Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 23 октября 2014 г. N 2/5 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки городского поселения Мытищи применительно к части территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области - г. Мытищи, микрорайоны 36, 36А, 37" в новой редакции"

В целях устойчивого градостроительного развития муниципального образования городского поселения Мытищи, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, руководствуясь ст. 38 Устава городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской, рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи Казакова А.М., Совет депутатов решил:

Председатель Совета депутатов городского поселения Мытищи

Е.А. Панов

Правила
землепользования и застройки городского поселения Мытищи применительно к части территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области - г. Мытищи Микрорайоны 36, 36А, 37
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области
от 23 октября 2014 г. N 2/5)

Часть 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Общие положения

1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приёмки объекта капитального строительства - подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (техническим заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) о приёмке работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (техническим заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (технический заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

аукцион - форма проведения торгов, при которой выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену;

береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;

виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами; виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам; такие виды деятельности, объекты капитального строительства допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;

высота объекта капитального строительства (здания, строения, сооружения) - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или наивысшей точки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения, без учета технических устройств (антенн, вентиляционных труб); может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительное зонирование - зонирование территории муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию, предусмотренную статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;

жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

застройка малоэтажными домами - застройка домами до 4 этажей (включая мансардный), в том числе жилыми домами блокированного типа;

застройка многоэтажными домами - застройка домами 9 этажей и более;

застройка среднеэтажными домами - застройка домами 5 - 8 этажей (включая мансардный);

застройка индивидуальными жилыми домами (объектами индивидуального жилищного строительства) - застройка индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с количеством этажей не более чем 3, предназначенными для проживания одной семьи;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц);

зеленые насаждения, выполняющие специальные функции (зеленые насаждения специального назначения) - зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных зон, кладбищ, санитарных разрывов транспортных магистралей, инженерных сетей и сооружений;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (объектов культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций объектов социального и культурно-бытового назначения, транспорта, связи, а также инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование объектов районов, городов, поселений, зон отдыха;

информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий;

линии застройки - линии отступа от красных линий, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

недвижимое имущество (недвижимость) - имущество, права на которое подлежат государственной регистрации - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объект некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты;

объекты инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества;

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые разрешены в силу их поименования в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам; выбор таких видов использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов; данное право не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

отклонение от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

подрядчик - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом;

правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, арендаторы, землепользователи и землевладельцы;

прибрежная защитная полоса - часть территории водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;

процент застройки участка - элемент градостроительного регламента в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, объектом капитального строительства, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний;

разрешение на строительство (реконструкцию) - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (устанавливающим случаи, когда разрешение на строительство не требуется);

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

санитарно-защитная зона - территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, величин приемлемого риска для здоровья населения;

строительные изменения объектов капитального строительства - отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты; подзона территориальной зоны (или подзона) - часть территориальной зоны, для которой определены предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и/или предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от соответствующих предельных размеров и параметров иных подзон той же зоны;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ;

условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

частный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости; в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута;

элемент планировочной структуры - квартал, микрорайон, иной элемент, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии или другие границы (естественные и искусственные рубежи); район - совокупность кварталов (микрорайонов);

этаж надземный - этаж с отметкой пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

этаж цокольный - этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;

этаж мансардный - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;

этаж подземный - этаж, отметка пола помещений которого расположена ниже планировочной отметки земли на всю высоту помещений;

этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами; пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является;

этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма всех надземных этажей, в том числе учитывается технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на два метра; подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются; при различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания; в настоящих Правилах может устанавливаться предельная (максимальная и/или минимальная) этажность (предельное количество надземных этажей) для соответствующих территориальных зон;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

2. Назначение и состав настоящих Правил.

2.1. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

2.2. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий городского поселения Мытищи;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила регламентируют деятельность по:

1) регулированию землепользования и застройки органами местного самоуправления городского поселения Мытищи;

2) изменению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) внесению изменений в правила землепользования и застройки;

6) регулированию иных вопросов землепользования и застройки.

2.3. Настоящие Правила применяются наряду с:

1) Жилищным кодексом Российской Федерации, определяющим порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и порядок перепланировки жилых помещений;

2) земельным законодательством, регулирующим отношения по предоставлению, изъятию земельных участков, резервированию земель для государственных или муниципальных нужд, использованию и охране земель;

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации, регулирующим отношения в области градостроительной деятельности;

4) Гражданским кодексом Российской Федерации, регулирующим имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и расположенными на них объектами, а также по совершению сделок с ними;

5) Лесным кодексом Российской Федерации, регулирующим лесные отношения;

6) Водным кодексом Российской Федерации, регулирующим отношения по использованию и охране водных объектов;

7) техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

8) региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;

9) законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Мытищинского муниципального района, городского поселения Мытищи, в том числе по вопросам:

а) проведения публичных и общественных слушаний;

б) предоставления земельных участков, в том числе для целей строительства;

в) установления публичных сервитутов;

г) подготовки документов территориального планирования;

д) осуществления муниципального и общественного земельного контроля, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;

е) использования территорий общего пользования;

ж) перепрофилирования объектов капитального строительства и их частей.

2.4. Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского поселения Мытищи.

3. Градостроительное зонирование.

3.1. Градостроительное зонирование составляет основу правил землепользования и застройки. В результате градостроительного зонирования определяются границы территориальных зон (жилых, общественно-деловых, производственных и др.), а правовой режим земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства и виды их разрешенного использования в пределах границ территориальных зон устанавливаются градостроительными регламентами.

3.2. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены с учетом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом городского поселения Мытищи в части населенного пункта - город Мытищи;

- видов территориальных зон, определенных Градостроительным кодексом РФ;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений границ земель различных категорий;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

3.3. На карте градостроительного зонирования отображены территориальные зоны (границы территориальных зон) и указаны их кодовые обозначения. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.

3.4. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий (в том числе границы территорий объектов культурного наследия).

3.5. Для каждой территориальной зоны установлены градостроительные регламенты.

3.6. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами капитального строительства.

3.7. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) административным границам (границам населенных пунктов, муниципальных образований);

5) естественным границам природных объектов;

6) иным обоснованным границам.

3.8. Виды и состав территориальных зон установлены с учетом требований статьи 35 Градостроительного кодекса РФ и функционального зонирования по Генеральному плану городского поселения Мытищи в части населенного пункта - город Мытищи. В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются подзоны с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3.9. Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоёмами и другими объектами. Территории общего пользования предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования территорий общего пользования определяется органами местного самоуправления.

4. Градостроительные регламенты и их применение.

4.1. Градостроительными регламентами определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

4.2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

4.3. Градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства складываются из трех составляющих:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования;

2) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

4.5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

4.6. Условно разрешенные виды использования земельных участков и/или объектов капитального строительства требуют получения разрешения, которое предоставляется по результатам публичных слушаний.

4.7. Вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются только совместно с ними.

4.8. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в перечне видов разрешенного использования в настоящих Правилах, являются запрещёнными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.

4.9. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают:

1) предельные размеры (минимальные и максимальные) земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых возводить здания, строения, сооружения запрещено;

3) предельное количество этажей и/или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) минимальное количество мест для парковки (хранения) индивидуального автотранспорта;

6) максимальная общая площадь объекта (ов) капитального строительства нежилого назначения;

7) максимальный класс опасности (по классификации, предусмотренной санитарными правилами и нормами) объектов капитального строительства.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории.

4.10. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4.11. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

4.12. Земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, отображены на карте градостроительного зонирования.

4.13. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Московской области, актами органов местного самоуправления, правилами соответствующих министерств и ведомств. Основу градостроительных ограничений составляют:

- охранные зоны сетей инженерно-технического обеспечения;

- санитарно-защитные зоны производственных и иных объектов;

- зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, памятников археологии), а также вновь выявленных объектов культурного наследия;

- охранная зона особо охраняемой природной территории НП "Лосиный остров";

- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, береговая полоса общего пользования;

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- санитарные разрывы, придорожные полосы, полосы отчуждения объектов транспортной инфраструктуры;

- зоны залегания месторождений полезных ископаемых;

- зоны шумового воздействия авиационного транспорта и иных источников шумового воздействия;

- зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- иные зоны с особыми условиями использования территорий, утверждаемые в документах территориального планирования Российской Федерации, Московской области, Мытищинского муниципального района, городского поселения Мытищи.

Глава 1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 1. Органы местного самоуправления, уполномоченные регулировать землепользование и застройку

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом городского поселения Мытищи, иными муниципальными правовыми актами к органам, уполномоченными регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения правил землепользования и застройки, относятся:

- Совет депутатов городского поселения Мытищи;

- Администрация городского поселения Мытищи (в лице уполномоченных Главой городского поселения органов администрации):

- органы администрации городского поселения Мытищи, уполномоченные в области градостроительной деятельности - Управление архитектуры администрации городского поселения Мытищи, Управление капитального строительства и инвестиций Администрации городского поселения Мытищи;

- орган управления муниципальной собственностью администрации городского поселения Мытищи - Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского поселения Мытищи;

- комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки при администрации городского поселения Мытищи (далее - Комиссия по землепользованию и застройке).

В администрации городского поселения Мытищи могут создаваться совещательные органы для решения вопросов, касающихся землепользования и застройки.

Статья 2. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации городского поселения Мытищи.

Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, а также положением о Комиссии, регламентом Комиссии, утверждаемыми постановлением Администрации городского поселения Мытищи.

2. Комиссия:

1) обеспечивает подготовку проекта Правил землепользования и застройки, рассмотрение проектов о внесении изменений в настоящие Правила на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний, а также в случае приведения настоящих Правил в соответствие с действующим законодательством;

2) проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных настоящими Правилами;

3) подготавливает заключение по результатам рассмотрения предложения о внесении изменений в настоящие Правила;

4) подготавливает заключение о результатах публичных слушаний;

5) осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

6) осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

7) представляет Главе городского поселения Мытищи предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений администрации городского поселения Мытищи по вопросам землепользования и застройки;

8) инициирует подготовку проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с применением настоящих Правил;

3. Состав, и общая численность Комиссии утверждается постановлением Администрации городского поселения Мытищи. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

4. В состав Комиссии по должности могут входить руководители или заместители руководителей следующих органов администрации городского поселения Мытищи:

1) органов администрации городского поселения Мытищи, уполномоченных в области градостроительной деятельности - Управление архитектуры Администрации городского поселения Мытищи, Управление капитального строительства и инвестиций Администрации городского поселения Мытищи;

2) органов администрации городского поселения Мытищи, уполномоченных в области управления земельными отношениями, осуществления земельного муниципального контроля, капитального строительства - Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского поселения Мытищи, Управление капитального строительства и инвестиций Администрации городского поселения Мытищи;

3) органов администрации городского поселения Мытищи, уполномоченных на распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского поселения Мытищ; Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского поселения Мытищи;

4) органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области экономического развития - Управление по экономике Администрации городского поселения Мытищи.

5. В состав Комиссии Советом депутатов городского поселения Мытищи могут быть делегированы лица, представляющие общественные и частные интересы физических и юридических лиц, депутаты Совета депутатов городского поселения Мытищи.

6. В состав Комиссии по решению Администрации городского поселения Мытищи могут также включаться представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Московской области, представители Московской областной Думы по согласованию с указанными органами.

7. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, подписываемым председательствующим и секретарем Комиссии. К протоколу прилагаются копии материалов, рассмотренных на заседании.

8. Комиссия имеет архив, в котором содержатся протоколы заседаний и другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц.

2. Администрация городского поселения Мытищи обеспечивает исполнение требований действующего законодательства об обеспечении открытости и доступности Правил путем:

1) опубликования Правил, а также изменений в них в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, иной официальной информации;

2) размещения Правил, а также изменений в них на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет";

3) передачи Правил, а также изменений в них для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района; предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и муниципальным правовым актом Мытищинского муниципального района.

Статья 4. Действие Правил по отношению к документам территориального планирования, документации по планировке территории

1. Утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Московской области, Мытищинского муниципального района Московской области применительно к территории городского поселения Мытищи, внесение изменений в указанные документы, утверждение Генерального плана городского поселения Мытищи, внесение изменений в Генеральный план городского поселения Мытищи, утверждение Главой городского поселения Мытищи документации по планировке территории, не влечет автоматического изменения Правил.

2. В Правила могут быть внесены изменения в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, изменений в документы территориального планирования, документации по планировке территории.

3. После введения в действие Правил (внесения изменений в Правила) администрация городского поселения Мытищи вправе принимать решения о:

1) внесении изменений в Генеральный план городского поселения Мытищи в части населенного пункта - город Мытищи с учетом Правил;

2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной (до вступления в силу Правил) документации по планировке территорий.

4. Внесение изменений в документацию по планировке территорий, утвержденную до вступления в силу Правил, но не соответствующую требованиям Правил, осуществляется в случае, если лицу, обеспечивающему строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на принадлежащем ему земельном участке, не было выдано разрешение на строительство.

5. Документация по планировке территорий, утвержденная в установленном порядке, может являться основанием для внесения изменений в Правила в части границ территориальных зон, градостроительных регламентов, границ территорий общего пользования в порядке, предусмотренном Правилами.

Статья 5. Действие Правил в отношении муниципальных правовых актов и разрешений на строительство, принятых и выданных до введения в действие Правил

1. Муниципальные правовые акты городского поселения Мытищи по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие Правил или до внесения в них изменений, применяются в части, не противоречащей Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие Правил (внесения изменений в Правила) являются действительными.

3. Решения о предварительном согласовании места размещения объектов, принятые в установленном порядке до введения в действие Правил (внесения изменений в Правила), а также разрешённое использование земельных участков, указанное в документах о правах на землю, оформленных до введения в действие Правил (внесения изменений в Правила) сохраняются в течение сроков, установленных соответственно Земельным кодексом Российской Федерации и документами о правах на землю.

Статья 6. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке проводятся в случаях:

1) утверждения Генерального плана городского поселения Мытищи, внесения изменений в Генеральный план городского поселения Мытищи;

2) утверждения настоящих Правил, внесения в них изменений;

3) утверждения документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания территорий);

4) рассмотрения вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5) рассмотрения вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства (реконструкции).

2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки принимает Глава городского поселения Мытищи на основании заключений Управления архитектуры Администрации городского поселения Мытищи и Управления капитального строительства и инвестиций Администрации городского поселения Мытищи.

Постановление Главы городского поселения Мытищи о проведении публичных слушаний содержит:

а) вопрос, рассматриваемый на публичных слушаниях;

б) наименование органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний;

в) дату, время и место (адрес) проведения публичных слушаний;

г) срок проведения публичных слушаний;

д) порядок направления в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, замечаний и предложений заинтересованных лиц по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях;

е) иные вопросы организации и проведения публичных слушаний.

Постановление о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет". Со дня опубликования постановления о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки определяется Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Мытищи, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения Мытищи, с учётом особенностей, установленных Правилами землепользования и застройки.

4. Орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие документам территориального планирования, Правилам, требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования и готовит соответствующее заключение о соответствии указанным документам и требованиям.

5. Органами, уполномоченными на организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, являются:

1) Комиссия по землепользованию и застройке (в случаях, определенных пунктами 2, 4, 5 части 1 настоящей статьи);

2) иные органы, уполномоченные постановлением Главы городского поселения на организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки (в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 настоящей статьи).

6. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки включают период, в течение которого осуществляются:

- доведение информации до участников публичных слушаний, заинтересованных лиц;

- публичное обсуждение вопроса, рассматриваемого на публичных слушаниях в форме собраний с ведением протокола;

- направление участниками публичных слушаний, заинтересованными лицами замечаний и предложений по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях;

- регистрация и рассмотрение уполномоченным органом поступивших замечаний и предложений и принятие решения по ним;

- подготовка заключения о результатах публичных слушаний и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также размещение на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет".

7. Способами доведения информации до участников публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети "Интернет", другие не запрещенные законом способы.

8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

9. Выявление мнений участников публичных слушаний путём голосования не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.

10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

11. Продолжительность проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей городского поселения Мытищи о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается в постановлении о проведении публичных слушаний и должна составлять:

- не менее двух и не более четырёх месяцев в случае обсуждения проекта Правил или о внесении изменений в Правила;

- не более чем один месяц в случае обсуждения изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны;

- не менее одного месяца и не более трёх месяцев в случае обсуждения документации по планировке территории;

- не более одного месяца в случае обсуждения вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

12. В месте (местах) проведения публичных слушаний, определяемых в решении о проведении публичных слушаний, размещаются документы, материалы в составе, определённом требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями Правил землепользования и застройки.

13. Публичные слушания не проводятся в праздничные дни и по воскресеньям.

14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, несут соответственно органы местного самоуправления городского поселения Мытищи, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.

Статья 7. Общий порядок установления публичных сервитутов органами местного самоуправления городского поселения Мытищи

1. Публичный сервитут, необходимый для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, может устанавливаться постановлением Администрации городского поселения Мытищи для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

2. Порядок подготовки оснований для принятия решения об установлении публичного сервитута, проведения общественных слушаний по обсуждению вопроса установления публичного сервитута устанавливаются Советом депутатов городского поселения Мытищи.

3. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

4. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении или в безвозмездном срочном пользовании.

5. Решения об установлении публичного сервитута принимается органом местного самоуправления независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка и когда оно было принято.

6. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

7. Органы местного самоуправления устанавливают публичные сервитуты по собственной инициативе, а также по ходатайству заинтересованных физических и юридических лиц.

8. Ходатайство об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

1) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, вид разрешенного использования;

2) о собственнике, землепользователе, землевладельце земельного участка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), данные государственной регистрации юридического лица (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и государственной регистрации права на земельный участок.

Данные государственной регистрации юридического лица и государственной регистрации права на земельный участок представляются на основании выписки из соответствующего государственного реестра;

3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

5) о сфере действия публичного сервитута.

9. Ходатайство об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица (руководителями юридических лиц) и (или) физическим лицом (физическими лицами) с указанием:

1) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, местожительства;

2) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН).

10. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства об установлении публичного сервитута собственнику, землепользователю или землевладельцу земельного участка направляется письменное извещение.

11. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в этом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства.

12. Решения об отказе в установлении публичного сервитута могут быть приняты в случаях, если:

1) установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;

2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута;

3) не представлено достаточного обоснования необходимости установления публичного сервитута;

4) публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;

5) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.

13. Муниципальный правовой акт об установлении публичного сервитута должен содержать следующие сведения:

1) о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут: кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка, обременения;

2) о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: полное наименование юридического лица, данные его государственной регистрации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия, имя, отчество физического лица, его паспортные данные и индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

3) о содержании публичного сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

4) о сроке действия публичного сервитута;

5) об условиях установления публичного сервитута.

14. Копия муниципального правового акта об установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен.

15. Орган местного самоуправления обеспечивает государственную регистрацию ограничения права на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута.

16. Уведомление правообладателя земельного участка, обремененного публичным сервитутом, о государственной регистрации ограничения права на земельный участок осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

17. Муниципальный правовой акт об установлении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права на земельный участок подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов органа местного самоуправления.

18. Правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, вправе направить в орган, принявший решение об его установлении, заявление о прекращении публичного сервитута или об установлении соразмерной платы.

Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня его регистрации.

19. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, а также лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, и их представители до принятия соответствующего решения имеют право знакомиться с материалами по вопросу установления или прекращения публичного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения и заявлять о своем согласии или несогласии с установлением или прекращением публичного сервитута, а также присутствовать при обсуждении этих вопросов и принятии решений.

Орган местного самоуправления своевременно извещает в письменной форме соответствующих лиц о месте и времени рассмотрения вопросов по поводу установления или прекращения публичных сервитутов, а также обеспечивают возможность своевременного ознакомления с соответствующими материалами.

20. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичных сервитутов, в том числе с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) его установления, в том числе за счет лиц, направляющих ходатайство об установлении публичного сервитута.

21. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор его установления.

Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение органов местного самоуправления.

22. На общественных слушаниях по установлению публичного сервитута обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам:

1) цель установления публичного сервитута;

2) срок действия публичного сервитута;

3) условия установления публичного сервитута.

23. Участниками общественных слушаний по установлению публичного сервитута могут быть:

1) лица, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого расположен земельный участок или часть земельного участка, на котором будет действовать публичный сервитут, или их представители;

2) представители коммерческих и некоммерческих организаций, на деятельности которых скажется установление публичного сервитута;

3) правообладатели земельных участков, в отношении которых предлагается установить публичный сервитут, или их представители.

На общественных слушаниях с правом совещательного голоса присутствуют инициатор установления публичного сервитута или его представители.

На общественных слушаниях вправе присутствовать депутаты Совета депутатов городского поселения Мытищи, а также представители средств массовой информации.

24. Информация о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.

Информация о проведении общественных слушаний публикуется в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование актов органа местного самоуправления.

25. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должна содержать следующие сведения:

1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе его местонахождение и контактные телефоны;

3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут;

5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

7) о сфере действия публичного сервитута;

8) о кандидатурах председателя, секретаря и членов счетной комиссии общественных слушаний;

9) о порядке ознакомления с иной информацией.

26. Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний. Уведомление должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 25 настоящей статьи.

27. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет списки желающих выступить.

28. Для ведения общественных слушаний из его участников избираются председатель, секретарь и счетная комиссия.

29. Общественные слушания открывает инициатор установления публичного сервитута либо его представитель, который докладывает существо вопроса и знакомит присутствующих с поступившими предложениями.

В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.

30. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение пяти рабочих дней со дня их проведения.

Неотъемлемой частью протокола являются списки участников общественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях. По желанию правообладателя земельного участка, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут, к протоколу прилагаются его письменные предложения и замечания, в том числе расчет возможных убытков.

31. Один экземпляр протокола общественных слушаний об установлении публичного сервитута направляется инициатором его установления в орган местного самоуправления вместе с представлением или ходатайством либо с проектом правового акта об установлении публичного сервитута.

32. Копия протокола общественных слушаний вручается или направляется инициатором установления публичного сервитута правообладателю земельного участка в течение 10 рабочих дней со дня проведения общественных слушаний.

33. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

Статья 8. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие Правил или до внесения изменений в Правила, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти участки и/или объекты:

1) имеют вид (виды) использования, который не поименован в Правилах как разрешенный для соответствующей территориальной зоны;

2) имеют вид (виды) использования, который поименован в Правилах как разрешенный для соответствующей территориальной зоны, но расположены в зоне с особыми условиями использования территории, в пределах которой не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии с Правилами;

3) имеют параметры (площадь, линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка, плотность застройки, высота/этажность построек, процент застройки земельного участка) меньше или больше значений, установленных Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.

2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

3. Реконструкция не соответствующих Правилам объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

4. В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

5. Изменение не соответствующего настоящим Правилам вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на иной не соответствующий Правилам вид использования не допускается.

Статья 9. Общие требования к основным, условно разрешенным, вспомогательным видам использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства

1. В числе общих требований к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующие:

1) При соблюдении действующих нормативов допускается два и более разрешенных вида использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания. При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные от жилой (придомовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркования автомобилей.

2) Условно разрешенные виды использования могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе градостроительного зонирования.

3) Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроено-пристроенных в жилые дома помещениях осуществляется в соответствии с перечнем, приведенным в Правилах для общественно-деловых зон, при условии соблюдения требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Общая площадь встроенных и встроено-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.

4). Для объектов всех видов разрешенного использования всегда разрешенными (в качестве вспомогательных видов разрешенного использования) при условии соответствия техническим регламентам являются следующие:

а) объекты, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную, в соответствии с нормативно-техническими документами;

б) объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду;

в) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

г) объекты охраны общественного порядка;

д) объекты инженерно-технического обеспечения, необходимые для реализации разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализация, телефонизация и т.д.)

е) парковки (парковочные места), автостоянки, гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

ж) благоустройство и озеленение (детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

з) пункты оказания первой медицинской помощи;

и) общественные туалеты;

к) площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;

л) автодороги, улицы, проезды, бульвары, аллеи, пешеходные проходы, размещаемые в соответствии с техническими регламентами и иными требованиями в соответствии с действующим законодательством.

2. Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования, разрешается при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. Суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на земельном участке, не должна превышать 50% общей площади зданий, расположенных на данном земельном участке. Суммарная общая площадь территории, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на земельном участке, не должна превышать 25% общей площади земельного участка, если превышение не может быть обосновано требованиями Правил, технических регламентов и иными требованиями в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производить новое строительство, реконструкцию, а так же капитальный ремонт объектов капитального строительства.

2. Право на проведение нового строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство (реконструкцию), предоставляемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 12 ч. 15 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства а также их капитальный ремонт регулируется Правилами землепользования и застройки, Градостроительным кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

5. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

6. В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции застройщиком или техническим заказчиком могут привлекаться на основании договора юридические лица в качестве лиц, осуществляющих отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

7. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

8. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в органы государственного строительного надзора извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 настоящего пункта. В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

9. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

10. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

11. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

12. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 11. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются законодательством о градостроительной деятельности.

2. В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании и в соответствии с градостроительным планом земельного участка.

4. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком на основании договора физическое или юридическое лицо (технический заказчик). Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несёт ответственность за качество проектной документации и её соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Отношения между застройщиками (техническими заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (технического заказчика) исполнителю, которое включает:

1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории, подготовленные в соответствии с настоящими Правилами, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка и документации по планировке территории;

2) результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

3) технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения).

6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определённом статьёй 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускается.

Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии законодательством о градостроительной деятельности нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

7. Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (техническим заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителями), которое соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (техническими заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

1) градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

2) техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) результатами инженерных изысканий;

4) техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы.

Статья 12. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства органом местного самоуправления

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям Градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации).

2. Порядок выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) установлен статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства застройщик утверждает проектную документацию и направляет Главе городского поселения Мытищи заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта и проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства и подъездов, проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

4. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет на имя Главы городского поселения Мытищи заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в настоящей статье.

6. Орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный на подготовку и выдачу разрешений на строительство, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям; в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдает разрешение на строительство, подписанное Главой городского поселения Мытищи, либо письменный отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

7. По заявлению застройщика может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция одного из числа объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства. В отношении автомобильных дорог под этапом строительства также понимается комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя изъятие земельных участков, необходимых для размещения автомобильной дороги, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведение археологических раскопок в пределах территории строительства, разминирование территории строительства и другие работы;

8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

9. Разрешения на строительство выдаются без взимания платы.

10. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный на подготовку и выдачу разрешений на строительство (уполномоченный в области градостроительной деятельности), один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

11. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.

12. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Не подлежит продлению срок действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

14. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

15. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) капитального ремонта объектов капитального строительства;

6) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

16. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за негативные последствия, возникшие в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в срок не более одного месяца получить заключение органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют выдачи разрешения на строительство.

Статья 13. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Для ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик или уполномоченное им лицо направляет Главе городского поселения Мытищи заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

3. Администрация городского поселения Мытищи, выдавшая разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 2 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

5. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

7. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства, в объеме необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

Статья 14. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заинтересованные в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляют заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию по землепользованию и застройке.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определённом Уставом городского поселения Мытищи, Положением о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского поселения Мытищи, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 07.12.2006 г. N 16/9, настоящими Правилами, с учётом положений, предусмотренных статьёй 39 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключения органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссия осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, и направляет указанное заключение главе городского поселения Мытищи.

7. Глава городского поселения Мытищи в течении семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии, протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, материалов заявителя, принимает постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

8. В постановлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, в обязательном порядке указываются:

- параметры отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции;

- срок реализации разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции.

9. Постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства подлежит:

1) опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Мытищи в сети "Интернет";

2) направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района в течение семи дней со дня принятия постановления.

10. Постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции является основанием для внесения изменений в градостроительный план земельного участка.

11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 15. Общие положения о выборе и изменении видов разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии соблюдения требований технических регламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

2. Если изменение вида разрешенного использования земельного участка (ов) и/или объекта (ов) капитального строительства возможно без осуществления конструктивных преобразований объектов, не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, реконструкцию, то правообладатель земельного участка и/или объекта (ов) капитального строительства направляет Главе городского поселения Мытищи уведомление о таком изменении.

3. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается Главой городского поселения Мытищи в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами землепользования и застройки.

4. Право на изменение вида разрешенного использования земельного участка и/или объекта капитального строительства, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 16. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию.

2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования рассматривается Комиссией при условии выполнения следующих требований:

1) на земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента определен условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. В заявлении указывается испрашиваемый вид (виды) разрешенного использования, описание земельного участка, однозначно позволяющее идентифицировать его.

4. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес земельного участка и (или) объекта капитального строительства);

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый паспорт (при их наличии), акт выбора земельного участка для строительства либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта (при формировании земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта);

3) свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и (или) объект капитального строительства (при его наличии);

4) ситуационный план, отображающий расположение смежных земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных, с приложением перечня адресов.

5. Комиссия направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Управление архитектуры администрации городского поселения Мытищи, для подготовки заключения о соблюдении требований технических регламентов при реализации запрашиваемого условно разрешенного вида использования.

6. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, обеспечивают подготовку документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

8. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием оснований. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии, на основании заключения о результатах публичных слушаний и направляются Главе городского поселения Мытищи.

9. На основании указанных рекомендаций Глава городского поселения Мытищи в течении трех дней с момента их поступления, с учётом протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, материалов представленных заявителем принимает постановление о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

10. Постановление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка подлежит:

а) опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, иной официальной информации, и размещается на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет";

б) направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района в течение семи дней со дня принятия;

в) направлению в архив Комиссии по землепользованию и застройке.

11. В случае, когда решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства принято в отношении сформированного, но не предоставленного гражданину или юридическому лицу земельного участка, Комиссия направляет такое решение в Управление использования земель администрации Мытищинского муниципального района, для включения информации о разрешении на условно разрешённый вид использования в документацию по проведению торгов.

12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления

Статья 17. Общие положения о планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории выполняется на основании муниципального правового акта городского поселения Мытищи.

2. Планировка территории осуществляется путём разработки следующих видов документации по планировке территории:

1) проекта планировки территории, не включающего проект межевания;

2) проекта планировки территории, включающего проект межевания;

3) проекта межевания территории в виде отдельного документа.

3. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

4. Орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный в области градостроительной деятельности, принимает решение о виде документации по планировке территории с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, целей разработки.

5. Проект межевания территории в виде отдельного документа разрабатывается в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры, для территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

6. Градостроительный план земельного участка как отдельный документ вне состава проекта межевания территории подготавливается применительно к ранее сформированному и прошедшему государственный кадастровый учет земельному участку, правообладатель которого планирует на принадлежащем ему земельном участке осуществить строительство нового объекта капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующего объекта капитального строительства и должен подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленным ему на основании заявления градостроительным планом земельного участка.

В указанном случае планировка территории не осуществляется, а градостроительный план земельного участка подготавливается с использованием кадастрового паспорта земельного участка.

7. Документацией по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

б) линии застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе Правил;

в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использований территорий, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;

д) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;

3) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

8. Документация по планировке территории, посредством которой производится установление границ земельных участков, является основанием для формирования земельного участка в соответствии с земельным законодательством.

Статья 18. Принципы подготовки документации по планировке территорий и формирования земельных участков

1. Установление границ застроенных, подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, но не разделенных на земельные участки осуществляется посредством подготовки документации по планировке территорий.

2. Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Для застроенной территории, которая разделена на земельные участки, осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.

4. Границы земельного участка, установленные в составе документации по планировке территории, утверждённой постановлением Главы городского поселения Мытищи, являются основанием для формирования земельного участка посредством кадастровых работ, результатом которых являются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- кадастровый паспорт земельного участка.

5. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - Правилами.

Статья 19. Цели подготовки документации по планировке территорий

1. Подготовка документации по планировке территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, Правилами, муниципальными правовыми актами городского поселения Мытищи в целях:

1) выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства, в том числе объектов муниципального значения;

2) реконструкции объекта капитального строительства по инициативе собственника объекта капитального строительства;

3) применения процедур развития застроенной территории;

4) формирования земельных участков в границах территории существующей застройки, не разделенной на земельные участки;

5) применения процедур комплексного освоения и строительства незастроенной, свободной от прав третьих лиц территории в границах вновь образуемого элемента планировочной структуры;

6) предоставления земельного участка для возведения объектов некапитального строительства, предназначенного для обслуживания населения в границах территории общего пользования;

7) выделения границ земельных участков для размещения линейных объектов;

8) определения планировочных решений для территории, состоящей из земельных участков, размеры которых превышают максимальные размеры земельных участков, и земельных участков, формируемых на основе бывшего единого землепользования;

9) установления границ публичного сервитута;

10) установления границ резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Статья 20. Подготовка документации по планировке территории

1. Решение (постановление) о подготовке документации по планировке территории принимается Главой городского поселения Мытищи:

1) по инициативе органа местного самоуправления;

2) на основании предложения физического или юридического лица о подготовке документации по планировке территории;

3) на основании заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории от лица, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории.

2. Постановление о подготовке документации по планировке территории содержит:

1) основания подготовки документации по планировки территории;

2) наименование вида документации по планировке и цель её подготовки;

3) наименование технического заказчика документации по планировке территории;

4) предполагаемые сроки подготовки (продолжительность подготовки) документации;

5) описание территории, в границах которой осуществляется подготовка документации по планировке территории.

3. Постановление о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, иной официальной информации, в течение трёх дней со дня принятия такого решения и размещается на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет".

4. Постановление Главы городского поселения Мытищи о подготовке документации по планировке территории подготавливается:

1) в случае подготовки документации по планировке по инициативе органа местного самоуправления:

а) основанием проведения конкурсных процедур размещения заказа на выполнение работ по подготовке документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

б) основанием осуществления подготовки документации по планировке Управлением архитектуры администрации городского поселения Мытищи;

2) в случае подготовки документации по планировке, разрабатываемой лицом, с которым заключён договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, основанием выполнения требований заключённого договора, определённых земельным и градостроительным законодательством;

3) в случае подготовки документации по планировке территории по инициативе физического или юридического лица.

5. Средства, затраченные физическими и юридическими лицами на подготовку документации по планировке территории по собственной инициативе, компенсации не подлежат.

6. Сведения о подготавливаемой документации по планировке в соответствующих границах с указанием сроков подготовки размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района.

7. Документация по планировке территории, подготовленная физическим или юридическим лицом, техническим заказчиком по подготовке документации по планировке территории, направляется им в Управление архитектуры администрации городского поселения Мытищи.

8. Управление архитектуры администрации городского поселения Мытищи, в срок не более одного месяца с момента поступления документации по планировке территории осуществляет проверку представленной документации (если иные сроки не установлены, например, муниципальным контрактом на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории).

9. При проверке представленной документации по планировке территории и подготовке заключения Управлением архитектуры администрации городского поселения Мытищи, помимо соответствия утвержденному Главой городского поселения Мытищи заданию на подготовку документации по планировке территории, определяется соответствие проекта документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границам территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границам зон с особыми условиями использования территорий

10. Положительное заключение Управления архитектуры администрации городского поселения Мытищи по представленной для проверки документации по планировке территории служит основанием:

1) для подготовки необходимых документов для проведения публичных слушаний по заявлению технического заказчика, направленному на имя Главы городского поселения Мытищи;

2) для утверждения в установленном порядке градостроительного плана земельного участка постановлением Главы городского поселения Мытищи (в случае проверки градостроительного плана земельного участка, подготовленного в виде отдельного документа).

11. В отрицательном заключении Управления архитектуры администрации городского поселения Мытищи излагаются замечания и позиции, требующие доработки, которые подлежат устранению.

Статья 21. Порядок утверждения документации по планировке территории

1. С учётом результатов публичных слушаний орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в срок не более одного месяца с момента завершения публичных слушаний обеспечивает внесение (при необходимости) изменений в документацию по планировке (проект планировки, проект межевания) по замечаниям и предложениям, высказанным на публичных слушаниях, и представляет его Главе городского поселения Мытищи для утверждения, а в случае, если подготовка документации по планировке территории осуществляется по инициативе физического или юридического лица, то внесение в документацию изменений (при необходимости) по замечаниям, поступившим на публичных слушаниях, обеспечивается таким лицом.

2. Глава городского поселения Мытищи с учётом протокола публичных слушаний по проекту планировки, проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

3. Утверждённая документация по планировке территории подлежит:

1) опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, иной официальной информации, в течении семи дней со дня утверждения и размещается на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет";

2) направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района в течение семи дней со дня утверждения.

Глава 4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 22. Проведение публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания территорий

1. На основании положительного заключения по проекту планировки, проекту межевания территории, выданного органом администрации, уполномоченным в области градостроительной деятельности, Глава городского поселения Мытищи в срок не более 10 дней со дня подачи соответствующего обращения технического заказчика принимает решение (постановление) о проведении публичных слушаний.

2. Участниками публичных слушаний по проекту планировки, проекту межевания территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.

3. В состав материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) комплект документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение по проекту органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

4. Если подготовка документации по планировке территории осуществляется по инициативе физического или юридического лица, то таким лицом обеспечивается организация и проведение публичных слушаний в части предоставления помещения для проведения публичных слушаний и представления проекта планировки, проекта межевания на публичных слушаниях.

Статья 23. Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения.

К расходам, связанным с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства относятся:

1) расходы на подготовку материалов, подтверждающих соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

2) в случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовку материалов описывающих степень и характер этого воздействия, а также их допустимость;

3) расходы, связанные с обеспечением места проведения публичных слушаний, отвечающего требованиям доступности, безопасности и технического оснащения;

4) расходы, связанные с подготовкой материалов экспозиции;

5) расходы, связанные с предоставлением (получением) перечня адресов и рассылкой сообщений правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенным на земельных участках, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющимся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть подвержены риску негативного воздействия.

6) расходы, связанные с получением сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части ограничений, препятствующих использовать земельный участок или объект капитального строительства согласно виду (видам) разрешённого использования, на который запрашивается разрешение, либо получением подтверждения отсутствия таких ограничений.

4. Лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка самостоятельно обеспечивает представление на публичных слушаниях материалов, доказывающих следующее:

1) при выборе соответствующего вида условно разрешённого вида использования земельного участка или объекта капитального строительства соблюдаются права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, в том числе путём соблюдения технических регламентов безопасности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение

2) при выборе соответствующего вида условно разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства отсутствует превышение степени негативного воздействия на окружающую среду и её допустимость.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе городского поселения Мытищи.

Статья 24. Проведение публичных слушаний по заявлению о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Глава городского поселения Мытищи на основании заявления, сообщения Комиссии, заключения органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области градостроительной деятельности, принимает постановление о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

3. Лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на отклонение от параметров разрешённого строительства самостоятельно представляет на публичных слушаниях обосновывающие материалы, доказывающие следующее:

1) при заявленных отклонениях от параметров разрешённого строительства соблюдаются права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, права и законные интересы правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

2) соблюдение требований технических регламентов при заявленных отклонениях от параметров разрешённого строительства (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

4. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении испрашиваемого разрешения.

5. К расходам, связанным с организацией и проведением публичных слушаний, относятся:

1) расходы на подготовку материалов подтверждающих соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

2) расходы, связанные с обеспечением места проведения публичных слушаний, отвечающего требованиям доступности, безопасности и технического оснащения;

3) расходы, связанные с подготовкой материалов экспозиции;

4) расходы, связанные с предоставлением (получением) перечня адресов и рассылкой сообщений правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенным на земельных участках, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющимся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть подвержены риску негативного воздействия.

5) расходы, связанные с получением сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части ограничений, препятствующих использовать земельный участок или параметров, на которые запрашивается разрешение об отклонении, либо получением подтверждения отсутствия таких ограничений.

6. Исчисление срока начала публичных слушаний начинается с момента опубликования решения о назначении публичных слушаний по заявлению об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства и размещения его на "Официальном сайте органов местного самоуправления" городского поселения Мытищи в сети "Интернет". Публичные слушания считаются завершёнными с момента официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

7. После проведения публичных слушаний по заявлению о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства Комиссия направляет Главе городского поселения Мытищи следующие документы и материалы:

- рекомендации Комиссии;

- заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- протокол публичных слушаний;

- заявление с обосновывающими материалами, обсужденное на публичных слушаниях.

Статья 25. Проведение публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

1. Публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся Комиссией после принятия главой решения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила на основании решения Главы городского поселения Мытищи о проведении публичных слушаний по указанному проекту.

2. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского поселения Мытищи, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка указанных изменений, иные заинтересованные лица.

3. При проведении публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в Правила территория городского поселения Мытищи может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Московской области исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

4. В случае, когда внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по проекту о внесении изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

5. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с установлением применительно к соответствующим территориальным зонам предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешенного строительства, обосновываемых подготовленным проектом планировки территории, то Глава городского поселения Мытищи может издать постановление о назначении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила и проекту планировки территории, при этом должны учитываться следующие особенности:

1) постановление Главы городского поселения содержит положения настоящих Правил о назначении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила и проекту планировки территории соответственно, с указанием соответствующих органов, уполномоченных на проведение публичных слушаний;

2) во время слушаний ведутся протоколы соответственно заявленным темам и по завершении публичных слушаний, опубликовываются два заключения о результатах публичных слушаний;

3) подготовка проектов о внесении изменений в настоящие Правила и планировки территории по результатам публичных слушаний проводится согласно настоящим Правилам.

Глава 5. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

Статья 26. Общие положения о порядке внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.

2. Основаниями для рассмотрения Главой городского поселения Мытищи вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Подготовка изменений в Правила может осуществляться на основании предложений уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц о внесении изменения в Правила.

Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию по землепользованию и застройке:

а) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

в) органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района - в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

г) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

д) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на основании предложений физических и юридических лиц, осуществляется два раза в год - в первом и во втором полугодиях.

5. Расходы физических и юридических лиц, понесенные на подготовку предложений, в том числе подготовленных заинтересованными лицами в виде проекта о внесении изменений в настоящие Правила землепользования и застройки, включая доработку по результатам публичных слушаний, не подлежат компенсации.

6. Подготовка проекта о внесении изменений в настоящие Правила землепользования и застройки на основании предложений уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления, может проводиться в иные сроки.

Статья 27. Порядок направления предложений о внесения изменений в Правила

1. Предложение о внесении изменения в Правила направляются в Комиссию по землепользованию и застройке на имя председателя.

2. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации предложение о внесении изменения в Правила землепользования и застройки должно содержать, в том числе:

1) наименование, либо фамилию, имя, отчество заявителя;

2) почтовый адрес заявителя;

3) суть предложения;

4) подпись заявителя и дату.

3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки могут содержать в том числе:

1) в случае предложения о внесении изменений в часть 1 настоящих Правил землепользования и застройки:

а) описание необходимости изменения соответствующих процедурных норм, установление которых входит в компетенцию органов местного самоуправления;

б) предлагаемые формулировки соответствующих изменений;

2) в случае предложения о внесении изменений в часть 2 настоящих Правил землепользования и застройки - картографические материалы, схемы, а также тексты, описывающие необходимость изменения границ соответствующих территориальных зон, установления границ новых территориальных зон, введения новых видов территориальных зон и установления их границ;

3) в случае предложения о внесении изменений в часть 3 Правил применительно к существующим территориальным зонам:

а) текстовые материалы, описывающие изменения, дополнения в части наименования видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, формулировок видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и их описания;

б) текстовые материалы, описывающие необходимость внесения изменений в части предельных размеров (минимальных и (или) максимальных) земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства (высота, этажность, процент застройки в пределах земельных участков, минимальные отступы от границ земельных участков, иные параметры), а также предлагаемые формулировки описания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

4) документы, материалы, подтверждающие, что в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства используются неэффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, не соответствующие вышеуказанным требованиям, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статья 28. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила

1. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе городского поселения Мытищи.

2. Глава городского поселения Мытищи с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении, указанном в части 1 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления указанного заключения принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки, с указанием, в том числе срока проведения работ по подготовке соответствующего проекта;

2) об отклонении предложения с указанием причин отклонения.

3. Решение, указанное в части 2 настоящей статьи, издается в виде постановления Главы городского поселения Мытищи. Копия постановления подлежит:

1) направлению в установленном порядке заявителю;

2) направлению в течение 10 дней для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района,

3) хранению в архиве Комиссии.

Статья 29. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

1. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки организуется органом администрации городского поселения Мытищи, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

2. Подготовленный проект изменений представляется органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности в Комиссию дважды в год соответственно периодам рассмотрения заявлений и принятым по ним решениям Главой городского поселения Мытищи.

3. К проекту о внесении изменений в Правила прилагается заключение органа администрации городского поселения Мытищи, уполномоченного в области градостроительной деятельности, с подтверждением следующих положений, касающихся предложений, включенных в проект о внесении изменений в Правила:

1) соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) правильности отображения в карте (картах) градостроительного зонирования существующих:

- границ городского поселения Мытищи;

- границ земель и земельных участков, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются;

- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и границ земельных участков в составе таких земель;

б) соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части отражения ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и их распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила Генеральному плану городского поселения Мытищи в части населенного пункта - город Мытищи, схеме территориального планирования Мытищинского муниципального района Московской области, схеме территориального планирования Московской области, документам территориального планирования Российской Федерации, а также документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определённых документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);

г) соответствия отображения в проекте о внесении изменений в настоящие Правила утвержденным в установленном порядке границам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения;

д) соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальным правовым актам Мытищинского муниципального района, городского поселения Мытищи;

2) обоснованности предлагаемого градостроительного зонирования в части положений о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

4. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений Правил Конституции Российской Федерации, федеральным законам или другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части настоящих Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.

5. Комиссия по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в настоящие Правила принимает решение о готовности проекта или необходимости его доработки. В случае принятия решения о доработке, проект представляется Комиссии повторно в срок не более одного месяца.

6. В случае положительного решения Комиссии орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный в области градостроительной деятельности, готовит в срок не более одного месяца необходимые проекты документов для принятия Главой городского поселения Мытищи решения о назначении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила.

7. Глава городского поселения Мытищи при получении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта принимает решение (постановление) о назначении публичных слушаний по такому проекту.

Статья 30. Подготовка проекта о внесении изменений в настоящие Правила с учётом результатов публичных слушаний и его утверждение

1. С учётом результатов публичных слушаний орган администрации городского поселения Мытищи, уполномоченный в области градостроительной деятельности, или заинтересованное лицо, подготовившее проект о внесении изменений в Правила, в срок не более двух месяцев с момента завершения публичных слушаний организовывает (при необходимости) доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила и представление его Главе городского поселения Мытищи.

2. Глава городского поселения Мытищи в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила, заключения о результатах публичных слушаний, протокола (протоколов) публичных слушаний принимает постановление о направлении указанного проекта в Совет депутатов городского поселения Мытищи или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

3. Совет депутатов городского поселения Мытищи по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила утверждает изменения в Правила или направляет проект о внесении изменений в Правила Главе городского поселения Мытищи на доработку (в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту, иными замечаниями и предложениями).

4. В случае направления проекта изменений в настоящие Правила Главе городского поселения Мытищи на доработку в решении указывается повторный срок представления проекта к утверждению.

Повторное представление проекта изменений в настоящие Правила, доработанного в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту, иными замечаниями и предложениями, осуществляется в порядке, определённом частью 2 настоящей статьи.

5. Изменения в настоящие Правила:

- подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского поселения Мытищи в сети "Интернет";

- в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение семи дней со дня утверждения направляются для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мытищинского муниципального района;

- подлежат, в установленном законодательством порядке, направлению в органы, осуществляющие функции ведения государственного кадастра недвижимости для включения изменений в Правила в состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий.

Глава 6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 31. Использование территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель особо охраняемых природных территорий.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда (ЛФ) регулируется Земельным кодексом РФ и лесным законодательством.

Порядок использования земель, покрытых поверхностными водами (ППВ), определяется Земельным кодексом РФ и водным законодательством.

Порядок использования земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ) определяется Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ.

Статья 32. Использование территорий, на которые градостроительный регламент не распространяется

1. Использование территорий и земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется в соответствии с законодательством, в том числе, об охране объектов культурного наследия, о недропользовании, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок использования территорий общего пользования:

а) в отношении объектов, расположенных в границах территорий общего пользования, порядок использования устанавливается нормативно правовыми актами органов местного самоуправления, издаваемыми в соответствии с федеральными законами и настоящими Правилами;

б) в отношении участков, занятых линейными объектами, порядок использования устанавливается техническими регламентами (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, правилами соответствующих министерств и ведомств;

в) в отношении участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий памятников, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме их содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2. Использование участков и объектов, расположенных в границах территорий общего пользования, могут предусматривать контролируемый и ограниченный (например, по времени суток или года) доступ к соответствующим объектам.

3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Мытищи может допускаться размещение следующих объектов:

а) инфраструктуры общественного транспорта (остановок, стоянок общественного транспорта, диспетчерских пунктов и т.д.);

б) попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания) во временных строениях и сооружениях.

Часть 2. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Глава 7. Карта градостроительного зонирования

Статья 33. Положения о карте градостроительного зонирования

1. Карта градостроительного зонирования выполняется в Мытищинской системе координат с отображением графической информации в масштабе 1:2000.

2. На карте отображаются:

- топографическая основа;

- границы разработки правил землепользования и застройки (карты градостроительного зонирования),

- границы территориальных зон и их обозначение,

- границы земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет,

- линии градостроительного регулирования (красные линии, линии застройки и т.д.),

- границы территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется,

- границы территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются,

- границы зон с особыми условиями использования территорий,

- ориентиры (наименование улиц), условные обозначения, масштаб.

Часть 3. Градостроительные регламенты

Глава 8. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 34. Перечень территориальных зон, установленных картой градостроительного зонирования

1. На карте градостроительного зонирования выделены следующие территориальные зоны:

Жилые зоны (Ж):

- Ж-4 - зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более);

подзоны зоны Ж-4:

- Ж-4 - 2 - этажность до 17 этажей;

- Ж-4 - 3 - этажность до 21 этажа.

Общественно-деловые зоны (ОД):

- ОД-1 - зона объектов учебно-образовательного назначения;

- ОД-3 - зона объектов социально-бытового, делового, коммерческого и общественного назначения;

- ОД-4 - зона объектов здравоохранения.

Производственные зоны (П):

- П.-1 - зона производственных и коммунально-складских объектов 4 и 5 класса вредности;

- П.-2 - зона производственных и коммунально-складских объектов 2 и 3 класса вредности.

Зоны инженерной инфраструктуры (И).

Зоны транспортной инфраструктуры (Т).

Рекреационные зоны (Р):

- Р-1 - зона городских лесов;

- Р-3 - зона объектов отдыха и развлечений.

Статья 35. Градостроительные регламенты. Зоны жилой застройки (Ж)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома;

- многоквартирные многоэтажные жилые дома с нежилыми помещениями;

- общежития;

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные (для сбора твердых бытовых отходов, выгула собак, сушки белья и т.д.).

3. Условно разрешенные виды использования:

- временные павильоны и киоски бытового обслуживания населения;

- объекты розничной торговли;

- объекты культурно-досугового назначения (библиотеки, музеи, досуговые клубы и центры, кинотеатры, видеосалоны, фитнес-центры, мемориальные комплексы и монументы, компьютерные клубы, выставочные залы, музеи),

- объекты спортивного назначения (бассейны, спортивные и тренажерные залы, спортивные школы и клубы, оборудованные спортивные площадки),

- объекты здравоохранения (поликлиники, специализированные медицинские центры, пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки, ветеринарные лечебницы, кабинеты семейного доктора, реабилитационные центры, ФАП, СЭС, профилактории, диспансеры, детские молочные кухни, раздаточные пункты детских молочных кухонь),

- объекты учебно-образовательного назначения (детские дошкольные учреждения, начальные школы, школы неполного среднего образования, средние общеобразовательные учреждения, школы-интернаты, спецшколы, учреждения профессионального образования, учебно-производственные мастерские, школы искусств, художественные школы, музыкальные школы, станции юннатов, детские и юношеские центры, специализированные учреждения внешкольных занятий),

- объекты социального обеспечения (дома ребенка, приюты, дома-интернаты, детские дома, объекты социальной защиты и пенсионного обеспечения, ночлежные дома, объекты общества слепых и глухих);

- объекты коммунально-бытового назначения (дома быта, ателье пошивочные и ремонта бытовой техники, фотоателье, мастерские по ремонту часов, пошиву и ремонту обуви, ювелирные мастерские, химчистки, прачечные, парикмахерские, салоны красоты, гостиницы, бани, приемные пункты химчисток и прачечных, пождепо, пункты проката),

- объекты общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, кафетерии, столовые, пекарни),

- объекты административно-делового назначения (административные здания, офисы, объекты МЧС и МВД, отделения и участковые пункты полиции, отделения связи, почтовые отделения, ЗАГСы, дворцы бракосочетания, архивы, суды, творческие мастерские, издательства и редакционные офисы, проектные организации и институты, финансово-кредитные объекты, объекты страхования, жилищно-эксплуатационные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства),

- общежития,

- объекты торгового назначения (рынки, ярмарки, магазины, торговые центры и комплексы, кулинарии),

- объекты высшего и среднего специального образования;

- культово-религиозные объекты;

- автозаправочные и газонаполнительные станции;

- автомойки;

- промышленные, коммунальные и складские объекты, объекты малого бизнеса, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка многоэтажного жилого дома - 0,3 га.

Максимальная площадь земельного участка многоэтажного жилого дома - 1,5 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений:

- для подзоны Ж-4 - 1 - 9 этажей;

- для подзоны Ж-4 - 2 - до 17 этажа;

- для подзоны Ж-4 - 3 - до 25 этажей.

Количество этажей каждого конкретного объекта капитального строительства определяется нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, утверждаемой в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений принимать в соответствии с линиями застройки, нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальная общая площадь объекта (ов) капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельного участка - 2000 кв. метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с градостроительными нормативами.

При формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами, части придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - не менее 1,5 м/мест на квартиру.

Максимальный процент застройки земельного участка многоквартирными многоэтажными жилыми домами - 40 %.

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - 5 (пятый класс), с санитарно-защитной зоной не более 50 м.

Статья 36. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны (ОД)

1. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

2. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

3. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

Зона объектов учебно-образовательного назначения (ОД-1).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- детские дошкольные учреждения;

- средние общеобразовательные учреждения;

- начальные школы;

- школы неполного среднего образования;

- школы искусств;

- художественные школы;

- музыкальные школы;

- школы-интернаты;

- спецшколы;

- учреждения профессионального образования;

- учреждения среднего специального образования;

- учреждения дополнительного образования;

- высшие учебные заведения;

- институты повышения квалификации;

- учебно-производственные мастерские;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, бульвары, пешеходные дороги, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов, выгула собак.

3. Условно разрешенные виды использования:

- объекты торгового назначения (рынки, ярмарки, магазины, торговые центры и комплексы, кулинарии);

- административно-деловые объекты, связанные с обслуживанием населения.

Общественно-деловая зона социально-бытового, делового, коммерческого и общественного назначения (ОД-3).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- объекты административно-делового назначения (административные здания, офисы, объекты МЧС и МВД, отделения и участковые пункты полиции, отделения связи, почтовые отделения, ЗАГСы, дворцы бракосочетания, архивы, суды, творческие мастерские, издательства и редакционные офисы, проектные организации и институты, финансово-кредитные объекты, объекты страхования, жилищно-эксплуатационные организации, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства).

- объекты торгового назначения (рынки, ярмарки, магазины, торговые центры и комплексы, торгово-сервисные центры и комплексы, кулинарии),

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов, выгула собак.

3. Условно разрешенные виды использования:

- объекты обслуживания, необходимые для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

- объекты коммунально-бытового назначения (дома быта, ателье пошивочные и ремонта бытовой техники, фотоателье, мастерские по ремонту часов, пошиву и ремонту обуви, ювелирные мастерские, химчистки, прачечные, парикмахерские, салоны красоты, гостиницы, бани, приемные пункты химчисток и прачечных, пождепо, пункты проката),

- объекты общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, кафетерии, столовые),

- объекты спортивного назначения (спортивные комплексы, универсальные спортивно-зрелищные комплексы, ледовые дворцы, плавательные бассейны, спортивные и тренажерные залы, спортивные школы и клубы, оборудованные спортивные площадки),

- объекты здравоохранения (поликлиники, специализированные медицинские центры, пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки, ветеринарные лечебницы, кабинеты семейного доктора, реабилитационные центры, ФАП, СЭС, профилактории, диспансеры, детские молочные кухни, раздаточные пункты детских молочных кухонь),

- объекты учебно-образовательного назначения (детские дошкольные учреждения, начальные школы, школы неполного среднего образования, средние общеобразовательные учреждения, школы-интернаты, спецшколы, учреждения профессионального образования, учебно-производственные мастерские, школы искусств, художественные школы, музыкальные школы, станции юннатов, детские и юношеские центры, специализированные учреждения внешкольных занятий),

- объекты социального обеспечения (дома ребенка, приюты, дома-интернаты, детские дома, объекты социальной защиты и пенсионного обеспечения, ночлежные дома, объекты общества слепых и глухих);

- объекты культурно-досугового назначения (библиотеки, музеи, досуговые клубы и центры, кинотеатры, видеосалоны, универсальные культурно-спортивные комплексы; фитнес-центры, дворцы и дома культуры и творчества, мемориальные комплексы и монументы, компьютерные клубы, выставочные залы, музеи),

- промышленные, коммунальные и складские объекты, объекты малого бизнеса, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду;

- административно-управленческие объекты, связанные и не связанные с обслуживанием населения;

- культово-религиозные объекты;

- объекты научно-исследовательского назначения (научные учреждения, метеорологические станции, учебные и научные лаборатории).

Зона объектов здравоохранения (ОД-4).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- многопрофильные больничные комплексы;

- больницы;

- клиники;

- родильные дома;

- станции скорой медицинской помощи;

- специализированные медицинские центры;

- госпитали;

- станции скорой помощи;

- СЭС, дезостанции;

- объекты судебно-медицинской экспертизы;

- морги;

- ветеринарные лечебницы;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов.

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.).

3. Условно разрешенные виды использования:

- профилактории;

- поликлиники;

- аптеки;

- больничные учреждения со специальными требованиями к размещению.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га.

Максимальная площадь земельного участка - 20 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается техническими регламентами, национальными стандартами, нормативами градостроительного проектирования, другими нормативными документами и документацией по планировки территории).

Предельная (максимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается документацией по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - 5 (пятый класс), с санитарно-защитной зоной не более 50 м.

Статья 37. Градостроительные регламенты. Производственные зоны (П)

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Зона производственных и коммунально-складских объектов 4 и 5 класса вредности (П.-1).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- объекты по производству, переработке и хранению пищевых продуктов (элеваторы; мельницы; производство кофеобжарочное; производства маргарина, майонеза, пищевого спирта, крахмала, вина, столового уксуса, фруктовых и овощных соков, безалкогольных напитков на основе концентратов и эссенций; ликероводочные заводы; производства по доготовке и розливу вин; молочные и маслобойные производства; чаеразвесочные фабрики; овоще- и фруктохранилища; производство колбасных изделий без копчения; сыродельные производства; производство пива без солодовен; кондитерские производства, хлебозаводы и хлебопекарные производства, промышленные установки для низкотемпературного хранения пищевых продуктов; малые предприятия и цеха малой мощности по переработке мяса до 5 тонн в сутки без копчения, молока, рыбы до 10 тонн в сутки; производства пищевые заготовочные, включая фабрики-кухни, школьно-базовые столовые);

- объекты легкой промышленности (текстильное и швейное производства; чулочное производство; производства обуви, обоев, фурнитуры, трикотажа, ковров, изделий из выделанной кожи, спортивных изделий; валяльные мастерские; производства по обработке волоса, щетины, пуха, пера, рогов и копыт);

- объекты деревообрабатывающей промышленности (производство хвойно-витаминной муки, хвойного экстракта; производство лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий; изготовление деревянных судов - лодок, катеров; производство древесной шерсти; сборка мебели с лакировкой и окраской; производство рогожно-ткацкое; производство бондарных изделий из готовой клепки; производство по консервированию древесины солевыми и водными растворами (без солей мышьяка) с суперобмазкой; производство обозное);

- объекты полиграфической промышленности (полиграфические комбинаты, типографии);

- химические объекты и производства (производство бумаги из готовой целлюлозы и тряпья; производства глицерина, белковых пластиков, эмалей на конденсационных смолах, мыла, минеральных естественных красок, олифы, дубильного экстракта, полиграфических красок, стекловолокна; производства солеваренные и солеразмольные; производство фотохимическое - фотобумаги, фотопластинок, фото- и кинопленки; производство товаров бытовой химии из готовых исходных продуктов и склады их хранения; производство медицинского стекла без применения ртути; производство по переработке пластмасс - литье, экструзия, прессование, вакуум-формование; производство полиуретанов; производства бумаги из макулатуры, изделий из пластмасс и синтетических смол, углекислоты и "сухого льда", искусственного жемчуга, лекарственных форм без изготовления составляющих, спичек);

- металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты и производства (производства котлов, тяжелых прессов, пневмоавтоматики, сельхоздеталей, кабеля освинцованного или с резиновой изоляцией, металлических электродов; промышленные объекты по вторичной переработке цветных металлов в количестве до 1000т/год; производство машин и приборов электронной и электротехнической промышленности; производство по ремонту дорожных машин, автомобилей, кузовов, подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена);

- объекты промышленности стройматериалов (производство глиняных изделий; стеклодувное, зеркальное производство, шлифовка и травка стекол; механическая обработка мрамора; карьеры и предприятия по добыче гравия, песка, глины; производство бетона);

- объекты микробиологической промышленности (производство ферментов различного назначения с глубинным способом культивирования);

- оборонная промышленность;

- парфюмерно-косметическая промышленность;

- объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства (материальные склады, хозяйства с содержанием животных - питомники, свинарники, коровники, конюшни, зверофермы - до 100 голов; тепличные и парниковые хозяйства, склады для хранения минеральных удобрений и ядохимикатов до 50 тонн; цехи по приготовлению кормов, склады горюче-смазочных материалов);

- объекты иных отраслей промышленности с санитарно-защитной зоной не более 100 м;

- объекты коммунального назначения (базы районного значения для сбора утильсырья; мусороперегрузочные станции);

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов.

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.).

3. Условно разрешенные виды использования:

- производственные, транспортные, коммунальные и складские объекты с санитарно-защитной зоной не более 100 м;

- объекты инженерно-технологического и транспортного обеспечения, обслуживания производственной и предпринимательской деятельности;

- административно-хозяйственные, общественно-деловые учреждения и организации;

- научно-производственные центры и комплексы;

- АЗС, автомойки, авторемонтные мастерские, пункты технического осмотра и станции технического обслуживания автомобилей;

- автопарки, автобазы;

- проектные, конструкторские, научно-исследовательские, изыскательские организации;

- производственно-лабораторные корпуса;

- объекты МЧС (объекты пожарной охраны), МВД (охраны порядка), ГИБДД;

- эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки (парковочные места), стоянки и гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- котельные, электроподстанции;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для работающих по вахтовому методу (не более 2 недель);

- поликлиники, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;

- бани, прачечные, химчистки;

- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели, гостиницы;

- артезианские скважины для технического водоснабжения;

- спортивные площадки, физкультурно-оздоровительные комплексы;

- СИЗО, приемники-распределители;

- снегоприемные пункты и снегоплавильные камеры.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га.

Максимальная площадь земельного участка - 65 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается техническими регламентами, национальными стандартами, нормативами градостроительного проектирования, другими нормативными документами и документацией по планировки территории).

Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается в документации по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков: - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны - 4 (четвертый класс), с санитарно-защитной зоной размером не более 100 м.

Зона производственных и коммунально-складских объектов 2 и 3 класса вредности (П.-2).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- объекты по производству, переработке и хранению пищевых продуктов (производство пива, кваса и безалкогольных напитков; мельницы производительностью более 2 тонн/час, зернообдирочные предприятия и комбикормовые заводы; производства по варке товарного солода и приготовлению дрожжей; производства табачно-махорочные; производство растительных масел; рыбоконсервные и рыбофилейные предприятия с утильцехами без коптильных цехов; производство сахарорафинадное; мясоперерабатывающие консервные производства; мясо-рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения);

- объекты легкой промышленности (производства по первичной обработке растительных волокон - хлопка, льна, конопли; производство искусственной кожи, пленочных материалов, клеенки, пласткожи с применением летучих растворителей; производство по пропитке тканей и бумаги масляными масляно-асфальтовыми и другими лаками; прядильно-ткацкое, отбельное и красильное производства; производство обуви с капроновым и другим литьем; производство поливинилхлоридных пленок, резин);

- объекты деревообрабатывающей промышленности (производство древесного угля; производства по консервированию дерева пропиткой; производство древесностружечных и древесноволокнистых плит с использованием в качестве связующих синтетических смол; деревообрабатывающее производство);

- химические объекты и производства (производства газов, органических растворителей, красителей, пластификаторов, кислот, солей, масел; производство пластмасс на основе хлорвинила; производство синтетических моющих средств, продуктов бытовой химии; производство капроновой и лавсановой ткани и т.д.);

- металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты и производства (производства по выплавке чугуна чугунного фасонного литья; предприятия черной металлургии; твердых сплавов и тугоплавких металлов, производство стали и стальных конструкций; производство и техническое обслуживание воздушных судов; производство автомобилей; производство вагонов с литейным и покрасочным цехами; предприятия по производству и вторичной переработке цветных металлов, метизное производство; производства кабеля, щелочных и свинцовых аккумуляторов, санитарно-технических изделий; предприятия мясомолочного машиностроения, шахтной автоматики и т.д.);

- объекты промышленности стройматериалов (производства цемента, извести, гипса, алебастра, щебенки, гравия, толя, рубероида, ферритов, строительных полимерных материалов, искусственных камней; производство асфальтобетона на стационарных заводах; производства художественного литья и хрусталя; производство кирпича, строительных керамических и огнеупорных изделий, фарфоровых и фаянсовых изделий; пересыпка сыпучих грузов крановым способом; домостроительный комбинат; производство железобетонных изделий и конструкций; производство искусственных заполнителей - керамзита и др.; элеваторы цементов и других пылящих строительных материалов; производство строительных материалов из отходов ТЭЦ; камнелитейное производство; битумные установки; производства строительных деталей, фибролита, гипсовых изделий и т.д.);

- объекты микробиологической промышленности (производства кормовых аминокислот, дрожжей, спирта из древесины, антибиотиков, вакцин, сывороток, пектинов из растительного сырья, ферментов различного назначения, биопрепаратов для защиты растений; НИИ и объекты микробиологического профиля);

- оборонная промышленность;

- объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства (свинофермы, фермы крупного рогатого скота, фермы звероводческие, птицеводческие, овцеводческие, склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений; гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники; объекты внешнего автомобильного транспорта);

- объекты иных отраслей промышленности с санитарно-защитной зоной не более 500 м;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов.

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.).

3. Условно разрешенные виды использования:

- производственные, транспортные, коммунальные и складские объекты с санитарно-защитной зоной не более 500 м;

- объекты инженерно-технологического и транспортного обеспечения, обслуживания производственной и предпринимательской деятельности;

- административно-хозяйственные, общественно-деловые учреждения и организации;

- научно-производственные центры и комплексы;

- АЗС, автомойки, авторемонтные мастерские, пункты технического осмотра и станции технического обслуживания автомобилей;

- автопарки, автобазы;

- проектные, конструкторские, научно-исследовательские, изыскательские организации;

- производственно-лабораторные корпуса;

- объекты МЧС (объекты пожарной охраны), МВД (охраны порядка), ГИБДД;

- эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки (парковочные места), стоянки и гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- котельные, электроподстанции;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для работающих по вахтовому методу (не более 2 недель);

- поликлиники, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;

- бани, прачечные, химчистки;

- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели, гостиницы;

- артезианские скважины для технического водоснабжения;

- спортивные площадки, физкультурно-оздоровительные комплексы;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- мусороперегрузочные, прессовальные, сортировочные, мусороперерабатывающие объекты;

- ТЭС электрической мощностью 600 мВт и выше;

- ТЭЦ, котельные тепловой мощностью 200 Гкал/час и выше;

- золоотвалы теплоэлектростанций.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га.

Максимальная площадь земельного участка - 20 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается техническими регламентами, национальными стандартами, нормативами градостроительного проектирования, другими нормативными документами и документацией по планировки территории).

Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается в документации по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков: - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны - 2 (второй класс), с санитарно-защитной зоной размером не более 500 м.

Статья 38. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной инфраструктуры (И)

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- объекты электроснабжения (ТЭС, электрические подстанции, РУ, РС, РП, ТП, линии электропередачи 500 кВ., 220 кВ., 110 кВ., 35 кВ., 10 кВ., 6 кВ., 0,4 кВ);

- объекты водоснабжения (водозаборные сооружения; артезианские скважины; скважины для забора воды; резервуары для хранения воды; станции водоподготовки; насосные станции; станции подкачки; индивидуальные колодцы; водопроводы и водоводы питьевые, противопожарные, технические; водопроводные очистные сооружения; водонапорные башни; регулирующие резервуары);

- объекты теплоснабжения (ТЭЦ, котельные, центральные и индивидуальные тепловые пункты, тепловые узлы, пункты учета, теплотрассы);

- объекты канализации (канализационные очистные сооружения; локальные очистные сооружения; КНС; станции аэрации; септики; выгреба; очистные сооружения поверхностных стоков; безнапорные и напорные коллекторы хозяйственно-фекальной канализации; безнапорные и напорные коллекторы ливневой канализации);

- объекты газоснабжения (ГРС; ГНС; ГРП; магистральные газопроводы высокого давления; газопроводы высокого, среднего и низкого давления; газораспределительные установки);

- объекты связи (АТС, телефонные станции; узлы связи; телецентры, радиоцентры; радиотрансляционные станции; радиорелейные станции; антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи; распределительные шкафы; аэрологические станции; линии связи проводные, кабельные; оптоволоконные линии);

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов.

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.).

3. Условно разрешенные виды использования:

- административно-деловые объекты, связанные с инженерно-техническим обеспечением.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,01 га.

Максимальная площадь земельного участка - 145 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается техническими регламентами, национальными стандартами, нормативами градостроительного проектирования, другими нормативными документами и документацией по планировки территории).

Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается в документации по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков: - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны - 2 (второй класс), с санитарно-защитной зоной размером не более 500 м.

Статья 39. Градостроительные регламенты. Зоны транспортной инфраструктуры (Т)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон (санитарных разрывов) таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- объекты железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы и станции; остановочные пункты, платформы; сортировочные и грузовые станции; депо; весовые; здания автоматики, телемеханики, обслуживания контактной сети; тяговые подстанции; железные дороги; пути метрополитена; трамвайные пути; мосты, тоннели, эстакады и т.п.);

- объекты автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции; автобусные парки; автоколонны; автозаправочные станции; станции технического обслуживания; автомойки; ремонтно-механические мастерские; наземные стоянки грузового и индивидуального легкового транспорта; многоуровневые гаражные комплексы; подземные гаражи и стоянки; гаражи боксового типа; остановочные павильоны общественного транспорта; стационарные посты ГИБДД; посты метеорологического наблюдения, пункты весового контроля, транспортные развязки; автомобильные дороги, улицы, проезды; контрольно-пропускные пункты; дорожно-эксплуатационные участки, объекты дорожного сервиса и т.п.);

- водного транспорта (пристани, причалы; лодочные станции; пункты технического обслуживания и заправки судов; шлюзовые сооружения; паромные переправы);

- трубопроводного транспорта (перекачивающие, компрессорные и пр. станции; резервуарный парк; пункты учета; нефтепродуктопроводы; нефтепроводы; газопроводы 1 - 2 класса);

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов.

3. Условно разрешенные виды использования:

- объекты охраны, безопасности;

- благоустройство, озеленение;

- объекты оказания первой медицинской помощи;

- гостиницы, мотели;

- объекты обслуживания населения, связанные с транспортной инфраструктурой;

- административно-деловые объекты, связанные с транспортным обслуживанием.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,03 га.

Максимальная площадь земельного участка - 100 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается техническими регламентами, национальными стандартами, нормативами градостроительного проектирования, другими нормативными документами и документацией по планировки территории).

Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается в документации по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков: - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны - 3 класс, с санитарно-защитной зоной размером не более 300 м.

Статья 40. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны (Р)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Зона объектов отдыха и развлечений (Р-3).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- базы и дома отдыха, пансионаты, детские лагеря отдыха;

- туристические базы, кемпинги, мотели;

- парки, скверы, сады;

- специализированные парки (луна-парки, аквапарки, ботанические парки, зоопарки и т.п.);

- комплексы аттракционов;

- объекты досуга и культуры (летние театры, эстрады; танцзалы, дискотеки; бильярдные, тиры и т.п);

- объекты физической культуры и спорта открытого типа (оборудованные спортивные площадки, катки и т.п.);

- водные объекты, фонтаны;

- пляжи;

- лодочные станции;

- специально оборудованные площадки для отдыха;

- прокат спортивного и игрового инвентаря;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов;

- объекты охраны общественного порядка;

- спасательные станции;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;

- общественные туалеты;

- площадки для мусоросборников.

3. Условно разрешенные виды использования:

- временные павильоны, киоски розничной торговли и объекты общественного питания;

- крытые объекты физической культуры и спорта;

- школы и клубы собаководства;

- музеи, галереи.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Условно разрешенные виды использования могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах рекреационной зоны.

Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га.

Максимальная площадь земельного участка - 40 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 3 этажей.

Предельная (максимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не более 15 м.

Минимальные отступы от границ земельных участков: - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - не более 10%.

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - 5 (пятый класс), с санитарно-защитной зоной не более 50 м (кроме объектов физической культуры и спорта открытого типа).

Зона объектов спортивного назначения (Р-4).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. Основные виды разрешенного использования:

- спортивные комплексы;

- стадионы;

- спортивные, тренажерные залы;

- плавательные бассейны крытые и открытые;

- ледовые дворцы;

- конно-спортивные клубы и базы;

- спортивные школы, клубы, базы;

- оборудованные спортивные площадки;

- автодромы, мотодромы, картинги и т.п.;

- велотреки;

- лодочные станции, яхт-клубы;

- школы и клубы служебного собаководства;

- площадки благоустройства и озеленения (для отдыха, игр детей, спортивных занятий, скверы, сады и т.д.);

- линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки (парковочные места), стоянки легкового автомобильного транспорта (открытые, встроенные, пристроенные, надземные, подземные), гаражи для легковых автомобилей, пункты технического осмотра, объекты технического обслуживания легковых автомобилей;

- площадки хозяйственные, в том числе для сбора твердых бытовых отходов;

- объекты охраны общественного порядка;

- общественные туалеты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- стоянки для плавсредств.

3. Условно разрешенные виды использования:

- временные павильоны и киоски розничной торговли;

- административно-деловые объекты и некоммерческие организации спортивного профиля.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га.

Максимальная площадь земельного участка - 5 га.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений в границах земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается (устанавливается нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами, национальными стандартами, другими нормативными документами и документацией по планировки территорий).

Предельная высота зданий, строений, сооружений в границах земельного участка устанавливается в документации по планировке территории.

Минимальные отступы от границ земельных участков - стен зданий без окон - 0 метров.

- стен зданий с окнами - 5 метров.

Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Минимальное количество парковок в границах земельного участка объекта капитального строительства - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный процент застройки земельного участка - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Максимальный класс вредности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - 5 (пятый класс), с санитарно-защитной зоной не более 50 м (кроме объектов физической культуры и спорта открытого типа).

Глава 9. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территорий

Статья 41. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения

1. Порядок установления охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения, их размеров и режим использования земельных участков в границах таких зон определяются для каждого вида сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с действующим законодательством.

Земельные участки, входящие в охранные зоны сетей инженерно-технического обеспечения, не изымаются у землепользователей и используются в соответствии с их разрешенным использованием и обязательным соблюдением правил охраны сетей.

2. Параметры охранных зон электрических сетей и ограничения прав по их использованию зависят от напряжения электрических сетей и устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.

3. Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Параметры охранных зон линий и сооружений связи, а также ограничения прав по использованию земельных участков, расположенных в границах таких зон, зависят от типа сооружения и устанавливаются "Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" от 09.06.1995 N 578.

4. В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Параметры охранных зон магистральных трубопроводов и ограничения прав по использованию земельных участков, расположенных в границах таких зон, устанавливаются в соответствии с:

- "Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Минтопэнерго России от 22.04.1992, Госгортехнадзора России от 24.04.1992 N 9;

- Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ;

- СП 36.13330.2010 "СНиП 2.05.06 - 85* Магистральные трубопроводы".

5. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения и предотвращения аварий и несчастных случаев устанавливаются охранные зоны, параметры которых и ограничения по использованию земельных участков в границах таких зон, устанавливаются в соответствии с:

- "Правилами охраны газораспределительных сетей", утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878;

- СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01 - 89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СП 18.13330.2011 "СНиП II-89 - 80* Генеральные планы промышленных предприятий";

- СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы".

6. Для обеспечения сохранности тепловых сетей устанавливаются охранные зоны, параметры которых и ограничения по использованию земельных участков в границах таких зон, устанавливаются в соответствии с "Правилами теплоснабжения в Московской области", утвержденными Первым заместителем Председателя Правительства Московской области в 2002 году (пункты 33, 34, 35).

Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории

1. Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

2. Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

3. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

4. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон.

Статья 43. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон производственных и иных объектов

1. Санитарно-защитные зоны устанавливаются вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размером, который обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

2. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах санитарно-защитных зон производственных и иных объектов, обозначенных на карте градостроительного зонирования, определяется градостроительными регламентами, установленными применительно к соответствующим территориальным зонам, с учетом ограничений, определенных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам.

3. В границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать:

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала;

- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);

- здания управления;

- конструкторские бюро;

- здания административного назначения;

- научно-исследовательские лаборатории;

- поликлиники;

- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;

- бани;

- прачечные;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели, гостиницы;

- гаражи;

- площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- пожарные депо;

- местные и транзитные коммуникации;

- ЛЭП;

- электроподстанции;

- нефте- и газопроводы;

- артезианские скважины для технического водоснабжения; водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

- канализационные насосные станции;

- сооружения оборотного водоснабжения;

- автозаправочные станции;

- станции технического обслуживания автомобилей.

4. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

5. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:

- жилую застройку, включая отдельные жилые дома;

- ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;

- территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

- другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;

- спортивные сооружения;

- детские площадки;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

6. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:

- объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

- объекты пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

7. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов - санитарные разрывы.

8. В соответствии с Рекомендациями по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации (в частности - Международного аэропорта "Шереметьево") из условий шума санитарные разрывы представляют собой 4 зоны, которые выделяются исходя из уровней шумового воздействия: зоны А, Б, В, Г.

В зоне А разрешается строительство жилых зданий, детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, гостиниц, общежитий, административных, проектных, научно-исследовательских организаций. Размещение поликлиник разрешается при уровнях шума в дневное время не более 55 дБА без ограничения, а при 56 - 60 дБА - с повышенной звукоизоляцией.

В зоне Б и зоне В размещение жилых зданий, детских дошкольных учреждений, поликлиник, школ и других учебных заведений, гостиниц, общежитий разрешается с повышенной звукоизоляцией наружных ограждений, обеспечивающей снижение шума, а также разрешается размещение административных, проектных, научно-исследовательских организаций.

В зоне Г. запрещается размещение жилых зданий, детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, гостиниц, общежитий. Разрешается размещение административных, проектных, научно-исследовательских организаций при обеспечении необходимой звукоизоляции.

9. Нормативным документом, в соответствии с которым производится расчет зон шумового дискомфорта от электроподстанций и иных объектов, является СП 51.133302011 "СНиП 23-03-2003. Защита от шума". Настоящий свод правил устанавливает обязательные требования, которые должны выполняться при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий различного назначения, планировке городских и сельских поселений с целью защиты от шума и обеспечения нормативных параметров акустической среды в производственных, жилых. Общественных зданиях, на прилегающих к ним территориях и в рекреационных зонах.

10. Размер санитарно-защитных зон устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 и другими нормативно-правовыми документами, проектами санитарно-защитных зон, расчетами соблюдения установленных гигиенических нормативов на границе застройки с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Статья 44. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны памятников истории и культуры, а также выявленных объектов культурного наследия

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов историко-культурного наследия.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:

- по предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по стилевым характеристикам застройки;

- по процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

3. Режим использования земель в границах зон охраны памятников истории и культуры устанавливается в соответствии с:

- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области".

4. Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

- объекты культурного наследия федерального значения;

- объекты культурного наследия регионального значения;

- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения.

5. Систему зон охраны памятников истории и культуры составляют:

- территории памятников;

- охранные зоны памятников;

- зоны регулирования застройки;

- зоны охраняемого ландшафта;

- территории объектов археологического наследия;

- территории выявленных объектов культурного наследия, предлагаемые к постановке на охрану государством;

- территории утраченных объектов, предлагаемых к исследованию для последующего воссоздания.

Состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - Правительством Московской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - Правительством Московской области.

Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

1. Основной целью создания и обеспечения зон санитарной охраны (далее ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водопроводных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта. Проект ЗСО должен иметь заключение органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций.

Содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". При наличии соответствующего обоснования, содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО.

2. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.

2.1. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.

А). Мероприятия по первому поясу:

1) Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

2) Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

4) Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

5) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Б). Мероприятия по второму и третьему поясам:

1) Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

2) Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3) Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

4) Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

5) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

В). Мероприятия по второму поясу:

Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

1) Не допускается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

2) Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

2.2. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения.

А). Мероприятия по первому поясу:

1) На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, установленные для подземных источников водоснабжения.

2) Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.

Б). Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО:

1) Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

2) Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

3) Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

4) Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

5) Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

6) При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

В). Мероприятия по второму поясу.

Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе, в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие мероприятия:

1) Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

2) Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

3) В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

2.3. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.

1). В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

2). Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

3. Требования к организации и санитарному режиму территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода определяются СП 2.1.4.2625 - 10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы". На основании данных санитарных правил владельцем водопровода разрабатывается "Проект ЗСО Московского водопровода".

Статья 46. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог, зон планируемого размещения (реконструкции) линейных объектов транспорта

1. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

2. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

3. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении частных сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.

Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог принимаются органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

4. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, город федерального значения Москву с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

5. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

6. Постановлением Правительства Московской области от 22.12.2009 N 1141/54 одобрена и рекомендована для учёта при осуществлении градостроительной деятельности "Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, разработанная ГУП МО "НИиПИ градостроительства". Указанным документом территориального планирования установлены зоны планируемого размещения линейных объектов автомобильного транспорта, ширина полосы отвода.

Статья 47. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны водных объектов

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

2. В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеуказанными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

4. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

5. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Глава городского поселения Мытищи

А.М. Казаков

24 октября 2014 г. N 2/2014-ПА