Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 3 февраля 2016 г. N 69/7 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2017 г., 23 мая, 12 декабря 2018 г.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования "Город Серпухов Московской области", решением Совета депутатов г. Серпухова МО от 19.12.2005 N 75/9 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Серпухова", а также с целью повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области", Совет депутатов города Серпухова Московской области

решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Серпухова Московской области от 27.02.2002 N 186/29 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Серпухова.

3. Направить настоящее решение Главе городского округа Серпухов Д.В. Жарикову для подписания и официального опубликования.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности и развитию предпринимательства (О.С. Ковшарь).

Председатель Совета депутатов

И.Н. Ермаков

Глава городского округа

Д.В. Жариков

Подписано Главой городского округа

5 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Положение изменено с 22 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 12 декабря 2018 г. N 351/44

См. предыдущую редакцию

Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области
от 3 февраля 2016 г. N 69/7)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2017 г., 23 мая, 12 декабря 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Муниципального образования "Городской округ Серпухова Московской области", определяет порядок и условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" (далее - муниципальное имущество), порядок сдачи в субаренду муниципального недвижимого имущества, а также порядок расчета и внесения арендной платы, порядок финансирования расходов, связанных с передачей права владения и безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области", решением Совета депутатов города Серпухова Московской области от 19.12.2005 N 75/9 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Серпухова".

1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Объекты аренды

2.1. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано муниципальное имущество:

1) составляющее казну муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области";

2) закрепленное за муниципальными предприятиями города Серпухова на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;

3) закрепленное за муниципальными учреждениями города Серпухова на праве оперативного управления.

2.2. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество.

3. Арендодатели и ссудодатели муниципального имущества

3.1. При заключении договора аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества арендодателем и ссудодателем выступают:

3.1.1. Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну.

3.1.2. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.2. Передача муниципального движимого и недвижимого имущества в аренду муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серпухов осуществляется с предварительного согласия Администрации городского округа Серпухов, выступающей от имени собственника имущества муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области".

4. Арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества

4.1. Арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества могут быть юридические лица и физические лица, индивидуальные предприниматели.

5. Порядок и условия передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества

5.1. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

9) в порядке предоставления муниципальной преференции, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решение о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" принимается Советом депутатов городского округа Серпухов в целях:

- развития образования и науки;

- проведения научных исследований;

- защиты окружающей среды;

- сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

- развития физической культуры и спорта;

- обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

- производства сельскохозяйственной продукции;

- социальной защиты населения;

- охраны труда;

- охраны здоровья граждан;

- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях;

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта, либо лицу, с которым государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срока исполнения государственного или муниципального контракта либо договора;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного муниципального унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного муниципального унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности;

14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десяти процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;

16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании подпункта 1 пункта 5.1 настоящего Положения.

5.2. В порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Положения, осуществляется заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении:

1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления.

5.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с:

1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

5.4. Конкурсы или аукционы на право заключения договоров, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения, проводятся в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.

Конкурсы проводятся в отношении видов имущества, указанных в установленном федеральным антимонопольным органом Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

5.5. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения, от имени администрации города Серпухова выступает Комитет по управлению имуществом города Серпухова либо иное лицо, предусмотренное законодательством.

5.6. Информационное сообщение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Серпухова в сети Интернет.

Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пунктах 5.1 - 5.3 настоящего Положения, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.7. Основным документом, регулирующим правоотношения арендодателя и арендатора, является договор аренды, в котором указываются состав передаваемого в аренду имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей. Договор аренды заключается в письменной форме в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5.8. Заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 16 пункта 5.1 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления Главы городского округа Серпухов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При передаче в аренду имущества без проведения торгов заявители представляют следующий пакет документов:

- заявление установленного образца;

- в случае обращения юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о заявителе, из Федеральной налоговой службы России;

- в случае обращения индивидуального предпринимателя - выписку из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе, из Федеральной налоговой службы России;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемое имущество из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

5.9. По истечении срока договора аренды, указанного в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в пункте 5.9, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

5.10. Договор аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается на срок, установленный постановлением главы городского округа Серпухов.

В случае заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов такой договор заключается не позднее 15 дней с даты принятия соответствующего постановления Главы городского округа Серпухов.

5.11. При предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов в случае предоставления муниципальной преференции срок принятия соответствующего постановления Главы городского округа Серпухов должен быть не более 15 дней с даты принятия решения Совета депутатов городского округа Серпухов о предоставлении муниципальной преференции. В остальных случаях - не более 15 дней с даты подачи заявки с приложением всех необходимых документов, установленных законодательством.

5.12. Совет депутатов городского округа Серпухов вправе утверждать перечни муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Эти перечни подлежат обязательному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Серпухов в сети Интернет.

Для данного вида имущества срок, указываемый в конкурсной документации, на который заключается договор аренды, должен составлять не менее пяти лет.

5.13. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 7 дней с даты заключения или расторжения договора аренды и безвозмездного пользования.

5.14. Арендаторы и ссудополучатели самостоятельно заключают договоры на коммунальное обслуживание арендуемого имущества с соответствующими коммунальными службами города.

5.15. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится арендатором.

5.16. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора аренды регулируется гражданским законодательством.

6. Порядок определения размера арендной платы

6.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества, а также средства, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет городского округа Серпухов.

6.2. Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр нежилого помещения устанавливается решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области.

6.3. Арендная плата за нежилые здания, сооружения, строения, помещения в них или части помещений исчисляется в соответствии с методикой определения арендной платы за муниципальное имущество (нежилые здания, сооружения, строения, помещения в них или части помещений) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

6.4. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

6.5. Размер арендной платы изменяется арендодателем в случае изменения базовой ставки арендной платы, коэффициентов, применяемых к базовой ставке, порядка определения размера арендной платы, методики исчисления и взимания арендной платы.

6.6. В случае передачи муниципальной собственности в аренду без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства по вновь заключаемым и действующим договорам в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при определении арендной платы применяется понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,5, если арендуемое имущество предполагается использовать в следующих целях (видах деятельности):

а) магазины шаговой доступности, пекарни до 100 кв. м включительно;

б) парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, дома быта до 100 кв. м включительно;

в) ветеринарные клиники до 100 кв. м включительно;

г) частные детские сады и образовательные центры;

д) развитие здравоохранения;

е) развитие физической культуры, спорта;

ж) социальное обслуживание граждан;

з) народно-художественные промыслы и ремесла;

и) научные исследования и разработки;

к) торговля розничная книгами в специализированных магазинах до 100 кв. м. включительно.

При аренде субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальной собственности площадью более 100 кв. м в целях, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "к" пункта 6.6 настоящей статьи, понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,5 применяется для части площади помещения до 100 кв. м включительно, к остальной части площади понижающий коэффициент (Кп) не применяется.

При заключении договоров аренды на новый срок в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" к размеру арендной платы, определенному по результатам рыночной оценки, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, применяется понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,5 в следующих случаях:

1) передачи муниципальной собственности в аренду без проведения торгов по вновь заключаемым и действующим договорам субъектам, указанным в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

2) передачи муниципальной собственности в аренду без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства по вновь заключаемым и действующим договорам в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", если арендуемое имущество предполагается использовать в целях, указанных в пункте 6.6. раздела 6 Положения.

6.7. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом, когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), определяется на основании рыночной величины арендной платы, определенной независимым оценщиком.

6.8. В случае проведения торгов при заключении договора аренды арендная плата определяется на основании предложения победителя торгов.

Размер арендной платы изменяется арендодателем в случае изменения базовой ставки арендной платы, методики исчисления и взимания арендной платы пропорционально соответствующим изменениям.

6.9. Арендаторы перечисляют арендную плату в бюджет города не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Датой внесения арендной платы считается дата зачисления денежных средств в местный бюджет.

6.10. Контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды арендодатель осуществляет самостоятельно. Контроль за поступлением арендных платежей в местный бюджет осуществляет администратор доходов от сдачи в аренду муниципального имущества.

6.11. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы арендатор обязан перечислить в бюджет городского округа Серпухов неустойку в виде процентов на сумму арендной платы, размер которой определяется в соответствии с гражданским законодательством.

6.12. Арендатор, помимо арендной платы за муниципальное имущество в установленном порядке оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги, эксплуатационные расходы за содержание муниципального имущества, а также затраты, связанные с подготовкой к передаче, содержанием и возвратом арендованного муниципального имущества, по отдельным договорам с соответствующими организациями.

6.13. Страхование арендуемого муниципального имущества осуществляется на основании договора добровольного имущественного страхования.

6.14. Страхователем муниципального имущества, переданного во владение и пользование, по настоящему Положению является Арендатор (Ссудополучатель). Арендатор (Ссудополучатель) обязан осуществлять страхование арендуемого имущества в срок, предусмотренный договором аренды (ссуды). Расходы по страхованию арендуемого муниципального имущества возлагаются на арендатора (ссудополучателя), в том числе по уплате страховых взносов. Копия (копии) страхового полиса (полисов) представляется арендодателю и балансодержателю в пятидневный срок со дня заключения договора страхования.

6.15. При отсутствии договора страхования арендованного муниципального имущества арендатор несет полную материальную ответственность за ухудшение, порчу и уничтожение имущества и оборудования, связанные с его использованием, за исключением ущерба, причиненного обстоятельствами непреодолимой силы.

6.16. Выгодоприобретателем по договору страхования арендованного имущества является арендодатель муниципального имущества.

6.17. Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт арендуемого имущества, а также соблюдать порядок и срок проведения текущего ремонта.

6.18. Арендатору, осуществляющему с согласия собственника капитальный ремонт или реконструкцию арендованного помещения (здания), срок внесения арендной платы может быть перенесен на более поздний срок, не превышающий одного года, с одновременной или поэтапной уплатой задолженности на основании постановления Главы городского округа Серпухов.

7. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование

7.1. Муниципальное имущество на основании постановления Главы городского округа Серпухов может быть передано в безвозмездное пользование учреждениям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области":

- органам местного самоуправления города;

- хозяйствующим субъектам в порядке предоставления муниципальной преференции, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании постановления главы городского округа Серпухов, изданного в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Серпухов;

- органам внутренних дел Российской Федерации;

- государственным органам в сфере социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

- муниципальным учреждениям муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области";

- государственным органам в сфере опеки и попечительства;

- государственным учреждениям в сфере архитектуры;

- государственным органам в сфере исполнения наказаний;

- государственным органам в сфере в сфере исполнения судебных решений;

- государственным органам, осуществляющий контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- государственным органам в сфере предоставления социальных услуг престарелым и инвалидам"

- религиозным общественным организациям, общественным организациям инвалидов, общественным организациям военнослужащих и членов их семей, общественным организациям ветеранов, военно-патриотическим общественным организациям, общественным организациям защиты прав человека, творческим объединениям граждан, детским и подростковым клубам (объединениям), организующим досуг детей и не ведущим предпринимательской деятельности;

- органам, осуществляющим государственную регистрацию;

- государственным органам в сфере, связанной с обеспечением военной безопасности.

7.2. К договорам безвозмездного пользования применяются правила о договорах аренды.

8. Порядок передачи в аренду движимого имущества

8.1. Объектами аренды движимого имущества могут являться машины, оборудование, установки, аппараты, приборы, средства связи, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, а также движимые вещи, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области", не изъятые и не ограниченные в обороте:

8.1.1. действие договора аренды, заключенного по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части.

8.2. Арендаторами и арендодателями движимого имущества выступают лица, указанные в настоящем Положении.

8.3. Арендная плата по договорам аренды движимого имущества перечисляется арендатором в соответствии с реквизитами, указанными в договоре аренды.

8.4. Размер, сроки и порядок уплаты арендной платы определяются в договорах аренды.

8.5. Арендная плата за сдачу в аренду движимого имущества рассчитывается согласно Приложениям N 2, 3 настоящего Положения.

8.6. Расчет почасовой стоимости арендной платы за недвижимое и движимое имущество производится, согласно Приложения N 3 настоящего Положения.

8.7. Арендатор несет все расходы, связанные с содержанием движимого имущества, в том числе оплачивает расходы, связанные с эксплуатацией, обязательным страхованием, техническим обслуживанием и иным обслуживанием имущества, по отдельным договорам.

8.8. Договор аренды должен устанавливать основания и меры имущественной ответственности арендатора за сохранность взятого в аренду имущества, а также содержать условие о том, что арендатор несет риск случайной гибели и повреждения движимого имущества с момента предоставления ему имущества в аренду по акту приема-передачи и до момента возврата движимого имущества собственнику по акту приема-передачи.

8.9. Договор аренды движимого имущества может быть досрочно расторгнут в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Заключительные положения

9.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.

Первый заместитель главы администрации

Ю.О. Купецкая

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 22 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 12 декабря 2018 г. N 351/44

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Положению, утвержденному
решением Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 12.12.2018 N 351/44

Методика
определения арендной платы за муниципальное имущество (нежилые здания, сооружения, строения, помещения в них или части помещений)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2018 г.

1. Размер годовой арендной платы за муниципальное имущество определяется по следующей формуле:

Ап = Бап x Киз x Км x Кнж x Куи x Кд x S, где:

Ап - годовая арендная плата;

Бап - базовая ставка арендной платы в руб. за 1 кв. м в год;

S - площадь отдельного помещения с указанными характеристиками.

N п/п	S, кв. м	Бап, руб./кв. м	Киз	Км	Кнж	Куи	Кд	Ап, руб., годовая	Ап, в руб.
Всего

Размер ежемесячной арендной платы за имущество определяется делением годовой арендной платы на 12.

2. В расчете арендной платы учитываются следующие данные:

2.1. Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м (Бап).

2.2. Коэффициент износа (Киз):

Киз = (100% - % износа) / 100%.

Если Киз меньше 0,5, он принимается равным 0,5.

2.3. Коэффициент качества материала строения (Км):

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,25;

- прочее - 1,0.

2.4. Коэффициент качества нежилого помещения (Кнж):

Кнж = Кр + Ко + Кит + Кп

2.4.1. Коэффициент размещения помещения (Кр):

- отдельно стоящее строение, помещение в нем - 0,54;

- надземная встроенно-пристроенная часть строения - 0,32;

- чердачное помещение - 0,26;

- полуподвальное помещение - 0,22;

- подвальное помещение - 0,19.

2.4.2. Коэффициент степени технического обустройства (Ко):

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,27;

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;

- водопровод, канализация - 0,10;

- прочие - 0,05.

2.4.3. Коэффициент использования прилегающей территории (Кит):

- огражденная прилегающая территория - 0,27;

- неогражденная прилегающая территория - 0,16;

- отсутствие возможности использовать прилегающую территорию - 0,10.

2.4.4. Коэффициент высоты потолков в помещении (средний Кп по арендуемым помещениям) (Кп):

- свыше 3,0 м - 0,07;

- от 2,60 м до 3,0 м - 0,04;

- менее 2,60 м - 0,02.

2.5. Коэффициент вида деятельности (Кд):

2.5.1. Ночные клубы - 3,0.

2.5.2. Банковская, биржевая деятельность, риэлторская деятельность, нотариальные конторы, частная охрана, инвестиционные и ипотечные фонды, пункты обмена валюты, страховая деятельность, аудиторская деятельность, услуги сотовой связи, ломбарды - 2,5.

2.5.3. Рестораны, гостиницы, платные автостоянки - 2,0.

2.5.4. Розничная и оптовая торговля (кроме аптечных учреждений, специализированных магазинов по продаже хлебобулочных, молочных, мясных изделий, а также товаров детского ассортимента, книжной продукции, спортивных товаров, продукции декоративного садоводства и зоотоваров), кафе, бары, закусочные, офисы, склады, автосервисы - 1,5.

2.5.5. Производство, проектирование, научно-исследовательская деятельность, транспорт, услуги автошкол, бытовые услуги населению, услуги электросвязи, услуги здравоохранения, аптечные учреждения (кроме отпускающих лекарственные средства по льготным и бесплатным рецептам), специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, мясных изделий, а также товаров детского ассортимента, спортивных товаров, продукции декоративного садоводства и зоотоваров - 1,0.

Действие данного подпункта распространяется на специализированные магазины, являющиеся арендаторами нежилых помещений, если удельный вес товарооборота специализированной продукции в общем объеме товарооборота составляет не менее 70%.

2.5.6. Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (кроме автошкол), организации физкультуры и спорта, спортивно-оздоровительные секции, организации и предприниматели, организующие досуг детей и подростков, организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры (кроме бюджетных учреждений), предприятия общественного питания без продажи алкогольной продукции, организации, осуществляющие услуги по содержанию и текущему ремонту жилого фонда; автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозки льготной категории пассажиров, - 0,5.

2.5.7. Деятельность по оказанию услуг, осуществляемая на основании заключенных государственных и муниципальных контрактов, на период действия таких контрактов, специализированные магазины по продаже книжной продукции - 0,3.

2.5.8. Творческие мастерские художников и скульпторов - членов ВТОО "Союз художников России" - 0,2.

2.5.9. Общественные объединения - 0,1.

2.5.10. Адвокатские, нотариальные и торгово-промышленные палаты; таможенная служба, услуги федеральной почтовой связи, организации инвалидов, бюджетные учреждения, аптечные учреждения, осуществляющие отпуск лекарственных средств бесплатно или с 50-процентной оплатой лекарственного средства отдельным категориям граждан, установленным действующим законодательством, - 0,05.

2.5.11. Органы милиции, суда, Федеральной службы безопасности России, подразделения МЧС России, территориальные органы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, экспертные учреждения органов юстиции и здравоохранения, органы Федеральной миграционной службы; многодетные семьи, воспитывающие 5 и более детей и использующие помещения для нужд семьи, - 0,05.

2.5.12. Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,0.

2.6. Коэффициент удобства использования (Куи) устанавливается в пределах от 1,0 до 2,5 в зависимости от месторасположения помещений (зданий) в городе, удаленности от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобства коммерческого использования:

Ки - удобство использования (Ки).

Ки определяется Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов по согласованию с балансодержателем, отражает месторасположение помещения в городе, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобство коммерческого использования. Ки устанавливается в пределах 0,75-2,5:

- категория 1 - 2,5 - центр города (от вокзала до р. Нара, от ул. Революции до ул. Подольской);

- категория 2 - 2,0 - микрорайоны ул. Химиков, ул. Пушкина, ул. Ногина, завода "Металлист", Московского шоссе, ул. Лермонтова, ул. Осенней;

- категория 3 - 1,5 - микрорайоны ул. Володарского, Владычная слобода, ул. Чернышевской, Заборья;

- категория 4 - 1,0 - микрорайон Бумажной фабрики;

- категория 5 - 0,75 - ул. Центральная, микрорайоны Ивановских двориков, ул. Лесной.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 2 с 22 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 12 декабря 2018 г. N 351/44

Приложение 2
к Положению, утвержденному
решением Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 12.12.2018 N 351/44

Методика
определения арендной платы за аренду движимого имущества и сооружений, не образующих помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу Серпухов Московской области

1. Расчет ежемесячной арендной платы за малые архитектурные формы и прочие сооружения и оборудование детских, спортивных площадок, парков, скверов; сооружения и оборудование мусоросборочных (контейнерных) площадок; линейные объекты и многолетние насаждения, принадлежащие на праве собственности городскому округу Серпухов Московской области, а также за аренду сооружений и движимого имущества, принадлежащих на праве собственности городскому округу Серпухов Московской области, арендуемых государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными органами, государственными внебюджетными фондами, производится по формуле:

Ап = ОБС х Кнл / 12, где:

Ап - ежемесячный размер арендной платы (руб.);

ОБС - остаточная стоимость имущества (руб.).

Если остаточная стоимость равна нулю, то для расчетов она принимается равной 10% от первоначальной стоимости.

В случае отсутствия данных о первоначальной и (или) остаточной стоимости имущества для расчета арендной платы применяется стоимость, определяемая по результатам рыночной оценки, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

Кнл - ставка налога на имущество организаций, установленная пунктом 1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации (%).

Число 12 - количество календарных месяцев.

2. Расчет ежемесячной арендной платы за движимое имущество и сооружения, принадлежащие на праве собственности городскому округу Серпухов Московской области, не указанные в пункте 1 настоящей методики, производится по формуле:

, где:

Ап - ежемесячный размер арендной платы (руб.);

- годовая сумма амортизации имущества (руб.), определяется по формуле:

, где:

БС - балансовая стоимость имущества (руб.).

В случае отсутствия данных о балансовой стоимости имущества для расчета арендной платы применяется стоимость, определяемая по результатам рыночной оценки, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, а для недвижимого имущества может применяться кадастровая стоимость, определяемая по данным органа, осуществляющего кадастровый учет объектов недвижимости;

Nам - годовая норма амортизации (%), определяется по формуле:

Nам = 1 / n х 100, где:

n - предельный срок полезного использования основных средств, определяемый в соответствии с действующим законодательством (лет);

Кп - коэффициент предназначения имущества:

Кп = 0,5 для использования имущества в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных унитарных предприятий;

Кп = 1,0 для использования имущества в иных целях и иными субъектами.

Число 12 - количество календарных месяцев.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 3 с 22 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 12 декабря 2018 г. N 351/44

Приложение 3
к Положению, утвержденному
решением Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 12.12.2018 N 351/44

Расчет
почасовой стоимости арендной платы за недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области"

1. Расчет почасовой стоимости арендной платы за недвижимое и движимое имущество производится по формуле:

АП = (АПгод / Тn) х n, где:

АП - размер арендной платы за период аренды имущества;

АПгод - размер арендной платы, рассчитанный за год использования имущества по соответствующей методике (для недвижимого, движимого имущества);

Тn - количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за календарный год начала аренды имущества;

n - количество часов аренды имущества.