Приложение N 1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области

Приложение N 1

к распоряжению Министерства

сельского хозяйства и продовольствия

Московской области

от 13.10.2017 г. N 18РВ-124

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области

I. Общие положения

1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольнонадзорной деятельности в Московской области (далее - Порядок) определяет требования к разработке и внедрению Управлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Управление), осуществляющего контрольно-надзорные функции, систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - система оценки).

2. Настоящий Порядок разработан соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, а также во исполнение п. 4.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области" утвержденного Распоряжением Правительства Московской области от 27.07.2017 N 391-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области".

3. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, его профилактику, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:

выбор целей контрольно-надзорной деятельности;

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

разработка и внедрение методик оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (интерпретации целевых и достигнутых показателей);

формирование механизма сбора достоверной информации о результатах деятельности сотрудников, осуществляющих контрольнонадзорную деятельность, и достигнутых ими результатах, анализ которых позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов в контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий.

5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:

показатели контрольно-надзорной деятельности;

порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.

II. Порядок проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

6. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляется для всех видов контрольно-надзорной деятельности и по каждому показателю.

7. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей (F) проводится путем сравнивания с плановыми (индикативными) значениями показателей.

8. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей выражаются в числах соответствующих или не соответствующих плановым значениям (KPI).

9. Выставление значений осуществляется по следующему принципу: если показатель достигнут (не достигнут), то выставляется значение соответствующее значению достигнутого (не достигнутого ) показателя установленного в KPI.

10. Итоговая оценка результативности и эффективности характеризует достижение или не достижение целевых (индикативных) значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и является суммой результатов (R).

11. Определение итоговой оценки эффективности и результативности осуществляется путем суммирования полученных значений (R) по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.

12. Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:

Для руководителя Управления:

Для инспекторского состава:

где:

F - фактический результат;

Р - планируемый результат;

V - вес результата в процентах согласно важности задачи.

R - результат.

13. На основе рейтинга результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности рассчитывается итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и готовится заключение о результативности и эффективности как контрольнонадзорной деятельности в целом, так и инспекторского состава.

Показатели для руководителя Управления:

N	Цель	KPI	Вес, % (V)	План (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Выполнить все мероприятия проекта по развитию КНД	Порядки надзора разработаны и утверждены (Да - 1, Нет - 0)	5	1	-
2		Административные регламенты по надзорной деятельности оптимизированы и утверждены в установленные сроки 1 - без нарушения срока 0,5 - утверждены вместе со следующей волной 0 - не утверждены или утверждены позднее следующей волны за плановой	30	1
3		Показатели эффективности согласованы и утверждены в установленные сроки 1 - без нарушения срока 0,5 - утверждены вместе со следующей волной 0 - не утверждены или утверждены позднее следующей волны за плановой	35	1
4		Мероприятия утвержденные комиссией по проведению административной реформы достигнуты в установленные сроки, (Да - 1, Нет - 0)	30	1
ИТОГО:						%

Таблица вознаграждения:

Процент результативности	30 - 39	40 - 69	70 - 94	95 - 99	100	Более 100
Количество премиальных окладов	0,5	1	2	3	5	6
Размер премии (Руб.)	-	-	-	-	-	-
Эффективная премия	1	2	3	8	9	10

Показатели для инспекторского состава ЦИОГВ:

N	Цель	KPI	Вес, % (V)	План (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Улучшение качества проведения надзорных мероприятий как в рамках плановых проверок так и в ходе рейдовых мероприятий	доля проверок, на результаты которых поданы обоснованные жалобы (1 - жалоб не было. 0 - жалобы были)	15	1
2		доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (1 - не было. 0 - были)	15	1
3		отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (достигнут показатель 92% - 1. достигнут на 90 - 91 % - 0,7 не достигнут - 0,6)	30	1,2
4		Использование инспектором средств фото-видео фиксации административных правонарушений при проведении плановых и рейдовых мероприятий (1 - использовались. 0 - не использовались)	10	1
5	Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава	Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий вынесенных как по результатам внутренних служебных проверок, так и по представлениям органов прокуратуры (1 - взысканий не было. 0 - были)	30	1
ИТОГО:						%

Процент результативности	40 - 59	60 - 69	70 - 89	90 - 99	100	Более 100
Количество премиальных окладов	0,5	0,8	1	3	5	6
Размер премии (Руб.)	-	-	-	-	-	-
Эффективная премия	1	3	5	7	9	10