запросы также подлежат приобщению к протоколу об итогах конкурса.

4.2. По результатам рассмотрения заявок и документов с учетом проверки достоверности представленных сведений секретарем Конкурсной комиссии оформляется справка по каждому конкурсному предложению для рассмотрения на втором заседании Конкурсной комиссии.

5. Определение победителей конкурса

5.1. Второе заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 20 дней с момента вскрытия конвертов и определения участников конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при определении победителя конкурса.

5.2. Председатель Конкурсной комиссии поручает члену Конкурсной комиссии огласить результаты рассмотрения заявок участников конкурса по каждому конкурсному предложению.

5.3. Конкурсная комиссия по балльной системе оценивает данные, представленные участниками конкурса, и определяет победителей по каждому конкурсному предложению.

5.4. Оценка производится членами Конкурсной комиссии согласно оценочным показателям, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29 "О конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам".

Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.

В случае равенства сумм баллов по результатам оценки победитель определяется простым голосованием членами Конкурсной комиссии. При равенстве голосов, председатель Конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

5.5. Итоги конкурса в установленном порядке вносятся в протокол об итогах конкурса. К протоколу прикладываются справки по каждому конкурсному предложению участников конкурса.

5.6. Информация об итогах конкурса опубликовывается в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в течении 10 рабочих дней с даты подписания протокола об итогах конкурса и доводится до сведения участников конкурса в установленном законом порядке.

5.7. Участнику конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передается выписка из протокола (уведомление о победе на конкурсе), путем вручения под расписку либо направляется по почте (заказным письмом).

5.8. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в установленный законом срок, не позднее 20 дней со дня подписания протокола, организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, занявшим второе место.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

Конкурс, в котором только один претендент признан участником конкурса, объявляется несостоявшимся. В этом случае организаторы конкурса заключают с претендентом договор на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам (маршрутам) регулярных перевозок сроком до 5 лет.