Приложение N 1. Положение о муниципальном общественном Совете по развитию образования городского округа Красноармейск Московской области

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
городского округа
от 28.04.2014 N 234

Положение
о муниципальном общественном Совете по развитию образования городского округа Красноармейск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение направлено на обеспечение эффективной реализации в системе образования городского округа Красноармейск принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

1.2. Муниципальный общественный Совет по развитию образования городского округа Красноармейск Московской области (далее - Совет) призван обеспечивать усиление общественного участия в управлении образованием, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.

1.3. Совет руководствуется в своей деятельности федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Красноармейск Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области, настоящим положением о муниципальном общественном Совете по развитию образования.

1.4. Общественный характер Совета определяется формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между органом местного самоуправления и местным сообществом в наиболее важных управленческих решениях по вопросам развития образования на территории городского округа Красноармейск Московской области.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.

1.6. Члены Совета принимают участие в его работе добровольно, на безвозмездной основе.

2. Порядок формирования и структура муниципального общественного Совета по развитию образования городского округа Красноармейск Московской области

2.1. Совет - коллегиальный орган.

2.2. В состав Совета входят: представители органов местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области, представители Управляющих Советов муниципальных образовательных учреждений, представители муниципальных образовательных учреждений, кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.). Должностное лицо, курирующее сферу образования, входит в состав Совета по должности.

2.3. Председатель Совета, его заместитель, секретарь избираются из состава Совета.

2.4. Правом выдвижения кандидатур в члены Совета обладают администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов городского округа Красноармейск, председатели Управляющих Советов образовательных учреждений, представители муниципальных образовательных учреждений, муниципальные общественные организации.

2.5. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены Совета), которые включаются в состав Совета на первом заседании простым большинством голосов членов Совета, при открытом голосовании.

Общее количество кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общего количества членов Совета.

Срок полномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета.

2.6. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия решения администрации городского округа Красноармейск Московской области о его формировании в составе делегированных и назначенных его членов.

2.7. Срок полномочий Совета 4 (четыре) года.

3. Задачи и компетенция муниципального общественного Совета по развитию образования городского округа Красноармейск Московской области

3.1. Основными задачами Совета являются:

3.1.1. Определение основных направлений развития муниципальной системы образования;

3.1.2. Содействие в организации предоставления общедоступного, бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования гражданам и общедоступность дошкольного образования на территории городского округа Красноармейск Московской области;

3.1.3. Содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

3.1.4. Развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории городского округа Красноармейск Московской области.

3.2. К основным полномочиям Совета относятся:

3.2.1. Участие в разработке муниципальной концепции и муниципальных целевых программ развития в сфере образования;

3.2.2. Осуществление общественного контроля за качеством образования и деятельностью образовательных учреждений в городском округе Красноармейск Московской области в форме общественного наблюдения, общественной экспертизы;

3.2.3. Согласование ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и предоставление его общественности городского округа Красноармейск Московской области;

3.2.4. Участие в подготовке и проведении конференций, семинаров, педагогических чтений, мастер-классов и других мероприятий по тематике общего и дополнительного образования;

3.2.5. Рассмотрение ходатайства управляющих советов образовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений, согласование решений органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования о распределении фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений;

3.2.6. Участие в разработке мероприятий и программ содействия общественности, общественным объединениям и благотворительным организациям в создании безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;

3.2.7. Ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения при наличии оснований;

3.2.8. Рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений и (или) органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования;

3.2.9. Подготовка предложений по реализации целевых программ и проектов федерального, регионального и муниципального уровня, в том числе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Комплекса мер по реализации федерального проекта модернизации региональных систем общего образования;

3.2.10. Рассмотрение вопросов о целевом и эффективном использовании средств субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Красноармейск за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета Московской области на реализацию мероприятий по модернизации общего образования;

3.2.11. Рассмотрение ходатайств Управляющих Советов образовательных учреждений о присуждении учреждению статуса "Ресурсный центр".

3.2.12. Рассмотрение ходатайств о награждении сотрудников муниципальных образовательных учреждений городского округа Красноармейск муниципальными, областными, ведомственными, государственными наградами.

4. Организация деятельности муниципального общественного Совета по развитию образования

4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членами Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяются регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим положением и утвержденным им самостоятельно.

4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя органа местного самоуправления в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

4.3. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенными представителями органа местного самоуправления в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаются регламент Совета, избирается председатель, заместитель председателя Совета, секретарь Совета, в состав Совета вводятся кооптированные представители общественности. Председатель Совета и его заместитель могут избираться только из числа делегированных или числа кооптированных членов Совета.

4.4. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их представителей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимым пригласить и включить в состав для обеспечения эффективности работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.

4.5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствии - заместитель председателя Совета.

4.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

4.7. Для осуществления своих функций Совет вправе:

4.7.1. Приглашать на заседания Совета работников органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

4.7.2. Запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

4.8. Председатель Совета имеет право:

4.8.1. Действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

4.8.2. Представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

4.8.3. Получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

4.8.4. Информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводства Совета обеспечивает орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

4.10. Для компетентной реализации функций членов Совета орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, обеспечивает организацию их обучения.

5. Обязанности и ответственность муниципального Совета по развитию образования и его членов

5.1. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

5.2. Ежегодно Совет должен представлять органу местного самоуправления и общественности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования в порядке и в сроки, установленные положением о публичном отчете о состоянии и результатах развития системы образования городского округа Красноармейск Московской области.

5.3. Кооптированный и избранный член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

5.4. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

5.4.1. Делегированный и кооптированный член по его желанию, выраженному в письменной форме;

5.4.2. При отзыве члена Совета - представителя органа местного самоуправления, а также в случае прекращения его полномочий;

5.4.3. В случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя Управляющего Совета образовательного учреждения;

5.4.4. В случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете.