Распоряжение Администрации городского округа Электросталь Московской области от 1 марта 2017 г. N 103-р "Об утверждении Положения о Балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области и ее состава"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2016 г. N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)", Уставом городского округа Электросталь Московской области и в целях совершенствования системы контроля и координации деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Электросталь Московской области и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей):

1. Утвердить Положение о Балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей) (прилагается).

2. Утвердить состав Балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей) (прилагается).

3. Считать утратившим силу распоряжение Администрации городского округа Электросталь Московской области от 21.03.2011 N 145-р "Об утверждении Положения о балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области и ее состава".

4. Экономическому управлению Администрации городского округа Электросталь Московской области в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего распоряжения довести его до руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа Электросталь Московской области и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей).

Глава городского округа

В.Я. Пекарев

Утверждено
распоряжением Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 01.03.2017 N 103-р

Положение
о Балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы Балансовой комиссии Администрации городского округа Электросталь Московской области по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей) (далее - Балансовая комиссия).

2. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Электросталь Московской области (далее - муниципальные предприятия) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких обществ или муниципальных учреждений в их уставных (складочных) капиталах, обеспечивающей положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей) (далее - хозяйственные общества), эффективностью использования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а также акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

3. Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Электросталь Московской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Балансовой комиссии

4. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, вынесение рекомендаций по перспективам их развития;

рассмотрение и утверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ за отчетный период;

выработка предложений по совершенствованию управления муниципальными предприятиями и хозяйственными обществами;

оценка эффективности использования имущественного комплекса муниципальных предприятий и хозяйственных обществ;

оценка мер, принимаемых руководством, по повышению эффективности работы муниципальных предприятий и хозяйственных обществ;

рассмотрение и подготовка предложений по утверждению планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

рассмотрение отчетов об исполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;

подготовка предложений об установлении размера отчислений в бюджет городского округа Электросталь Московской области части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

5. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач:

заслушивает отчеты и доклады руководителей муниципальных предприятий и хозяйственных обществ о финансово-хозяйственной деятельности организаций, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления ими;

выносит рекомендации руководству муниципальных предприятий и хозяйственных обществ по устранению нарушений в деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;

готовит для утверждения предложения о целесообразности дальнейшей деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ или об их реорганизации, приватизации, ликвидации;

рассматривает возможность изъятия имущества (части имущества) у муниципальных предприятий;

выносит рекомендации по назначению на должность и освобождению от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и хозяйственных обществ;

по результатам рассмотрения представленных отчетов, докладов руководителей муниципальных предприятий и хозяйственных обществ вносит предложения о соответствии руководителя занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей.

III. Права Балансовой комиссии

6. Балансовая комиссия имеет право:

рассматривать учредительные документы, данные бухгалтерского и налогового учета и отчетности, аудиторских проверок и иные документы муниципальных предприятий и хозяйственных обществ;

получать информацию по результатам проверок муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, отчеты руководителей об устранении выявленных нарушений и по исполнению принятых Балансовой комиссией решений;

заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов муниципальных предприятий и хозяйственных обществ по итогам осуществления ими финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

производить оценку результатов деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решений Балансовой комиссии;

вносить предложения руководителям муниципальных предприятий и хозяйственных обществ по решению кадровых вопросов в отношении его заместителей и главного бухгалтера, чья деятельность по соответствующему направлению признана неудовлетворительной;

привлекать к работе Балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации.

IV. Организация работы Балансовой комиссии

7. Заседания Балансовой комиссии созываются председателем и проводятся ежеквартально.

8. План работы Балансовой комиссии, а также изменения и дополнения к нему утверждаются распоряжениями Администрации городского округа Электросталь Московской области.

9. Заседание Балансовой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины всех членов комиссии. Решение Балансовой комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.

10. Повестка дня, место, дата и время проведения заседания Балансовой комиссии определяются председателем комиссии.

11. Документы и материалы, указанные в п. 22 настоящего Положения, представляются муниципальными предприятиями и хозяйственными обществами в экономическое управление Администрации городского округа Электросталь Московской области в срок не позднее 30-и (за 1 квартал, 1-е полугодие и 9 месяцев) и 90-а (за год) календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода.

12. Председатель Балансовой комиссии осуществляет организацию и руководство деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях и организует контроль за исполнением возложенных на Балансовую комиссию задач.

13. Заместители председателя Балансовой комиссии в отсутствие председателя организуют и проводят заседание Балансовой комиссии.

14. Члены Балансовой комиссии участвуют в заседаниях Балансовой комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию Балансовой комиссии, вносят предложения по существу рассматриваемых на Балансовой комиссии вопросов и направляют все необходимые документы и материалы ответственному секретарю Балансовой комиссии.

15. Ответственный секретарь Балансовой комиссии:

обеспечивает подготовку заседаний Балансовой комиссии;

направляет соответствующие уведомления о времени проведения и повестке дня заседания, обеспечивает созыв членов Балансовой комиссии;

представляет членам Балансовой комиссии материалы для заседания комиссии;

оформляет протоколы заседаний Балансовой комиссии;

обеспечивает хранение протоколов заседаний Балансовой комиссии и иных материалов деятельности комиссии;

знакомит членов Балансовой комиссии, а также иных заинтересованных лиц по указанию председателя Балансовой комиссии с материалами, связанными с деятельностью комиссии.

V. Документальное оформление решений Балансовой комиссии и контроль за их выполнением.

16. Делопроизводство Балансовой комиссии осуществляет ответственный секретарь комиссии.

17. Решение Балансовой комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председателем Балансовой комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и ответственным секретарем Балансовой комиссии.

18. Результаты работы Балансовой комиссии и предложения представляются Главе городского округа Электросталь Московской области на рассмотрение в 10-дневный срок со дня заседания.

19. Выписка из протокола заседания Балансовой комиссии направляется всем заинтересованным сторонам.

20. Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для выполнения муниципальными предприятиями и хозяйственными обществами.

21. Председатель Балансовой комиссии вправе назначить внеочередное заседание Балансовой комиссии по итогам выполнения ранее принятых комиссией решений.

VI. Требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии

22. Перечень документов и материалов, представляемых муниципальными предприятиями и хозяйственными обществами для рассмотрения на заседании Балансовой комиссии:

информация о муниципальном предприятии или хозяйственном обществе: наименование, юридический и фактический адреса, дата образования, каким нормативным документом образовано, данные по руководителю и главному бухгалтеру (дата поступления на работу, образование, наименование учебного заведения);

доклад руководителя муниципального предприятия или хозяйственного общества о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

отчет о выполнении протокольных поручений, данных в адрес муниципального предприятия или хозяйственного общества на предыдущем заседании Балансовой комиссии по рассмотрению ее деятельности, подписанный руководителем муниципального предприятия или хозяйственного общества;

бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001);

отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002);

отчет об изменениях капитала (форма по ОКУД 0710003) - по итогам года;

отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710004) - по итогам года;

пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710005) - по итогам года;

расшифровка строки отчета о финансовых результатах "Выручка" в разрезе видов деятельности и по статьям доходов;

расшифровки строк отчета о финансовых результатах "Себестоимость продаж" и "Управленческие расходы" в разрезе видов деятельности и по статьям затрат;

расшифровки строк отчета о финансовых результатах "Прочие доходы" и "Прочие расходы";

отчетная калькуляция себестоимости содержания и ремонта жилищного фонда (для управляющих организаций);

сведения о дебиторской задолженности с указанием даты возникновения и предпринимаемых мер по взысканию задолженности;

сведения о кредиторской задолженности с указанием даты возникновения;

справка о расходовании фонда оплаты труда по категориям работников (руководитель, заместители руководителя, главный бухгалтер, ИТР, специалисты, служащие, рабочие) нарастающим итогом;

копии актов проверок контрольных органов, в том числе налоговых органов, Контрольно-счетной палаты городского округа Электросталь Московской области, иных контрольных органов и аудиторских организаций, проведенных в текущем отчетном периоде; а так же информация о принятых мерах по результатам проверок;

финансовый план на текущий год;

копия платежного поручения о перечислении в бюджет городского округа Электросталь Московской области в отчетном периоде части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (для муниципальных предприятий);

отчет об исполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период (для муниципальных предприятий);

показатели эффективности использования основных средств;

сведения о недвижимом имуществе, переданном в аренду;

сведения о недвижимом имуществе, переданном в залог или обремененном иным образом (за исключением недвижимого имущества, переданного в аренду);

сведения о неиспользуемом недвижимом имуществе, находящемся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

сведения о реализованном недвижимом имуществе;

сведения о приобретенном недвижимом имуществе;

сведения о долговых обязательствах;

справки о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по состоянию на отчетную дату; при наличии задолженности - пояснения к ней;

сведения об использовании чистой прибыли (по итогам года);

копии изменений и дополнений в устав организации, если таковые вносились в отчетном периоде;

при необходимости представления каких-либо пояснений (уточнений) - краткую пояснительную записку в произвольной форме.

23. Документы и материалы, поименованные в п. 22 настоящего Положения, представляются муниципальными предприятиями или хозяйственными обществами в электронном виде и на бумажном носителе.

24. Документы и материалы, поименованные в п. 22 настоящего Положения, представляемые муниципальными предприятиями или хозяйственными обществами на бумажном носителе, заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации.

25. Годовая бухгалтерская и налоговая отчетность представляется с отметкой налоговых органов о получении.

26. В случае представления в налоговый орган уточненной бухгалтерской или налоговой отчетности, в течение 5-ти дней с момента подачи, копии указанных документов с отметкой налоговых органов о получении направляются в Администрацию городского округа Электросталь Московской области.

27. Муниципальные предприятия и хозяйственные общества по запросу Балансовой комиссии обязаны представлять иные материалы, необходимые для объективного и полного анализа финансово-хозяйственной деятельности в срок не позднее указанного в запросе.

28. Руководители муниципальных предприятий и хозяйственных обществ несут персональную ответственность за достоверность представляемых документов и материалов.

Утвержден
распоряжением Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 01.03.2017 N 103-р

Состав Балансовой комиссии

Председатель Балансовой комиссии:

А.В. Фёдоров - первый заместитель Главы Администрации городского округа Электросталь Московской области.

Заместители председателя Балансовой комиссии:

И.Ю. Волкова - заместитель Главы Администрации городского округа Электросталь Московской области - Председатель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области;

Д.Ю. Гусев - заместитель Главы Администрации городского округа Электросталь Московской области.

Члены балансовой комиссии:

С.Ю. Соколова - заместитель Главы Администрации городского округа Электросталь Московской области - начальник Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью Администрации городского округа Электросталь Московской области;

В.С. Ларионов - начальник экономического управления Администрации городского округа Электросталь Московской области;

А.Е. Моногаров - начальник Управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа Электросталь Московской области;

Р.В. Воронина - начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер Управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа Электросталь Московской области;

Н.П. Макаркина - начальник отдела муниципального финансового контроля экономического управления Администрации городского округа Электросталь Московской области;

Е.А. Самохвалова - начальник отдела муниципальной собственности и приватизации комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области (в случае отсутствия - работник комитета имущественных отношений по согласованию с председателем комитета).

Е.А. Куделина - главный специалист Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью Администрации городского округа Электросталь Московской области.

Ответственный секретарь Балансовой комиссии:

Н.В. Войткова - главный специалист отдела муниципального финансового контроля экономического управления Администрации городского округа Электросталь Московской области.