Приложение. Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Павловский Посад

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Павловский Посад
Московской области
от 16 июля 2019 г. N 1290

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского округа Павловский Посад

1. Общие положения

1.1. Законодательство о погребении и похоронном деле.

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших на территории городского округа Павловский Посад.

Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.2. Основные понятия и определения.

В настоящем Положении используются следующие понятия:

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад является Муниципальное казенное учреждение городского округа Павловский Посад Московской области "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг" (далее по тексту - МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг");

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умершие), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена);

обособленные земельные участки - земельные участки (зоны) расположенные на территории общественных кладбищ, предназначенные для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников;

братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

2. Гарантии осуществления погребения

2.1. На территории городского округа Павловский Посад каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.

2.3. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.

2.4. Лица, имеющие место жительства в Московской области, имеют право на единовременную материальную помощь за счет средств бюджета Московской области, если размер их среднедушевого дохода не превышает величины, установленной пп. 2, 3, 4 ст. 3 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Размер и порядок предоставления единовременной материальной помощи устанавливаются Правительством Московской области.

2.5. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также умерших, личность которых не установлена, включает:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление и доставку гроба;

- перевозку умершего на кладбище;

- погребение (копку могилы, оказание комплекса услуг по погребению);

- установку регистрационной таблички с регистрационным номером.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере, установленном Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, устанавливается Правительством Московской области.

3. Основы похоронного дела

3.1. Организация похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.2. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад является - МКУ "Центр экономического развития, потребительского рынка и ритуальных услуг".

3.3. К ведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относятся:

3.3.1. формирование и ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области;

3.3.2. установление порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ (действующих и закрытых), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

3.3.3. проведение инвентаризации кладбищ (действующих и закрытых);

3.3.4. установление размера места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского захоронений;

3.3.5. предоставление места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского захоронений, захоронений в стенах скорби с выдачей удостоверения на соответствующее захоронение, для подзахоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

3.3.6. регистрация (перерегистрация) захоронений, произведенных на территории кладбищ;

3.3.7. регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробия), с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующие удостоверение о захоронении, при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также удостоверения о захоронении;

3.3.8. разработка и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытию или переносу действующих кладбищ.

3.3.9. осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственных кладбищ, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области.

3.3.10. осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности городского округа Павловский Посад Московской области исключительно по целевому назначению.

3.3.11. организация формирования и содержания архивного фонда документов по захоронению умерших.

3.3.12. принятие решений по перезахоронению останков умерших на основании заключения (справки) органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

3.3.13. организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории городского округа Павловский Посад и обеспечение обозначения и регистрации места захоронения;

3.3.14. принятие решения об определении мест (зон) дня семейных (родовых), почетных захоронений;

3.3.15. выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела.

3.3.16. осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела.

3.3.17. осуществление контроля за соблюдением специализированной службой по вопросам похоронного дела законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:

- к качеству услуг, оказываемых согласно гарантийному перечню услуг по погребению;

- к погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруг близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

- к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;

- проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории городского округа Павловский Посад Московской области;

3.3.18. осуществление мер по соблюдению порядка содержания общественных кладбищ;

3.3.19. взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3.4. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированной службы городского округа по вопросам погребения и похоронного дела.

Правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела.

3.5. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен законом Московской области, Общероссийским классификатором услуг населению, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг).

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет:

- предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе для всех категорий граждан (в комплексе);

- захоронение неопознанных, невостребованных и безродных тел умерших (погибших).

5. Требования к организации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела

5.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг.

5.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, указание места ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.

5.3. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

- гарантированный перечень услуг по погребению;

- перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

- прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги, оказываемые на платной основе;

- образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;

- правила работы кладбищ на территории муниципального образования;

- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

- адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

6. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

6.1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.

6.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством РФ.

6.3. В случаях, не предусмотренных частями 6.1 и 6.2 настоящей статьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (или иных заинтересованных лиц).

7. Места погребения

7.1. Организация мест погребения.

7.1.1. Производить погребения на закрытых для свободного захоронения кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом и погребения умерших на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.

Подзахоронение в родовые могилы (могила в могилу) разрешается не ранее чем через 20 лет, подзахоронение урн с прахом - независимо от времени предыдущего захоронения.

7.1.2. Обособленные земельные участки, предназначенные для погребения умерших одной веры предоставляются органами местного самоуправления на основании заявления представителя религиозного объединения, религиозной общины, религиозной организации, настоятелей храма, располагаются на территории общественных кладбищ городского округа Павловский Посад;

7.2. Управление кладбищами.

7.2.1. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок деятельности кладбищ.

7.2.2. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела осуществляет контроль за выполнением работ по содержанию кладбищ и благоустройству мест захоронений на территории городского округа Павловский Посад.

7.3. Надмогильные сооружения (надгробия, ограды).

7.3.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах отведенных земельных участков для создания мест захоронения и только с разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

7.3.2. Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

7.3.3. Максимальная высота надмогильных сооружений не должна превышать:

- надгробия (памятники) - 2,5 м;

- ограды - 1,5 м.

7.3.4. При установке надгробий следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.

7.3.5. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением требований 7.3.1 - 7.3.4 настоящего Положения, подлежат демонтажу.

7.4. Правила посещения кладбищ. Права и обязанности граждан.

7.4.1. Правила содержания и посещения кладбища находящихся в ведении органов местного самоуправления устанавливаются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела городского округа Павловский Посад.

7.4.2. На территории кладбища должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

7.4.3. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии. Ограды, установленные на местах родственных, семейных (родовых) захоронений должны соответствовать площади предоставляемой для создания мест родственных, семейных (родовых) захоронений.

7.4.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.4.5. На территории кладбища запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;

- выгуливать собак, пасти домашних животных;

- разводить костры, резать дерн;

- проводить вырубку деревьев и кустарников без письменного разрешения органов местного самоуправления;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

- находиться на территории объектов похоронного назначения после их закрытия.

7.4.6. Беспрепятственный проезд на территорию кладбища имеют право:

- катафальное автотранспортное средство и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию;

- посетители - инвалиды первой, второй и третьей групп, а также лица, достигшие пенсионного возраста;

- лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию объекта похоронного назначения надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.

7.4.7. Запрещается транзитное движение транспортных средств по территории объекта похоронного назначения.

Скорость движения транспортных средств на территориях объектов похоронного назначения не должна превышать 10 км/час.

7.4.8. Общественные кладбища, расположенные на территории городского округа Павловский Посад, открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9.00 до 19.00; с октября по апрель - с 10.00 до 17.00; для погребений - ежедневно с 9.00 до 15.00.

8. Места захоронения

8.1. Места захоронения и их виды.

8.1.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).

8.1.2. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством РФ и законом Московской области, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных участках земли неблагоустроенных (брошенных) могил.

8.1.3. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет при наличии свидетельства о смерти в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения и документов, подтверждающих родство, между захороненными в родственном либо семейном (родовом) захоронении и захороняемым.

Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

8.1.4. На кладбищах, расположенных на территории городского округа Павловский Посад, захоронение урн с прахом производится в землю. При захоронении урн с прахом (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места захоронения составляет не более 5 кв. м - 2,0 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).

8.1.5. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять 0,5 м, между рядами - 1,2 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.

8.1.6. Самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения категорически запрещено.

8.2. Одиночные захоронения.

8.2.1. Места для одиночных захоронений предоставляется в день обращения специализированной службы с письменным заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения оказывается для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

8.2.2. Для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, выделяются специально отведенные (обособленные) земельные участки общественных кладбищ.

8.2.3. Размер участка земли на территории общественного кладбища для погребения некремированных тел безродных, невостребованных и неопознанных умерших составляет 2 кв. м - 2,0 м x 1,5 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина) на одного человека.

8.3. Родственные захоронения.

8.3.1. Места для родственных захоронений предоставляются на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

В случае, если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения.

8.3.2. Размер бесплатно предоставляемого земельного участка для создания родственного захоронения на территории городского округа Павловский Посад составляет не более 5 кв. м - 2,0 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина) - для захоронения созданного (т.е. когда было произведено первое захоронение) после 01.08.2004.

8.3.3. При предоставлении участка под родственное захоронение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

8.4. Семейные (родовые) захоронения.

8.4.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

8.4.2. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений утвержден постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36.

Выбор места для создания семейного (родового) захоронения заинтересованным лицом (далее - заявитель) осуществляется путем подачи в Уполномоченный орган заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, форма которого утверждается Уполномоченным органом.

К заявлению прилагаются:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением подлинника для сверки;

2) копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящие и будущие захоронения;

3) копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящие захоронения праха умершего (умерших) и будущие захоронения;

4) документы, подтверждающие особые заслуги умершего перед Московской областью, в случае рассмотрения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище.

Если заявление подается представителем заявителя, то к указанному заявлению дополнительно прилагается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения.

8.4.3. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

8.4.4. Размер бесплатно предоставляемой площади для семейного (родового) захоронения на территории городского округа Павловский Посад, созданного (т.е. когда было произведено первое захоронение) после 01.08.2004 - составляет 5 кв. метров (в соответствии с п. 8.3.2 Положения).

8.4.5. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, произведенного в период с 1 августа 2004 г. до 1 октября 2016 года, на кладбищах находящихся в ведении Администрации городского округа Павловский Посад Московской области, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места), взимается единовременная плата в размере 5000 (пять тысяч) рублей за один квадратный метр резервируемого места захоронения.

Оплата за резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, независимо от года захоронения не взимается, если в семейном (родовом) захоронении отсутствуют свободные места для захоронений.

Для захоронений, произведенных с 1 октября 2016 года, размер единовременной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка под кладбищем, в соответствии с Методикой расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36.

Средства, полученные за резервирование мест для создания семейных (родовых) захоронений, подлежат зачислению в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области.

8.4.6. Уполномоченный орган муниципального образования в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о возможности предоставления гражданам земельных участков для семейных (родовых) захоронений и оформления участков под ранее образованными семейными (родовыми) захоронениями.

Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения:

1) документы содержат подчистки и исправления текста;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) документы утратили силу;

4) сведения, указанные в представленных документах, не подлежат прочтению;

5) представлен неполный комплект документов, установленный в пункте 8.4.2 настоящего Положения.

8.5. Почетные захоронения.

8.5.1. Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, предоставляются на безвозмездной основе при погребении умершего, на основании решения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Павловский Посад и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо с волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

К ходатайству дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

Если ходатайство подается представителем заинтересованных лиц или организаций, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения.

8.5.2. Размер места для почетного захоронения устанавливается 6 кв. м - 2,0 м x 1,5 м x 3,0 м (длина, глубина, ширина).

8.5.3. На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.

8.5.4. При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.

8.6. Воинские захоронения.

8.6.1. Воинские захоронения - места захоронений, предоставляемые на безвозмездной основе на специально отведенных (обособленных) участках общественных кладбищ, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников локальных войн.

Место для воинского захоронения предоставляется в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

В случае, если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для воинского захоронения.

8.6.2. Размер места для воинского захоронения устанавливается 5 кв. м - 2,0 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).

8.6.3. На местах воинских захоронений подзахоронение не допускается.

8.6.4. При предоставлении места воинского захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении.

8.7. Братские (общие) захоронения.

8.7.1. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.

8.7.2. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае.

8.7.3. При предоставлении места братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

8.7.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

8.8. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Взимание платы за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится в соответствии с законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив в установленном законодательством порядке.

8.8.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).

Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронении не производится.

Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Работа с книгами регистрации надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется в установленном законодательством порядке.

9. Административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела

Несоблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере погребения и похоронного дела влечет за собой административную ответственность, предусмотренную главой 5 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".