Приложение. Программа "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2017 - 2021 годы" (Приложение N 1)

Приложение
к постановлению
администрации города Пущино
от 28.12.2016 N 642-п

Приложение N 1 к муниципальной
программе "Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2017 - 2021 годы"

Программа
"Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2017 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2017 - 2021 годы" на срок 2017 - 2021 годы

Координатор муниципальной программы	И.о. заместителя руководителя администрации города Пущино В.Н. Чикунов
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация города Пущино
Цели муниципальной программы	Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Пущино
Перечень подпрограмм	1. "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"; 2. "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке"; 3. "Обеспечение жильем детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам	Всего
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Московской области	4222	2111	2111	0	0	0
Средства бюджета городского округа Пущино		0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	4448000	695000	858000	915000	990000	990000
Всего, в том числе по годам:	4452222	697111	860111	915000	990000	990000
Основные показатели реализации мероприятий муниципальной программы		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м.		1,00	2,00	1,1	2,0	2,0
Доля ввода в эксплуатацию жилья по стандартам эконом-класса в общем объеме вводимого жилья, %		100	100	100	100	100
Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса, тыс. кв. м.		1,00	2,00	1,1	2,0	2,0
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, процент.		0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, руб.		55458	58508	61609	64874	68313
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, относительно уровня 2012 года, %		86,73	86,73	87,16	87,16	86,73
Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м. с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, лет		1,92	2,02	2,14	2,25	2,37
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %		0,196	0,39	0,214	0,39	0,87
Доля проблемных объектов, по которым обеспечены права граждан-соинвесторов в отчетном году, в общем количестве проблемных объектов, %		100	0	0	0	0
Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году, чел.		0	75	0	0	0
Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году, шт.		0	1	0	0	0
Количество обманутых дольщиков, чел.		75	0	0	0	0
Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства (в том числе объекты, находящиеся на контроле), шт.		1	0	0	0	0
Выполнение планов мероприятий по завершению строительства проблемных объектов и обеспечению прав обманутых дольщиков, балл		5	5	0	0	0
Площадь расселенных помещений, кв. м.		800	1948	0	10226	0
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.		42	103	0	553	0
Количество расселенных помещений, шт.		18	42	0	230	0
Удельный вес расселенного аварийного жилого фона в общем объеме аварийного фонд включенного в программу "Переселение из аварийного фонда", %		5,9	14,5	0	79,6	0
Количество заключаемых договоров социального найма с гражданами, занимающими муниципальные жилые помещения в аварийном жилищном фонде, шт.		5	13	0	107	0
Количество заключаемых договоров мены с гражданами, являющимися собственниками жилых помещений в аварийном жилищном фонде, шт.		4	13	0	77	0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, чел.		2	2	0	0	0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, чел.		0	0	0	0	0

1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке, проживают 737 человек.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.

2. Прогноз развития жилищной сферы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Пущино Московской области определяют новую стратегию развития жилищной сферы Московской области, основанную на следующих приоритетах:

обеспечение комплексной застройки городского округа Пущино социальной инфраструктурой на основе документов территориального планирования;

поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;

развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Московской области.

По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Пущино, и предусматривает реализацию следующих задач:

повышение уровня обеспеченности населения городского округа Пущино жильем;

защита прав граждан на жилище;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

оказание муниципальной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов;

предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан, установленным законодательством Московской области;

предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей;

обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

обеспечение эффективного исполнения полномочий центральных исполнительных органов муниципальной власти Московской области и функционирования подведомственных учреждений.

По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих Подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия:

1. Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий".

Является продолжением муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино Московской области".

Мероприятия подпрограммы направлены на:

создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства, в том числе строительство жилья экономического класса;

строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий;

защиту прав граждан на жилище.

2. Подпрограмма "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке".

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач городского округа Пущино.

Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в городском округе Пущино с учетом адресного характера переселения.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области N 1151/46 от 01.12.2015 г., городской округ Пущино включен в адресную программу Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 - 2020 годы", что позволяет расселить пять аварийных многоквартирных жилых домов, общая площадь 13459,0 кв. м., количество переселяемых жителей 698.

Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик городского округа Пущино, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.

Поэтому в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач городского округа Пущино является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.

На заседании Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности была рассмотрена и утверждена концепция развития жилищного строительства в городском округе Пущино, в рамках данной концепции определены земельные участки и готовы к выставлению на торги.

3. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".

Является продолжением подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2017 - 2021 годы".

Мероприятия подпрограммы направлены на оказание муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

4. Цели муниципальной программы

Цели, задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Пущино Московской области.

Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Пущино Московской области.

Достижение целей муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, и обоснование необходимости их осуществления представлены в каждой подпрограмме муниципальной программы.