Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1134/34 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2014 г., 18 октября 2016 г., 6 сентября 2017 г., 12 июля, 9 октября 2018 г., 26 сентября, 1 октября 2019 г.

В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 19.10.2011 N 1213/44 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов".

Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области

A.B. Шаров

Методика
расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 11 сентября 2012 г. N 1134/34)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2014 г., 18 октября 2016 г., 6 сентября 2017 г., 12 июля, 9 октября 2018 г., 26 сентября, 1 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов (далее - Методика), разработана в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

1.2. Нормативы расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - нормативы расходов) применяются при расчете межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

1.3. Под межбюджетными трансфертами в целях настоящей Методики понимаются:

дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Московской области;

дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Московской области;

дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из бюджета Московской области.

2. Состав нормативов расходов

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

2.1. Нормативами расходов в целях настоящей Методики считаются:

норматив расходов на содержание и ремонт шахтных колодцев, рассчитываемый в рублях на один колодец в год;

норматив расходов на организацию в границах городских округов и городских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для городских округов и городских поселений;

норматив расходов на организацию в границах муниципального района электро- и газоснабжения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для муниципальных районов;

норматив расходов на организацию в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для муниципальных районов.

3. Порядок расчета норматива расходов на содержание объектов благоустройства территории населенных пунктов

Утратил силу с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33 (изменение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Порядок расчета нормативов расходов на содержание мест захоронения

Утратил силу с 7 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 741/31.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок расчета норматива расходов на организацию наружного освещения, содержание и текущий ремонт систем наружного освещения, рассчитываемый на один светильник наружного освещения в год

Утратил силу с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33 (изменение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Порядок расчета норматива расходов на содержание и ремонт шахтных колодцев

6.1. Норматив расходов на содержание и ремонт шахтных колодцев определяется в рублях на один колодец с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

Шахтный колодец - это специально оборудованное водозаборное сооружение, открытое для общего пользования, предназначенное для подъема воды из подземных источников, соответствующей целевым показателям качества, в требуемом количестве.

Норматив является величиной, учитывающей затраты на выполнение следующих видов работ:

по обеззараживанию и дезинфекции шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области;

по текущему ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему ремонт оголовка колодца;

по капитальному ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему замену ствола.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 675/34

См. предыдущую редакцию

6.2. Расчет норматива расходов на содержание и ремонт шахтных колодцев (с учетом НДС) осуществляется по следующей формуле:

, руб./кол в год, где:

- норматив расходов на содержание и ремонт шахтных колодцев, руб./кол в год;

- затраты на проведение обеззараживания и дезинфекции шахтных колодцев, включая подготовку обеззараживающего раствора, заливку в колодец, промывку ствола колодца, откачку воды, руб./кол.;

- затраты на проведение текущего ремонта шахтных колодцев, включая откачку воды, замену фильтрующего материала, оголовка колодца, отмостки колодца, руб./кол.;

- затраты на проведение капитального ремонта шахтных колодцев, включая откачку воды, замену (установку) железобетонных колец, замену фильтрующего материала, оголовка, устройство отмостки, руб./кол;

- коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

- индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации.

- количество шахтных колодцев, подлежащих очистке, обеззараживанию и дезинфекции;

- количество шахтных колодцев, подлежащих текущему ремонту;

- количество шахтных колодцев, подлежащих капитальному ремонту;

- общее число шахтных колодцев.

6.3. Расчет норматива осуществляется исходя из затрат на проведение работ по содержанию и ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, скорректированных на индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации, с учетом НДС.

Информация об изменениях:

Пункт 6.4 изменен с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 675/34

См. предыдущую редакцию

6.4. В качестве исходной информации о затратах на проведение работ по содержанию и ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, принимаются данные мониторинга стоимости соответствующих работ, в том числе на основании формы регионального статистического наблюдения N 1-благоустройство (регион) "Сведения о благоустройстве населенных пунктов", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.03.2010 N 110/8 "Об утверждении формы регионального статистического наблюдения" (далее - Форма N 1 - благоустройство), и (или) сметные расчеты.

Количество шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, определяется в соответствии с Формой N 1-благоустройство.

7. Порядок расчета норматива расходов на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия

Утратил силу с 7 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Московской области от 6 сентября 2017 г. N 741/31.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Порядок расчета нормативов расходов на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности

8.1. При расчете нормативов расходов на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, за основу принимаются утвержденные нормы потребления товаров и услуг либо среднее фактическое потребление каждого ресурса, необходимого для определения расходов, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в расчете за три предшествующих года.

Информация об изменениях:

Пункт 8.2 изменен с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 675/34

См. предыдущую редакцию

8.2. Норматив расходов на организацию в границах городских округов и городских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для городских округов и городских поселений (Нп) и норматив расходов на организацию в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для муниципальных районов (Нп) в рублях на одного человека определяются по следующей формуле:

Нп = (Нрп + Нэо + Нмо + Нэт) х Кндс х j / Ч , руб. / чел., где:

Нп - норматив расходов на организацию в границах городских округов и городских поселений - для городских округов и городских поселений (в границах сельских поселений - для муниципальных районов) электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, руб./чел.;

Нрп - затраты на разработку и реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Московской области;

Нэо - затраты на проведение энергетического обследования, разработку мероприятий по повышению энергоэффективности с составлением энергетических паспортов для организаций с участием муниципального образования Московской области;

Нмо - затраты на модернизацию (замену) оборудования для сокращения потерь энергоресурсов и воды при их передаче;

Нэт - затраты на внедрение энергосберегающих технологий;

Кндс - коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

j - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации.";

Ч - численность населения, имеющего место жительства в городских округах и городских поселениях (в границах сельских поселений - для муниципальных районов) Московской области.

Информация об изменениях:

Пункт 8.3 изменен с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 675/34

См. предыдущую редакцию

8.3. Норматив расходов на организацию в границах муниципального района электро- и газоснабжения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, на одного жителя Московской области - для муниципальных районов (Нмр) определяется в рублях на одного человека по следующей формуле:

Нмр = (Нрп + Нэо + Нмо + Нэт) х Кндс х j / Ч , руб. / чел., где:

Нмр - норматив расходов на организацию в границах муниципального района - для муниципальных районов электро- и газоснабжения, осуществляемую с применением мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, руб./чел.;

Нрп - затраты на разработку и реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных районов Московской области;

Нэо - затраты на проведение энергетического обследования, разработку мероприятий по повышению энергоэффективности с составлением энергетических паспортов для организаций с участием муниципального образования Московской области;

Нмо - затраты на модернизацию (замену) оборудования для сокращения потерь энергоресурсов при их передаче;

Нэт - затраты на внедрение энергосберегающих технологий;

Кндс - коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

j - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации.;

Ч - численность населения, имеющего место жительства в муниципальных районах Московской области.

8.4. Затраты на разработку и реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Московской области () включают в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для определения расходов, влияющих на общую стоимость работ по разработке и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Московской области, и определяются по следующей формуле:

, где

- средняя стоимость расходных материалов и работ по видам на соответствующий финансовый год;

- количество расходных материалов и работ по видам на соответствующий финансовый год.

8.5. Затраты на проведение энергетического обследования, разработку мероприятий по повышению энергоэффективности с составлением энергетических паспортов для организаций с участием муниципального образования () определяются по следующей формуле:

, где:

- средняя стоимость работ на проведение энергетического обследования, разработку мероприятий по повышению энергоэффективности с составлением технических паспортов по видам на соответствующий финансовый год;

- количество организаций с участием муниципального образования по видам на соответствующий финансовый год.

8.6. Затраты на модернизацию (замену) оборудования для сокращения потерь энергоресурсов при их передаче () определяются по следующей формуле:

, где:

- средняя стоимость расходных материалов и работ на модернизацию (замену) оборудования для сокращения потерь энергоресурсов при их передаче по видам на соответствующий финансовый год;

- количество расходных материалов и работ по видам на соответствующий финансовый год.

8.7. Затраты на внедрение энергосберегающих технологий () определяются по следующей формуле:

, где:

- средняя стоимость расходных материалов и работ на внедрение энергосберегающих технологий по видам на соответствующий финансовый год;

- количество расходных материалов и работ по видам на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 8 дополнен пунктом 8.8 с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 675/34

8.8. Расчет нормативов осуществляется исходя из расходов на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, скорректированных на индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации, с учетом НДС.

Информация об изменениях:

Методика дополнена приложением 1 с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 735/36

Приложение 1 применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с 2019 года и на плановый период 2020 и 2021 годов

Приложение 1
к Методике расчета нормативов расходов
бюджетов муниципальных образований Московской
области в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 09.10.2018 N 735/36)

Таблица
коэффициентов, учитывающих фактическое наличие в муниципальном образовании объектов (элементов объектов) благоустройства, на 2019 - 2021 годы

Утратило силу с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33 (изменение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Методика дополнена приложением 2 с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 735/36

Приложение 2 применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с 2019 года и на плановый период 2020 и 2021 годов

Приложение 2
к Методике расчета нормативов расходов
бюджетов муниципальных образований Московской
области в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 09.10.2018 N 735/36)

Таблица
коэффициентов, учитывающих фактическое потребление электроэнергии в муниципальном образовании, на 2019 - 2021 годы

Утратило силу с 19 октября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33 (изменение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области начиная с 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию