Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 734/36 "Об установлении размера и Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)"

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Московской области N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Установить, что размер компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, равен разнице между значением нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых государственными учреждениями Московской области, утвержденных Министерством социального развития Московской области, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику в качестве частичной платы за предоставленные социальные услуги, исходя из количества дней нахождения гражданина на социальном обслуживании в отчетном периоде.

2. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 16.12.2014 N 1110/49 "Об установлении размера и утверждении Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2018 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 09.10.2018 N 734/36

Порядок
выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расчета и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее соответственно - компенсация, поставщики), в случае если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее соответственно - получатель, индивидуальная программа), у таких поставщиков.

2. Компенсация выплачивается Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство) поставщикам за социальные услуги, оказанные получателям в соответствии с индивидуальной программой в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Министерству.

Для расчета компенсации и объемов бюджетных средств на ее выплату применяются утвержденные Министерством значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству (далее - учреждения).

Под государственной услугой в настоящем Порядке понимается соответствующая государственная услуга, содержащаяся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, или в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ в сфере социального обслуживания (далее - государственная услуга).

3. Расчет объемов бюджетных средств на выплату компенсации на очередной финансовый год осуществляется по формуле:

Oi = Ci х Vpl - Ргод, где:

Oi - объем бюджетных средств на выплату компенсации на год;

Ci = Fci + Pci, где:

Ci - плановая численность получателей;

Fci - число получателей, фактически получающих социальные услуги у поставщика, которые подлежат компенсации в соответствии с настоящим Порядком;

Pci - число получателей, нуждающихся в социальных услугах, на основании разработанных индивидуальных программ, которыми рекомендован соответствующий поставщик.

Если оказывается государственная услуга по предоставлению социального обслуживания в стационарной форме, то плановая численность Ci определяется с учетом следующих особенностей:

с учётом увеличения до 10 процентов получателей государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме в психоневрологических интернатах" за счет перехода с государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";

с учетом увеличения до 50 процентов получателей государственных услуг, полностью утративших способность к самообслуживанию, за счет уменьшения численности получателей государственных услуг, частично утративших способность к самообслуживанию;

Vpl - плановое значение нормативных затрат на оказание соответствующей государственной услуги, определяемое в соответствии с базовым значением нормативных затрат, с учетом отраслевых коэффициентов, используемое для планирования объемов субсидии учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, в рублях.

Для применения отраслевых коэффициентов применяются показатели мощности поставщиков согласно данным из реестра поставщиков социальных услуг Московской области;

Ргод - размер средств, планируемых к поступлению от получателей на условиях частичной оплаты за предоставленные социальные услуги, в рублях.

Ргод рассчитывается исходя из объема полученных средств от оплаты получателями в текущем году по каждой государственной услуге.

При расчете объема бюджетных средств на предоставление компенсации на очередной финансовый год используются данные по состоянию на 1 мая текущего года.

Объем бюджетных средств на выплату компенсации рассчитывается отдельно по каждой государственной услуге. Общий объем бюджетных средств на выплату компенсации формируется как сумма объемов по каждой государственной услуге.

4. Расчет компенсации осуществляется ежемесячно и определяется по следующей формуле:

Si = Vi / Xi X Ti - Р, где:

Si - размер компенсации поставщику на одного получателя, в рублях;

Vi - значение утвержденного размера нормативных затрат на оказание соответствующей государственной услуги, в рублях;

Xi - количество дней оказания государственной услуги в году согласно утвержденному Министерством размеру временных нормативов оказания государственных услуг для учреждений;

Ti - количество дней нахождения получателя на социальном обслуживании в отчетном месяце;

Р - сумма, подлежащая оплате получателем поставщику в качестве частичной платы за фактически предоставленные социальные услуги, за отчетный месяц, в рублях.

5. В случае если получатель временно отсутствовал в стационарной организации социального обслуживания компенсация за период отсутствия получателя не предоставляется.

6. Для выплаты компенсации необходимо соблюдение следующих условий:

1) поставщик должен быть включен в реестр поставщиков социальных услуг Московской области;

2) поставщик не должен участвовать в выполнении государственного задания (заказа);

3) получатель должен быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь место жительства в Московской области;

4) предоставленные поставщиком социальные услуги должны быть предусмотрены индивидуальной программой и договором о предоставлении социальных услуг;

5) поставщик должен быть указан в перечне поставщиков, рекомендованных индивидуальной программой.

Несоблюдение условий выплаты компенсации, установленных настоящим пунктом, является основанием для отказа поставщику в выплате компенсации.

7. Для выплаты компенсации поставщик подает в Министерство заявление о выплате компенсации, подписанное лицом, имеющим соответствующие полномочия, и заверенное печатью (при ее наличии) (далее - заявление).

В заявлении указываются следующие сведения:

полное наименование поставщика;

почтовый адрес поставщика;

местонахождение поставщика;

реквизиты кредитной организации и банковского счета поставщика;

реквизиты поставщика (ИНН, КПП, ОКТМО);

виды деятельности поставщика в соответствии с учредительными документами;

расчет размера компенсации поставщику, произведенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

8. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) рёестр получателей, которым предоставлены социальные услуги поставщиком в отчетном периоде, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, заверенный поставщиком, а также в электронном виде в формате *.xls;

2) выписки из индивидуальных программ получателей по предоставленным социальным услугам, заверенные поставщиком;

3) копии договоров между поставщиком и получателями, заверенные поставщиком;

4) копии актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг, подписанных получателями, заверенные поставщиком;

5) копии счетов на оплату, подлежащих оплате получателями в качестве частичной платы за фактически предоставленные социальные услуги, заверенные поставщиком.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются в Министерство руководителем поставщика или уполномоченным им лицом.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае если заявление подается лицом, уполномоченным поставщиком).

10. Министерство регистрирует заявление в день его подачи.

11. В течение восьми рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство:

1) осуществляет проверку представленных документов;

2) при соответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка принимает решение о выплате компенсации;

3) в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка возвращает документы поставщику с указанием причин возврата;

4) в случае несоблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, принимает решение об отказе поставщику в выплате компенсации.

12. В случае возврата документов поставщику по причине их несоответствия требованиям настоящего Порядка поставщик устраняет указанные несоответствия, после чего представляет их в Министерство в течение трех рабочих дней со дня возврата документов.

Решение о выплате компенсации принимается после устранения несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка в соответствии с настоящим Порядком.

13. В случае принятия решения об отказе поставщику в выплате компенсаций Министерство уведомляет поставщика в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения с указанием причин.

14. Прием документов на выплату компенсации в текущем финансовом году осуществляется до 8 декабря текущего года, в случае представления документов после 8 декабря текущего года компенсация не выплачивается. Положения настоящего абзаца не распространяются на социальные услуги, оказанные поставщиками получателям в декабре текущего финансового года.

Прием документов на выплату компенсации за декабрь текущего финансового года осуществляется до 1 февраля следующего финансового года.

15. Выплата компенсации за услуги, оказанные в период с января по ноябрь текущего года, осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о выплате компенсации.

Выплата компенсации за декабрь осуществляется в очередном финансовом году в течение десяти рабочих дней со дня открытия лимитов бюджетных обязательств при условии принятия решения о выплате компенсации.

Приложение

к Порядку выплаты компенсации поставщику

или поставщикам социальных услуг, которые

включены в реестр поставщиков социальных услуг

Московской области, но не участвуют в выполнении

государственного задания (заказа)

                                 РЕЕСТР

          граждан, получивших социальные услуги, предусмотренные

        индивидуальной программой предоставления социальных услуг,

        в период с ____________________ по ______________________

        _________________________________________________________

               (наименование поставщика социальных услуг)

        _________________________________________________________

                  (наименование государственной услуги)

N	ФИО	Номер / дата договора на социальное обслуживание	Кол-во дней нахождения на социальном обслуживании	Период оказания услуг		Сумма, подлежащая оплате гражданином (руб.)
				с	по
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель ____________________ _______________________________________

                   подпись                     расшифровка подписи

Главный бухгалтер __________________ ____________________________________

                         подпись               расшифровка подписи

м.п.

                                             Исполнитель (ФИО, телефон)