Приложение. Положение о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск

Приложение

к решению Совета депутатов
городского округа Егорьевск
Московской области
от 17 февраля 2016 г. N 455/44

Положение
о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск

1. Общие положения

1.1. Комитет является отраслевым органом Администрации городского округа Егорьевск (далее - Администрация округа), на который возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом городского округа Егорьевск, а также функции контроля за его использованием.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Егорьевск, решениями Совета депутатов городского округа Егорьевск (далее - Совет депутатов округа), постановлениями и распоряжениями Администрации округа, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, пользующимся правами муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счет, печать со своим полным наименованием, бланки и штампы, иные средства визуальной идентификации, необходимые для его деятельности.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации округа, органами государственной власти Московской области, с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности.

1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджета городского округа Егорьевск (далее - местный бюджет).

Комитет использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств городского округа Егорьевск, выделяемых на управление имуществом городского округа Егорьевск.

1.6. В своей работе Комитет подчиняется главе городского округа Егорьевск.

1.7. Имущество Комитета находится в собственности городского округа Егорьевск, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления и отражается в данных баланса Комитета. Право оперативного управления может быть прекращено по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения и пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

1.8. Комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета несет собственник его имущества.

1.9. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением Администрации округа.

1.10. Сокращенное наименование Комитета: КУИ АГОЕ.

1.11. Юридический и почтовый адрес Комитета: 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. К. Маркса, д. 25/19.

1.12. Адрес электронной почты: kui@egoradmin.ru

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Проведение единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории городского округа Егорьевск (далее - округ) в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества.

2.3. Реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации имущества округа.

2.4. Управление находящимися в муниципальной собственности округа акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций.

2.5. Распоряжение и управление муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, от имени округа в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.6. Приобретение имущества, в том числе земельных участков, в муниципальную собственность округа.

2.7. Защита имущественных интересов округа в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, организациями и общественными объединениями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками.

2.9. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, а также органами местного самоуправления округа в пределах их компетенции.

3. Права и обязанности Комитета

Для выполнения поставленных перед Комитетом задач в его обязанности входит:

3.1. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов и распорядительных документов по управлению и распоряжению имуществом округа.

3.2. Формирование муниципальной собственности путем:

- подготовки, организации приема-передачи и оформления права собственности на имущество, переданное в собственность округа;

- выявления и оформления в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории округа в порядке, установленном действующим законодательством;

- разграничения государственной собственности на землю;

- приобретения имущества, в том числе земельных участков в собственность округа путем купли-продажи, мены, дарения.

3.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом путем:

- безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности округа в федеральную собственность и собственность Московской области;

- безвозмездного приема имущества из федеральной собственности, собственности Московской области, а также собственности юридических и физических лиц;

- участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и/или оперативного управления;

- закрепления за органами местного самоуправления округа муниципального имущества на праве оперативного управления;

- осуществления функций продавца муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности округа;

- заключения договоров купли-продажи, аренды недвижимого имущества, доверительного управления, залога, безвозмездного пользования;

- заключения договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений, находящихся в собственности округа;

- заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов;

- представления предложений об установлении базовых ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- осуществления контроля за надлежащим выполнением условий договоров аренды и поступлением арендных платежей;

- согласования арендаторам сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области;

- осуществления от имени округа полномочий учредителя и внесения имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности, приобретения в муниципальную собственность имущества, акций предприятий, осуществления функций держателя долей и акций в уставном капитале (фонде) данных предприятий.

3.4. Ведение Реестра муниципального имущества путем:

- сбора, регистрации и обобщения сведений о имуществе округа и занесения их в Реестр;

- осуществления постоянного хранения в документальном и/или электронном виде документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты, приобретаемые в результате гражданско-правовых сделок;

- представления информации о составе Реестра муниципального имущества и об изменениях, внесенных в него, а также выдачи выписок и иной информации из Реестра по запросам юридических и физических лиц;

- ведения учета имущества, находящегося в казне округа;

-оформления прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее казну округа.

3.5. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в соответствии с наделёнными отдельными государственными полномочиями Московской области и в установленном органами государственной власти Московской области порядке), и земельными участками, находящимися в собственности округа (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) путем:

3.5.1. Подготовки проектов соответствующих документов по:

- отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории;

- переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и случаев перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов;

- утверждению схем расположения земельных участков;

- организации и проведению публичных слушаний по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования;

- принятию решений об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования;

- предоставлению земельных участков физическим и юридическим лицам;

- бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям из специализированного фонда земель городского округа Егорьевск;

- предоставлению земельных участков в бессрочное пользование;

3.5.2. Осуществления муниципального земельного контроля;

3.5.3. Заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков и осуществления контроля за соблюдением условий договоров аренды земельных участков;

3.5.4. Организации и проведения торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков;

3.5.5. Согласования субаренды земельных участков или их частей, а также перехода прав и обязанностей, в том числе передачи арендных прав на земельные участки в залог и внесения их в качестве вклада в уставной капитал третьим лицам.

3.6. Приватизация объектов муниципальной собственности и обеспечение ее реализации путем:

- разработки проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества и предоставления его на утверждение Совету депутатов округа;

- подготовки и представления в Совет депутатов округа предложений о внесении изменений и дополнений в прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год;

- прогнозирования поступлений средств от приватизации муниципального имущества;

- подготовки документов, определенных действующим законодательством, необходимых для приватизации объектов муниципальной собственности;

- организации, проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества, в том числе недвижимого;

- организации контроля исполнения условий продажи объектов муниципальной собственности;

- представления в соответствующие органы форм отчетности о ходе приватизации муниципальной собственности.

3.7. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства РФ в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

3.8. Обеспечение защиты имущественных прав и интересов округа в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществление взаимодействия со службой судебных приставов по исполнению решений судов в пределах компетенции Комитета.

3.9. Ведение делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию муниципальной собственности и подготовка их к передаче в муниципальный архив.

3.10. Рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, принятие мер по результатам их рассмотрения.

3.11. Осуществление приема граждан, руководителей и представителей организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.

3.12. Обеспечение иных полномочий, возлагаемых на Комитет муниципальными правовыми актами.

При осуществлении своих функциональных задач Комитет вправе:

3.13. Докладывать главе городского округа Егорьевск о действиях должностных лиц или руководителей структурных подразделений Администрации округа, приказах и распоряжениях директоров и руководителей предприятий и учреждений, использующих муниципальное имущество, противоречащих требованиям действующего законодательства, правовым актам по управлению и распоряжению собственностью округа.

3.14. Производить ремонт имущества округа в порядке, утвержденном Администрацией округа, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели.

3.15. Запрашивать информацию о деятельности всех муниципальных предприятий и учреждений округа, органов местного самоуправления округа, связанной с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его технического состояния и учета в Реестре муниципальной собственности.

3.16. Привлекать на договорной основе к работе Комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные (консультационные, аудиторские и др.) организации в пределах выделенных на содержание Комитета средств.

4. Руководство и организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск (далее - Председатель Комитета), который является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации округа.

4.2. Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и состояние исполнительской дисциплины.

4.3. В своей деятельности Председатель Комитета подчиняется и подотчетен главе городского округа Егорьевск.

4.4. Права, обязанности, ответственность Председателя Комитета определены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательства Московской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностной инструкцией.

4.5. Председатель Комитета без доверенности представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, различных организациях, суде, прокуратуре, выдает доверенности, заключает и подписывает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.6. В пределах своей компетенции Председатель Комитета:

4.6.1. Осуществляет подбор и расстановку кадров Комитета, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Комитета.

4.6.2. Утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета.

4.6.3. Осуществляет прием, перевод, увольнение работников Комитета, заключает трудовые договоры с работниками Комитета, применяет к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарным взысканиям.

4.6.4. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством распоряжения, организует контроль за их выполнением, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, обязательные для выполнения работниками Комитета.

4.6.5. Разрабатывает Положение о Комитете, разрабатывает и представляет на утверждение главе городского округа Егорьевск структуру и штатное расписание Комитета, а также проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6.6. Распределяет функциональные обязанности между работниками Комитета, утверждает должностные инструкции.

4.6.7. Открывает и закрывает расчетные, лицевые и иные счета, совершает по ним операции и утверждает финансовые документы, подписывает банковские и финансовые документы.

4.6.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов Комитета.

4.6.9. Обеспечивает разработку и реализацию мер по выполнению нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов, муниципальных правовых актов.

4.6.10. Представляет Комитет на заседаниях Совета депутатов округа, Администрации округа и иных мероприятиях, проводимых главой городского округа Егорьевск или иными должностными лицами Администрации округа.

4.6.11. Организует прием населения и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6.12. Проводит личный прием граждан в Комитете в порядке, установленном законодательством, и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, принимает по ним необходимые меры.

4.6.13. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

4.6.14. Осуществляет иные полномочия по решению задач, возложенных на Комитет.

4.7. В случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета или иное должностное лицо Комитета по распоряжению Администрации округа.

4.8. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя Комитета.

Права, обязанности, ответственность работников Комитета определены в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и должностными инструкциями.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

5.1. Порядок и условия реорганизации и ликвидации Комитета определяются законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления округа.

5.2. При реорганизации и ликвидации Комитета его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.