Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 17 марта 2020 г. N 463-ПГ "О введении режима повышенной готовности и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области"

Информация об изменениях:

Постановление изменено. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 8 мая 2020 г. N 731-ПГ

См. предыдущую редакцию

Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области
от 17 марта 2020 г. N 463-ПГ
"О введении режима повышенной готовности и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 3, 8, 10, 13, 21, 24, 29 апреля, 8 мая 2020 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Губернатора Московской области от 16.03.2020 N 126-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", письма Министерства здравоохранения Московской области от 11.03.2020 N 14исх-2889/02-02, предписания Главного государственного санитарного врача в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах N СП.04-207 от 10.03.2020 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", Устава муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области" в связи с неблагополучной ситуацией, связанной с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), ростом заболеваемости гриппом и ОРВИ на территории Московской области, представляющей опасность для окружающих

постановляю:

1. Ввести с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года режим повышенной готовности в Сергиево-Посадском городском округе Московской области.

2. Запретить по 31 мая 2020 года (включительно) проведение на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

3. На период повышенной готовности приостановить:

1) проведение на территории Сергиево-Посадского городского округа досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

2) посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

3) предоставление услуг бань и душевых;

4) работу учреждений библиотечной сети Сергиево-Посадского городского округа и учреждений культурно-досугового типа;

5) приём от физических лиц лома и отходов цветных металлов.

4. Запретить в период повышенной готовности курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах на территории Сергиево-Посадского городского округа.

5. Жителям Сергиево-Посадского городского округа Московской области:

1) воздержаться от поездок за пределы территории Российской Федерации;

2) воздержаться от посещения религиозных объектов, поездок в целях туризма и отдыха;

3) воздержаться от посещения кладбищ, согласно приложению к настоящему постановлению, за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах.

4) обязать:

- граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в Приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ в срок до 31 мая 2020 года (включительно) соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений, органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения.

- граждан обеспечить исполнение пункта 2, 3, подпунктов 1), 3), 4), 5), 6), 7) пункта 5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ.

6. Органам муниципального контроля при проведении проверок руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

7. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям осуществляющим деятельность на территории Сергиево-Посадского городского округа:

1) Оказывать содействие работникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому в течение 14 календарных дней, прибывшим на территорию Российской Федерации с 06.03.2020 года.

2) Довести до сведения сотрудников информацию о целесообразности воздержания от поездок за пределы территории Российской Федерации, поездок в целях туризма и отдыха.

3) Провести обучение и инструктаж сотрудников, по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе:

- по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, в том числе по соблюдению режима самоизоляции и проведению профилактической дезинфекции;

- по использованию средств индивидуальной защиты;

- по выполнению мер личной профилактики, соблюдению правил личной гигиены, а именно: частое мытье рук, использование кожных антисептиков.

4) Обеспечить проведение профилактической дезинфекции:

- основные и вспомогательные помещения - не менее 2 раз в день утром и вечером;

- всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники - каждый час;

- санитарные узлы (пол, санитарно-техническое оборудование, в том числе вентили кранов) - не менее 3 раз в день;

- спуск бачков унитаза - не менее 3 раз в день.

5) Предусмотреть наличие и обеспечить работников одноразовыми масками, исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа, дезинфицирующими салфетками, дезинфицирующими средствами, перчатками, кожными антисептиками для обработки рук сотрудников, установить их в доступных местах, в том числе в туалетных комнатах.

6) Обеспечить закупку и наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, ветоши, уборочного инвентаря, исходя из расчетной потребности.

7) Применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа. Регулярное проветривание (каждые два часа) рабочих помещений.

8) Назначить в каждой организации ответственного за осуществление контроля эффективности проведенных мероприятий и за незамедлительное направление информации о возникновении внештатных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в дежурную службу Министерства здравоохранения Московской области по телефону 8 (498) 602 04 20 (доб. 40411), 8 (915) 133 99 30 и в Управление Роспотребнадзора по Московской области по электронной почте org@50rospotrebnadzor.ru.

9) При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее - Управления Роспотребнадзора по Московской области) незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

10) Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта и подпункте 4) пункта 5 настоящего постановления.

11) Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4) пункта 5 настоящего постановления, с их согласия, на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск, а также иных работников на дистанционную работу.

12) Обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

13) Обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установление специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

8. Руководителям образовательных организаций, предоставляющих дошкольное, общее, дополнительное образование, учреждений физической культуры и спорта, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области:

1) Проинформировать обучающихся и их родителей о необходимости соблюдения режима самоизоляции на дому в течение 14 дней с момента их прибытия на территорию Российской Федерации.

2) Довести до сведения обучающихся и их родителей о целесообразности воздержания от поездок за пределы территории Российской Федерации, поездок в целях туризма и отдыха.

3) Приостановить в срок до 31 мая 2020 года (включительно) посещение обучающимися муниципальных образовательных организаций, предоставляющих дошкольное, общее, дополнительное образование, учреждений физической культуры и спорта с обеспечением реализации образовательных программ общего и среднего профессионального образования с обеспечением реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

При этом обучение, проводимое с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий:

с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно) приостанавливается;

учебный год завершается в соответствии с учебным графиком образовательной организации. Режим свободного посещения занятий, проводимых с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, вводится по решению образовательной организации;

4) обеспечить в образовательных организациях, предоставляющих дошкольное образование работу дежурных групп. Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима;

С учетом потребности:

- для учеников 1 - 4 классов включительно обеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;

- для учеников 1 - 11 классов включительно, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, организовать выдачу продуктовых наборов.

5) Приостановить организацию летней оздоровительной кампании для детей на базе общеобразовательных организаций до 31 июля 2020 года (включительно).

8.1. Руководителям негосударственных образовательных организаций обеспечить исполнение пункта 33 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ.

9. В период повышенной готовности приостановить предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в зданиях и помещениях, занимаемых МБУ "МФЦ Сергиево-Посадского городского округа", за исключением очного приема граждан по предварительной записи и только в случае возникновения у заявителя ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения.

При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставлять исключительно в электронном виде.

10. Организациям, подведомственным органам местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа, обеспечить неприменение в срок до 31 мая 2020 года (включительно) мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции, согласно подпункту 4) пункта 5 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг и не осуществлять принудительное взыскание задолженности в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в данный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

11. Рекомендовать на период повышенной готовности:

1) собственникам торговых центров, торговых комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров приостановить работу указанных объектов, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, строительные и отделочные материалы и товары для сада, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в Приложении 2 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, и нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях и на территории вокзалов, автовокзалов, автостанций, остановочных пунктах, в части продажи средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), продажи средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения;

2) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Сергиево-Посадского городского округа:

- обеспечить исполнение приказа Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 06.03.2020 N П-13 "О мерах по предупреждению возникновения и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

- обеспечить волонтерам бесплатный проезд в городском и пригородном сообщении на территории Сергиево-Посадского городского округа на основании "паспорта волонтера", выдаваемого по форме и в порядке, установленными распоряжением Главного управления социальных коммуникаций Московской области;

- обеспечить в период по 31 мая 2020 (включительно) возможность использования единой транспортной карты Московской области обучающимися, осуществляющими трудовую и добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях;

- с 22 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года (включительно) проезд на транспорте общего пользования осуществлять по социальной карте, выпущенной на основании решений органов исполнительной власти Московской области и города Москвы (уполномоченных ими организаций), или с оплатой проезда электронной картой ("Стрелка", "Тройка", по временному единому социальному билету).

3) Организации, осуществляющие выполнение строительных (ремонтных) работ, деятельность которых ранее была приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, обеспечивают осуществление мероприятий, установленных пунктом 12 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ в целях возобновления своей деятельности;

4) Объекты торговли, реализующие строительные и отделочные материалы и товары для сада, деятельность которых ранее была приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, обеспечивают осуществление мероприятий, установленных пунктом 12 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ в целях возобновления своей деятельности;

5) Организации в сфере промышленности, деятельность которых ранее была приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, обеспечивают осуществление мероприятий, установленных пунктом 12 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ в целях возобновления своей деятельности.

12. Приостановить с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года (включительно):

1) работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

2) работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с такими услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудования), зоотовары, строительные и отделочные материалы и товары для сада, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в Приложении 2 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ, а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, и нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях и на территории вокзалов, автовокзалов, автостанций, остановочных пунктах, в части продажи средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), продажи средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.

3) работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на:

- столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

- организации, осуществляющие деятельность по производству, выпуску, распространению периодических печатных изданий на территории Сергиево-Посадского городского округа, в том числе организации, оказывающие экспедиционные и (или) логистические услуги в сфере производства, выпуска, распространения периодических печатных изданий на территории Сергиево-Посадского городского округа.

13. Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Сергиево-Посадского городского округа в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и (или) постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ не был установлен запрет на их посещение гражданами, в целях продолжения осуществления деятельности обеспечить исполнение требований, установленных пунктом 17 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ.

14. Рекомендовать в период с 13 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года (включительно) временно приостановить на территории Сергиево-Посадского городского округа.

1) посещение гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, установленных в Приложении 3 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ. При этом сохраняется режим посещения, предусмотренный подпунктом 3 пункта 5, подпунктом 5 пункта 8, подпунктами 1, 2 пункта 9, пунктом 17, пунктом 28, подпунктами 2 - 4, 6, 7 пункта 32, пунктом 33 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ. Организации и индивидуальные предприниматели, в отношении которых приняты решения о приостановлении посещения, вправе сохранить присутствие на соответствующих территориях, зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы.

Организации и индивидуальные предприниматели, в отношении которых не приняты решения о приостановлении посещения, обязаны предпринять меры, направленные на минимизацию очного присутствия лиц, обеспечивающих осуществление соответствующих видов деятельности (с учетом особенностей технологического процесса);

2) оказание гражданам услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга), услуг по перевозке пассажиров по заказу, услуг такси, за исключением услуг такси, оказываемых перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и (или) города Москвы.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на:

непрерывно действующие промышленные предприятия, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям;

организации, на деятельность которых не распространяется положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", настоящего постановления;

организации, осуществляющие охрану, защиту и воспроизводство лесов;

организации сельскохозяйственной отрасли;

организации агропромышленного комплекса;

организации, производящие пищевую продукцию и корма для животных, предприятия, обеспечивающие ресурсами (удобрения, семена, посадочный материал, сельскохозяйственную технику и запчасти к ней, упаковочный материал) данные организации, в том числе транспортно-логистические, ремонтные, сервисные компании;

предприятия, обеспечивающие беспрерывную работу торговли, в том числе распределительные и логистические центры, транспортные компании, организации курьерской доставки товаров, приобретенных дистанционным способом;

организации, осуществляющие деятельность по:

эксплуатации объектов обращения с отходами;

капитальному строительству объектов обращения с отходами, а также объектов жизнеобеспечения коммунальной инфраструктуры, на которых обеспечено постоянное проживание работников, исключающее их свободное перемещение вне площадки строительства;

ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе по рекультивации полигонов твердых бытовых отходов;

15. Заместителю главы администрации городского округа Карпову Д.Е. совместно с Муниципальным казенным учреждением "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" (Панин О.И.) обеспечить временное приостановление посещения гражданами кладбищ, согласно приложению к настоящему постановлению, за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах.

16. Назначить заместителя главы администрации городского округа Карпова Д.Е. ответственным за осуществление контроля эффективности проведенных мероприятий и за незамедлительное направление информации о возникновении внештатных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в дежурную службу Министерства здравоохранения Московской области по телефону 8 (498) 602 04 20 (доб. 40411), 8 (915) 133 99 30 и в Управление Роспотребнадзора по Московской области по электронной почте org@50rospotrebnadzor.ru до стабилизации эпидемической ситуации.

17. Заместителю главы администрации городского округа Карпову Д.Е. довести до сведения руководителей муниципальных учреждений, предприятий настоящее постановление и предписание Главного государственного санитарного врача в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах N СП.04-207 от 10.03.2020 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий".

18. Управлению информационной политики администрации городского округа (Платонов А.И.) обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

М.Ю. Токарев