Приложение 4. Порядок эксплуатации, прекращения права на размещение и демонтаж нестационарных торговых объектов на территории городского округа Луховицы Московской области

Приложение 4
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Луховицы
Московской области
от 16.05.2017 N 149

Порядок
эксплуатации, прекращения права на размещение и демонтаж нестационарных торговых объектов на территории городского округа Луховицы Московской области

1. Порядок эксплуатации нестационарных торговых объектов

1.1. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.

1.2. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.

1.3. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.

1.4. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

1.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

Допускается работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств.

1.6. Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованные осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.

1.7. В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

1.8. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.

1.9. При реализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

1.11. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:

выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;

предохранять товары от пыли, загрязнения;

иметь чистую форменную одежду;

соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;

предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

Реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.

1.12. Запрещается:

заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;

раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;

реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);

реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.

1.13. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.

1.14. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.

1.15. Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Луховицы Московской области и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.

2. Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта

2.1. Право на размещение нестационарного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных договором на право размещения нестационарного торгового объекта, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

2.2. Администрация городского округа Луховицы Московской области извещает хозяйствующий субъект не менее чем за 1 месяц, но не более чем за 6 месяцев до начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:

о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

3. Демонтаж нестационарных торговых объектов

3.1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в договоре на право размещения нестационарного торгового объекта, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.

3.2. Мероприятия по выявлению неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговых объектов осуществляет Отдел развития потребительского рынка, сферы услуг и контроля в сфере закупок администрации городского округа Луховицы Московской области (далее - Отдел). Факт выявления неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговых объектов фиксируется Актом о выявлении незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области с фотофиксацией по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Акт о выявлении). Акт о выявлении направляется в Комиссию по проведению демонтажа нестационарных торговых объектов на территории городского округа Луховицы Московской области (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Луховицы Московской области. В течение 10 дней со дня выявления указанных фактов Комиссия принимает решение о выдаче собственнику нестационарного торгового объекта предписания о демонтаже нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области и освобождении занимаемого им земельного участка по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Порядку (далее - предписание). Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Предписание подписывается Главой городского округа Луховицы Московской области.

3.3. Срок демонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от вида нестационарного торгового объекта и должен составлять не более 1 месяца со дня выдачи предписания.

В случае невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по не зависящим от него причинам срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

3.4. Если собственник незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области установлен, предписание выдается ему лично под роспись.

В случае невозможности вручения предписания собственнику нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или по иной причине предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением.

Если собственник незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области не установлен, на нестационарный торговый объект вывешивается предписание. Также предписание размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области www.admlukhovitsy.ru. Датой выдачи предписания собственнику является дата публикации предписания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области www.admlukhovitsy.ru.

3.5. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.

В случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок администрация городского округа Луховицы Московской области обращается с требованиями в суд об обязании путем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить администрации городского округа Луховицы Московской области право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (иными требованиями). Уведомление о дате демонтажа нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку (далее - уведомление о дате демонтажа), направляется собственнику незаконно (самовольно) установившего нестационарный торговый объект.

3.6. Во исполнение судебных актов в случае, если собственник нестационарного торгового объекта в указанный в предписании срок не установлен, администрацией городского округа Луховицы Московской области издается постановление о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее - постановление о демонтаже), содержащее:

- место расположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;

- основание демонтажа нестационарного торгового объекта;

- поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта;

- персональный состав Комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;

- место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;

- дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.

Постановление направляется в правоохранительные органы для обеспечения охраны общественного порядка во время проведения работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.

На нестационарный объект вывешивается копия постановления администрации городского округа Луховицы Московской области о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа. Также постановление размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области www.admlukhovitsy.ru.

3.7. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченной организацией в присутствии не менее трех членов Комиссии и представителей полиции.

Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Луховицы Московской области, по форме, установленной в приложение 2 к настоящему Порядку (далее - Акт о демонтаже) и описью находящегося при нем имущества. В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов Комиссии и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в Акте о демонтаже.

3.8. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов, которые определяются администрацией городского округа Луховицы Московской области. Нестационарный торговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией городского округа Луховицы Московской области с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов.

3.9. Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов и их хранению осуществляется за счет средств бюджета городского округа Луховицы Московской области с последующим взысканием с собственника нестационарного торгового объекта.

3.10. Если собственник демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество.

3.11. Демонтированный нестационарный торговый объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику данного объекта на основании соответствующего предписания, акта о демонтаже и постановления о демонтаже администрации городского округа Луховицы Московской области при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением торгового объекта, а также документов, подтверждающих право собственности на нестационарный торговый объект.

К расходам администрации городского округа Луховицы Московской области, связанным с мероприятиями по демонтажу незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта, относятся:

- расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего незаконную (самовольную) установку нестационарного торгового объекта;

- расходы по контракту или договору на выполнение работ по демонтажу, транспортировке, временному хранению и утилизации незаконно (самовольно) установленного нестационарного торгового объекта.

Расходы администрации городского округа Луховицы Московской области, указанные в настоящем пункте, подлежат возмещению в полном объеме лицом, незаконно (самовольно) установившим нестационарный торговый объект, подлежащий демонтажу, в добровольном или судебном порядке.

3.12. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе знакомиться с Актом о демонтаже и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных торговых объектов, после оплаты расходов, предусмотренных п. 3.9 настоящего Порядка.