Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13 ноября 2017 г. N 18РВ-137 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования"

1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 N 32, ст. 3301);

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1, часть I, ст. 1);

4) Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3, ст. 140, Российская газета, N 8, 16.01.1996;

5) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 133);

6) Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140, Российская газета, N 245, 31.12.2002, Парламентская газета, N 1-2, 05.01.2003);

7) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

8) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

9) иными нормативными правовыми актами, приведенными в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1) соблюдение требований об аккредитации и сертификации у уполномоченного органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра);

2) действительность срока действия сертификатов соответствия применительно к каждой единице машины и (или) оборудования;

3) соответствие машин и (или) оборудования требованиям технических регламентов Таможенного союза.

1) в случае отсутствия нарушений обязательных требований при проведении проверки (плановой, внеплановой) непосредственно после ее завершения составляется акт по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141), в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) в случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки:

непосредственно после ее завершения или в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

выдается или направляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении нарушений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

3) в случае обнаружения фактов совершения административного правонарушения:

составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

выносится постановление по делу об административном правонарушении, которое вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);

вносится представление в организации и (или) должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению (приложение 7 к настоящему Административному регламенту);

4) в случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Гостехнадзора Московской области, в течение 7 дней направляется официальное письмо в органы государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции и полномочий с сообщением о выявленных нарушениях;

5) по результатам проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Московской области:

обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований;

выдают и (или) направляют предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

6) по результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции:

утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министр) программа профилактики нарушений обязательных требований и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД);

утверждается распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

1) начальник Гостехнадзора Московской области, являющийся главным государственным инженером-инспектором Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) заместитель начальника Гостехнадзора Московской области, являющийся заместителем главного государственного инженера-инспектора Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

3) заведующие отделами Гостехнадзора Московской области и их заместители, консультанты Гостехнадзора Московской области, главные специалисты Гостехнадзора Московской области, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами городов, районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

1) должностные лица Гостехнадзора Московской области при осуществлении государственной функции имеют право:

по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки, заверенной печатью Министерства и подписью должностного лица Министерства (далее - копия распоряжения Министерства), беспрепятственно посещать объекты проверки, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

запрашивать у лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, и получать документы, информацию, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному перечню в приложении 9 к настоящему Административному регламенту;

получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

применять фото- и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами вышеуказанных лиц и имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере хозяйственной деятельности;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов проверки для проведения их исследований, испытаний, измерений;

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в пределах полномочий;

направлять в правоохранительные органы и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проверять техническое состояние машин и оборудования, технических устройств, используемых организациями при осуществлении своей деятельности;

проверять в установленном порядке соблюдение требований законодательства Российской Федерации по вопросам организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в агропромышленном комплексе, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки;

2) должностные лица Гостехнадзора Московской области при осуществлении государственной функции обязаны:

исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

проводить проверку на основании распоряжения Министерства;

вручать под роспись копию распоряжения Министерства руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция, одновременно с предъявлением служебного удостоверения;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

перед началом проведения выездной проверки (определение выездной проверки дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

предоставлять по требованию подлежащих проверке лиц информацию о Гостехнадзоре Московской области, ТСП, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

не требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, с результатами проверки;

рассматривать представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, в отношении которого исполняется государственная функция, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);

уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ, лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в ТСП;

принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для объектов надзора (определение объектов надзора дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту), для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, выдать лицу, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лица, в отношении которого исполняется государственная функция, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

довести до сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах его предотвращения не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

представлять предложения Министру для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

1) лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:

непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету исполнения государственной функции;

получать от Министерства, Гостехнадзора Московской области, ТСП, должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, информацию, которая относится к предмету исполнения государственной функции и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

представлять в ТСП по собственной инициативе документы и (или) информацию, запрашиваемые на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

знакомиться с результатами исполнения государственной функции и указывать в акте проверки, в протоколе об административном правонарушении (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), в постановлении по делу об административном правонарушении (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) о своем ознакомлении с результатами исполнения государственной функции, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, повлекшие за собой нарушение их прав при исполнении государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) лица, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны:

предоставлять уполномоченным должностным лицам, ответственным за исполнение государственной функции, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, перечень которых приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту;

обеспечить доступ должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции и участвующих в выездной проверке (определение выездной проверки дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту), экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым машинам и оборудованию;

направить в ТСП в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса указанные в запросе документы.

1) размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://msh.mosreg.ru/ следующей информации:

место нахождения Министерства: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13;

график работы Министерства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье - выходные дни;

приемные дни и часы по вопросам исполнения государственной функции, места нахождения отделов по надзору (ТСП) (приема Заявлений);

адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": msh@mosreg.ru;

справочный телефон Министерства: (498) 602-30-90;

телефон горячей линии Губернатора Московской области: (800) 550-50-30;

справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений и отделов по надзору Министерства;

перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обобщение практики осуществления надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Гостехнадзора Московской области при исполнении государственной функции;

утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

текст настоящего Административного регламента;

2) публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) размещения на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) направления ответа заявителю на письменное обращение (заявление) в Министерство по адресу, указанному в письменном обращении (заявлении), в том числе и (или) на электронную почту заявителя, если она была указана заявителем;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

1) при проведении плановых и внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ, - не более 20 рабочих дней в соответствии с утвержденным распоряжением Министерства Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по организации и проведению сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в агропромышленном комплексе со сроками их устранения (матрица), размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" (далее - Классификатор);

2) при составлении протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, - не более 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

3) при проведении плановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", общий срок проведения проверок не может превышать:

для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - 50 часов в год;

для микропредприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - 15 часов в год;

4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов;

5) в случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается;

6) срок проведения каждой из предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней;

7) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года;

8) срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать 1 рабочий день;

9) срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 1 рабочий день;

10) представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней;

11) проведение проверки исполнения предписания об устранении нарушений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания;

12) срок исполнения предписания не должен превышать 30 суток с момента выдачи предписания и устанавливается в соответствии с Классификатором;

13) срок рассмотрения дела об административном правонарушении не должен превышать 15 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении;

14) срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований;

15) срок утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок - не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

16) срок утверждения программы профилактики нарушений обязательных требований Министерства - не позднее 1 декабря года, предшествующего году реализации указанной программы.

16. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

17. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

18. Ведение перечня осуществляется должностными лицами отдела организации надзора и контроля за надзорной деятельностью Гостехнадзора Московской области (далее - отдел организации Гостехнадзора Московской области).

19. Началом административной процедуры является получение сведений об объектах надзора из автоматизированной информационной системы "Гостехнадзор-Эксперт" (далее - АИС "Гостехнадзор-Эксперт").

20. Ведение перечня осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

21. Ведение перечня объектов (субъектов) надзора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-111 "Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)".

22. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

23. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных об объектах государственного контроля (надзора).

24. Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

25. Результатом административной процедуры является программа профилактики нарушений обязательных требований, утвержденная Министром и размещенная на официальном сайте Министерства в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

26. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок включает в себя следующие административные действия:

27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки субъектов проверок.

28. При осуществлении подготовки плана проведения плановых проверок учитываются критерий проблемности и степень опасности в соответствии с Порядком отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с эксплуатацией самоходных машин, оборудования и аттракционов, к определенным критериям проблемности, утвержденным распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-112.

29. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с правилами и типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.

30. Утвержденный распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Результатом административной процедуры является утверждение Министром ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

32. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Гостехнадзора Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

33. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

34. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований:

35. Результатами мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются:

36. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в электронном виде, который ведется Гостехнадзором Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

37. Основанием для начала административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок Министерства.

38. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.

39. Проверка проводится на основании распоряжения Министерства. Типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141.

40. Проект распоряжения подготавливается по поручению начальника Гостехнадзора Московской области отделом организации Гостехнадзора Московской области.

41. В распоряжении Министерства указываются:

42. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

43. Должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, назначаются по предложению начальника Гостехнадзора Московской области.

44. Субъекты проверок уведомляются Гостехнадзором Московской области о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом.

45. Уведомление о предстоящей проверке (по форме согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту) подготавливают и после подписания главным государственным инженером-инспектором городов и районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники направляют субъекту проверки должностные лица:

46. Плановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в подразделе 8 настоящего раздела.

47. Порядок организации внеплановой проверки определен в пунктах 38 - 45 настоящего Административного регламента.

48. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

49. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 48 настоящего Административного регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанных в предписании.

50. Внеплановая выездная проверка субъектов проверки может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 48 настоящего Административного регламента, Министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких субъектов проверки.

51. В день подписания распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктом 50 настоящего Административного регламента в целях согласования ее проведения уполномоченное должностное лицо Министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

52. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 48 настоящего Административного регламента, субъект проверки уведомляется должностными лицами ТСП не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом.

53. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектами проверки предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного ТСП предписания.

54. Внеплановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в подразделе 8 настоящего раздела.

55. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов проверки сведения об организации и сертификации работ и услуг по ремонту и техническому обслуживанию поднадзорных машин и оборудования в агропромышленном комплексе (перечень документов приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту), техническое состояние машин и оборудования и принимаемые субъектами проверки меры по исполнению обязательных требований.

56. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения субъектов проверки, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

57. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Министерства.

58. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта проверки, его уполномоченного представителя с распоряжением Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

59. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектами проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам (только если привлекаются эксперты).

60. К проведению выездной проверки субъектов проверки могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки и не являющиеся аффилированными лицами субъектов проверки (только если привлекаются эксперты).

61. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной в приложении 14 к настоящему Административному регламенту. В этом случае Министерство в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъектов проверки.

62. Права и обязанности должностных лиц при проведении проверки устанавливаются пунктом 11 Административного регламента.

63. При проведении проверки должностные лица, проводящие проверку, обязаны ознакомить субъект проверки с настоящим Административным регламентом.

64. При проведении плановой проверки уполномоченными должностными лицами непосредственно у субъекта проверки запрашиваются документы и (или) информация, перечень которых приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

65. При проведении проверки используются документы и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы по аккредитации, перечень которых определен в приложении 15 к настоящему Административному регламенту, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

66. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

67. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора Московской области, проводящими выездную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

68. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае если внеплановая выездная проверка проведена по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в орган прокуратуры, которым эта проверка согласована.

69. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого исполняется государственная функция.

70. К акту проверки прилагаются проверочные листы, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

71. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора Московской области, проводящими выездную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

72. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Срок исполнения предписания устанавливается в соответствии с Классификатором.

73. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

74. Должностными лицами ТСП осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой выездной проверки.

75. В случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам субъект проверки, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Министерство (ТСП) аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

76. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимается начальником Гостехнадзора Московской области в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве и направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе и на предоставленную ранее субъектом проверки электронную почту.

77. В случае обнаружения должностными лицами, проводящими проверку, фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки:

78. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Гостехнадзора Московской области, Гостехнадзором Московской области в течение 7 дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

79. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

80. Субъекты проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

81. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

82. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

83. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

84. Субъекты проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

85. Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться и учитываться.

86. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо, подписавшее распоряжение о проведении проверки, либо его заместителя.

87. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания уполномоченным должностным лицом акта проверки регистрируется в журнале Министерства по учету проверок (приложение 16 к настоящему Административному регламенту), а также в ЕГИС ОКНД.

88. Уполномоченное должностное лицо по окончании каждой проверки обязано в течение 3 рабочих дней доложить Министру либо его заместителю в соответствии с распределением обязанностей в устной форме об исполнении государственной функции с предоставлением материалов проверки.

89. После проверки документов Министр либо его заместитель в соответствии с распределением обязанностей ставит соответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки, приобщаемого к материалам ЕГИС ОКНД.

90. В Министерстве обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контролю за указанным делопроизводством включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц, предусматривающие ведение:

91. Порядок хранения журналов учета на магнитных и бумажных носителях, при ведении журналов учета в электронном виде, ЕГИС ОКНД определяется приказом Министра с учетом организации делопроизводства в Министерстве и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

92. Основанием начала выполнения административной процедуры является:

93. Должностными лицами Гостехнадзора Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, в соответствии со статьей 23.35 КоАП Российской Федерации и КоАП Московской области являются:

94. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

95. О совершении административного правонарушения составляется протокол, предусмотренный КоАП Российской Федерации (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

96. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

97. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

98. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

99. Законному представителю лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

100. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законным представителем.

101. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя от подписания протокола, а также в случае составления протокола в отсутствие его законного представителя в нем делается соответствующая запись.

102. В случае неявки законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

103. В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от органа, судьи, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются вышеуказанным органу, судье, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

104. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП Российской Федерации, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

105. При возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 или частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, протокол с сопроводительными документами, подтверждающими полномочия должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток с момента составления протокола.

106. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации выясняет следующие вопросы:

107. При наличии обстоятельств, указанных в статье 29.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора Московской области, на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

108. В случае, указанном в пункте 107 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора Московской области обязано подать вышестоящему должностному лицу заявление о самоотводе, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, его законный представитель, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.

109. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или отводе должностного лица Гостехнадзора Московской области, рассматривающего дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 29.3 КоАП Российской Федерации выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

110. Согласно статье 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

111. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также свидетеля и их отсутствие препятствует всестороннему полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностное лицо, рассматривающее дело, выносит определение о приводе указанных лиц.

112. Определение о приводе направляется в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического местонахождения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

113. В соответствии со статьей 29.6 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченным должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

114. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

115. Рассмотрение дела об административном правонарушении производится в порядке, определенном статьей 29.7 КоАП Российской Федерации.

116. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

117. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

118. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.9 КоАП Российской Федерации выносится постановление (приложение 6 к настоящему Административному регламенту):

119. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

120. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

121. Информация о наложенном административном наказании в виде штрафа вносится в Единую информационную систему оказания услуг Московской области в день вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности. В журнале дел по административным правонарушениям делается соответствующая запись.

122. Началом административной процедуры является поступление в Министерство обращения или заявления от гражданина или организаций по вопросам исполнения государственной функции.

123. Обращение или заявление от гражданина или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований по организации и проведению сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - обращение) рассматривается в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 59-ФЗ, Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - Закон Московской области N 164/2006-ОЗ).

124. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен Министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области.

125. Начальник Гостехнадзора Московской области по поручению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей в течение 1 рабочего дня ознакамливается с поступившими обращением и приложенными к нему документами и оформляет резолюцию на документах.

126. Руководитель структурного подразделения Гостехнадзора Московской области, ответственный за исполнение государственной функции, определяет уполномоченное должностное лицо, которое осуществляет проверку поступившего обращения и подготовку проекта ответа на обращение.

127. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований уполномоченным должностным лицом Гостехнадзора Московской области может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

128. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, предоставивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта проверки, имеющихся в распоряжении Министерства.

129. В рамках предварительной проверки у субъекта проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

130. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, и получении достаточных данных о нарушении обязательных требований специалист Гостехнадзора Московской области подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

131. В случае если после начала предварительной проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении, по решению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей предварительная проверка прекращается.

132. Ответ на обращение подписывается Министром либо уполномоченным на то должностным лицом Министерства.

133. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или (в случае поступления обращения в электронной форме) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

134. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в межведомственной системе электронного документооборота, а также в ЕГИС ОКНД.

135. Результатом административного действия является ответ Министерства на обращение.

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, специалиста органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя жалобы - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя жалобы - юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации обращения, могут указываться номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ, Закона Московской области N 164/2006-ОЗ;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате исполнения государственной функции;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

6) в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.