14 сентября 2010 г.
В соответствии с требованиями статей 30, 31 Градостроительного Кодекса РФ, Земельного Кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.03 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.06), ст. 23 Устава муниципального образования городского поселения Красково, и одобренного 09.06.06 Советом депутатов муниципального образования городского поселения Красково проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково, опубликованного в газете "Наше Красково" от 17.06.06 и с учетом результатов публичных слушаний от 29.09.06 по проекту Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково, Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково (Приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее решение и утвержденные Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково в газете "Наше Красково" или издать отдельной брошюрой.
3. Считать настоящее решение вступившим в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на депутата Совета депутатов городского поселения В.Н. Зейрук.
Глава городского поселения |
С.П. Быков |
Правила
землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково Люберецкого района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области
от 31 октября 2006 г. N 132/26)
14 сентября 2010 г.
Часть I. Предоставление и оформление земельных участков
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые Правилами землепользования и застройки в городском поселении. Основные понятия и принципы
1. Настоящее Правила землепользования и застройки в городском поселении Красково Люберецкого района Московской области (далее - "Правила") регулируют отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросам пользования, владения и распоряжения землями городского поселения Красково, землепользования и застройки, охраны земель городского поселения Красково в соответствии с требованиями земельного, природоохранного и градостроительного законодательства Российской Федерации.
2. В целях обеспечения социально ориентированного использования земель городского поселения Красково, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, экологической безопасности и привлечения инвестиций в экономику городского поселения Красково, настоящие Правила определяют особенности разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительстве, об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране и использовании памятников истории и культуры, водного законодательства и иными требованиями к землепользованию.
3. В отношении земель городского поселения Красково, находящихся в ведении, а также земель находящихся в собственности городского поселения Красково, настоящие Правила определяют общий порядок управления и распоряжения этими землями, а также общие принципы уплаты и взимания платы за использование земли в городском поселении Красково, порядок охраны земель и контроля над использованием земель.
4. Действие настоящих Правил распространяются на все земли, расположенные на территории городского поселения Красково.
5. Любое использование земель городского поселения Красково должно осуществляться при условии соблюдения прав и законных интересов населения городского поселения Красково.
6. Не допускается ведение градостроительной и землеустроительной деятельности, а так же осуществление инвестиционных проектов на землях городского поселения Красково без согласования с органами местного самоуправления и уполномоченными должностными лицами городского поселения Красково.
7. Настоящие Правила разработаны на основе:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса РФ, части I, II;
- Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ;
- Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.91 N 1738-1;
- Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";
- Закона Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от 25.07.96 N 45/96-ОЗ;
- Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 21.09.2004 N 120/2004-ОЗ);
- Закона Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" от 17.06.03 N 63/2003-ОЗ;
- Устава Московской области;
- Устава городского поселения Красково Люберецкого района Московской области;
8. В Правилах используются следующие основные понятия (термины):
- административный центр муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области - "Населенный пункт Московской области - дачный поселок Красково Люберецкого района Московской области";
- арендаторы земельных участков - "Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды";
- базовый размер арендной платы - "Удельный размер арендной платы, учитывающий вид использования земель, категории арендаторов и градостроительную ценность земли";
- бесхозяйные земельные участки - "Земельные участки, которые не имеют собственника или собственник которого неизвестен, либо земельный участок, от права собственности на который собственник отказался либо не использует земельный участок по назначению и не заявляет о себе более трех лет";
- градостроительная документация - "Утвержденная документация о градостроитель ном планировании развития территорий городского поселения Красково, утвержденные проекты планировки и застройки территорий иная градостроительная документация";
- застройка - "Деятельность физического или юридического лица, обеспечивающая на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта";
- застроенный земельный участок - "Участок, на котором или под которым расположены предприятия, здания,
- сооружения, коммуникации, иные объекты капитального строительства";
- землевладельцы -"Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения";
- земли городского поселения Красково - "Поверхность земной коры в границах территории муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области";
- земли находящиеся в государственной собственности - "Земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований и принадлежащая на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам Российской Федерации (собственность субъекта РФ)";
- земельный участок - "Часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке";
- землепользование - "Осуществление прав и обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Московской области";
- землепользователи - "Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве срочного безвозмездного пользования";
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - "Комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского поселения Красково";
- использование земельного участка не по целевому назначению - "Несоответствие фактического использования земельного участка разрешенному либо не осуществление предписанных в установленном порядке мероприятий по приведению фактического использования земельного участка в соответствие с разрешенными видами использования";
- капитальное здание, строение, сооружение - "Здание, строение, сооружение, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, возведенные в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства";
- кондоминиум - "Единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности";
- красные линии - "Границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и другой планировочной структуры городского поселения Красково от земель общего пользования, предназначенных для организации автомобильных дорог, улиц, проездов, площадей, бульваров";
- межевание - "Комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости";
- незастроенный земельный участок - "Участок, на котором или под которым нет зданий, строений, сооружений (в том числе зоны обслуживания или содержания строений, зданий, сооружений, зоны отчуждения, санитарно-защитные, охранные, технические и другие зоны)";
- не использование земельного участка - "Нарушение установленных сроков и порядка освоения земельного участка; бездействие относительно целевого использования земельного участка";
- некапитальный ремонт - "Здание или сооружение, у которого отсутствует или не со ответствует параметрам или характеристикам, установленным государственными нормами, правилами, стандартами (при расчете для местных условий), один из конструктивных элементов, влияющих на степень капитальности (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) или объект, характеристики которого выходят за нижнюю группу капитальности, предусмотренную Общей частью к Сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов";
- обладатели сервитута - "Лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут)";
- ограничения (обременения) - "Наличие установленных в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав на конкретный объект недвижимости";
- освоение земельного участка - "Реализация собственниками, землевладельцами, землепользователями, арендаторами земельных участков мероприятий по застройке, или иных мероприятий на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием земельного участка в установленные сроки";
- проект градостроительного межевания территории (проект межевания) - "Градостроительное обоснование разделения структурных элементов территории городского поселения Красково (кварталов, микрорайонов и пр.), ограниченных красными линиями и линиями градостроительного регулирования, на земельные участки. Разработанные в рамках проекта межевания планы масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 в Балтийской системе координат, являются основой для установления границ земельных участков на местности, закрепления их межевыми знаками и составления плана земельного участка";
- разрешенное использование земельного участка -"Использование земельного участка в соответствии с обязательными требованиями и ограничениями к состоянию и допустимым изменениям состояния земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости, установленными на основании землеустроительной, градостроительной документации, сервитутов, других ограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и нормативными правовыми актами городского по селения Красково";
- резервирование земель для муниципальных нужд городского поселения Красково - "Введение ограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации на предоставление и приобретение в городском поселении Красково земельных участков гражданами и юридическими лицами с целью сохранения и развития земель общего пользования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализации государственных и муниципальных целевых программ, других мероприятий, являющихся муниципальным заказом городского поселения Красково";
- собственники земельных участков - "Лица, которым принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим земельным участком (земельными участками)";
- состав земель городского поселения Красково - "Земли жилых микрорайонов городского поселения Красково, микрорайонов Коренево, Кореневский балластный карьер, деревень Машково, Марусино, Мотяково, Торбеево, Лукьяновка, Сосновка, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов муниципального образования городского поселения Красково, земли промышленных и сельскохозяйственных предприятий, другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения";
- формирование земельного участка - "Проведение работ по подготовке проекта границ земельного участка и установлению его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения".
9. Земли, находящиеся в черте муниципального образования городского поселения Красково, относятся к категории "Земли поселений".
10. Порядок использования земель городского поселения определяется в соответствии с зонированием территории.
В состав земель, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково, могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: а) жилым; б) общественно-деловым; в) производственным; г) инженерных и транспортных инфраструктур; д) рекреационным; е) сельскохозяйственного использования; ж) специального назначения; з) иным территориальным зонам.
Документы зонирования территории городского поселения утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления.
11. В муниципальной собственности муниципального образования городского поселения Красково находятся земельные участки: а) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Московской области; б) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; в) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; г) право на которые приобретено в силу судебных актов.
12. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".
Глава 2. Общие правила предоставления и оформления земельных участков физическим и юридическим лицам
Статья 2. Предоставление земельных участков, их целевое назначение
1. Земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования городского поселения Красково, могут предоставляться гражданам Российской Федерации на праве: а) собственности; б) безвозмездного срочного пользования; в) аренды.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Не допускается предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения.
2. Юридические лица Российской Федерации могут иметь земельные участки на праве: а) собственности; б) аренды; в) безвозмездного срочного пользования; г) постоянного /бессрочного/ пользования.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам предоставляются земельные участки только за плату в порядке, определенном действующим законодательством.
3. Предоставление земельных участков в собственность и аренду юридическим и физическим лицам осуществляется за плату.
4. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами Московской области.
6. Земельные участки продаются, передаются в собственность или сдаются в аренду, включая аренду с выкупом, в соответствии с настоящими Правилами землепользования и застройки.
7. Изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается в соответствии с действующим законодательством.
8. Повторное бесплатное предоставление земельных участков гражданам, получившим их ранее на аналогичных условиях в соответствии с действующим законодательством, не допускается.
Статья 3. Общие правила предоставления земельных участков
1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в получении или приобретении земельных участков, подают заявление в администрацию городского поселения Красково на имя Главы муниципального образования. В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка и основания его приобретения;
- местоположение (адресные ориентиры) и предполагаемая площадь земельного участка;
- наличие (отсутствие) у заявителя в собственности другого земельного участка и основания его приобретения;
- реквизиты заявителя (паспортные данные, ИНН, местожительство, Ф.И.О. полностью - для физического лица; учредительные документы, ИНН, фактическое местонахождение, расчетный счет, наименование банка и другие обязательные реквизиты - для юридического лица), контактный телефон;
- желаемое право на земельный участок (собственность, аренда и т.д.).
К заявлению граждан и юридических лиц прилагаются необходимые документы, перечень которых установлен законодательством, в том числе справка об отсутствии задолженности по налогу на землю или по арендной плате (если земельный участок находится на праве аренды).
2. Подготовку материалов для предварительного согласования места размещения объекта, а также материалов об изъятии и о предоставлении земельных участков осуществляют администрация городского поселения или уполномоченные ей лица.
3. Если в заявлении испрашивается конкретный земельный участок, администрация городского поселения определяет необходимые согласования, выясняет права и интересы других лиц, включая собственников, владельцев и пользователей соседних земельных участков, возможность использования земельного участка по заявленному виду разрешенного использования в соответствии с территориальным планированием использования земель.
4. Заявитель в установленном законом порядке оплачивает работы по подготовке и разработке градостроительной и землеустроительной документации по отводу земельного участка за свой счет.
5. При отсутствии утвержденной градостроительной и землеустроительной документации или при несоответствии заявленного размещения объекта строительства положениям градостроительной и землеустроительной документации, для решения вопроса о возможности размещения объекта капитального строительства (капитального ремонта) на испрашиваемом земельном участке заказчиком (инвестором, застройщиком) по указанию архитектора городского поселения Красково на основе выводов предварительной градостроительной проработки разрабатывается градостроительная и землеустроительная документация, обосновывающая возможность размещения объекта в указанном месте, и проводится ее согласование в установленном настоящими Правилами порядке.
6. Мотивированный отказ в предоставлении земельного участка подготавливается за подписью уполномоченных должностных лиц администрации муниципального образования и вручается заявителю.
7. Срок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков не должен превышать две недели с момента подачи заявления. Срок предварительного согласования размещения объекта определяется правовым актом администрации городского поселения. Сроки исчисляются со дня предъявления заявителем всех необходимых документов.
8. Заявление о предоставлении земельного участка, поданное с нарушением порядка установленного в настоящих Правилах подлежит возврату заявителю в двухнедельный срок с момента принятия решения по указанному заявлению.
Глава 3. Порядок предоставления земельных участков в пользование, собственность или аренду гражданам и юридическим лицам для ведения фермерского (крестьянского), личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, строительства для предпринимательской деятельности
Статья 4. Порядок и нормы предоставления земельных участков в пользование, собственность или аренду гражданам и юридическим лицам для ведения фермерского (крестьянского), личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, строительства для предпринимательской деятельности
1. Предоставления земельных участков в пользование, собственность или аренду гражданам и юридическим лицам для ведения фермерского (крестьянского), личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, строительства для предпринимательской деятельности осуществляется в порядке установленном настоящими Правилами, в соответствии с действующим законодательством.
2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, устанавливаются законами Московской области, для индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Красково.
3. На территории муниципального образования городского поселения Красково Московской области устанавливаются следующие предельные нормы предоставления земельных участков:
а) в собственность:
- под индивидуальное жилищное строительство - 0,12 га;
- для строительства и эксплуатации индивидуальных (кооперативных) гаражных боксов - 30 кв. м;
- для дачного строительства - 0,06 - 0,25 га;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 - 40,0 га;
- для садоводства - 0,06 - 0,15 га;
- для огородничества - 0,04 - 0,10 га.
При осуществлении компактной жилой застройки территории городского поселения малоэтажными жилыми домами допускается предоставление земельных участков меньшей площадью, но не менее 0,06 га;
б) в аренду:
- для ведения огородничества - 0,06 га;
- для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства-0,1 - 0,6 га;
- для строительства и эксплуатации индивидуальных (кооперативных) гаражных боксов - 30 кв. м.
Статья 5. Порядок бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении
1. Гражданин в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Для бесплатного приобретения в собственность земельного участка подается заявление на имя главы муниципального образования городского поселения Красково и следующие документы (подлинники или надлежащим образом заверенные копии):
а) документы, удостоверяющие личность заявителя;
б) если от имени заявителя действует представитель, - документы, удостоверяющие личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя;
в) кадастровая карта (план) земельного участка;
г) документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
2. В течение двух недель со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимается решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка или решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Если в течение двух недель со дня подачи заявления не представлены все документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, принимается решение об отказе в рассмотрении заявления, а представленные документы возвращаются заявителю в двухнедельный срок с момента принятия решения об отказе в рассмотрении заявления.
3. Решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка принимается в случаях, если:
а) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
б) в представленных документах содержится неполная или недостоверная информация;
в) представленные документы не подтверждают право заявителя на бесплатное предоставление в собственность земельного участка;
г) вступило в силу решение суда о принудительном прекращении у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок;
д) заявителем уже было реализовано право однократного бесплатного приобретения в собственность иного земельного участка, предоставленного ему в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение, независимо от места нахождения этого земельного участка;
е) принято решение о реквизиции земельного участка или об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
После прекращения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, гражданин вправе вновь подать заявление.
4. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении, является основанием для государственной регистрации заявителем права собственности на этот участок.
5. Правила, установленные настоящей статьей, применяются при предоставлении гражданам в собственность земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенных в результате сделок до 1 июля 1990 года (до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР"), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
При этом вместо документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи, заявитель представляет документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, и документы, подтверждающие приобретение жилого дома до 1 июля 1990 года.
6. Бесплатно в собственность предоставляются земельные участки в пределах норм, установленных настоящими Правилами.
7. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Статья 6. Особенности предоставления земель, предназначенных для ведения фермерского (крестьянского), личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства, для сенокошения и выпаса скота
1. Гражданам, изъявившим желание вести фермерское (крестьянское) хозяйство, земельные участки предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве и настоящими Правилами.
2. Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве и настоящими Правилами.
3. Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения огородничества, садоводства и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
4. Условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются Земельным кодексом РФ, федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, другими федеральными законами, а также законами Московской области, актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
Статья 7. Порядок предоставления земельных участков для строительства
1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование.
4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
а) проведение работ по формированию земельного участка:
- подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
б) государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом РФ;
в) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения в местной печати о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
г) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
а) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
б) проведение работ по формированию земельного участка;
в) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом РФ;
г) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом РФ.
6. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
7. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
8. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства.
9. В собственность граждан передаются земельные участки, предоставленные им после 01.01.91, за плату не ниже нормативной цены земли.
10. В случае продажи земельных участков для индивидуального жилищного строительства либо предоставления их на праве аренды путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) условия проведения торгов, в том числе начальная цена земельного участка, устанавливаются администрацией городского поселения и утверждаются решением Совета депутатов.
11. Организация и порядок проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, включая продажу права аренды, определяются действующим законодательством и Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "поселок Красково" Люберецкого района Московской области, или права аренды таких земельных участков".
12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 8. Особенности предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
2. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
3. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Администрация городского поселения Красково вправе продлить этот срок.
Глава 4. Порядок предоставления земельных участков в аренду
Статья 9. Арендодатели и арендаторы земельных участков
1. Арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, выступает Администрация городского поселения Красково в лице Главы муниципального образования.
2. Арендаторами земельных участков могут выступать любые юридические и физические лица в порядке установленном земельным, гражданским законодательством и настоящими Правилами.
3. Положения настоящей Главы Правил землепользования и застройки в городском поселении Красково не распространяются на юридических и физических лиц, являющихся арендаторами недвижимого федерального имущества и имущества Московской области.
4. Земельный участок передается в аренду с обязательным указанием в договоре вида разрешенного использования.
5. Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
6. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
7. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и его условия действительны без государственной регистрации. В этом случае пролонгация действующего договора либо заключение договора аренды земельного участка на новый срок являются необязательными.
Статья 10. Условия выкупа права аренды земельного участка
1. При предоставлении незастроенных земельных участков в аренду проводятся торги (аукцион, конкурс) на право осуществления инвестиционных проектов либо предоставлению права заключения договора аренды земельного участка.
Проведение торгов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.02 N 808, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково и настоящими Правилами.
2. Проведение торгов организует уполномоченное юридическое лицо или орган Администрация городского поселения, действующие на основании договора либо специального полномочия, оформленного актом органа местного самоуправления.
3. После принятия решения (распоряжения Главы городского поселения) о сдаче земельного участка в аренду арендатор оформляет необходимые документы для заключения договора аренды. Арендодатель осуществляет подготовку и заключение договора аренды и передает участок в аренду по акту приема-передачи.
Статья 11. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков
1. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков устанавливается актами органов местного самоуправления городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. Порядок использования средств, поступающих от взимания арендной платы, определяется актами органов местного самоуправления городского поселения Красково в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
3. Льготы по арендной плате за землю могут предоставляться на основании законодательства Российской Федерации, Московской области и решений Совета депутатов городского поселения в пределах суммы арендной платы, находящейся в распоряжении муниципального образования городского поселения Красково.
4. Льготы по арендной плате за землю устанавливаются до утверждения бюджета городского поселения Красково на следующий финансовый год.
Статья 12. Содержание и основные условия заключения договора аренды земельных участков
1. Договор аренды земельного участка, заключаемый Администрацией городского поселения Красково с юридическими и физическими лицами, должен предусматривать следующие положения:
- место и дату заключения договора;
- полное наименование юридического лица - арендатора (если арендатором является юридическое лицо);
- организационно правовую форму юридического лица - арендатора (если арендатором является юридическое лицо);
- фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица - арендатора (если арендатором является юридическое лицо);
- реквизиты документа, регламентирующего полномочия руководителя юридического лица - арендатора (если арендатором является юридическое лицо);
- размер, адресные ориентиры (адрес), кадастровый номер и другие реквизиты арендуемого земельного участка;
- целевое использование арендуемого земельного участка;
- срок договора аренды;
- размер и условия внесения арендной платы;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- условия прекращения, расторжения и изменения договора;
- уведомительный порядок изменения арендной платы;
- перечень приложений к договору;
- полные реквизиты сторон.
2. В договоре аренды должны быть указаны:
а) документы, послужившие основанием для заключения договора аренды, с указанием реквизитов документа; ссылка на статьи закона, регламентирующего заключение договора аренды земельного участка;
б) характеристика земельного участка:
- место нахождения земельного участка;
- общая площадь земельного участка;
- категория земель;
- кадастровый номер;
- разрешенное использование (назначение).
Допускается заключение договора аренды земельного участка на срок менее года без кадастрового учета этого земельного участка.
Если на земельном участке имеется объект недвижимости, которому присвоен почтовый адрес, то в качестве места нахождения земельного участка указывается данный адрес.
Если на сдаваемом в аренду земельном участке отсутствует объект недвижимости, которому присвоен почтовый адрес, то в качестве места нахождения земельного участка указываются его адресные ориентиры с указанием субъекта Федерации (Московская область), района (Люберецкий), названием населенного пункта, улицы и номера владения. Под "Владением", в данном случае, понимается территория арендуемого земельного участка в границах, определенным договором аренды.
Если договор аренды земельного участка заключается на основании протокола о результатах конкурса - сведения об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса, порядке осуществления контроля над исполнением условий конкурса;
в) наличие строений на арендуемом участке и существующих обременении.
3. Срок действия договора аренды земельного участка не может превышать 49 лет, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4. Договор аренды земельного участка подлежит обязательной государственной регистрации в Люберецком отделе Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области за исключением договора аренды земельного участка, заключаемого на срок менее года.
5. Договором аренды определяются порядок и условия внесения арендной платы, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации, законами Московской области, актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
5.1. В договоре указывается дата, начиная с которой начисляется арендная плата, которая должна вноситься арендатором ежеквартально не позднее 25-го числа последнего месяца текущего квартала.
5.2. Договором аренды предусматривается, что арендная плата подлежит безусловному изменению в следующих случаях:
- изменения базовой ставки и (или) коэффициентов, устанавливаемых нормативными актами Московской области и Совета депутатов муниципального образования городского поселения Красково и применяемых при расчете арендной платы;
- изменения площади земельного участка;
- перевода земельного участка из одной категории земель в другую;
- изменения разрешенного использования земельного участка.
5.3. Исчисление и уплата арендной платы арендатором, при наступлении указанных обстоятельств, осуществляется на основании письменных уведомлений от арендодателя, которые подлежат безусловному исполнению. При этом размер арендной платы может быть изменен не чаще одного раза в год в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае отказа арендатора от исполнения уведомления об изменении размера арендной платы либо отсутствия ответа от арендатора в течение одного месяца с момента направления ему уведомления, договор аренды подлежит расторжению в одностороннем порядке.
Расторжение договора аренды земельного участка не освобождает арендатора от ответственности за его исполнение и оплаты за фактическое использование земельного участка вплоть до его освобождения.
5.5. При возникновении прав третьих лиц (права субаренды), размер арендной платы определяется, исходя из их вида деятельности, но не менее размера арендной платы, определенного в соответствии с договором аренды земельного участка, до возникновения прав третьих лиц.
6. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.
7. Договором аренды предусматриваются права арендодателя требовать досрочного расторжения договора в случаях:
- использования земельного участка не по целевому назначению;
- использования способами, приводящими к его порче;
- использования Участка способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки;
- нарушения условий договора аренды;
- не внесения арендной платы более чем двух раз подряд.
Глава 5. Прекращение, ограничение прав на землю и порядок изъятия земельного участка
Статья 13. Основания прекращения прав на землю
1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном законодательством РФ.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
Право пользования и владения земельным участком прекращается в принудительном порядке в случаях использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен, и в других случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
Статья 14. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены в случае особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особых условий охраны окружающей среды; начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по проекту и в иных случаях, установленных действующим законодательством.
2. Ограничение прав на землю устанавливается актами исполнительных органов государственной власти, актами Администрации городского поселения и Совета депутатов или решением суда.
3. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации.
Статья 15. Изъятие земельного участка у землепользователя
1. Основания изъятия земельных участков, порядок подготовки и принятия этих решений, а также условия и порядок изъятия и выкупа земельных участков определяются действующим законодательством.
2. Земельные участки в исключительных случаях могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа. До предстоящего изъятия земельного участка собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы должны быть письменно уведомлены не позднее чем за один год до предстоящего изъятия земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков.
Перечень государственных (муниципальных) нужд определяется в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования городского поселения Красково.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, а также права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
5. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных и муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган, принявший такое решение, может предъявить иск в суд о принудительном отчуждении земельного участка. Иск о выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику земельного участка уведомления.
Статья 16. Бесхозяйные земельные участки
1. Земельные участки, не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на земельный участок, ставятся на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории городского поселения Красково как бесхозяйные.
2. По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок.
3. Бесхозяйный земельный участок, не признанный по решению суда поступившим в муниципальную собственность, может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности.
Глава 6. Полномочия Совета депутатов, Главы муниципального образования и Администрации муниципального образования городского поселения Красково по управлению и распоряжению земельными участками
Статья 17. Полномочия Совета депутатов городского поселения Красково по предоставлению земельных участков во владение, пользование и собственность
Совет депутатов городского поселения Красково:
1. Устанавливает в соответствии с земельным законодательством порядок управления и распоряжения земельными участками, а также порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд.
2. Осуществляет контроль над деятельностью иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково.
3. Определяет порядок взимания платы за владение, пользование земельными участками, за предоставленные в собственность земельные участки.
4. Утверждает Положение о порядке проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково, или права их аренды.
5. Осуществляет контроль над исполнением настоящих Правил физическими и юридическими лицами.
Статья 18. Полномочия Главы муниципального образования городского поселения Красково по предоставлению земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково, во владение, пользование и собственность
Глава городского поселения Красково:
1. Издает постановления и распоряжения о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково.
2. Принимает решения о виде разрешенного использования земельного участка, не предусмотренного утвержденной градостроительной документацией, или при ее отсутствии.
3. Утверждает условия торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково.
4. Образует комиссию по предоставлению земельных участков, по контролю над использованием и охраной земель в городском поселении Красково.
5. Образует аукционную или конкурсную комиссию.
6. Подписывает договоры аренды и купчие и иные договоры по предоставлению прав на земельные участки.
7. Принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Полномочия Администрации городского поселения Красково по предоставлению земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского поселения Красково, во владение, пользование и собственность
Администрация городского поселения Красково:
1. Планирует использование земель, организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства городского поселения Красково, обеспечивает подготовку необходимых экономических обоснований для принятия решений по выделению земельных участков.
2. Обеспечивает подготовку и проведение конкурсов по продаже права на заключение договора аренды.
3. Обеспечивает подготовку необходимых документов и заключение договоров аренды, взимает плату за землю.
4. Регулирует земельные отношения.
5. Обеспечивает проведение мероприятий по охране и рациональному использованию земельных участков вне зависимости от их формы собственности и принадлежности.
6. Ведет учет всех огородных и садовых некоммерческих объединений, всех владельцев и пользователей земельных участков.
7. Ведет учет всех договоров аренды и проверяет выполнение условий, определенных в договорах.
8. Осуществляет в пределах своей компетенции сделки по продаже земельных участков.
9. Принимает меры в соответствии с законодательством к владельцам и пользователям земельных участков в случаях невыполнения ими земельного законодательства, настоящего Положения, условий договора аренды. В случае неоднократных нарушений действующего законодательства осуществляет действия по прекращению прав землепользователей на землю.
10. Реализует программы использования и охраны земель.
Часть II. Правила резервирования земельных участков для муниципальных нужд
Глава 7. Общие положения о резервировании земельных участков в границах городского поселения Красково
Статья 20. Общие положения о правилах резервирования земельных участков для муниципальных нужд в границах городского поселения Красково
1. Правила резервирования земельных участков для муниципальных нужд в границах городского поселения Красково определяют порядок принятия органами местного самоуправления городского поселения Красково решений о резервировании земельных участков в границах городского поселения Красково для муниципальных нужд, определяют круг органов, уполномоченных на принятие таких решений в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Земельные участки в границах городского поселения Красково могут быть зарезервированы, изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с Генеральным планом развития городского поселения Красково, настоящими Правилами землепользования и застройки в городском поселении Красково.
3. Основными задачами резервирования земельных участков для муниципальных нужд являются совершенствование социального, экономического, природно-экологического, историко-культурного, транспортно-коммуникационного направлений развития территории городского поселения Красково, обеспечения рационального использования земель в целях повышения уровня благосостояния населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности граждан, комплексного развития инфраструктуры в соответствии с Генеральным планом развития городского поселения Красково, обеспечения экологической безопасности и привлечения инвестиций в экономику городского поселения Красково.
4. Настоящие Правила землепользования и застройки в городском поселении Красково определяют основания, приоритеты и особенности резервирования земельных участков для указанных целей, устанавливаемые в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и Московской области.
5. Действие настоящих Правил землепользования и застройки в городском поселении Красково распространяются в отношении земельных участков, расположенных в границах городского поселения Красково и предлагаемых к резервированию для муниципальных нужд.
6. Резервирование земельных участков, расположенных на территории городского поселения Красково, осуществляться при условии соблюдения требований действующего законодательства РФ и Московской области, прав и законных интересов граждан, а также физических и юридических лиц.
Статья 21. Цели резервирования земельных участков для муниципальных нужд в границах городского поселения Красково
1. Резервирование земельных участков в границах городского поселения Красково осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Красково в целях создания условий для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного, железнодорожного и иных видов транспорта, для размещения автомобильных и железнодорожных путей сообщения, размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в т.ч. вокзалов, автомобильных и железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов автомобильного и железнодорожного транспорта, установления полос отвода и охранных зон автомобильных и железных дорог, для строительства, размещения, реконструкции, ремонта эксплуатации, содержания, развития объектов сферы бытовых услуг, социально-культурного назначения, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, объектов производственного назначения, научной деятельности, реализации инвестиционных контрактов, в том числе для строительства, размещения, эксплуатации, содержания и развития объектов жилищного фонда, реализации государственных и муниципальных целевых программ, мероприятий по муниципальным заказам городского поселения Красково и других целей.
2. В целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта резервирование осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 22. Порядок принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд в границах городского поселения Красково
1. Предварительное решение о резервировании земельных участков в границах городского поселения Красково принимается представительным органом местного самоуправления городского поселения Красково - Советом депутатов на заседании по представлению Главы городского поселения Красково при наличии юридического заключения на соответствие требованиям действующего законодательства РФ и Московской области.
2. При обсуждении вопроса о резервировании земельных участков Совету депутатов должны быть представлены сведения о месте расположения земельного участка, его размере, виде разрешенного использования, наличии землеустроительных и правоустанавливающих документов на участок, предлагаемый к резервированию, о целях резервирования и дальнейшем использовании земельного участка.
3. Не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
4. После принятия Советом депутатов городского поселения Красково предварительного решения о целесообразности резервирования земельных участков в границах городского поселения Красково для конкретных целей вопрос о резервировании земельных участков в границах городского поселения Красково выносится на публичные слушания.
5. Публичные слушания проводятся по инициативе Совета депутатов муниципального образования или Главы муниципального образования городского поселения Красково.
6. Публичные слушания для обсуждения проекта решения Совета депутатов о резервировании земельных участков в границах городского поселения Красково, проводятся Главой муниципального образования или Советом депутатов местного самоуправления городского поселения Красково с участием жителей муниципального образования городского поселения Красково.
7. Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета депутатов городского поселения Красково, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования городского поселения Красково.
8. Информация о принятии Советом депутатов городского поселения Красково предварительного решения о резервировании земельных участков подлежит опубликованию в 2-х недельный срок после его принятия в официальном печатном издании - газете "Наше Красково".
9. Информация о проведении публичных слушаний по вопросу резервирования земельных участков в границах городского поселения Красково подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газете "Наше Красково" не позднее, чем за 2 недели до проведения публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
11. Результаты публичных слушаний по вопросу резервирования земельных участков в границах городского поселения Красково подлежат опубликованию в официальном печатном издании - газете "Наше Красково" в 2-х недельный срок после их проведения.
12. После проведения публичных слушаний Совет депутатов городского поселения Красково на очередном заседании с учетом результатов публичных слушаний, подлежащих рассмотрению и имеющих рекомендательный характер, принимает окончательное решение по вопросу резервирования земельных участков в границах городского поселения Красково для муниципальных нужд: подлежат участки резервированию либо нет.
13. Решение Совета депутатов городского поселения Красково о резервировании земельных участков либо о нецелесообразности такого резервирования подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газете "Наше Красково" в течение 2х недель после его принятия.
Статья 23. Территориальное планирование городского поселения Красково
1. Территориальное планирование городского поселения Красково направлено на определение в документах территориального планирования назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов городского поселения Красково.
2. Документом территориального планирования городского поселения Красково является Генеральный план развития городского поселения Красково и иные документы в установленном законом порядке.
3. Для обсуждения проектов Генерального плана развития городского поселения Красково проводятся публичные слушания.
4. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования городского поселения Красково, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются Градостроительным Кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
5. Процедуры согласования документов территориального планирования городского поселения Красково, состав и порядок работы согласительной комиссии осуществляются в порядке установленном законом и актами органов местного самоуправления городского поселения Красково.
6. Документы территориального планирования городского поселения Красково могут являться основанием для изменения границ городского поселения Красково в установленном законом порядке.
7. Документом территориального планирования городского поселения Красково является схема территориального планирования городского поселения Красково.
8. Содержание схемы территориального планирования городского поселения Красково, ее подготовка и утверждение определяются в соответствии со ст. 17 - 22 Градостроительного кодекса РФ.
9. Существующие (или планируемые) границы городского поселения Красково, территориально входящего в состав Люберецкого муниципального района, отображаются на картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования Люберецкого муниципального района.
10. Информация о Генеральном плане, территориальном планировании городского поселения Красково, о возможных направлениях его развития и об ограничениях использования земель, предложениях по территориальному планированию отображаются на картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Люберецкого муниципального района.
11. Указанная информация отображается на картах (схемах) использования территории муниципального района, картах (схемах) ограничений, утверждаемых в составе схем территориального планирования РФ, схемах территориального планирования Московской области, Генеральных плане городского поселения Красково, иных картах (схемах).
Часть III. Градостроительные регламенты
Глава 8. Применение градостроительных регламентов
Статья 24. Назначение градостроительных регламентов
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования;
в) занятые линейными объектами.
Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Реконструкция подобных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами.
В случае если использование указанных земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 25. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: а) основные виды разрешенного использования; б) условно разрешенные виды использования; в) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 26. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
а) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
б) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
в) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
г) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
д) иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются соответствующие размеры и параметры, их сочетания.
В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и/или максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Статья 27. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заявление о предоставлении такого разрешения.
Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе местного самоуправления городского поселения Красково.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 9. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 28. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства производится на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.
Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:
а) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;
б) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;
в) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
г) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
д) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;
е) собственники квартир в многоквартирных домах в случаях и порядке, определенных действующим законодательством и настоящими Правилами.
Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:
- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в порядке, определенном настоящими Правилами, в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;
- выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;
- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено, в соответствующих случаях, без получения разрешения на строительство.
Статья 29. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - "Разрешение на условно разрешенный вид использования"), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Красково, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте городского поселения Красково в сети "Интернет".
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе местного самоуправления городского поселения Красково.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте городского поселения Красково в сети "Интернет".
Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования принимается на основании ходатайства граждан и юридических лиц и материалов, оформленных и согласованных в порядке, установленном ТСН МО 11-303-2001 "Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства в Московской области".
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительные регламенты в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 30. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается: а) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; б) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; в) если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц; г) если отсутствует градостроительный план земельного участка; д) если отсутствуют оформленные права на земельный участок, на котором расположен изменяемый объект капитального строительства.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Статья 31. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется решением Главы местного самоуправления городского поселения Красково.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей статье - "Заявитель") подает в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица:
а) заявление на имя Главы местного самоуправления о переводе помещения;
б) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или за свидетельствованные в нотариальном порядке копии);
в) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
г) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и/или перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и/или пере планировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица рассматривает представленные документы и готовит проект решения Главы местного самоуправления городского поселения Красково о переводе или подготавливает мотивированный отказ.
Общая продолжительность действий Администрации городского поселения Красково по рассматриваемому вопросу не должна превышать сорока пяти дней.
В течение трех рабочих дней после принятия решения Главой местного самоуправления городского поселения Красково Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица направляет заявителю документ по принятому Главой местного самоуправления городского поселения Красково решению или документ об отказе в принятии такого решения по соответствующей форме.
В течение трех рабочих дней после принятия решения Главой местного самоуправления городского поселения Красково Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица информирует всех смежных собственников помещений о принятии такого решения.
Документ, выданный согласно решению Главы местного самоуправления городского поселения Красково, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ.
Также данный документ является основанием проведения соответствующих переустройства, и/или перепланировки помещений с учетом проекта переустройства и/или перепланировки помещений, представляемого заявителем.
Собственник производит в установленном порядке работы по переустройству, и/или перепланировки помещений с учетом проекта переустройства и/или перепланировки помещений.
Закончив работы по переустройству и/или перепланировки помещений, собственник обращается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица для назначения приемки работ.
В течение пяти рабочих дней Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица назначает приемочную комиссию.
В приемочную комиссию входят представители: а) пожарного надзора; б) санитарного надзора; в) Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица; г) проектной организации; д) собственника помещений; е) организации эксплуатирующей жилой дом.
Акт приема-сдачи, подписанный членами комиссии, подтверждает завершение переустройства и/или перепланировки помещений.
Оформленный надлежащим образом акт приема-сдачи в течение трех дней со дня его подписания направляется в орган по учету объектов недвижимого имущества Администрации городского поселения Красково.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: а) непредставления документов; б) представления документов в ненадлежащий орган; в) несоблюдения условий перевода помещения; г) несоответствия проекта переустройства и/или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Статья 32. Порядок получения заключения от Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица о возможности изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой, не связанного с необходимостью подготовки проектной документации и которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении заключения от Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заключения о возможности изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой, не связанного с необходимостью подготовки проектной документации и которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство (далее - "Заключение") обращается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с заявлением.
В заявлении указывается:
а) вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем;
б) испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем;
в) другие данные, предусмотренные нормативным актом Главы местного самоуправления городского поселения Красково.
Форма заявления утверждается Главой местного самоуправления городского поселения Красково.
К заявлению прилагаются:
- правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства, находящиеся на этом земельном участке;
- градостроительный план земельного участка;
- обоснование изменения вида разрешенного использования и доказательство, что это изменение может быть произведено без разработки проектной документации и получения разрешения на строительство;
- уставные документы.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица производит следующие действия:
- регистрирует заявление в день его поступления;
- в течение пяти рабочих дней подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления в случаях непредставления документов, предусмотренных настоящими Правилами, обнаружения недостоверных данных или принимает заявление к рассмотрению;
- в течение двадцати рабочих дней подготавливает заключение и при необходимости вносит изменение в градостроительный план земельного участка.
В Заключении указывается:
а) номер и дата заключения;
б) физическое или юридическое лицо, истребовавшее изменение разрешенного вида использования земельного участка и объектов капитального строительства;
в) ссылка на дату и входящий номер заявления;
г) вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;
д) измененный вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;
е) территориальная зона, где находится земельный участок и объекты капитального строительства, и градостроительные регламенты для этой зоны;
ж) краткое обоснование изменения;
з) заключение о возможности или невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства.
В случае невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, указываются причины отказа.
Заключение подписывается исполнителем и утверждается Главой Администрации городского поселения Красково либо руководителем уполномоченного органа или юридического лица и скрепляется печатью.
Форма Заключения утверждается Главой местного самоуправления городского поселения Красково.
Положительное Заключение является основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства и внесения изменений в государственную регистрацию объектов недвижимости в установленном законодательством порядке.
Физические или юридические лица могут обжаловать отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства в судебном порядке.
Глава 10. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам
Статья 33. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции
Градостроительная подготовка и распоряжение земельными участками осуществляется с учетом прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
Физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
а) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки и/или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);
б) установлено разрешенное использование земельного участка путем указания на градостроительный регламент территориальной зоны, в которой расположен этот участок;
в) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, газо-, электроснабжению), когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.
Земельный участок подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:
- кадастрового плана земельного участка, подготовленного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов не движимости на основе градостроительного плана земельного участка.
- градостроительного плана земельного участка;
Копии указанных и иных необходимых документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки путем участия в торгах (конкурсах, аукционах), проводимых Администрацией городского поселения Красково в установленном в соответствии с действующим законодательством порядке.
Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков включают две стадии:
а) определение границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково;
б) формирование земельных участков посредством выполнения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
Результатом первой стадии действий, связанных с определением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Порядок действий по планировке территории, включая определение границ земельных участков, определяется градостроительным законодательством и в соответствии с настоящими Правилами.
Содержание градостроительных планов земельных участков определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно которому форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством Российской Федерации.
Утвержденный в установленном порядке в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета.
Если в результате землеустроительных работ и подготовки кадастрового плана возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации городского поселения Красково, если иное не установлено действующим законодательством.
Утвержденные в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с настоящими Правилами.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется с учетом требований законодательства, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, используемые для государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав на сформированные земельные участки.
Земельные участки подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:
а) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;
б) уполномоченных органов исполнительной власти Московской области;
в) Администрации городского поселения Красково;
г) физических и юридических лиц.
В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (конкурса, аукциона), указанному лицу могут быть компенсированы понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных Администрации городского поселения Красково победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка.
Подготовленные и сформированные земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством и настоящими Правилами.
Статья 34. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель
Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами применительно к случаям:
а) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, Администрации городского поселения Красково;
б) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц для осуществления реконструкции (после освобождения территории от прав третьих лиц) по инициативе заявителей, Администрации городского поселения Красково;
в) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства по инициативе собственников таких объектов (встроенных помещений в них), Администрации городского поселения Красково;
г) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и нового строительства по инициативе заявителей, Администрации городского поселения Красково;
д) градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения сооружений, предназначенных для удовлетворения общественных нужд городского поселения Красково.
Статья 35. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей
Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, имеют право обратиться в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с соответствующей заявкой.
В прилагаемых к заявке материалах:
а) указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выявлению и возможному приобретению прав на земельный участок (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением примерных границ предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
б) указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;
в) содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, не обходимой для подготовки и предъявления на утверждение в установленном порядке проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица регистрирует заявку в день ее поступления и в течение пятнадцати рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
а) указание о возможности или невозможности определения границ запрашиваемого земельного участка;
б) в случае возможности определения границ запрашиваемого земельного участка:
- решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;
- предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по определению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
Риски не достижения результата (получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка) и необходимые затраты лежат на стороне заявителя.
Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации путем: а) осуществления самостоятельных действий, если законодательством не определено иное; б) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять соответствующие работы.
В случае, когда выдачу исходной информации осуществляет Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, форма и условия указанного договора, состав, стоимость и предельные сроки работ, проводимых в соответствии с этим договором, определяются нормативным правовым актом Главы местного самоуправления городского поселения Красково.
По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик предоставляет заявителю:
- топографический план территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории;
- отраженную на топографическом плане информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на под лежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
- отраженную на топографическом плане информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
- отраженные на топографическом плане красные линии, линии ограничений;
- иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем.
Заявитель, обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания).
Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки или проекта межевания подлежит согласованию с правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном настоящими Правилами и действующим законодательством.
По завершению указанных действий и при наличии комплекта документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц, Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица не позднее десяти рабочих дней после поступления указанного комплекта документов направляет заключение Главе местного самоуправления городского поселения Красково.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение десяти рабочих дней после поступления заключения и комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий в обязательном порядке помимо иных положений:
а) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо решение об отказе в утверждении такой документации;
б) в случае принятия решения об утверждении документации - предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, подготовку кадастрового плана земельного участка, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней, или иного срока, согласованного с заявителем;
в) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также: орган, уполномоченный на проведение торгов; сроки подготовки документов для проведения торгов; дата проведения торгов, иные сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При согласии заявителя совершить за свой счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по определению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе, по его заявлению Администрация городского поселения Красково, при необходимости, в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени Администрации городского поселения Красково.
Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий дата проведения торгов может быть изменена по согласованию с заявителем, путем внесения изменений в указанный правовой акт.
Статья 36. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе Администрации городского поселения Красково
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица обеспечивает и осуществляет работы по предоставлению указанных земельных участков в рамках:
а) проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению градостроительного мониторинга объектов недвижимости;
б) осуществляемых на основе утвержденного Главой местного самоуправления городского поселения Красково плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.
Указанные выше работы:
- оплачиваются из средств бюджета городского поселения Красково, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков (или права их аренды), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;
- выполняются по договорам с Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на выполнение работ по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
Неотъемлемым приложением к указанному договору на выполнение работ по планировке территории является:
а) решение Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица о способе действий по планировке территории посредством подготовки проекта планировки и/или проекта межевания;
б) задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;
в) исходные данные в составе настоящих Правил.
Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:
- получает согласование подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка;
- совместно с Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, а также участвует в проводимых публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определены законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами;
- передает Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица - заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка, документы, подтверждающие полученные согласования.
Руководитель Администрации городского поселения Красково, либо руководитель уполномоченного ею органа или юридического лица в течение десяти рабочих дней:
а) подписывает Акт приема-сдачи работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям заключенного договора;
б) направляет Главе местного самоуправления городского поселения Красково комплект документов - заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно- техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение десяти рабочих дней после поступления указанного комплекта документов, утверждает документацию по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации. Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:
- о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, подготовке кадастрового плана земельного участка, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;
- о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также: а) орган, уполномоченный на проведение торгов; б) сроки подготовки документов для проведения торгов; в) дата проведения торгов, иные сведения в соответствии с требованиями законодательства.
Статья 37. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции по инициативе заявителей
Физические и юридические лица обладают правами:
- осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости с учетом требований действующего законодательства и настоящих Правил;
- выступать с инициативой перед Администрацией городского поселения Красково о проведении реконструкции в случаях, когда физические и юридические лица, не обладают правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, расположенные на территории предлагаемой реконструкции.
Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, иные объекты недвижимости, расположенные на этом земельном, участке, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:
а) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
б) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
- получения указанными лицами от Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории городского поселения Красково);
- утверждения в установленном порядке градостроительных планов земельных участков;
- осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.
Физические и юридические лица, не обладающие правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, но заинтересованные в осуществлении реконструкции, могут выступить перед Администрацией городского поселения Красково с инициативой путем направления в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заявки с предложением рассмотреть вопрос о реконструкции соответствующей территории.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение тридцати дней подготавливает и направляет заявителю ответ. В случае положительного ответа дальнейшие действия по подготовке и обеспечению реконструкции осуществляются в порядке, определенном настоящими Правилами и соответствующим нормативным правовым актом Администрации городского поселения Красково, регламентирующим проведение комплексной реконструкции застроенных территорий городского поселения Красково.
Статья 38. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции по инициативе Администрации городского поселения Красково
Администрация городского поселения Красково может принимать участие в реконструкции застроенных территорий путем:
- выполнения Администрацией городского поселения Красково действий в ответ на инициативу заявителей (физических и юридических лиц, не обладающих правами на земельные участки, иные объекты недвижимости в пределах планируемой к реконструкции территории) в случаях, определенных законодательством и настоящими Правилами, и в порядке, определенном соответствующим нормативным правовым актом Администрации городского поселения Красково, регламентирующим проведение комплексной реконструкции застроенных территорий городского поселения Красково;
- реализации самостоятельной инициативы по реконструкции соответствующих территорий.
Инициатива Администрации городского поселения Красково по реконструкции территорий реализуется на основе соответствующей программы (плана), подготовленного в соответствии с Генеральным планом городского поселения Красково, настоящими Правилами, путем:
- выполнения Советом депутатов, Администрацией городского поселения Красково действий, обусловленных приданием особого статуса реконструируемой территории, в случаях, когда возможность и порядок таких действий определены законодательством, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования городского поселения Красково;
- выполнения Администрацией городского поселения Красково действий без придания особого статуса реконструируемой территории в порядке, определенном действующим законодательством и настоящими Правилами.
В случаях, когда возможность и порядок реконструкции застроенных территорий, обремененных правами третьих лиц, определены федеральными законами, законами Московской области, допускающими придание особого статуса реконструируемым территориям с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам, для реализации государственных, муниципальных нужд, Совет депутатов, Администрация городского поселения Красково, руководствуясь нормами законодательства, может инициировать действия по реконструкции путем принятия и обеспечения исполнения соответствующего нормативного правового акта.
В указанных случаях порядок действий Администрации городского поселения Красково, а также заинтересованных лиц по обеспечению условий и осуществлению реконструкции на территории, обремененной правами третьих лиц, определяется настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными актами городского поселения Красково.
Администрация городского поселения Красково по обращениям заявителей (инвесторов, застройщиков) или без таковых может инициировать процесс реконструкции при отсутствии норм законодательства и нормативного правового акта о придании особого статуса реконструируемой территории в соответствующих границах.
При отсутствии указанных норм законодательства и нормативного правового акта риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, осуществляющего реконструкцию, возлагаются на это лицо, которое несет также ответственность за осуществление реконструкции.
В указанных случаях порядок действий Администрации городского поселения Красково, а также заинтересованных лиц по обеспечению условий и осуществлению реконструкции на территории, обремененной правами третьих лиц, определяется настоящими Правилами (в части состава документов, их содержания и последовательности действий) и принимаемыми в соответствии с нормами настоящих Правил иными актами городского поселения Красково.
При наличии норм законодательства и нормативного правового акта о придании особого статуса соответствующей реконструируемой территории, а также о проведении комплексной реконструкции застроенных территорий городского поселения Красково, а при их отсутствии - на основании заключения своего уполномоченного органа или юридического лица Администрация городского поселения Красково принимает решение о подготовке пакета документов, необходимого для проведения конкурса среди инвесторов, застройщиков на наилучшие градостроительные и/или инвестиционные предложения по реконструкции соответствующей территории, в котором определяется:
- уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения Красково, ответственное за подготовку указанного пакета документов, а также определяются иные отраслевые органы Администрации городского Красково, участвующие в подготовке соответствующих документов;
- состав подготавливаемого пакета документов;
- дата представления подготовленного пакета документов Главе местного самоуправления городского поселения Красково для принятия решения о проведении указанного конкурса.
В пакет документов включаются документы и информационные материалы, определенные настоящими Правилами, а также:
а) расчетные показатели для использования в качестве критериев при определении победителя конкурса (включая затраты на переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; затраты на модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфра структуры; показатель начальной минимальной стоимости земельного участка, земельных участков, или права его, их аренды, которую победитель конкурса будет обязан оплатить после освобождения территории от прав третьих лиц - в случае, если более высокий показатель стоимости не будет предложен победителем конкурса; другие показатели, необходимые для расчетов экономической целесообразности проведения реконструкции);
б) проект формы инвестиционного договора, предлагаемого для заключения между Администрацией городского поселения Красково и победителем конкурса;
в) иные документы и материалы, необходимые для проведения конкурса.
Примерная форма инвестиционного договора для определенных данной статьей случаев утверждается Главой местного самоуправления городского поселения и должна содержать:
- обязательства Администрации городского поселения Красково предоставить победителю конкурса (инвестору, застройщику) право собственности или аренды земельных участков, иных объектов недвижимости (по выбору вида права инвестором, застройщиком с учетом положений действующего законодательства) после выполнения им подготовительных работ, включающих подготовку документации по планировке территории, освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан (в том числе из ветхого жилищного фонда), предоставления помещений собственникам недвижимости взамен освобождаемых, строительство, модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;
- обязательства победителя конкурса (инвестора, застройщика) выполнить подготовительные работы и, после приобретения прав на земельные участки, иные объекты недвижимости, освобожденные от прав третьих лиц, обеспечить выполнение последующих действий по реконструкции в соответствии с условиями инвестиционного договора, утвержденной документацией по планировке территории и проектной документацией;
- иные положения в соответствии с положениями действующего законодательства.
На основании подготовленного пакета документов Глава местного самоуправления городского поселения принимает решение о проведении конкурса в целях предоставления победителю права подготовить и осуществить реконструкцию территории. В этом решении определяются:
- уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения, ответственное за проведение конкурса и обеспечение проведения реконструкции;
- дата проведения конкурса;
- иные вопросы организации и проведения конкурса.
Порядок проведения конкурсов среди инвесторов, застройщиков в целях предоставления права подготовки и осуществления реконструкции определяется Администрацией городского поселения Красково в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
В заявках претендентов на участие в конкурсе должны содержаться градостроительные и инвестиционные предложения по преобразованию территории, предложения, относящиеся к планируемым срокам работ, выплатам за право на земельный участок, которое предоставляется после его освобождения от прав третьих лиц, другие показатели, отвечающие условиям конкурса.
Критериями для определения победителя конкурса являются содержание и качество градостроительных и инвестиционных предложений, размеры и сроки выплат за право на земельный участок, другие показатели и характеристики, позволяющие определить лучшее предложение.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заключает с победителем конкурса инвестиционный договор, в котором определяются взаимные обязательства сторон на подготовительном этапе, который завершается после того, когда победителем конкурса при содействии Администрации городского поселения Красково:
- обеспечена подготовка, согласование, обсуждение посредством публичных слушаний и утверждение в установленном порядке документации по планировке реконструируемой территории;
- заключены индивидуальные соглашения с каждым правообладателем объектов недвижимости на территории, подлежащей реконструкции, об условиях и сроках переселения, перебазирования в целях освобождения земельного участка от прав третьих лиц;
- обеспечено в соответствии с индивидуальными соглашениями освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан из ветхого жилищного фонда, перемещения иных правообладателей недвижимости;
- выполнено строительство, модернизация внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;
- произведен (в случае необходимости) в установленном порядке снос строений в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории;
- на основании градостроительных планов сформированы земельные участки, произведен их государственный кадастровый учет;
- произведены в пользу Администрации городского поселения Красково выплаты за право на сформированные земельные участки (в случаях, когда согласно предъявленным и утвержденным в результате конкурса расчетам стоимость земельных участков, или права их аренды оказалась выше суммы слагающих эту стоимость компонентов - затрат на модернизацию внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, освобождение территории от прав третьих лиц, снос ветхих объектов);
- заключены договоры купли-продажи или договоры аренды сформированных и освобожденных от прав третьих лиц земельных участков в пределах реконструируемой территории;
- зарегистрированы права собственности или аренды на сформированные земельные участки;
- выполнены иные требования законодательства и условия заключенных договоров.
В инвестиционном договоре могут быть отражены взаимные обязательства сторон, которые будут выполняться после окончания подготовительного этапа, вплоть до завершения процесса реконструкции.
В инвестиционном договоре может предусматриваться возможность включения в него по взаимному согласию сторон дополнительных соглашений, необходимость которых может возникнуть в связи с внесением изменений в первоначально определенные показатели выполнения проекта реконструкции территории.
Физическое или юридическое лицо, выполнившее свои обязательства по инвестиционному договору, относящиеся к подготовительному этапу, и получившее права собственности или аренды на земельный участок (земельные участки), имеет право самостоятельно завершить реконструкцию или продать земельный участок (земельные участки), переуступить права аренды другим застройщикам для завершения реконструкции в соответствии с утвержденными градостроительными планами земельных участков и подготовленной на их основе проектной документацией в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенных договоров.
Статья 39. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей
Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующую заявку Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица.
Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом Администрации городского поселения Красково. В приложении к заявке указывается:
- месторасположение соответствующей территории с приложением схемы границ территории и предложений по ее планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану городского поселения Красково, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица регистрирует заявку в день ее поступления и в течение тридцати рабочих дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану городского поселения Красково, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:
а) отклонить заявку - по причине несоответствия содержащегося в ней Генеральному плану городского поселения Красково, настоящим Правилам, требованиям действующего законодательства, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
б) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и уполномоченным органом или юридическим лицом Администрации городского поселения Красково, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Упомянутое Соглашение:
- подписывается сторонами в течение пятнадцати дней после направления проекта соглашения заявителю. В противном случае инициатива заявителя считается утратившей силу;
- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица.
Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением Главы местного самоуправления городского поселения Красково, но не более чем до четырех месяцев.
В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица:
а) схему планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных действующим законодательством для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соглашении указываются обязательства Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица перед заявителем:
- выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- компенсировать в установленном законодательством порядке затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона и/или победителем аукциона.
После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения направляет заключение Главе местного самоуправления городского поселения Красково.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение десяти дней со дня поступления указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом городского поселения, принимает правовой акт, содержащий решения:
а) об утверждении схемы планировочной организации намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;
б) о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному и сформированному земельному участку, его государственном кадастровом учете;
в) о назначении уполномоченного органа или юридического лица Администрации городского поселения по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;
в) о дате проведения аукциона.
Статья 40. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе Администрации городского поселения Красково
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в соответствии с настоящими Правилами;
- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана городского поселения Красково, настоящих Правил может:
а) самостоятельно подготавливать схемы планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукционов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения указанных аукционов;
б) обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.
После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных действующим законодательством для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с действующим законодательством осуществляются действия, предусмотренные настоящими Правилами.
Статья 41. Выделение земельных участков под многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также Администрации городского поселения Красково
Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков под многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения и иных целей осуществляются в порядке, определенном законодательством, настоящими Правилами и изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений и в иных целях осуществляются по инициативе:
а) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством настоящими Правилами;
б) Администрации городского поселения, которая обеспечивает подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства, в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами;
в) собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельные участки для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами;
г) Администрации городского поселения Красково, которая в соответствии с планом действий, утвержденным в установленном порядке, обеспечивает выделение и предоставление собственникам жилых и нежилых помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельных участков для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном в соответствии с законодательством настоящими Правилами.
Собственники жилых и нежилых помещений, заинтересованные в реализации принадлежащего им права приобретения в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельных участков для использования расположенных на них многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений обеспечивают подготовку для утверждения Главой местного самоуправления городского поселения Красково проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем:
- действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами, в порядке, определенном настоящими Правилами;
- действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, в порядке, определенном настоящими Правилами.
Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается в составе проекта межевания и в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации:
а) собственником и/или собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством;
б) физическими и/или юридическими лицами согласно соответствующим требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником и/или собственниками помещений в многоквартирном доме;
д) Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица по договору с собственником и/или собственниками помещений в многоквартирном доме (если иное не определено законодательством), в соответствии с настоящими Правилами.
При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства, в том числе:
- характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;
- права третьих лиц, которые не должны быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предложены для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.
Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:
а) Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в части соответствия:
- техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);
- градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
- минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
- требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
- требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;
б) правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.
Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в порядке, определенном настоящими Правилами. При недостижении и здесь согласия вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы в установленном порядке.
Согласование проводится на предмет соблюдения прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:
а) границ земельных участков;
б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.
Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются Главе местного самоуправления городского поселения Красково, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:
- об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.
В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:
а) заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение в установленном порядке;
б) заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке.
Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для следующих мероприятий, проводимых в соответствии с законодательством:
- государственного кадастрового учета земельного участка;
- государственной регистрации прав на земельный участок;
- возведения ограждений земельного участка, если такие действия не запрещены решением Администрации городского поселения Красково об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном, в соответствии с настоящими Правилами, нормативным правовым актом городского поселения Красково.
В целях реализации права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, один и/или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующую заявку в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица регистрирует заявку в день ее поступления и в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю одно из следующих предложений:
- заключить с Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица договор об оказании услуг в части подготовки проекта межевания и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома - в случае, если иное не определено законодательством, и при наличии нормативного правового акта Администрации городского поселения Красково, определяющего возможность оказания данного вида услуг и размеры соответствующих тарифов на предоставление таких услуг;
- в порядке, определенном настоящими Правилами, самостоятельно обеспечить подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе, путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.
Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению в порядке, определенном настоящими Правилами.
Администрация городского поселения Красково может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.
Указанная инициатива реализуется на основе:
а) программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной в установленном порядке;
б) решения Главы местного самоуправления городского поселения Красково, принятого на основании обращения уполномоченного органа или юридического лица
Администрации городского поселения Красково, Комиссии по землепользованию и застройке, применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.
Уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения Красково обеспечивает реализацию инициатив Администрации Красково в части межевания застроенных территорий путем:
- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания, если иное не определено законодательством;
- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.
Предоставление земельных участков в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора производится в порядке и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Статья 42. Градостроительная подготовка, предоставление и использование земельных участков из состава земель общего пользования в целях возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения
В соответствии с градостроительным законодательством границы земель общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, водоемы, пляжи) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются в установленном порядке.
Статья 43. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов
Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - "Технические условия") определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;
- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:
а) Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица - в случаях подготовки по инициативе Администрации городского поселения Красково земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим и/или юридическим лицам;
б) физических и/или юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим и/или юридическим лицам;
в) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.
Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте "б", предоставляются, если законодательством не определено иное.
Орган местного самоуправления муниципального образования городского поселения Красково обладает правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Администрация городского поселения Красково вправе своим актом создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения и иных вопросов в рамках имеющихся полномочий.
Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами городского поселения Красково.
Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, если иное не определено законодательством, нормативными правовыми актами Администрации городского поселения Красково.
Инициатива подачи предложений, направляемых Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать: а) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений; б) лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.
Лица, указанные выше, вместе с документами по планировке территории направляют Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором: а) оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности; б) оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, проживающих, или имеющих объекты недвижимости на смежно расположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежно расположенные земельные участки).
В случае направления положительного заключения:
- лица, указанные в настоящей статье, учитывают содержащиеся в заключении Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица рекомендации при подготовке проектной документации, а Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
- лица, указанные в настоящей статье, учитывают содержащиеся в заключении Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в настоящей статье и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в судебном порядке.
Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы: а) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости, в порядке, определенном настоящей статьей; б) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном настоящей статьей.
Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:
- в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное;
- в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица - в случае наличия нормативного правового акта городского поселения Красково о предоставлении указанным органам полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
В таком нормативном правовом акте:
1) в соответствии с законодательством определяется порядок передачи в муниципальную собственность городского поселения Красково внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;
2) определяется порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность городского поселения Красково внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая: а) состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения - технических условий; б) предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям; в) порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий; г) ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.
Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в настоящей статье (о порядке предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения), Администрация городского поселения Красково, либо уполномоченный ею орган или юридическое лицо обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.
Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.
Торги (конкурсы, аукционы) проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
Лица, которые не являются собственниками, арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают подготовку земельных участков на неосвоенных и предназначенных под застройку территориях, а также на территориях, подлежащей комплексной реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с предложением о заключении инвестиционного соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории.
Порядок действий по подготовке, заключению и реализации инвестиционного соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории, форма указанного инвестиционного соглашения определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также нормативным правовым актом Администрации городского поселения Красково, детализирующим нормы настоящих Правил.
Глава 11. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Статья 44. Общие положения
Приобретение физическими и юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами земельного, гражданского, градостроительного и иного законодательства, регламентирующего данные виды правоотношений.
Порядок градостроительной подготовки и предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с земельным законодательством до разграничения государственной собственности на землю Глава местного самоуправления муниципального образования городского поселения Красково в пределах его полномочий распоряжается подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах муниципального образования городского поселения Красково, если законодательством не предусмотрено иначе.
После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления городского поселения Красково распоряжаются исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского поселения Красково, если законодательством не предусмотрено иначе.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.
Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством.
Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
С принятием правил землепользования и застройки городского поселения Красково предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, производится без предварительного согласования мест размещения объектов. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которых действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования Московской области.
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в собственность или в аренду осуществляется на торгах.
В городском поселении Красково проводятся торги по продаже земельных участков в собственность или по продаже права аренды земельных участков в форме аукционов для объектов жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения земельных участков и в форме конкурса для строительства объектов прочего строительства.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково принимает решение об утверждении состава постоянно действующей Комиссии по проведению торгов, положение об этой комиссии, а также регламент (технологию) подготовки и проведения торгов в городском поселении Красково.
Предоставление земельных участков без проведения торгов производится в следующих случаях:
- строительство объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации;
- строительство объектов капитального строительства для нужд Московской области;
- строительство объектов капитального строительства для нужд городского поселения Красково;
- для строительства линейных объектов капитального строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Размещение объектов капитального строительства должно быть предусмотрено в документации территориального планирования соответствующего уровня.
Предоставление земельных участков может осуществляться по инициативе заявителя или по инициативе органа местного самоуправления.
Земельные участки могут передаваться в аренду или собственность. Срок аренды земельного участка, предоставляемого для строительства, не может быть более трех лет. Срок аренды земельного участка, передаваемого для строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, не может быть более 49 лет.
Земельные участки для строительства в собственность передаются заинтересованному лицу исключительно на торгах.
Статья 45. Предоставление земельных участков в целях жилищного строительства по инициативе Администрации городского поселения Красково
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица ежегодно определяет список планируемых земельных участков, пригодных для предоставления в целях жилищного строительства.
Указанный список земельных участков рассматривается на Комиссии по торгам и рекомендуется Главе местного самоуправления городского поселения Красково для принятия решения о проведении торгов в форме аукциона.
Утвержденный Комиссией по торгам список передается Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, который/ое в течение сорока пяти дней производит работу по формированию планируемых земельных участков в порядке определенном настоящими Правилами.
Документы на сформированные земельные участки передаются в Администрацию городского поселения Красково. Дата передачи, список передаваемых документов фиксируется в документе по передаче.
Администрация городского поселения в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и обеспечивает государственный кадастровый учет сформированных земельных участков.
После проведения государственного кадастрового учета в течение трех дней Администрация городского поселения Красково подготавливает проект постановления Главы местного самоуправления городского поселения Красково о проведении торгов в форме аукциона на продажу земельного участка в собственность или на продажу права аренды на этот участок.
В течение трех дней Глава местного самоуправления городского поселения Красково принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение пяти дней после принятия Главой местного самоуправления решения о проведении аукциона:
а) готовит аукционную документацию;
б) осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
в) производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном Главой местного самоуправления городского поселения Красково порядке;
г) ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение тридцати дней с момента официальной публикации осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц для участия в аукционе.
Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора о купли-продажи земельного участка или заключения договора на право аренды земельного участка.
В случае если аукцион признан не состоявшимся из-за того, что в аукционе участвовало менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация городского поселения Красково обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
Статья 46. Предоставление земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по инициативе заявителя
Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя Главы местного самоуправления городского поселения Красково в Администрацию городского поселения о предоставлении земельного участка.
Заявка передается Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, который/ое в течение шести недель производит работу по формированию планируемого земельного участка в порядке определенном настоящими Правилами.
Если в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка выясняется, что этот планируемый участок не может быть сформирован, то готовится мотивированный отказ заявителю о невозможности формирования земельного участка и его предоставление.
Заявитель может самостоятельно провести работы по градостроительному формированию земельного участка: разработать документацию по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами. В этом случае к заявлению прилагаются документы по планировке территории: проект планировки и межевания или межевания территории.
Документы на сформированный земельный участок передаются в Администрацию городского поселения Красково. Дата передачи, список передаваемых документов фиксируется в документе по передаче.
Администрация городского поселения Красково готовит документы для принятия решения по такому земельному участку Комиссии по торгам. Комиссия по торгам может принять следующие решения:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- опубликовать сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду такого участка.
Сообщение публикуется в установленном Главой местного самоуправления городского поселения Красково порядке. В сообщении указывается:
а) местоположение земельного участка;
б) площадь земельного участка;
в) разрешенное использование земельного участка (градостроительные регламенты).
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения других заявлений не поступило, Администрация городского поселения Красково в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и обеспечивает государственный кадастровый учет такого земельного участка.
Администрация городского поселения Красково в течение десяти дней готовит документы для Комиссии по торгам, которая рассматривает эти документы и принимает решение рекомендовать Главе местного самоуправления предоставить в аренду земельный участок единственному заявителю.
Администрация городского поселения Красково готовит проект постановления Главы местного самоуправления о предоставлении такого участка в аренду единственному заявителю.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение трех дней принимает решение по предоставлению такого земельного участка в аренду единственному заявителю.
В случае если, по истечению месяца со дня опубликования сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка в аренду, поступили другие заявки, то Администрация городского поселения Красково готовит документацию для проведения торгов в форме аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и обеспечивает государственный кадастровый учет сформированных земельных участков.
После проведения государственного кадастрового учета в течение трех дней Администрация городского поселения Красково подготавливает проект постановления Главы местного самоуправления о проведении торгов в форме аукциона по продаже права аренды на этот земельный участок.
В течение трех дней Глава местного самоуправления принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение пяти дней после принятия Главой местного самоуправления решения о проведении аукциона:
- готовит аукционную документацию;
- осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
- производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном Главой местного самоуправления городского поселения Красково порядке;
- ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение тридцати дней с момента официальной публикации осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц в участии в аукционе.
Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора о купли-продажи земельного участка или заключения договора на право аренды земельного участка.
В случае если аукцион признан не состоявшимся из-за того, что в аукционе участвовало менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация городского поселения Красково обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
Статья 47. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по инициативе Администрации городского поселения Красково
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя следующие работы со стороны инвестора:
а) разработка документации по планировке территории;
б) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
в) осуществление жилищного и иного строительства.
Предоставление земельных участков в аренду для их комплексного освоения осуществляется на торгах в форме аукциона.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица ежегодно, не позднее января, определяет список планируемых земельных участков, пригодных для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Список указанных земельных участков рассматривается на Комиссии по торгам и рекомендуется Главе местного самоуправления городского поселения Красково для принятия решения о проведении торгов в форме аукциона.
Утвержденный Комиссией по торгам список передается Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, которое в течение сорока пяти дней производит работу по формированию планируемых земельных участков в порядке определенном настоящими Правилами.
Документы на сформированные земельные участки передаются в Администрацию городского поселения Красково. Дата передачи, список передаваемых документов фиксируется в документе по передаче.
Администрация городского поселения Красково в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и обеспечивает государственный кадастровый учет сформированных земельных участков.
После проведения государственного кадастрового учета в течение трех дней Администрация городского поселения Красково подготавливает проект постановления Главы местного самоуправления о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В течение трех дней Глава местного самоуправления городского поселения Красково принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение пяти дней после принятия Главой местного самоуправления решения о проведении аукциона:
- готовит аукционную документацию;
- осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
- производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном Главой местного самоуправления порядке;
- ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
Администрация городского поселения Красково в течение тридцати дней с момента официальной публикации осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц в участии в аукционе.
Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора на право аренды земельного участка.
Статья 48. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов не для жилищного строительства по инициативе заявителя
Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя Главы местного самоуправления городского поселения Красково о предоставлении земельного участка.
Заявка передается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, которое в течение шести недель производит работу по формированию планируемого земельного участка в порядке определенном настоящими Правилами.
Если в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка выясняется, что этот планируемый участок не может быть сформирован, то готовится мотивированный отказ заявителю о невозможности формирования земельного участка и его предоставление.
Заявитель может самостоятельно провести работы по градостроительному формированию земельного участка: разработать документацию по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами. В этом случае к заявлению прилагаются документы по планировке территории: проект планировки и межевания или межевания территории.
Документы на сформированный земельный участок передаются в Администрацию городского поселения Красково. Дата передачи, список передаваемых документов фиксируется в документе по передаче.
Администрация городского поселения в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и обеспечивает государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.
После проведения государственного кадастрового учета в течение трех дней Администрация городского поселения проводит публикацию о возможном предоставлении земельного участка. Публикация проводится в установленном Главой местного самоуправления порядке.
Если в течение одного месяца со дня публикации не поступило другой заявки и/или заявок, то Глава местного самоуправления городского поселения Красково может принять решение о предоставлении земельного участка единственному заявителю. В случае если получена еще одна и (или) более заявок Глава местного самоуправления городского поселения принимает решение о проведение торгов в форме конкурса на приобретения земельного участка или получения права аренды на этот земельный участок.
Администрация городского поселения Красково в течение пяти дней после принятия Главой местного самоуправления решения о проведении конкурса:
- готовит конкурсную документацию;
- осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
- производит публикацию извещения о проведении торгов в форме конкурса в установленном Главой местного самоуправления порядке;
- ведет подготовительные работы по проведению торгов.
Администрация городского поселения Красково в течение месяца осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц для участия в торгах в форме конкурса.
Комиссия по торгам:
а) по истечению месяца с даты публикации извещения о торгах, рассматривает вопрос о допуске претендентов к участию в этих торгах;
б) проводит торги и определяет победителя торгов, или признает торги не состоявшимися.
Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника торгов победителем является основанием для заключения договора о купли-продажи земельного участка или договора на право аренды земельного участка.
Проведение торгов в форме конкурса по продаже земельного участка или по продаже права аренды земельного участка не для жилищного строительства возможно по инициативе Администрации городского поселения Красково.
Статья 49. Предоставление земельных участков для строительства линейных сооружений с предварительным согласованием мест размещения объектов по инициативе заявителя
Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя Главы местного самоуправления городского поселения Красково о выборе земельного участка (трассы) и предварительном согласовании места размещения линейного объекта.
В заявлении должно быть указано:
- назначение объекта капитального строительства;
- предполагаемая трасса линейного объекта капитального строительства;
- документацию по проекту межевания территории (если трасса или ее часть проходит не по землям общего пользования);
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
Форма заявления о выборе земельного участка (трассы) и предварительном согласовании места размещения линейного объекта утверждается Главой местного самоуправления городского поселения Красково.
Глава местного самоуправления утверждает положение и состав постоянно действующей Комиссии по вопросу выбора земельного участка (трассы) и предварительному согласованию места размещения линейного объекта. Председателем комиссии назначается представитель Администрации городского поселения Красково.
Заявление передается Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, который/ое в течение двух недель производит работу:
а) по проверке представленной заявителем трассы и ее соответствие Генеральному плану городского поселения Красково, документации планирования территории, техническим регламентам, соблюдению прав третьих лиц;
б) при необходимости подготавливает другие варианты прокладки трассы;
в) подготавливает проект акта о выборе земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещении линейного объекта;
г) организует работу постоянно действующей Комиссии.
В течение четырех недель Комиссия рассматривает вопрос выбора земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещения линейного объекта. Работа Комиссии может осуществляться заочно: путем последовательного подписания акта членами Комиссии и подписания этого акта Председателем комиссии.
Результат выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка для строительства линейного объекта капитального строительства.
В течение месяца после утверждения акта выбора Комиссией уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения Красково: а) формирует земельный участок; б) передает подготовленные документы Администрации городского поселения Красково.
Администрация городского поселения Красково в течение шести недель:
- обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка (трассы);
- производит публикацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка (трассы) для строительства объекта капитального строительства;
- подготавливает проект постановления Главы местного самоуправления городского поселения Красково о предварительном согласовании места размещения линейного объекта капитального строительства, об утверждении акта о выборе земельного участка (трассы) и о предоставлении земельного участка для строительства линейного объекта капитального строительства.
В течение трех дней Глава местного самоуправления городского поселения Красково принимает решение о подписании постановления.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение 30 дней после подписания Главой местного самоуправления постановления подготавливает градостроительный план земельного участка.
Статья 50. Предоставление земельных участков для строительства объектов федерального, областного и муниципального значения по инициативе заявителя
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Московской области или отраслевой орган
Администрации городского поселения Красково обращаются на имя Главы местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства объектов соответственно федерального, областного и муниципального уровня.
При этом: а) объект капитального строительства должен быть предусмотрен территориальной документацией соответствующего уровня; б) должна быть проведена работа по градостроительному формированию земельного участка путем разработки и утверждения проекта планировки территории по инициативе соответствующего органа исполнительной власти.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково в течение двух дней дает поручение Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица подготовить необходимые документы по формированию земельного участка.
В течение месяца, уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения Красково: а) формирует земельный участок; б) передает подготовленные документы в Администрацию городского поселения Красково.
Администрация городского поселения Красково в течение шести недель: а) обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка; б) производит публикацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства; в) подготавливает проект постановления Главы местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства.
В течение трех дней Глава местного самоуправления городского поселения Красково принимает решение о подписании постановления.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение 30 дней после подписания Главой местного самоуправления постановления подготавливает градостроительный план земельного участка.
Глава 12. Прекращение прав на земельные участки. Установление публичных и частных сервитутов
Статья 51. Основания, условия и принципы прекращения прав на земельные участки
1. Основания, условия и принципы изъятия земельных участков, их частей, иных объектов недвижимости определяются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, конкретизирующими основания и условия изъятия земельных участков, применительно к особенностям городского поселения Красково.
2. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок с учетом п.п. 6, 7, 8 настоящей статьи, а также в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом ограничений оборотоспособности земельных участков, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок с учетом п.п. 6, 7, 9 настоящей статьи, а также в силу принудительного изъятия указанных прав по причинам, изложенным в п. 5 настоящей статьи, по решению суда.
4. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также в силу прекращения по причинам, изложенным в п. 5 настоящей статьи, по инициативе арендодателя.
5. Право на земельный участок прекращается принудительно в следующих случаях:
- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель "Земли поселений", то есть признание земельного участка, прочно связанных с ним объектов недвижимости несоответствующими установленному градостроительному регламенту согласно настоящих Правил, в случае несоблюдения установленных сроков приведения земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом;
- использование земельного участка способами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки;
- неустранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы, повлекшие за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде; нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;
- систематическая неуплата земельного налога или арендных платежей;
- неиспользование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для строительства, в течение трех лет, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
- изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- реквизиция земельного участка.
6. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
7. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращение их обязанностей, изложенных в настоящих Правилах.
8. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.
9. При отказе лица от права пожизненно наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется Администрацией городского поселения Красково.
10. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
- выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, установленных законами субъектов Российской Федерации.
11. Земельные участки, расположенные на территории городского поселения Красково могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с Генеральным планом городского поселения Красково, настоящими Правилами. Положения Генерального плана и Правил конкретизируются и детализируются градостроительной документацией о застройке территорий, а также градостроительными разделами государственных и муниципальных программ.
12. Обязательным условием для изъятия земельных участков, их частей, иных объектов недвижимости является невозможность удовлетворения государственных или муниципальных нужд иначе как посредством прекращения существующих прав на данное недвижимое имущество.
13. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
14. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
- предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
- возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках. Условием реализации изъятия земельных участков, застроенных аварийным жилым фондом, является предоставление жилья обладателям прав на жилую площадь в домах, расположенных на изымаемых участках, если договором между Администрацией городского поселения Красково (либо застройщиками -доверенными лицами Администрации) и указанными обладателями прав на жилую площадь не достигнуто соглашения об иной компенсации;
- возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с перечисленными гарантиями должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
15. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
16. Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков возмещению не подлежит.
17. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят (реквизирован) у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты важных интересов граждан, общества и государства от возникших в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачей ему документов о реквизиции.
В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.
18. Земельный участок может быть безвозмездно изъят (конфискован) у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.
Статья 52. Установление публичных и частных сервитутов
1. В отношении земельных участков, иных объектов недвижимости могут устанавливаться публичные и частные сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью для нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.
2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором.
Частные сервитута могут устанавливаться применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости для обеспечения частных интересов граждан и юридических лиц.
3. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, правовым актом городского поселения Красково с учетом градостроительной документации, Правил землепользования и застройки в случаях, если это необходимо для обеспечения государственных или общественных нужд, без изъятия земельных участков. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которым установлен публичный сервитут.
4. Сервитута могут устанавливаться для ограниченного использования земельного участка в целях:
- строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
- проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен;
- прохода, проезда через земельный участок;
- применения проникающих на чужой земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений;
- эксплуатации и ремонта общих стен в зданиях блокированной застройки;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков, обеспечения их сохранности, доступности и зоны видимости;
- забора воды;
- проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- обеспечения свободного доступа к прибрежной полосе;
- иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.
5. Сервитут может быть срочным или постоянным.
6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
7. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы действия публичных сервитутов фиксируются на планах земельных участков.
10. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.
Глава 13. Строительные изменения недвижимости
Статья 53. Инженерные изыскания для строительства
Инженерные изыскания выполняются для подготовки пред проектной и проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В городском поселении Красково не допускается подготовка и реализация пред проектной и проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Отчет об инженерных строительных изысканиях на подрабатываемых территориях городского поселения Красково должен содержать горно-геологическое обоснование строительства. Порядок разработки, состав горно-геологического обоснования строительства устанавливаются законодательством и техническими регламентами.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица выдает разрешение на производство инженерных изысканий в течение шести рабочих дней.
Застройщик или по его поручению проектировщик подает в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица заявление, к которому прилагаются следующие документы: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) технический проект (программа) топогеодезических работ; в) копия лицензии на право производства работ; г) копия договора Заказчика и изыскательской организации с обязательным приложением технического задания; д) смета на производство изысканий; е) картограмма района работ с разграфкой планшетов.
Статья 54. Разработка и согласование проектной документации
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, благоустройство земельных участков осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, благоустройства земельных участков.
Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется соответствующим законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, Правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, иными условиями градостроительных требований к использованию земельного участка, установленными на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости, государственными нормами, правилами, стандартами, согласовывается с соответствующим органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля, надзора и подлежит экспертизе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подготовка проектной документации осуществляется физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (далее - "Лица, осуществляющие подготовку проектной документации").
Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В случае если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:
а) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии с настоящими Правилами, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;
б) результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
в) технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
г) иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
На основании проектной документации, соответствующей требованиям градостроительного плана земельного участка, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке, предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в настоящих Правилах.
Технические условия подготавливаются:
- при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу управления архитектуры и градостроительства или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Изложение соответствующего правового акта Правительства Российской Федерации может включаться в приложение к настоящим Правилам.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
а) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
в) архитектурные решения;
г) конструктивные и объемно-планировочные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
е) проект организации строительства объектов капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
з) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
и) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
к) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
л) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
м) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
Статья 55. Экспертиза проектной документации
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:
- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - "Типовая проектная документация"), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Государственная экспертиза проектной документации проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение такой экспертизы, или подведомственным ему государственным учреждением.
В соответствии с градостроительным законодательством при проведении государственной экспертизы проектной документации проводится оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.
Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством РФ.
Статья 56. Выдача разрешений на строительство
Разрешение на строительство требуется для:
а) строительства объектов капитального строительства;
б) реконструкции объектов капитального строительства;
в) капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Разрешение на строительство выдается Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, за исключением:
- разрешения на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;
- разрешения на строительство объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Порядок выдачи разрешения на строительство Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица:
1) застройщик обращается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства;
2) Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение десяти дней:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Перечень документов, которые прикладываются к заявлению выдаче разрешения на строительство:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае необходимости);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Перечень документов, которые прикладываются к заявлению о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица, по заявлению застройщика, может выдать разрешение на строительство на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица может отказать в выдаче разрешения на строительство в следующих случаях: а) при отсутствии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, указанных в настоящих Правилах; б) не соответствия документов требованиям градостроительного плана земельного участка; в) не соответствие документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и/или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, если в соответствии с законодательством Московской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Отказ в выдаче разрешения на строительство, выдача разрешения на строительство с нарушением установленного Правилами порядке может быть оспорен застройщиком и заинтересованными лицами в судебном порядке.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково может утверждать регламент (технологию) по приемке заявления, рассмотрения и выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства в органах местного самоуправления городского поселения Красково с указанием сроков, ответственных за эту процедуру.
До разработки проектной документации на земельных участках, находящихся на подрабатываемых территориях необходимо получить разрешение на застройку территориальных органов министерства природных ресурсов РФ на основании горно-геологического обоснования.
Статья 57. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительный контроль, государственный строительный надзор
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - "Лица, осуществляющие строительство").
Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным настоящей статьей.
При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - "Органы государственного строительного надзора") извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
а) копия разрешения на строительство; б) проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; г) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, муниципального архитектурно-строительного контроля, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль над качеством применяемых строительных материалов.
Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль над выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль над выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля над безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль над выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль над выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля над выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
При выявлении по результатам проведения контроля недостатков вышеуказанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля над выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
В случаях если выполнение вышеуказанных других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль над выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль над выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.
Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
В соответствии с градостроительным законодательством РФ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов государственный строительный надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора. За строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Московской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.
В границах муниципального образования городского поселения Красково государственный строительный надзор осуществляется Московским областным управлением государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С 1 января 2007 года не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора, критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 58. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Застройщик обращается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Если разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Московской области, то застройщик обращается с заявлением в соответствующие органы. Дата приемки заявления фиксируется Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и принятие решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Основанием, для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является:
а) отсутствие документов, указанных в настоящих Правилах;
б) несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
д) невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в Администрацию городского поселения Красково либо уполномоченный ею орган или юридическое лицо одного экземпляра копии материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
е) невыполнение застройщиком требований по передаче Администрации городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица копии схемы, отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Глава местного самоуправления городского поселения Красково может утверждать регламент (технологию) по приемке заявления, рассмотрения и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в органах местного самоуправления городского поселения Красково с указанием сроков и ответственных за эту процедуру.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением установленного порядка может быть оспорено в судебном порядке.
Глава 14. Подготовка документации по планировке территорий городского поселения Красково
Статья 59. Общие положения
Для планирования территории городского поселения Красково разрабатывается следующая документация по планировке территории: а) проекты планировки территории; б) проекты планировки территории и проекты межевания территории; в) проекты межевания территории; г) градостроительные планы земельных участков.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
Документация по планированию территории может разрабатываться по инициативе: а) уполномоченного федерального органа исполнительной власти; б) органов исполнительной власти Московской области; в) Главы городского поселения Красково.
Решение о подготовке документации по планировке территории принимаются:
- уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, если на территории городского поселения Красково документами территориального планирования Российской Федерации предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти Московской области, если на территории городского поселения Красково документами территориального планирования Московской области предусмотрено размещение объектов капитального строительства областного значения;
- Главой городского поселения Красково, для разработки документов по планировке территории городского поселения на основании Генерального плана городского поселения Красково и Правил землепользования и застройки городского поселения Красково.
В течение семи дней после утверждения документации по планировке территории, в соответствии с градостроительным законодательством, она направляется Главе городского поселения Красково.
Глава городского поселения Красково передает полученную документацию по планировке территории уполномоченному органу или юридическому лицу Администрации городского поселения Красково для занесения ее в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и для ее публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Уполномоченный орган или юридическое лицо Администрации городского поселения Красково в течение тридцати дней дает заключение по полученной документации по планировке территории о соответствии этой документации Генеральному плану городского поселения Красково, Правилам застройки и землепользования городского поселения Красково.
В случае обнаружения отклонений Глава городского поселения Красково может принять решение об оспаривании документации в судебном порядке.
Статья 60. Проекты планировки территории
Проекты планировки территории разрабатываются с целью выявления элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
Состав и содержание проектов планировки территории устанавливается Градостроительным Кодексом РФ. Причем, для проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а для проектов планировки, которые разрабатываются на основании документов территориального планирования Московской области, документов территориального планирования городского поселения Красково - устанавливаются законами и нормативными правовыми актами Московской области.
Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
Статья 61. Проекты межевания территории
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
- границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.
Статья 62. Подготовка документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления городского поселения Красково
Физическое или юридическое лицо обращаются в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с предложением о разработке документации по планированию территории с целью градостроительного формирования планируемого земельного участка.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение месяца рассматривает предложение и принимает следующие решения:
а) поддержать инициативу физического или юридического лица;
б) отклонить инициативу физического или юридического лица, если оно не соответствует Генеральному плану городского поселения Красково, Правилам землепользования и застройки городского поселения Красково, техническим регламентам, нарушает права третьих лиц.
В случае, предусмотренным пунктом "а" настоящей статьи, Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица определяет способ градостроительного формирования земельного участка путем разработки:
- проекта планировки территории;
- проекта планировки территории, совмещенного с проектом межевания;
- проекта межевания территории.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение месяца готовит необходимые исходные данные для разработки документации по планированию территории.
При согласии со стороны физического или юридического лица разработать документацию по планированию территории, Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица готовит в течение пяти дней проект постановления Главы городского поселения Красково о подготовке документации по планировке территории.
Глава городского поселения Красково в течение пяти дней принимает решение о подготовке документации по планировке территории. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном Главой городского поселения Красково.
Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица вправе представить в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документа по планировке территории.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица осуществляет в течение 14 дней:
а) проверку документации по планировке территории;
б) направляет документацию Главе городского поселения Красково или предложения по отклонению документации или направлению ее на доработку.
Глава городского поселения Красково направляет документацию по планировке территории в Комиссию по землепользованию и застройке для проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном настоящими Правилами.
Глава городского поселения Красково с учетом результатов публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклонения такой.
Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию.
Статья 63. Градостроительный план земельного участка
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действий публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельном участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (эти данные не указываются для земельных участков, предоставляемых для государственных и муниципальных нужд);
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о распространении в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
- информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Первичное получение градостроительного плана земельного участка, предоставленного до введения настоящих Правил, необходимо правообладателю земельного участка в следующих случаях:
а) при осуществлении сделки по земельному участку;
б) для проведения изысканий, архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства и/или их реконструкции, в случае, если не было получено архитектурно-планировочное задание.
После принятия Правил землепользования и застройки, градостроительный план земельного участка выдается Администрацией городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица правообладателю при предоставлении земельного участка, который разрабатывается в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка посредством разработки документации по планированию территории.
Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель этого участка обращается в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица с заявлением.
Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица в течение двадцати пяти дней со дня получения указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.
Глава городского поселения Красково в течение пяти дней утверждает градостроительный план земельного участка, который выдается заявителю.
Часть IV. Территориальное зонирование в границах городского поселения Красково
Глава 15. Карта (схема) территориального зонирования городского поселения Красково. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков
Статья 64. Карта (схема) территориального зонирования
Смотри Приложение N 1 (цветной вкладыш).
О внесении изменений в Карту (схему) территориального зонирования городского поселения Красково см. решение Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области от 14 сентября 2010 г. N 465/93 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково"
Статья 65. Перечень территориальных зон. Описание зон и градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков
На карте (схеме) территориального зонирования выделены следующие функциональные зоны:
Глава 16. Жилая зона (Ж)
Статья 66. Зона многоэтажной жилой застройки (Ж. 1.)
Зона многоэтажной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов без ограничения уровня этажности (при условии соблюдения принципов построения силуэта застройки и размещения градостроительных акцентов) с высокой плотностью застройки, а также сопутствующих объектов повседневного обслуживания местного уровня, скверов, игровых и спортивных площадок.
1. Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома от 3-х этажей без ограничения верхнего уровня этажности (при условии соблюдения принципов построения силуэта застройки и размещения градостроительных акцентов);
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- аллеи, скверы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- залы, клубы многоцелевого и специализированного использования (с ограничением по времени работы);
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 1.000 кв. м.;
- пошивочные ателье, бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты пожарной охраны;
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.
3. Условно-разрешенные виды использования:
- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м.;
- теннисные корты;
- гостиницы;
- станции скорой помощи;
- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- средние специальные учебные заведения;
- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивно-развлекательные комплексы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины, торговые центры, выставки товаров;
- рынки открытые и закрытые;
- предприятия общественного питания в застройке многоквартирного типа;
- кафе, закусочные, бары, рестораны;
- бани;
- телефонные станции;
- военные городски;
- площадки для выгула собак;
- общественные туалеты;
- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельных земельных участках.
Статья 67. Зона реконструкции жилой застройки с повышением этажности (Ж. 1.1.)
Зона реконструкции жилой застройки (зоны смешанной застройки) выделены для реконструкции застройки жилых районов средней плотности с многоквартирными жилыми домами от 3 до 10 этажей и усадебной застройки под формирование жилых районов с высокой плотностью застройки посредством повышения этажности от 3-х этажей и выше без ограничения верхнего уровня этажности (при условии соблюдения принципов построения силуэта застройки и размещения градостроительных акцентов).
Зона Ж. 1. выделена в центральной части городского поселения Красково и на территориях центров районов городского поселения, где представлен широкий спектр видов деятельности и преимущественно сохраняется жилой характер среды.
Здесь разрешен: полный спектр предприятий обслуживания местного уровня и отдельные объекты общего значения для городского поселения, офисы с ограничением их размера. Торговые и обслуживающие предприятия могут располагаться на первых этажах жилых зданий при наличии отдельного от жилой части зданий входа и должны отвечать нормативным требованиям организации подъездов, загрузки, парковки.
Статья 68. Зона проектируемой жилой застройки (регенерации существующей застройки с учетом регламентов зон охраны историко-культурного наследия) (Ж. 1.2.)
Виды использования аналогичны зоне Ж. 1.1. На территориях расположения зоны Ж. 1.2. должны соблюдаться дополнительные требования и ограничения по условиям охраны памятников истории, культуры и архитектуры, находящихся на государственной охране и как вновь выявленные.
Статья 69. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки и садоводческих объединений (Ж. 2.)
А. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж. 2.) выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением отдельно стоящих односемейных жилых домов усадебного типа, блокированных двухсемейных и многосемейных жилых домов с участками, многоквартирных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
1. Основные разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие односемейные жилые дома;
- отдельно стоящие блокированные двухсемейные жилые дома;
- блокированные многосемейные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортплощадки, теннисные корты;
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- аллеи, скверы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- поликлиники общей площадью не выше 600 кв. м.;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м.;
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- отдельно стоящие гаражи или открытые автостоянки (в пределах личных земельных участков без нарушения принципов добрососедства);
- строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- сады, огороды (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- палисадники;
- теплицы, оранжереи, индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы, индивидуальные бани, надворные туалеты (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- интернаты для престарелых, инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения, участковые пункты милиции;
- кафе, закусочные, бары общей площадью не более 400 кв. м.;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- бани;
- отделения связи;
- телефонные станции;
- водозаборы;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища;
- площадки для выгула собак;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- гостевые парковки;
- гаражи боксового типа на отдельных земельных участках.
Б. Зона садоводческих объединений (Ж.2.) выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования.
1. Основные разрешенные виды использования: а) садовые дома; б) сады и огороды; в) выращивание сельскохозяйственных культур: овощей, фруктов, цветов.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы;
- индивидуальные бани;
- хозяйственные постройки для хранения садового инвентаря, огородной продукции и пр.;
- теплицы;
- оранжереи;
- надворные туалеты;
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);
- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;
- парковки (в пределах личных земельных участков без нарушения принципов добрососедства);
- водозаборы;
- помещения для охраны коллективных садов;
- площадки для мусоросборников;
- общественные резервуары для хранения воды;
- противопожарные водоемы;
- лесозащитные полосы.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- коллективные овощехранилища и ледники;
- пляжи;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- открытые гостевые автостоянки;
- военные городки.
Статья 70. Зона многоквартирной малоэтажной жилой застройки (Ж. 2.1.)
Зона многоквартирной малоэтажной жилой застройки выделена для формирования жилых районов средней плотности застройки с размещением блокированных двухсемейных и многосемейных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
1. Основные разрешенные виды использования:
- блокированные двухсемейные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортплощадки, теннисные корты;
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- аллеи, скверы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- поликлиники общей площадью не выше 600 кв. м.;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 1.000 кв. м.;
- отдельно стоящие гаражи или открытые автостоянки;
- палисадники;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников;
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.
3. Условно-разрешенные виды использования:
- интернаты для престарелых, инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения, участковые пункты милиции;
- кафе, закусочные, бары общей площадью не более 400 кв. м.;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- бани;
- отделения связи;
- телефонные станции;
- водозаборы;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища;
- площадки для выгула собак;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- гостевые парковки;
- гаражи боксового типа на отдельных земельных участках.
Статья 71. Зона малоэтажной жилой застройки (регенерация существующей застройки с учетом регламентов зон охраны историко-культурного наследия) (Ж.2.2.)
Виды использования аналогичны зоне Ж. 2. Дополнительные требования использования территории в зоне Ж.2.2. аналогичны требованиям и ограничениям по условиям охраны памятников истории, культуры и архитектуры, на государственной охране и как вновь выявленные.
Статья 72. Зона капитализации малоэтажной жилой, частной усадебной застройки, садоводческих объединений (Ж. 2.3.)
Зона капитализации малоэтажной жилой, частной усадебной застройки, садоводческих объединений выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки - отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей с земельными участками - с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
1. Основные разрешенные виды использования: а) отдельно стоящие односемейные жилые дома; б) отдельно стоящие блокированные двухсемейные жилые дома; в) блокированные многосемейные жилые дома.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- отдельно стоящие гаражи или открытые автостоянки (в пределах личных земельных участков без нарушения принципов добрососедства);
- строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы;
- хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- индивидуальные бани, надворные туалеты;
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников;
- аллеи, скверы.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м.;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.;
- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- водозаборы;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища и ледники;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- лесозащитные полосы;
- гостевые парковки.
Статья 73. Зона садоводческих объединений, расположенных в санитарно-защитной зоне (Ж. 2.4.)
Зона садоводческих объединений, расположенных в санитарно-защитной зоне (СЗЗ), выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха, при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования, а также при условии сокращения СЗЗ от предприятия до границы садоводческих объединений либо использование территорий садоводческих объединений, попадающих в СЗЗ, только для временного пребывания людей на основании положительного заключения Роспотребнадзора.
Глава 17. Общественно-деловая зона (О)
Статья 74. Зона общественного центра с многофункциональным использованием территории (административно-деловая сфера, торгово-демонстрационные объекты, гостиничные комплексы) (0.1.)
Зона общественного центра общественной и коммерческой активности федерального, регионального и общегородского значения (0.1.) выделена для обеспечения правовых условий формирования центральных ядер срединных и периферийных районов города с размещением разнообразных объектов преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, связанных с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при относительном ограничении жилых функций.
1. Основные разрешенные виды использования:
- административные здания;
- многоквартирные жилые дома в 3 - 16 этажей;
- здания смешанного использования: с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- многоквартирные жилые дома с квартирами специальных типов (для малосемейных, квартиры-студии, квартиры экстра-класса);
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- магазины, торговые комплексы;
- выставки товаров;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные офисы;
- банки, отделения банков;
- рекламные агентства;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- высшие учебные заведения, средние специальные учебные заведения;
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны; спортклубы;
- залы рекреации;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- консультативные поликлиники;
- поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы.
2. Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
3. Виды использования, требующие специального согласования в порядке настоящих Правил:
- универсальные спортивные комплексы;
- универсальные развлекательные комплексы, игровые комплексы с размещением аттракционов;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- казино;
- рынки открытые и закрытые;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- бани;
- площадки для выгула собак;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны;
- многоэтажные гаражи и автостоянки, наземные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Статья 75. Зона деловой, торговой и общественной активности (с обустройством нежилых зон) (0.2.)
Зона деловой, торговой и общественной активности вдоль ул. К. Маркса, ул. Лорха (с обустройством нежилых зон) выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания смешанного назначения.
1. Основные разрешенные виды использования:
- административные здания;
- многоквартирные жилые дома в 3 - 16 этажей;
- здания смешанного использования: с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- многоквартирные жилые дома с квартирами специальных типов (для малосемейных, квартиры-студии, квартиры экстра-класса);
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки; кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- магазины, торговые комплексы; выставки товаров;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- издательства и редакционные офисы;
- банки, отделения банков;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- высшие учебные заведения, средние специальные учебные заведения;
- спортзалы (с бассейном или без), бассейны, спортклубы; залы рекреации;
- залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- аптеки; пункты оказания первой медицинской помощи;
- консультативные поликлиники; поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- аллеи, скверы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха.
3. Условно разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- общежития;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- казино;
- рынки открытые и закрытые;
- бани;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- площадки для выгула собак;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны;
- многоэтажные гаражи и автостоянки, наземные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Статья 76. Зона объектов историко-культурного наследия (0.3.)
Зона объектов историко-культурного наследия выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях с ограничением по условиям охраны памятников истории, культуры и архитектуры, находящихся на государственной охране.
В зоне охраны памятников истории и культуры, в соответствии с действующим законодательством, исключается всякое строительство и хозяйственная деятельность, не соответствующая указанным целям. Производственные, коммунальные, хозяйственные и иные объекты, нарушающие режим данных территорий, подлежат выводу.
1. Памятники архитектуры на территории городского поселения Красково (Генеральный план, "Комплексная оценка территории. Планировочные ограничения"):
A. Усадьба "Коренево". Церковь Преображенская, 1762 - 1777 г.г., состоит на региональной охране (М-1327); Главный дом, нач., ХХ в.
Б. Усадьба "Богородское - Красково", конец XIX - начало ХХ в., памятник (утвержден постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9, местного значения):
- Главный дом начало XX века;
- Церковь Владимирской иконы Божией Матери, 1831 - 1833 г.г., 1894 - 1895 г.г.;
- Южный флигель начало XX века.
B. Усадьба "Зенино", конец XIX - начало ХХ в., памятник (утвержден постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9, местного значения конец):
- акведуки (два) - нач. XX века;
- амбулатория, баня, магазин, школа, больничный городок, 1910 г.;
- флигель с башней, хозяйственный двор - 1830 г.
До разработки проекта охранных зон объектов культурного наследия городского поселения Красково, любая градостроительная деятельность в пределах указанных объектов охраны осуществляется по согласованию с областным центром охраны памятников истории и культуры.
Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия подлежат согласованию с соответствующими органами охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящими Правилами.
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносятся в правила застройки и в схемы зонирования территорий, разрабатываемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются:
- в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия либо в порядке, определяемом договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при наличии заключения историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством, и при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ указанных в настоящих Правилах требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.
В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с действующих законодательством, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном действующим законодательством, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.
В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения историко-культурной экспертизы и государственной экологической экспертизы.
Финансирование указанных выше работ осуществляется за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.
Согласование землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, указанных выше, проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 77. Зона специализированных центров обслуживания населения (спортивных и образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) (0.4.)
Зона специализированных центров обслуживания населения выделена для обеспечения правовых условий осуществления конкретного вида деятельности (спортивных и образовательных учреждений, учреждений здравоохранения), изменения видов использования которых от первоначальных (реконструкция, перепрофилирование, техническое перевооружение) влечет за собой порядок оформления и согласования в соответствии со статьей 29 настоящих Правил.
Статья 78. Спортивно-зрелищные учреждения (0.4.1.)
Виды использования:
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы (с трибунами);
- спортивные арены (с трибунами); велотреки; мотодромы;
- спортивные школы; спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения;
- спортклубы; яхт-клубы;
- игровые комплексы с размещением аттракционов;
- спортплощадки, теннисные корты;
- парки, скверы, бульвары, аллеи;
- выставочные залы; танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- предприятия общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары);
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- телевизионные и радиостудии;
- издательства и редакционные офисы;
- аптеки; пункты оказания первой медицинской помощи; консультативные поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины;
- объекты пожарной охраны;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- гостиницы, дома приема гостей;
- бани;
- общественные туалеты;
- парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи; открытые автостоянки;
- антенные сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Статья 79. Образовательные учреждения (0.4.2.)
Виды использования:
- высшие учебные заведения; средние специальные учебные заведения;
- библиотеки, архивы; информационные, компьютерные центры;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки; кинотеатры, видеосалоны;
- телевизионные и радиостудии;
- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские;
- мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, экспресс-кафе, буфеты);
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- издательства и редакционные офисы;
- аптеки; пункты оказания первой медицинской помощи; консультативные поликлиники;
- спортплощадки, теннисные корты;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м.;
- бани;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны;
- аллеи, скверы;
- гостиницы, дома приема гостей; общежития;
- жилые дома для преподавательского состава и научных сотрудников;
- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм компаний;
- парковки перед объектами научных, деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи; открытые автостоянки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Статья 80. Учреждения здравоохранения (0.4.3.)
Виды использования:
- больницы, госпитали общего типа; пункты оказания первой медицинской помощи;
- поликлиники; консультативные поликлиники;
- аптеки; станции скорой помощи;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- дома ребенка; приюты, ночлежные дома;
- библиотеки, архивы; информационные, компьютерные центры;
- аллеи, скверы; спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- реабилитационные восстановительные центры;
- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м.;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- гостиницы; жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;
- парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи; открытые автостоянки;
- антенные сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Статья 81. Зона общественно-рекреационных центров обслуживания населения (0.5.)
Зона общественно-рекреационных центров обслуживания населения выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- парки; набережные; бульвары.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- игровые площадки; спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря; комплексы аттракционов, игровые залы;
- танцплощадки, дискотеки; летние театры и эстрады;
- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе);
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- пляжи; спасательные станции;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания (капитальные кафе, рестораны, бары);
- объекты, связанные с отправлением культа;
- участковые пункты милиции;
- общественные туалеты;
- парковки;
- площадки для выгула собак.
Глава 18. Рекреационная зона (Р)
Статья 82. Зона сохраняемых лесных массивов, лесопарков с минимальным благоустройством (Р. 1.)
Зона сохраняемых лесных массивов, лесопарков с минимальным благоустройством выделена для обеспечения правовых условий сохранения уникальных природных пространств, включенных в список особо охраняемых природных территорий.
Виды разрешенного использования и параметры изменения объектов недвижимости, расположенных в зоне Р. 1., устанавливаются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством об охране и использовании охраняемых природных территорий.
Статья 83. Зона активного рекреационного использования (парковые территории, объекты спортивного назначения) (Р. 2.)
Зона активного рекреационного использования (парковые территории, объекты спортивного назначения) выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- парки; набережные; бульвары.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- игровые площадки; спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- комплексы аттракционов, игровые залы;
- танцплощадки, дискотеки; летние театры и эстрады;
- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе);
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- пляжи; спасательные станции;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания (капитальные кафе, рестораны, бары);
- объекты, связанные с отправлением культа;
- участковые пункты милиции;
- общественные туалеты;
- парковки;
- площадки для выгула собак.
Статья 84. Зона рекреационно-ландшафтных территорий (Р.З.)
Зона рекреационно-ландшафтных территорий выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- лесные массивы; лесопарки, лугопарки; гидропарки;
- лесополосы санитарно-защитных зон без размещения в них производственных объектов.
2. Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
3. Виды использования, требующие специального согласования в порядке настоящих Правил (специальное согласование видов использования не может быть предоставлено, если оно запрашивается применительно к территориям санитарно-защитных зон):
- санатории, профилактории, дома отдыха;
- детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;
- интернаты для престарелых;
- базы отдыха; тренировочные базы;
- спортклубы; яхт-клубы; гольф-клубы;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- зоопарки; цирки;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- спортарены (с трибунами); велотреки; мотодромы; ипподромы;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктуры для отдыха;
- кемпинги; пляжи; лодочные и спасательные станции;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- предприятия общественного питания (кафе, рестораны);
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- общественные туалеты;
- игровые площадки; спортплощадки;
- объекты пожарной охраны;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- ветеринарные приемные пункты;
- регулируемая рубка леса;
- парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования;
- военные городки.
Статья 85. Зона скверов, бульваров, набережных (Р. 4.)
Зона скверов, бульваров, набережных выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- парки; набережные; бульвары.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- игровые площадки; спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- комплексы аттракционов, игровые залы;
- танцплощадки, дискотеки; летние театры и эстрады;
- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе);
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
3. Условно-разрешенные виды использования в порядке статьи 29 Правил:
- пляжи; спасательные станции;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания (капитальные кафе, рестораны, бары);
- объекты, связанные с отправлением культа;
- участковые пункты милиции;
- общественные туалеты;
- парковки; площадки для выгула собак.
Статья 86. Зона учреждений отдыха (Р. 5.)
Зона учреждений отдыха выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующих объектов, используемых для непродолжительного пребывания населения в целях его оздоровления и общего благополучия и отдыха (досуга) при соблюдении нижеследующих параметров и видов разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- дома отдыха; бывшие пионерлагеря; пансионаты;
- парки; набережные; бульвары.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- малоэтажная застройка котеджного типа для временного пребывания людей с целью оздоровления, отдыха и досуга;
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- игровые площадки;
- спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- комплексы аттракционов, игровые залы;
- танцплощадки, дискотеки;
- летние театры и эстрады;
- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе);
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
Статья 87. Зона благоустройства СЗЗ (Р. 6.)
Зона благоустройства СЗЗ выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
1. Основные разрешенные виды использования:
- лесные массивы; лесопарки, лугопарки; гидропарки;
- лесополосы санитарно-защитных зон без размещения в них производственных объектов.
2. Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, элементы дизайна, малые архитектурные формы.
3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
В границах санитарно-защитных зон допускается размещение:
1) сельхозугодий для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
2) предприятий, их отдельных зданий и сооружений с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
3) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания;
4) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
5) в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение новых пищевых объектов при исключении взаимного негативного воздействия;
6) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м. и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
4. Условно-разрешенные виды использования в соответствии со ст. 29 Правил:
- коммунально-складские объекты;
- административные здания;
- открытые автостоянки и закрытые автостоянки.
5. Виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
Не допускается размещение в границах санитарно-защитных зон:
а) зданий и помещений для проживания людей;
б) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
в) предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, а также не допускается их размещение на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
г) предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, а также не допускается их размещение на территории предприятий других отраслей промышленности;
д) спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.
Статья 88. Зона памятников природы (Р. 7.)
Зона памятников природы аналогична зоне сохраняемых лесных массивов, лесопарков с минимальным благоустройством в части видов разрешенного использования недвижимости.
К видам использования предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям сохранения уникальных природных ландшафтов и охраны памятников истории и культуры, находящихся на государственной охране.
Виды использования территорий, а также параметры и характеристики изменений определяются индивидуально уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством.
Глава 19. Производственно-коммунальные зоны (П) Статья 89. Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов I класса вредности (П-1) на территории городского поселения Красково относятся:
а) промышленные предприятия и коммунально-складские организации П-Ш классов вредности;
б) сооружения для хранения транспортных средств;
в) предприятия автосервиса.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
К вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов I класса вредности (П-1) на территории городского поселения Красково относятся:
1) здания управления, конструкторские бюро, специализированные учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
2) административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации поселенческого и непоселенческого значения;
3) пункты оказания первой медицинской помощи;
4) временные торговые объекты;
5) объекты общественного питания;
6) объекты бытового обслуживания;
7) пожарные части.
3. Условно разрешенные виды использования в соответствии со статьей 29 настоящих Правил:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов I класса вредности (П-1) на территории городского поселения Красково относятся:
а) промышленные предприятия и коммунально-складские организации I класса вредности;
б) общежития, связанные с производством и образованием;
в) гостиницы.
Статья 90. Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов II класса вредности (П-2) на территории городского поселения Красково относятся:
а) промышленные предприятия и коммунально-складские организации П - Ш классов вредности;
б) промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV - V классов вредности;
в) сооружения для хранения транспортных средств;
г) предприятия автосервиса.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
К вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов II класса вредности (П-2) на территории городского поселения Красково относятся:
1) офисы;
2) здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
3) оздоровительные сооружения для работников предприятий;
4) пункты оказания первой медицинской помощи;
5) объекты оптовой и мелкооптовой торговли;
6) торговые и торгово-выставочные комплексы;
7) временные торговые объекты;
8) объекты общественного питания;
9) объекты бытового обслуживания;
10) учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
11) отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городского поселения;
12) отделения, участковые пункты милиции;
13) пожарные части;
14) ветлечебницы.
3. Условно разрешенные виды использования:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов II класса вредности (П-2) на территории городского поселения Красково относятся:
а) общежития, связанные с производством и образованием;
б) гостиницы.
Статья 91. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов III класса вредности (П-3) на территории городского поселения Красково относятся:
1) промышленные предприятия и коммунально-складские организации III класса вредности;
2) промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов вредности;
3) сооружения для хранения транспортных средств;
4) предприятия автосервиса.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
К вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов III класса вредности (П-3) на территории городского поселения Красково относятся:
а) административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации;
б) офисы;
в) многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
г) кредитно-финансовые учреждения;
д) здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
е) оздоровительные сооружения для работников предприятий;
ж) проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации;
з) пункты оказания первой медицинской помощи; и) объекты оптовой и мелкооптовой торговли;
к) рынки промышленных товаров;
л) торговые и торгово-выставочные комплексы;
м) временные торговые объекты;
н) объекты общественного питания;
о) объекты бытового обслуживания;
п) учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
р) отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городского поселения;
с) отделения, участковые пункты милиции;
т) пожарные части;
у) ветлечебницы.
3. Условно разрешенные виды использования:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов III класса вредности (П-3) на территории городского поселения Красково относятся:
а) общежития, связанные с производством и образованием;
б) гостиницы.
Статья 92. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности (П-1; П-2; П-3; П-4)
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности (П-4) на территории городского поселения Красково относятся:
1) промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов вредности;
2) оптовые базы и склады;
3) сооружения для хранения транспортных средств;
4) предприятия автосервиса.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности (П-4) на территории городского поселения Красково относятся:
1) административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации;
2) офисы;
3) органы юстиции;
4) многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
5) кредитно-финансовые учреждения;
6) здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
7) спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий;
8) культовые объекты;
9) проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации;
10) пункты оказания первой медицинской помощи;
11) объекты оптовой и мелкооптовой торговли;
12) торговые и торгово-выставочные комплексы;
13) магазины;
14) временные торговые объекты;
15) объекты общественного питания;
16) объекты бытового обслуживания;
17) учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
18) отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и Городского поселения;
19) отделения, участковые пункты милиции;
20) пожарные части;
21) ветлечебницы.
3. Условно разрешенные виды использования:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности (П-4) на территории городского поселения Красково относятся:
а) общежития, связанные с производством и образованием;
б) гостиницы.
Глава 20. Зоны научно-производственного назначения (НП)
Глава 21. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ)
Статья 93. Зона транспортной инфраструктуры (ИТ-1)
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне инженерных и транспортных объектов на территории городского поселения Красково (ИТ-1) относятся: а) объекты железнодорожного, речного, автомобильного и трубопроводного транспорта; б) гаражи и стоянки для хранения автомобилей; в) объекты автосервиса; г) автозаправочные станции.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
К вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости в зоне инженерных и транспортных объектов на территории городского поселения Красково (ИТ-1) относятся: а) магазины; б) предприятия общественного питания, складские предприятия.
3. Условно разрешенные виды использования:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне инженерных и транспортных объектов на территории городского поселения Красково (ИТ-1) относятся: - офисы, гостиницы.
Статья 94. Зона сооружений и коммуникаций инженерного оборудования (ИТ-2)
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне сооружений и коммуникаций инженерного оборудования на территории городского поселения Красково (ИТ-2) относятся: а) инженерные сооружения, прокладка инженерных коммуникаций; б) остановочные пункты общественного транспорта; в) открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, транспортные развязки, акведуки, виадуки и т.п.
Глава 22. Зоны сельскохозяйственного использования (СХ)
Зона сельскохозяйственного использования (СХ-1) в границах городского поселения Красково используется в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом.
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне сельскохозяйственного использования на территории городского поселения Красково (СХ-1) относятся:
а) объекты сельскохозяйственного производства;
б) выращивание сельскохозяйственной продукции;
в) объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
г) пашни, сады, огороды, сенокосы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости: а) лесозащитные полосы, садоводческие товарищества.
Глава 23. Зона специального назначения (СП)
Статья 95. Зона кладбищ (СН-1) 1. Основные разрешенные виды использования недвижимости
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне кладбищ на территории городского поселения Красково (СН-1) относятся:
1) захоронения (для действующих кладбищ);
2) колумбарии (для действующих кладбищ);
3) мемориальные комплексы;
4) дома траурных обрядов;
5) бюро похоронного обслуживания;
6) бюро-магазины похоронного обслуживания;
7) объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
8) культовые объекты.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Условно разрешенные виды использования в порядке ст. 29 Правил:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне кладбищ на территории городского поселения Красково (СН-1) относятся:
а) крематории (для действующих кладбищ);
б) захоронения (для закрытых кладбищ);
в) временные торговые объекты;
г) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
д) мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей.
Статья 96. Зона полигона ТБО (СН-2)
Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.
Статья 97. Зоны военных и режимных территорий (В-1)
1. Военные городки и режимные зоны:
Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.
Глава 24. Зона режимных объектов и иных режимных территорий (РТ)
Глава 25. Прочие зоны
Статья 98. Зона озеленения специального назначения (Пр-1)
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне озеленения специального назначения на территории городского поселения Красково (Пр-1) относятся: - озеленение специального назначения.
2. Условно разрешенные виды использования:
К условно разрешенным видам использования недвижимости в зоне озеленения специального назначения на территории городского поселения Красково (Пр-1) относятся:
1) оранжереи, питомники;
2) временные торговые объекты;
3) пожарные части;
4) гаражи и стоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
5) подземные;
6) полуподземные;
7) многоэтажные;
8) автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
9) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
10) открытые;
11) подземные и полуподземные;
12) многоэтажные;
13) АЗС;
14) культовые объекты.
Статья 99. Зона прочих городских территорий (Пр-2)
Зона предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании территорий городского поселения Красково. Территория зоны или ее части может при необходимости переходить в зоны прочего функционального назначения при соблюдении процедур внесения изменений согласно настоящим Правилам.
Последующее использование территории зоны или ее частей может быть определено при условии не допущения ухудшений условий проживания и состояния окружающей среды. Изменение назначения зоны или ее частей не должно вступать в противоречие с режимом использования территории прилегающих зон.
Статья 100. Зона питомников (Пр-3)
1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:
К основным разрешенным видам использования недвижимости в зоне питомников на территории городского поселения Красково (Пр-3) относятся:
а) питомники;
б) объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.
Глава 26. Зоны перспективного градостроительного развития
Статья 101. Селитебная зона (Рз-1)
Зона предназначена для обеспечения правовых условий формирования селитебных территорий при перспективном градостроительном развитии. При необходимости осуществляется зонирование таких территорий, и вносятся изменения в настоящие Правила в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами.
Статья 102. Производственная зона (Рз-2)
Зона предназначена для обеспечения правовых условий формирования производственных территорий при перспективном градостроительном развитии. При необходимости осуществляется зонирование таких территорий, и вносятся изменения в настоящие Правила в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами.
Глава 27. Зоны с особым условием использования территорий
Статья 103. Общие положения. Перечень зон с особыми условиями использования территорий
Перечень зон с особыми условиями использования на территории городского поселения Красково включает в себя:
Н-1 - санитарно-защитная зона;
Н-2 - водоохранная зона;
Н-3 - зона особо охраняемых природных территорий;
Н-4 - зона ограничений в границах территорий памятников и ансамблей объектов культурного наследия;
Н-5 - зоны залегания полезных ископаемых;
Также может быть (замечание автора) Н-6 - зона (например, 1%) затопления;
Н-7 - зона подлета. Охранная зона инженерных коммуникаций.
Статья 104. Водоохранная зона (Н-2)
1. Виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов городского поселения Красково:
Минимальные водоохранные зоны, минимальные прибрежные зоны рек, других водных объектов городского поселения Красково приведены ниже:
N/N |
Наименование водного объекта |
Водоохранная зона, минимальная (м) |
Прибрежная полоса, минимальная (м) |
1. |
Пехорка, река |
100 |
35 |
2. |
Черная (Чернавка), река |
50 |
20 |
В пределах водоохранных зон запрещаются:
1) проведение авиационно-химических работ;
2) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) использование навозных стоков для удобрения почв;
4) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
5) складирование навоза и мусора;
6) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
7) размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
8) размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
9) проведение рубок главного пользования;
10) проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным выше, запрещаются:
а) распашка земель;
б) применение удобрений;
в) складирование отвалов размываемых грунтов;
г) выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
д) установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;
е) движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Глава 28. Описание ограничений по условиям использования особо охраняемых природных территорий
Статья 105. Описание ограничений для зон залегания полезных ископаемых и подрабатываемых территорий (Н-6)
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
Часть V. Заключительные положения
Статья 106. Обязанности граждан и юридических лиц при использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости
1. Использование земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений осуществляют собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
2. При использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости, в том числе при производстве допустимых изменений, граждане и юридические лица обязаны:
- охранять среду жизнедеятельности;
- соблюдать настоящие Правила;
- не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры, памятники природы, городские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, расположенных на сопредельных территориях, иных объектов недвижимости;
- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;
- выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль в области строительства и реконструкции, в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивать беспрепятственный доступ указанным должностным лицам для проведения наружного и внутреннего обследования объектов недвижимости;
- предоставлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение государственного и земельного кадастров, мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;
- безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в Администрацию городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица;
- в целях охраны земель проводить мероприятия: по сохранению почв и их плодородия; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; по защите земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; по ликвидации загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; по сохранению достигнутого уровня мелиорации; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель;
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к категории земель "Земли поселений", то есть в соответствии с градостроительными регламентами, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать порядок разработки, согласования, экспертизы проектной документации, оформления разрешения на строительство, ведения строительно-монтажных работ, сдачи завершенного строительством объекта в эксплуатацию;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; обеспечивать доступ и зону видимости знаков; вызывать по окончании строительства представителей геослужбы для контроля сохранности знаков;
- соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить уплату земельного налога и арендных платежей;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным и Градостроительным кодексами, федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красково, иными нормативными актами.
3. Контроль над использованием земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Статья 107. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации
1. В целях обеспечения градостроительной деятельности актуальной градостроительной документацией, соответствующей законодательству, государственным нормам и правилам, настоящим Правилам, при осуществлении правового зонирования органы местного самоуправления городского поселения Красково могут принимать решения:
- о разработке новой градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории городского поселения Красково (Генеральный план городского поселения Красково, проект черты г.п. Красково) и о застройке территорий городского поселения (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры);
- о корректировке ранее утвержденной градостроительной документации.
2. В период разработки новой или корректировки ранее утвержденной градостроительной документации действует ранее утвержденная градостроительная документация в части, не противоречащей действующим Правилам землепользования и застройки.
3. По мере утверждения градостроительной документации, изменения законодательной и нормативной базы в текст и карты Правил вносятся соответствующие изменения и дополнения в порядке статьи 22 настоящих Правил.
Статья 108. Внесение дополнений и изменений в Правила
1. Дополнения и изменения в настоящие Правила вносятся в соответствии с Уставом муниципального образования городского поселения Красково.
2. Дополнения и изменения в настоящие Правила вносятся решениями Советом депутатов городского поселения Красково, которые принимаются в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, Московской области, а также в целях включения в Правила дополнительных положений (дополнительных ограничений на использование территорий, устанавливаемых в соответствии с настоящими Правилами, дополнительных видов и параметров допустимых изменений недвижимости и т.д.), учета в Правилах решений утвержденной градостроительной документации (Генерального плана городского поселения Красково, проекта черты городского поселения, проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), а также предложений по землепользованию и застройке, в том числе предлагаемых гражданами и юридическими лицами.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ и территориальных зон и градостроительных регламентов является обоснование того, что установленные Правилами ограничения:
- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;
- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;
- препятствуют удовлетворению государственных или общественных интересов или наносят вред этим интересам.
Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями Советом депутатов городского поселения Красково.
4. Предложения о внесении дополнений и изменений в Правила могут поступать от органов государственной власти, от органов местного самоуправления в лице должностных лиц, возглавляющих подразделения Администрации, от депутатов городского поселения Красково, от общественных организаций, граждан и их объединений, юридических лиц.
Указанные предложения направляются на имя Главы муниципального образования городского поселения Красково. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного использования, границам территориальных зон.
5. Администрация городского поселения Красково в лице уполномоченного ею органа или юридического лица обязана организовать рассмотрение предложений посредством двух видов процедур:
- административные (ведомственные) согласования - предоставление заключений уполномоченных органов по предмету предложений;
- проведение мероприятий по учету мнения населения города.
6. Администрация городского поселения Красково направляет запросы в соответствующие уполномоченные органы для подготовки официальных заключений по предмету предложений.
Органы, которым направлены указанные запросы, представляют официальные заключения по предмету заявки в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня направления запроса.
7. Мероприятия по учету мнения населения городского поселения Красково по вопросу внесения дополнений и изменений в Правила проводятся Администрацией городского поселения Красково при условии получения положительных заключений соответствующих уполномоченных органов по вопросам административных (ведомственных) согласований.
Информация о внесении дополнений и изменений в Правила доводится до граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в Правила, посредством публикаций в местных газетах и/или вывешивания объявлений в зданиях Администрации городского поселения Красково, а также на месте расположения объекта рассмотрения. В публикуемом сообщении указываются порядок и сроки ознакомления заинтересованных лиц с заключениями уполномоченных органов, регулирующих и контролирующих землепользование и застройку, представивших административные согласования, подачи предложений населения городского поселения Красково по рассматриваемому вопросу.
При наличии спорных или взаимоисключающих предложений по рассматриваемому вопросу проводятся публичные слушания.
На публичные слушания приглашаются граждане и юридические лица, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в Правила, а также представители органов, предоставивших административные согласования, иные заинтересованные лица.
Администрация городского поселения Красково вправе создавать комиссии по решению спорных вопросов регулирования использования и изменения объектов недвижимости с участием представителей граждан и юридических лиц.
8. Дополнения и изменения Правил, касающихся видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон, могут быть приняты только при наличии положительного заключения соответствующего уполномоченного органа или юридического лица Администрации городского поселения Красково.
Дополнения и изменения правил, касающихся градостроительных регламентов по условиям водных объектов, могут быть приняты только при наличии положительных заключений органов экологии, бассейновых и других территориальных органов управления, использования и охраны водного фонда Министерства природных ресурсов РФ.
9. При положительных результатах проведения процедур по вопросам о внесении дополнений и изменений в Правила, проект соответствующего решения вносится на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Главой муниципального образования городского по селения Красково.
10. Решение Совета депутатов городского поселения Красково о внесении дополнений и изменений в Правила вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 109. Ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки
За нарушение настоящих Правил граждане и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области от 31 октября 2006 г. N 132/26 "Об утверждении Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании городском поселении Красково"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Настоящее решение фактически прекратило действие
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области от 7 декабря 2011 г. N 81/21
Решение Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области от 14 сентября 2010 г. N 465/93