18 февраля, 19 марта, 22 апреля, 21 мая, 10 июня, 15 ноября 2019 г., 31 января, 13 апреля 2020 г.
В соответствии со статьей 18 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области и ввести в действие с 1 января 2019 года.
Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области, утвержденный в соответствии с настоящим пунктом, применяется до введения его в действие в части организации планирования работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2019 год.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 09.02.2016 N 40Р-6 "Об утверждении Регламента Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 09.06.2016 N 40Р-30 "О внесении изменения в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 05.08.2016 N 40Р-55 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 24.11.2016 N 40Р-83 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 29.12.2016 N 40Р-93 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 29.03.2017 N 40Р-21 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 11.05.2017 N 40Р-27 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 28.06.2017 N 40Р-39 "О внесении изменения в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 26.07.2017 N 40Р-42 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 17.08.2017 N 40Р-56 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 11.10.2017 N 40Р-69 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 27.10.2017 N 40Р-73 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 06.12.2017 N 40Р-83 "О внесении изменения в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области";
распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 28.12.2017 N 40Р-89 "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области".
3. Инспекции организационной и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной платы Московской области обеспечить размещение Регламента Контрольно-счетной палаты Московской области, утвержденного в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения, в соответствующих разделах официального сайта Контрольно-счетной платы Московской области и Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возлагается на заместителя председателя Контрольно-счетной платы Московской области Вильданова И.Р.
Председатель Контрольно-счетной платы |
Т.М. Крикунова |
Утвержден
распоряжением
Контрольно-счетной палаты
Московской области
от 24.12.2018 N 40Р-71
Регламент
Контрольно-счетной палаты Московской области
18 февраля, 19 марта, 22 апреля, 21 мая, 10 июня, 15 ноября 2019 г., 31 января, 13 апреля 2020 г.
Регламент применяется до введения его в действие в части организации планирования работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2019 год
1. Общие положения
1. Регламент Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - Регламент) определяет вопросы организации деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - Контрольно-счетная палата), обязанности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - заместитель Председателя) и аудиторов Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - аудиторы) по соответствующим направлениям деятельности, а также функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности.
2. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.07.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Московской области, Законом Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области", стандартами внешнего государственного финансового контроля и Регламентом.
2. Обязанности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты
3. Заместитель Председателя исполняет полномочия Председателя Контрольно-счетной палаты (далее - Председатель) в случаях:
1) его временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка или другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий Председателем);
2) досрочного прекращения полномочий Председателя до начала осуществления полномочий вновь назначенного Председателя.
4. Заместитель Председателя исполняет следующие обязанности:
1) координирует деятельность аудиторов Контрольно-счетной палаты при осуществлении ими совместно контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) координирует разработку плановых документов Контрольно-счетной палаты (изменений и дополнений к ним);
3) осуществляет контроль за формированием ежегодных отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты;
4) осуществляет контроль за выполнением планов работы Контрольно-счетной палаты;
5) осуществляет координацию и организацию методологического обеспечения деятельности аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - Аппарат);
6) утратил силу с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст предыдущей редакции не приводится
7) координирует деятельность по взаимодействию Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области;
Пункт 4 дополнен подпунктом 8 с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
8) возглавляет соответствующие направления деятельности Контрольно-счетной палаты, по предметам своего ведения организует и проводит контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, иные мероприятия в сфере полномочий Контрольно-счетной палаты, несет ответственность за результаты деятельности по направлениям деятельности, закрепленным за ним согласно приложению к Регламенту.
5. По решению Председателя заместитель Председателя в установленном законодательством порядке:
1) взаимодействует (в том числе подписывает письма) с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
2) при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты, по поручению Председателя или в его отсутствие участвует в работе заседаний Московской областной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, Правительства Московской области, коллегий, советов, комиссий, рабочих групп иных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области, оперативных совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Московской области;
3) может входить в состав коллегий, совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти;
4) участвует в заседаниях рабочих групп и комиссий Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области, а также в работе координационных и совещательных органов, созданных Московской областной Думой и Правительством Московской области;
5) участвует в рассмотрении поступивших в Контрольно-счетную палату обращений, документов и материалов;
6) рассматривает и согласовывает документы, представляемые на подпись Председателю;
7) осуществляет полномочия заказчика от имени Контрольно-счетной палаты и координатора государственного заказа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
8) возглавляет совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области и Регламентом.
3. Обязанности аудиторов Контрольно-счетной палаты
6. Аудиторы возглавляют соответствующие направления деятельности Контрольно-счетной палаты, по предметам своего ведения организуют и проводят контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, иные мероприятия в сфере полномочий Контрольно-счетной палаты. Аудиторы в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы и несут ответственность за результаты деятельности по направлениям деятельности, закрепленным за ними согласно приложению к Регламенту.
Аудитор в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 6 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области исполняет полномочия Председателя на основании решения Председателя.
7. Аудитор в рамках компетенции исполняет следующие обязанности:
1) организует и осуществляет проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) организует подготовку отчетов и заключений о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включая ежеквартальную подготовку по закрепленному направлению заключений о ходе исполнения бюджета Московской области и годовой отчет об исполнении бюджета Московской области;
3) организует работу по анализу итогов проведенных контрольных мероприятий, обобщению и исследованию причин, последствий выявленных нарушений и недостатков в бюджетном процессе Московской области с подготовкой, при наличии оснований, предложений, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Московской области;
4) организует контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, взаимодействует с объектами контроля в целях получения информации о ходе исполнения представлений и предписаний по результатам контрольных мероприятий;
5) организует подготовку информации для годовых отчетов Контрольно-счетной палаты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иной информации и сведений по закрепленному направлению деятельности;
6) организует планирование работы соответствующей инспекции Аппарата;
7) разрабатывает предложения к проекту годового плана работы Контрольно-счетной палаты;
8) разрабатывает и вносит на рассмотрение Коллегии предложения по корректировке годового плана работы Контрольно-счетной палаты;
9) рассматривает и согласовывает документы по закрепленному направлению деятельности, представляемые на подпись Председателю;
10) организует и проводит методическую работу;
11) докладывает Председателю о ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в установленные Председателем сроки;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
14) организует работу по сбору, анализу и систематизации организационно-правовой и финансово-экономической информации о закрепленных объектах контроля;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области и Регламентом.
8. По решению Председателя аудитор:
1) взаимодействует (в том числе подписывает письма) с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
2) участвует при рассмотрении вопросов, входящих в его полномочия, на заседаниях Московской областной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, коллегий, советов, комиссий, рабочих групп, исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, в оперативных совещаниях и других мероприятиях, проводимых по поручению Губернатора Московской области;
3) может входить в состав коллегий, совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5) участвует в рассмотрении поступивших в Контрольно-счетную палату обращений, документов и материалов.
4. Коллегия
9. Коллегия Контрольно-счетной палаты (далее - Коллегия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, который образуется для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты, методологии контрольной деятельности и других вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с Регламентом.
10. Коллегия рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1) проекты годовых планов работы Контрольно-счетной палаты и предложения о внесении в них изменений;
2) перспективные направления деятельности и предложения о внесении в них изменений;
3) годовой отчет Контрольно-счетной палаты;
4) проекты стандартов внешнего государственного финансового контроля (предложения о внесении в них изменений) и методических документов;
5) отчеты и заключения о результатах контрольных мероприятий;
6) заключения, отчеты и иные документы о результатах экспертно-аналитических мероприятий;
Пункт 10 дополнен подпунктом 6.1 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
6.1) заключения на проект закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Московской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на очередной финансовый год и на плановый период;
7) привлечение к контрольным мероприятиям Контрольно-счетной палаты специалистов (экспертов);
8) утратил силу с 13 апреля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 13 апреля 2020 г. N 40Р-31
Текст предыдущей редакции не приводится
Подпункт 9 изменен с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст подпункта в предыдущей редакции не приводится
9) отмена представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
10) аналитические формы по отдельным вопросам исполнения бюджета Московской области, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области;
11) методические рекомендации по различным вопросам осуществления внешнего государственного финансового контроля;
12) утратил силу с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
13) утратил силу с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
14) снятие с контроля вопросов реализации результатов контрольного мероприятия и экспертно-аналитического мероприятия, в случае наличия по результатам, проведенного экспертно-аналитического мероприятия предложений и рекомендаций Контрольно-счетной палаты, требующих контроля их исполнения;
15) направление в правоохранительные, надзорные и контрольные органы Российской Федерации материалов мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой;
16) утратил силу с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
17) рассмотрение перечня критериев аудита эффективности;
18) утратил силу с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
19) рассмотрение иных вопросов в сфере внешнего государственного финансового контроля.
Раздел 4 дополнен пунктом 10.1 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
10.1. Виды решений, принимаемых Коллегией по результатам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, определяются Регламентом или в стандартах внешнего государственного финансового контроля и стандартах организации деятельности, утверждаемых Контрольно-счетной палатой.
11. Утратил силу с 19 марта 2019 г.. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
12. Состав Коллегии:
1) Председатель Коллегии - Председатель Контрольно-счетной палаты;
2) члены Коллегии - заместитель Председателя, аудиторы и руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - руководитель Аппарата.
13. В отсутствие Председателя функции Председателя Коллегии исполняет заместитель Председателя или аудитор, в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 6 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области.
Пункт 14 изменен с 13 апреля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 13 апреля 2020 г. N 40Р-31
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
14. Основной формой работы Коллегии является заседание.
По решению Председателя при наличии соответствующих технических и организационных возможностей заседания Коллегии могут проводиться в форме видеоконференц-связи.
В целях обеспечения гласности и открытости в работе Контрольно-счетной палаты на заседания Коллегии могут приглашаться представители Московской областной Думы, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, в том числе органов прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, иных правоохранительных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе независимые специалисты и эксперты, а также иные лица по решению Председателя.
Планирование заседаний Коллегии осуществляется на полугодие. Заседания Коллегии проводятся в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания.
Внеплановые заседания проводятся по мере необходимости. Предложения о рассмотрении внеплановых вопросов, проведении внеплановых заседаний могут быть внесены членами Коллегии. Предложения оформляются в письменном виде в форме служебной записки на имя Председателя.
15. Предложения о рассмотрении внеплановых вопросов могут быть внесены Правовой инспекцией аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - Правовая инспекция) во исполнение и по поручению Председателя.
16. Члены Коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Коллегии.
В случае, если член Коллегии не может лично участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде. В этом случае оно оглашается Председателем Коллегии на заседании Коллегии и приобщается к протоколу заседания, его голос учитывается при голосовании. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. При голосовании каждый член Коллегии имеет один голос.
17. Председатель Коллегии организует ее работу, ведет заседания и распределяет обязанности между членами Коллегии.
18. Член Коллегии имеет право:
1) обсуждать вопросы, внесенные в повестку дня заседания;
2) обращаться к Председателю Коллегии по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;
3) знакомиться с документами и иными материалами, рассматриваемыми на заседаниях Коллегии;
4) в случае несогласия с принятым решением Коллегии изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии.
19. Секретарь Коллегии:
1) назначается решением Коллегии, осуществляет свои обязанности на постоянной основе, а в случае временного отсутствия его обязанности исполняет лицо, определяемое решением Коллегии;
2) формирует проекты планов работы Коллегии на основании указаний Председателя Коллегии и предложений членов Коллегии;
3) осуществляет организационное обеспечение заседаний;
4) осуществляет контроль за ходом подготовки заседаний;
5) формирует проекты повесток заседаний, планы проведения заседаний;
6) оформляет протоколы заседаний;
7) выполняет иные поручения Председателя Коллегии по вопросам деятельности Коллегии.
20. По вопросу, требующему специальных навыков и знаний, назначается уполномоченное должностное лицо из соответствующего структурного подразделения Аппарата.
Уполномоченное лицо оказывает содействие секретарю Коллегии в рамках конкретного вопроса при:
1) его подготовке к рассмотрению на заседании;
2) подготовке документов по итогам заседания.
21. Предложения в план работы Коллегии на предстоящее полугодие подаются членами Коллегии, Правовой инспекцией секретарю Коллегии не позднее месяца до начала планируемого периода.
В плане работы Коллегии указываются основные вопросы повестки заседаний Коллегии, лица, ответственные за их подготовку, и сроки проведения заседаний. Планы работы Коллегии рассматриваются на заседаниях Коллегии и утверждаются Председателем Коллегии. Утвержденный план работы Коллегии в пятидневный срок доводится секретарем Коллегии до ее членов и ответственных исполнителей.
Пункт 22 изменен с 13 апреля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 13 апреля 2020 г. N 40Р-31
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
22. Заседания Коллегии оформляются протоколом.
Если заседание Коллегии проводится в режиме видеоконференц-связи, то об этом делается соответствующая отметка в протоколе.
Согласованный с Правовой инспекцией протокол подписывается секретарем Коллегии и председательствующим.
Пункт 23 изменен с 13 апреля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 13 апреля 2020 г. N 40Р-31
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
23. Проекты решений Коллегии вносятся на рассмотрение членами Коллегии, Правовой инспекцией в соответствии с утвержденной повесткой дня.
Если заседание Коллегии проводится в режиме видеоконференц-связи, то об этом делается соответствующая отметка в Решении Коллегии.
Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов от состава Коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Коллегии подписываются председательствующим и секретарем Коллегии.
24. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Инспекция организационной и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - Инспекция организационной и кадровой работы) совместно с отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения).
Правовое сопровождение деятельности Коллегии осуществляет Правовая инспекция.
25. В заседаниях Коллегии могут принимать участие начальники инспекций Аппарата.
5. Порядок подготовки документов к рассмотрению на заседаниях Коллегии
Пункт 26 изменен с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
26. Проект документа, представляемый на рассмотрение Коллегии, направляется членам Коллегии и Правовой инспекции не позднее, чем за семь календарных дней до проведения Коллегии.
Абзац утратил силу с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст предыдущей редакции не приводится
Пункт 27 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
27. Проект документа до его рассмотрения на Коллегии подлежит согласованию с Правовой инспекцией.
Согласование включает оценку обоснованности документа, его соответствия ранее принятым решениям, федеральному законодательству и законодательству Московской области.
Отказ от рассмотрения проекта документа, поступившего в установленном порядке на согласование, не допускается.
Пункт 28 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
28. Согласование или несогласование (с изложением замечаний) проекта документа оформляется служебной запиской, если в соответствии с Регламентом или иными правовыми актами Контрольно-счетной палаты не предусмотрен иной порядок согласования.
29. Утратил силу с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст предыдущей редакции не приводится
Пункт 30 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
30. Проект документа, представленный Правовой инспекции рассматривается (согласовывается) два рабочих дня, если Регламентом или иными правовыми актами Контрольно-счетной палаты не предусмотрен иной срок.
Раздел 5 дополнен пунктом 30.1 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
30.1. Члены Коллегии вправе представить свои замечания и предложения по проекту документа до его рассмотрения на Коллегии, не позднее двух рабочих дней со дня направления проекта документа им на рассмотрение.
31. Член Коллегии, Правовая инспекция, представляющие проект документа на рассмотрение Коллегии, в течение двух рабочих дней осуществляют доработку проекта документа с учетом замечаний и предложений.
32. По окончании доработки и согласования проект документа в срок, как правило, не позднее, чем за один рабочий день до проведения Коллегии направляется Председателю.
33. Проекты документов, по результатам рассмотрения которых Коллегией принято решение об их одобрении с редакционной доработкой, на повторное рассмотрение Коллегией не выносятся.
34. Документы, рассмотренные Коллегией, передаются секретарем Коллегии в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения.
6. Методологическое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
Пункт 35 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
35. В целях организации осуществления внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетная палата разрабатывает и утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля, стандарты организации деятельности (далее - стандарты Контрольно-счетной палаты), методические указания и методические рекомендации (далее - методические документы).
36. При разработке стандартов внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты используются Общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденные Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 17.10.2014 N 47К(993), международные и национальные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
37. В целях организации деятельности при осуществлении планирования работы Контрольно-счетной палаты и формировании отчётности о деятельности Контрольно-счетной палаты и структурных подразделений Аппарата Контрольно-счетная палата разрабатывает и утверждает стандарты организации деятельности.
Раздел 6 дополнен пунктом 37.1 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
37.1 Методические указания это методические документы, определяющие общие вопросы, принципы и единые подходы осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Методические рекомендации это методические документы, содержащие систематизированные рекомендации и (или) разъяснения по применению положений правовых актов Российской Федерации, положений стандартов Контрольно-счетной палаты, при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Пункт 38 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
38. В целях поддержания соответствия методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты потребностям внешнего государственного финансового контроля, приведения его в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами, а также в целях повышения системности и качества выполнения Контрольно-счетной палатой своих задач и полномочий, Контрольно-счетной палатой осуществляется актуализация стандартов Контрольно-счетной палаты и методических документов.
39. Разработка стандартов Контрольно-счетной палаты и методических документов осуществляется Контрольно-счетной палатой в соответствии с годовыми планами работы Контрольно-счетной палаты.
Раздел 6 дополнен пунктом 39.1 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
39.1 Коллегия по результатам рассмотрения проектов стандартов Контрольно-счетной палаты и методических документов принимает следующие решения:
1) одобрить стандарт Контрольно-счетной палаты или методический документ;
2) одобрить стандарт Контрольно-счетной палаты или методический документ с учетом его последующей редакционной доработки по результатам обсуждения на заседании Коллегии, в том числе замечаний, поступивших от членов Коллегии и Правовой инспекции;
3) принятие стандарта Контрольно-счетной палаты или методического документа нецелесообразно.
Раздел 6 дополнен пунктом 39.2 с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
39.2 Одобренные Коллегией стандарты Контрольно-счетной палаты и методические документы утверждаются распоряжением Контрольно-счетной палаты.
7. Организация планирования работы и отчетность о деятельности Контрольно-счетной палаты
40. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе перспективных направлений деятельности и годовых планов работы, которые разрабатываются и утверждаются Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном стандартом планирования работы Контрольно-счетной палаты.
41. Формирование, оформление и согласование ежегодного отчета о деятельности Контрольно-четной палаты осуществляется в порядке, установленном стандартом организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
Размещение ежегодного отчета о деятельности Контрольно-четной палаты в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области, после его рассмотрения Московской областной Думой, обеспечивает Инспекция организационной и кадровой работы, в порядке установленном стандартом организации деятельности.
8. Подготовка и проведение совещаний в Контрольно-счетной палате
42. Оперативные совещания под руководством Председателя проводятся по мере необходимости. В оперативном совещании принимают участие: заместитель Председателя, аудиторы, руководитель Аппарата, начальники инспекций Аппарата. По решению Председателя в оперативном совещании могут принять участие иные сотрудники Контрольно-счетной палаты. Обеспечивает подготовку к проведению оперативного совещания отдел организационной работы, информатизации и взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области Инспекции организационной и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - организационный отдел).
43. Если во время проведения оперативного совещания Председателем дано поручение должностным лицам Контрольно-счетной палаты, то оформляется протокол, в котором отражается поручение Председателя, который представляется руководителем Аппарата не позднее дня, следующего за совещанием Председателю на подпись.
44. Расширенные совещания под руководством Председателя проводятся по мере необходимости. В расширенном совещании принимают участие сотрудники Контрольно-счетной палаты, в том числе задействованные в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Организационный отдел не позднее чем за два рабочих дня до проведения расширенного совещания готовит план проведения совещания, осуществляет материально-техническое обеспечение совещания и подготовку помещения для проведения совещания.
45. Рабочие совещания у заместителя Председателя, аудиторов, руководителя Аппарата, руководителей структурных подразделений Аппарата проводятся по мере необходимости.
46. В целях обеспечения согласованных действий в Контрольно-счетной палате могут создаваться рабочие группы, комиссии, советы.
Предложения о создании рабочих групп, комиссий, советов в Контрольно-счетной палате готовятся по поручению Председателя или по инициативе заместителя Председателя, аудиторов, руководителя Аппарата.
Состав рабочих групп, комиссий, советов Контрольно-счетной палаты и порядок их работы утверждаются приказом Председателя.
План работы рабочей группы, комиссии, совета определяется ее руководителем.
Заседания рабочих групп, комиссий, советов планируются и проводятся по мере необходимости.
9. Порядок исполнения поручений в Контрольно-счетной палате
47. Порядок исполнения поручений в Контрольно-счётной палате регулируется Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате, утверждаемой распоряжением Контрольно-счетной палаты, в части не урегулированной настоящим Регламентом.
48. Документы для исполнения содержащихся в них поручений или принятым по ним поручениям рассылаются отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения исполнителям по межведомственной системе электронного документооборота Московской области.
Оригиналы судебных актов направляются исполнителю для исполнения, согласно резолюции Председателя, вместе с почтовыми конвертами.
49. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации является лицо, указанное в поручении первым.
Соисполнители не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения документа (или в более ранний срок) представляют ответственному исполнителю служебные или докладные записки по его исполнению, либо сообщают свое мнение по изложенному в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя.
Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей, которые в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов.
50. Сроки исполнения поручений по различным вопросам устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденными постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ (далее - Правила делопроизводства).
51. Контроль за исполнением поручений Председателя и его заместителя обеспечивается отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения.
52. Отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения прекращает контроль на основании:
1) принятия правового акта или распорядительного документа по соответствующему поручению;
2) принятого Председателем, заместителем Председателя решения (резолюции) по письменной информации (включая письменный ответ на поступившее обращение, запрос, служебная записка и т.п.) соответствующего структурного подразделения Аппарата.
53. Подлинники документов, направленные ответственному исполнителю, возвращаются в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения вместе с информацией, являющейся основанием для снятия с контроля.
54. Заведующий отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения ежедневно докладывает руководителю Аппарата о находящихся на контроле документах и поручениях, поступающих от Губернатора Московской области, Председателя Московской областной Думы, Председателя, его заместителя и других органов государственной власти, государственных органов.
10. Организация работы с документами
55. Организация работы с документами в Контрольно-счетной палате осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства и Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате, утверждаемой распоряжением Контрольно-счетной палаты.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
56. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Контрольно-счетной палате возлагается на отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения.
Пункт 57 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
57. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в отделах Инспекции организационной и кадровой работы и в финансовом отделе аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области (далее - финансовый отдел) возлагается на заведующих соответствующими отделами. Непосредственная работа по документационному обеспечению в отделах Инспекции организационной и кадровой работы и в финансовом отделе осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство. В остальных инспекциях Аппарата ответственность за организацию и ведение делопроизводства возлагается на начальников инспекций Аппарата.
Исполненные документы в инспекциях Аппарата, в отделе делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения, в финансовом отделе передаются на хранение в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения непосредственно после их исполнения, а документы, составленные в рамках проводимых Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий - после их рассмотрения на заседании Коллегии и утверждения Председателем.
58. Распоряжения Контрольно-счетной палаты, приказы Председателя, а также исходящие служебные письма оформляются на бланках установленной формы.
59. В целях хранения, комплектования, учета и использования, образовавшихся в процессе деятельности Контрольно-счетной палаты документов, создается архив, действующий на основании положения, утверждаемого приказом Председателя.
11. Представление информации Контрольно-счетной палате
60. Информация, документы и материалы в соответствии со статьей 19 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области" представляются по запросу Контрольно-счетной палаты в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса.
Информация, требующая подготовки, представляется по запросу Контрольно-счетной палаты в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения запроса.
61. Контрольно-счетная палата вправе предусмотреть в запросе периодичность предоставления информации либо указать на необходимость представления информации при наступлении определенных событий.
62. Информация, документы и материалы, представляемые по запросу Контрольно-счетной палаты, подписываются руководителями органов и организаций, указанных в части 1 статьи 19 Закона Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области".
63. Запросы Контрольно-счетной палаты оформляются на бланке Контрольно-счетной палаты по форме, установленной стандартами внешнего государственного финансового контроля.
64. Запросы в адрес руководителей федеральных органов власти, иных федеральных органов, Губернатора Московской области, Председателя Московской областной Думы, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области министра образования Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области подписываются Председателем.
Запросы в адрес руководителей органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, организаций, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль подписываются аудиторами, за которыми закреплены соответствующие объекты контроля.
При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий совместно несколькими аудиторами запросы подписываются заместителем Председателя.
65. В запросе Контрольно-счетной палаты должны быть указаны наименование проверяемого органа или организации, необходимые информация, документы, материалы и срок предоставления информации, документов, материалов. Запрос направляется по месту нахождения проверяемого органа или организации по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, либо представляется непосредственного в проверяемый орган или организацию.
Пункт 66 изменен с 15 ноября 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
66. Информация, документы и материалы, необходимость в которых возникла в ходе проведения контрольного мероприятия на объекте контроля и экспертно-аналитического мероприятия на объекте экспертно-аналитического мероприятия представляются по запросу должностных лиц Контрольно-счетной палаты (руководителя соответствующего мероприятия или руководителя группы инспекторов) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса.
67. Информация, документы и материалы представляются в Контрольно-счетную палату, либо доступ к ним обеспечивается без запроса Контрольно-счетной палаты:
1) в случае, когда их представление на периодической или иной основе предусмотрено федеральным законодательством или законодательством Московской области;
2) по соглашениям с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями либо по их инициативе.
68. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
69. Непредставление или несвоевременное представление в Контрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
12. Порядок подготовки и принятия распоряжений и приказов в Контрольно-счетной палате
70. Председатель издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения заместителем Председателя, аудиторами, государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Контрольно-счетной палате.
71. Приказы Председателя издаются по вопросам правового, документационного, информационного, организационного, кадрового и финансового обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты.
72. Контрольно-счетной палатой по вопросам, находящимся в ее компетенции, принимаются распоряжения.
73. Распоряжения Контрольно-счетной палаты и приказы Председателя вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не установлено законодательством или самими принятыми документами.
74. Регистрация распоряжений Контрольно-счетной палаты и приказов Председателя осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их подписания Председателем.
75. Внесение изменений в распоряжения Контрольно-счетной палаты и приказы Председателя, признание их утратившими силу осуществляется путем издания соответственно распоряжения Контрольно-счетной палаты или приказа Председателя.
76. Оформление проекта распоряжения Контрольно-счетной палаты и приказа Председателя (далее - проект) регламентируется Правилами делопроизводства.
77. Подготовка проекта производится по поручениям Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, руководителя Аппарата.
78. Заместитель Председателя издает приказы в случае наделения его правом издания приказов по отдельным вопросам Председателем. К подготовке и принятию приказов заместителя Председателя применяется порядок, в части касающейся, предусмотренный настоящим разделом.
Пункт 79 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
79. Проект на утверждение Председателю представляется ответственным исполнителем.
Функции ответственного исполнителя возлагаются на заместителя Председателя, аудиторов, руководителя Аппарата, начальников инспекций Аппарата, заведующего финансовым отделом, заведующего отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения.
Ответственный исполнитель осуществляет анализ:
1) необходимости и целесообразности подготовки проекта;
2) полноты и четкости изложения в тексте проекта рассматриваемого вопроса;
3) необходимости отмены, изменения ранее принятых (изданных) распоряжений Контрольно-счетной палаты или приказов Председателя по рассматриваемому вопросу;
4) полноты и точности учета замечаний и внесения дополнений согласующих должностных лиц;
5) необходимости повторного согласования после устранения замечаний согласующих должностных лиц;
6) принятия решения о представлении проекта Председателю при наличии имеющихся разногласий структурных подразделений Аппарата, участвовавших в согласовании проекта.
80. Подготовка проектов осуществляется исполнителем.
Функции исполнителей возлагаются на государственных гражданских служащих структурных подразделений Аппарата, а также на работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Контрольно-счетной палате.
Исполнитель:
1) готовит проект с учетом требований Регламента и Правил делопроизводства;
2) осуществляет согласование проекта со структурными подразделениями Аппарата;
3) дорабатывает проект с учетом замечаний заместителя Председателя, аудиторов, руководителя Аппарата, структурных подразделений Аппарата;
4) представляет согласованный проект ответственному исполнителю;
5) представляет подписанный приказ или распоряжение в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения;
6) осуществляет справочную и консультативную работу по принятому (изданному) распоряжению Контрольно-счетной палаты или приказу Председателя.
81. При необходимости внесения в утвержденное распоряжение Контрольно-счетной палаты или приказ Председателя значительного количества изменений проект оформляется в новой редакции. Данное решение об оформлении проекта принимает начальник Правовой инспекции.
82. К каждому проекту исполнитель оформляет лист согласования, на оборотной стороне проекта, в соответствии с Правилами делопроизводства.
83. Ответственность за качество подготовки проектов возлагается на аудитора, руководителя Аппарата, руководителей структурных подразделений Аппарата, непосредственно разрабатывающих проект.
84. Заместитель Председателя, аудитор, руководитель Аппарата и руководитель структурного подразделения Аппарата, поручая непосредственному исполнителю подготовку проекта, обязаны дать конкретные указания, установить срок исполнения и контролировать его подготовку.
Пункт 85 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
85. Подготовленный проект подписывается ответственным исполнителем и направляется для согласования путем визирования аудиторам, закрепленным за соответствующим направлением деятельности, в финансовый отдел и отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения, по вопросам, отнесенным к полномочиям данных структурных подразделений Аппарата.
86. Должностные лица Контрольно-счетной палаты, к которым поступил на согласование проект, обязаны в течение трех рабочих дней согласовать проект или представить мотивированные возражения, которые излагаются на отдельном листе.
При срочной подготовке проекта по указанию Председателя срок согласования не должен превышать одного рабочего дня с момента получения документа согласующим должностным лицом.
87. При повторном представлении на согласование проектов, доработанных в соответствии с замечаниями согласующего должностного лица, согласование не должно превышать одного рабочего дня, если Председателем не установлен другой срок.
88. Внесение согласовывающими должностными лицами в проект незначительных и не меняющих сути документа изменений не влечет за собой его повторного согласования. Если же замечания имеют принципиальное значение, проект с их учетом дорабатывается исполнителем в срок не более трех рабочих дней (если Председателем не установлен более короткий срок). В этом случае проект согласовывается повторно.
Ответственность за доработку проекта возлагается на ответственного исполнителя.
89. После согласования с должностными лицами и структурными подразделениями Аппарата, указанными в пункте 85 настоящего Регламента, проект передается исполнителем на согласование в Правовую инспекцию для проверки соответствия законодательству Российской Федерации.
Правовая инспекция согласовывает проект в течение трех рабочих дней или представляет свои замечания и предложения к нему, которые излагаются на отдельном листе, о чем делается отметка в листе согласования.
90. До представления на утверждение Председателю проект направляется для согласования руководителю Аппарата и заместителю Председателя.
91. Структурные подразделения Аппарата по направлениям деятельности периодически проводят анализ нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Контрольно-счетной палаты, и в порядке, установленном Регламентом, готовят проекты о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных положений (норм) и актов, противоречащих нормативным правовым актам.
13. Порядок подготовки, регистрации и хранения договоров (соглашений), заключаемых Контрольно-счетной палатой
Пункт 92 изменен с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
92. При подготовке проекта договора (соглашения) исполнитель, ответственный за подготовку, анализирует предмет договора, обязательства сторон, порядок внесения изменений, дополнений и прекращения его действия, а также другие существенные условия. При этом проверяются устав (положение) контрагента, документы, подтверждающие полномочия лица на заключение договора от имени контрагента.
Пункт 93 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
93. В процессе анализа условий договора исполнитель вправе обращаться за консультациями (заключениями):
в Правовую инспекцию по вопросам соответствия положений проекта договора законодательству, соблюдения юридической формы и терминологии при составлении отдельных статей (пунктов), разделов и всего проекта договора в целом;
в финансовый отдел по вопросам уточнения размера, сроков и порядка оплаты, установления ответственности (финансовых санкций) за нарушение условий договора;
в другие структурные подразделения Аппарата по вопросам, входящим в их компетенцию.
94. Проект договора (соглашения) на оборотной стороне его последнего листа должен быть согласован со структурными подразделениями Аппарата, в компетенцию которых входят вопросы, указанные в договоре (соглашении).
Срок согласования не должен превышать трех рабочих дней с момента получения проекта договора (соглашения) согласующим структурным подразделением Аппарата.
Пункт 95 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
95. Согласование проекта договора (соглашения) подтверждает:
1) начальник инспекции Аппарата - предмет договора (соглашение) отвечает целям и задачам, стоящим перед Контрольно-счетной палатой; условия договора (соглашения), порядок и сроки исполнения сторонами своих обязательств соответствуют реальным потребностям и возможностям их исполнения со стороны соответствующих структурных подразделений Аппарата;
Подпункт 2 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст подпункта в предыдущей редакции не приводится
2) заведующий финансовым отделом - объемы бюджетного финансирования и их целевое направление позволяют выполнить финансовые обязательства Контрольно-счетной палаты в соответствии с представленным проектом договора (соглашения); проект договора (соглашения) может быть принят к исполнению и не содержит неприемлемых условий по срокам и порядку расчетов;
3) начальник Правовой инспекции - проект договора (соглашения) подготовлен в соответствии с требованиями Регламента, не противоречит законодательству и может быть представлен на подпись Председателю (либо уполномоченному на то должностному лицу).
Перечень должностных лиц, с которыми должен быть согласован проект договора (соглашения), определяется Правовой инспекцией.
Проекты имущественных соглашений и договоров на приобретение товаров, работ и услуг (далее - имущественный договор) в обязательном порядке должны быть согласованы с финансовым отделом, отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения.
Пункт 96 изменен с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
96. Для согласования проекта договора (соглашения) представляются следующие документы:
подлинные экземпляры проекта договора (соглашения) с поименованными в нем приложениями, являющимися его неотъемлемой частью. Перечень и содержание приложений к договору (соглашению) определяются при его подготовке;
копии устава и иных учредительных документов контрагента, а также при необходимости разрешительные документы на занятие отдельными видами деятельности (за исключением органов государственной власти, государственных органов).
Документы представляются на русском языке. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть приложен заверенный перевод на русский язык.
97. До направления проекта согласованного договора (соглашения) на согласование руководителю Аппарата, заместителю Председателя и подписание Председателю он представляется для согласования в Правовую инспекцию.
98. Договоры от имени Контрольно-счетной палаты подписываются Председателем или иным уполномоченным лицом на основании доверенности (приказа Председателя), выдаваемой Председателем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 99 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
99. Регистрация и хранение договоров (соглашений) осуществляется в следующем порядке:
Подписанный договор (соглашение) передается в отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения в количестве экземпляров соответствующем числу сторон. Каждый экземпляр имеет одинаковую юридическую силу.
Отдел делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения:
1) регистрирует подписанные Председателем либо иным уполномоченным лицом договоры (соглашения) в Журнале регистрации договоров (соглашений);
2) производит отметки о досрочном расторжении договоров (соглашений);
3) осуществляет хранение подлинника договора (соглашения) до сдачи его в установленном порядке в архив.
Обязательная копия имущественного договора с отметкой о регистрации представляется в финансовый отдел.
Не позднее одного рабочего дня с момента заключения имущественный договор направляется в финансовый отдел, который в срок не позднее шести рабочих дней с момента заключения имущественного договора представляет его в Министерство экономики и финансов Московской области.
Пункт 100 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
100. Документы, подтверждающие досрочное исполнение договора, представляются на согласование в Правовую инспекцию, а по имущественным договорам представляются также исполнителем (исполнителями) в финансовый отдел.
Ответственность за своевременное представление и достоверность документов несет исполнитель (исполнители).
101. После исполнения договора (соглашения) или окончания его действия он направляется на хранение в архив.
102. Любые изменения договора (соглашения) оформляются дополнительным соглашением к договору (соглашению) которое подготавливается, регистрируется и хранится в порядке, предусмотренном для договоров (соглашений).
103. Для проведения правовой экспертизы дополнительного соглашения Правовой инспекции предоставляется подлинник договора (соглашения).
Подлинник договора (соглашения) может предоставляться по запросам суда, органов прокуратуры и иных органов государственной власти (государственных органов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Порядок привлечения специалистов (экспертов) к выполнению работ (оказанию услуг) для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты
104. Решение о привлечении специалистов (экспертов) принимается Коллегией.
105. Специалисты (эксперты) привлекаются к участию в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты в тех случаях, когда для достижения целей и задач контрольных и экспертно-аналитических мероприятий необходимо выполнение работ (оказание услуг), требующих специальных знаний и опыта, которыми не обладают сотрудники Контрольно-счетной палаты в проверяемой сфере использования государственных средств или деятельности объекта контроля.
106. Привлечение специалистов (экспертов) может осуществляться на возмездной или безвозмездной основе (специалисты (эксперты), привлекаемые из других органов государственной власти, государственных органов).
107. Привлечение специалистов (экспертов) к участию в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты на возмездной основе осуществляется посредством заключения государственного контракта (договора) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Российской Федерации.
При этом в документации о закупке должно указываться наименование контрольного или экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палаты, к участию в котором привлекаются специалисты (эксперты).
108. Специалист (эксперт), привлекаемый к проведению контрольного, экспертно-аналитического или иного мероприятия, должен иметь высшее образование, обладать специальными познаниями, опытом, соответствующей квалификацией, навыками, умениями, лицензией на осуществление соответствующего вида деятельности в случае, если деятельность подлежит лицензированию.
109. В качестве специалиста (эксперта) не может привлекаться лицо, лично заинтересованное в результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, либо на которое способны оказывать влияние заинтересованные в результатах работы (оказании услуги) физические и юридические лица.
110. Необходимость привлечения специалистов (экспертов) к участию в проводимых Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях определяется Аудитором при организации проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Планирование контрольного мероприятия с участием специалистов (экспертов), привлекаемых на возмездной основе, должно осуществляться с учетом времени, необходимого для размещения заказа на оказание услуг для Контрольно-счетной палаты.
Пункт 111 изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
111. Аудитор, инициирующий заключение государственного контракта (договора), выносит на очередное заседание Коллегии предложение о привлечении специалиста (эксперта) к участию в контрольном или экспертно-аналитическом мероприятии, оформленное в виде докладной записки Председателю с обоснованием необходимости заключения государственного контракта (договора) и стоимости его работ (оказания услуг), согласованной с отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения и заведующим финансовым отделом, в части наличия финансовых средств для оплаты.
112. Стоимость работ (услуг) по государственному контракту (договору) должна рассчитываться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
113. Аудитором, руководителем структурного подразделения Аппарата, инициировавшим заключение государственного контракта (договора), осуществляется контроль за выполнением договора, в части:
1) своевременного и качественного выполнения исполнителем обязательств по заключенному государственному контракту (договору);
2) соблюдения исполнителем требований, содержащихся в задании на выполнение работ (оказание услуг);
3) предоставления исполнителем отчета о выполнении работ (оказании услуг).
15. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов депутатов, запросов правоохранительных органов, работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан
114. Парламентский запрос, запрос депутата рассматривается в Контрольно-счетной палате на основании поручения Председателя в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы".
115. Письменные запросы, поступающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области из правоохранительных органов, исполняются в Контрольно-счетной палате в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней, с учетом положений соглашений о взаимодействии с правоохранительными органами.
116. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в письменном запросе срок, инициатору запроса направляется ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также о возможном сроке исполнения письменного запроса.
117. Предоставление документов на основании постановления о производстве выемки или обыска осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения Председателя.
118. В Контрольно-счетной палате рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения (предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан) в форме электронных сообщений или в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема граждан.
При необходимости орган государственной власти, депутат Государственной Думы, депутат Московской областной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах его рассмотрения.
119. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", Законом Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Контрольно-счетной палате Московской области, утвержденным распоряжением Контрольно-счетной палаты Московской области от 21.08.2017 N 40Р-58.
120. Проекты ответов на парламентские запросы, запросы депутатов, запросы правоохранительных органов, обращения граждан и организаций, письма, подготавливаемые Контрольно-счетной палатой, ответы на письма, поступившие в ее адрес (содержание которых затрагивает правовые вопросы), после их согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и структурными подразделениями Аппарата направляются в Правовую инспекцию, в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления. Срок проверки документа может быть уменьшен исходя из срока его исполнения, указанного в резолюции.
121. В случае несоответствия проекта ответа нормативным правовым актам Правовая инспекция представляет свои замечания и предложения, о чем делается отметка при согласовании.
16. Порядок рассмотрения предложения о награждении, поступившего в Контрольно-счетную палату
122. Поступившее на согласование в Контрольно-счетную палату предложение о награждении государственного гражданского служащего Московской области или лица замещающего муниципальную должность в контрольно-счетном органе муниципального образования Московской области (муниципального служащего контрольно-счетного органа муниципального образования Московской области) подлежит согласованию с заместителем Председателя, аудиторами и руководителем Аппарата.
123. Отдел государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений Инспекции организационной и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области представляет согласующим должностным лицам документы о награждении вместе с листом согласования.
Пункт 124 изменен с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
124. Аудитором решение об одобрении кандидатуры принимается с учетом результатов контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, проводимых соответствующей инспекцией Аппарата в муниципальных образованиях Московской области совместно или параллельно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области.
Оценка участия контрольно-счетного органа муниципального образования Московской области в совместных или параллельных с Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в текущем году должна быть положительной (оценка "хорошо" или "удовлетворительно"). Оценки качества взаимодействия контрольно-счетного органа муниципального образования Московской области с Контрольно-счетной палатой, а также качества и своевременности подготовки итоговых документов содержит Оценочный лист участия контрольно-счетного органа муниципального образования Московской области в совместном или параллельном с Контрольно-счетной палатой Московской области контрольном и экспертно-аналитическом мероприятии, утвержденный Советом контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области и подготавливаемый ответственными инспекциями Аппарата совместно с курирующим их аудитором и представляемый в Инспекцию организационной и кадровой работы, по завершению совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Раздел 16 дополнен пунктом 124.1 с 19 марта 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
124.1. Руководителем Аппарата решение об одобрении кандидатуры принимается с учетом рейтинга муниципального контрольно-счетного органа Московской области, определенного в соответствии с Методикой определения результатов деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Московской области, а также с учетом результатов определения отдельных критериев, характеризующих уровень открытости и доступности информации о деятельности муниципального контрольно-счетного органа Московской области в соответствии Методикой определения отдельных критериев, характеризующих уровень открытости и доступности информации о деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области, утвержденных Советом контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области.
Контрольно-счетный орган муниципального образования Московской области по результатам оценки деятельности в отчетном и текущем году, осуществляемой в соответствии с Методикой определения результатов деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Московской области должен занимать места с 1 по 10 рейтинга контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области или подняться в рейтинге не менее чем на 15 позиций в сравнении с предыдущим периодом анализа деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области.
Результаты определения отдельных критериев, характеризующих уровень открытости и доступности информации о деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Московской области по результатам последнего мониторинга, должны соответствовать показателю "достаточный" в соответствии с Методикой определения отдельных критериев, характеризующих уровень открытости и доступности информации о деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области.
125. Согласование должностным лицом предложенной к награждению кандидатуры оформляется визой на листе согласования, включающей в себя личную подпись лица, согласовавшего документ, расшифровку подписи (инициалы и фамилию) и дату согласования.
При наличии возражений по предложенной к награждению кандидатуре согласующее должностное лицо делает отметку на листе согласования о том, что предложение о награждении не согласовано с кратким пояснением причины возражений.
Согласование Председателем предложенной к награждению кандидатуры оформляется визой в документах о награждении или письмом за подписью Председателя.
17. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
126. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты, а также взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", законодательством Московской области, регулирующими отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности органов государственной власти.
127. Настоящий порядок не распространяется на:
доступ к персональным данным, обработка которых осуществляется Контрольно-счетной палатой;
предоставление информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в иные государственные органы и органы местного самоуправления в связи с осуществлением своих полномочий.
128. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты может предоставляться в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области в устной или письменной форме, а также в виде электронного документа.
В случае если форма предоставления информации не установлена, она может определяться запросом. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Контрольно-счетной палате.
129. Информация в устной форме предоставляется во время личного приема, а также по телефонам приемной Контрольно-счетной палаты.
Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты может быть передана по сетям связи общего пользования.
130. В целях реализации принципа гласности Контрольно-счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется:
ответственными исполнителями и аудиторами по направлениям деятельности в отношении информации, размещаемой на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет, Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов, а также в средствах массовой информации;
отделом делопроизводства, архива и материально-технического обеспечения в отношении информации, предоставляемой по телефонам;
ответственными исполнителями (структурными подразделениями Аппарата) в отношении информации, предоставляемой по запросам.
131. Структурными подразделениями Аппарата осуществляется подготовка информации о результатах аудита (контроля) по направлениям деятельности для систематического ее размещения на официальном сайте Контрольно-счетной палаты, Портале Счетной палаты Российской Федерации.
Организационный отдел размещает подготовленную информацию на официальном сайте Контрольно-счетной палаты, Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Ответственность за своевременное предоставление информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут аудиторы, а также руководители структурных подразделений Аппарата и должностные лица, уполномоченные на ее предоставление.
132. Введенные в Ведомственной информационной системе Контрольно-счетной палаты Московской области документы и информация по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям в электронном виде автоматизированным способом передается на "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений" в порядке и сроки, установленные приказом Счетной палаты Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2015 N 128/214н "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений".
133. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель.
18. Ответственность за несоблюдение требований, установленных Регламентом
134. Несоблюдение требований Регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Контрольно-счетной палате, влечет наложение на них дисциплинарной ответственности, установленной федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Наименование изменено с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст наименования в предыдущей редакции не приводится
Приложение
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
Московской области
Направления
деятельности Контрольно-счетной палаты и объекты контроля, закрепленные за заместителем председателя и аудиторами
18 февраля, 22 апреля, 21 мая, 10 июня 2019 г., 31 января 2020 г.
I. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за аудитором Полосиным А.А.
Аудитор Полосин А.А. организует и координирует аудит (контроль) исполнения бюджета Московской области и отдельных расходов на государственное управление.
Подраздел изменен с 10 июня 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за аудитором:
Контроль исполнения бюджета Московской области.
Контроль исполнения государственных программ (подпрограмм) Московской области, государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за аудитором в пределах компетенции.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
Подготовка ежеквартальной информации о ходе исполнения бюджета Московской области в текущем финансовом году.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Московской области.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области.
Подготовка информации по результатам проведенной экспертизы и подготовка заключения на проект закона Московской области "О бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период".
Проверка и анализ государственного долга Московской области.
Обобщение и подготовка информации по результатам рассмотрения направленного Московской областной Думой Отчета о результатах действия Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" для налогоплательщиков организаций на территории Московской области за отчетный финансовый год.
Обобщение и подготовка информации по результатам аудита в сфере закупок.
Проверка межбюджетных трансфертов при формировании бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период, и их исполнение в текущем и отчетном финансовом году (за исключением межбюджетных трансфертов между бюджетами Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области);
Подраздел изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Объекты контроля
Министерство экономики и финансов Московской области;
Избирательная комиссия Московской области.
Раздел II изменен с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
II. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за аудитором Захаровой М.Б.
Аудитор Захарова М.Б. организует и координирует аудит средств бюджета Московской на социальную политику, информационные технологии и другие общегосударственные вопросы, на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, судебную систему и отдельные отрасли экономики.
Подраздел изменен с 10 июня 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за аудитором:
Социальная политика.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам в Московской области.
Содействие занятости населения и развитию рынка труда.
Связь и информатика.
Мобилизационная подготовка экономики.
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности.
Архивы.
Обеспечение деятельности мировых судей.
Контроль исполнения государственных программ Московской области (подпрограмм) и ведомственных программ, государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за аудитором в пределах компетенции.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национальных проектов "Демография" и "Цифровая экономика Российской Федерации".
Участие в подготовке по закрепленным направлениям заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год.
Участие в экспертизе и подготовке заключения по результатам проведенной экспертизы на проект закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объекты контроля
Контрольно-счетная палата Московской области;
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
Министерство социального развития Московской области;
Главное контрольное управление Московской области;
Главное управление региональной безопасности Московской области;
Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;
Главное архивное управление Московской области;
Главное управление МЧС России по Московской области;
Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области;
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области.
III. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за аудитором Кузнецовым С.Ю.
Аудитор Кузнецов С.Ю. организует и координирует контроль за использованием имущества и аудит средств бюджета Московской области на отдельные отрасли.
Подраздел изменен с 10 июня 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за аудитором:
Управление и использование имущества, находящегося в государственной собственности Московской области.
Охрана окружающей среды.
Водное хозяйство.
Лесное хозяйство.
Благоустройство.
Бюджетные инвестиции (в части расходов объектов контроля).
Контроль исполнения государственных программ Московской области (подпрограмм), государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за аудитором в пределах компетенции, включая мероприятия по обеспечению жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национальных проектов "Экология" и "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.
Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Московской области (в части полномочий, осуществляемых Министерством имущественных отношений Московской области).
Абзац утратил силу с 21 мая 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 21 мая 2019 г. N 40Р-41
Текст предыдущей редакции не приводится
Участие в подготовке по закрепленным направлениям заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год.
Участие в экспертизе и подготовке заключения по результатам проведенной экспертизы на проект закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, включая результаты проверки расчета прогноза доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий), в том числе обоснованности планируемых поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Московской области.
Контроль за использованием средств бюджета Московской области, направленных в качестве взносов в уставные капиталы юридических лиц.
Подраздел изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Объекты контроля
Министерство имущественных отношений Московской области;
Министерство благоустройства Московской области;
Министерство инвестиций и инноваций Московской области;
Министерство экологии и природопользования Московской области;
Комитет лесного хозяйства Московской области;
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области;
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
Раздел IV изменен с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
IV. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за заместителем Председателя Кузьминым И.Ю.
Заместитель Председателя Кузьмин И.Ю. организует и координирует аудит средств бюджета на инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство и дорожно-транспортный комплекс.
Подраздел изменен с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за заместителем Председателя:
Бюджетные инвестиции (за исключением вопросов контроля бюджетных инвестиций, закрепленных за аудиторами).
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Жилищная политика.
Топливно-энергетический комплекс.
Градостроительство.
Транспорт.
Дорожное хозяйство.
Контроль исполнения государственных программ Московской области (подпрограмм) и адресных региональных программ Московской области, государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за заместителем Председателя в пределах компетенции.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национальных проектов "Жилье и городская среда" и "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Контроль за расходами на покрытие (компенсацию) выпадающих доходов организаций при реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам (тарифам).
Участие в подготовке по закрепленным направлениям заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год.
Участие в экспертизе и подготовке заключения по результатам проведенной экспертизы на проект закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, включая результаты проверки обоснованности объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области и объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (за исключением мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по обеспечению жилыми помещениями государственных гражданских служащих Московской области за счет жилищного фонда Московской области, по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности).
Финансовый контроль за использованием региональным оператором средств бюджета Московской области.
Подраздел изменен с 18 февраля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Объекты контроля
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
Министерство жилищной политики Московской области;
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области;
Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";
Главное управление государственного строительного надзора Московской области.
Раздел V изменен с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
V. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за аудитором Пинтяшиной С.В.
Аудитор Пинтяшина С.В. организует и координирует аудит средств бюджета на образование, отдельных расходов на государственное управление и отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований.
Подраздел изменен с 10 июня 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за аудитором:
Абзац утратил силу с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Текст предыдущей редакции не приводится
Молодежная политика.
Абзац утратил силу с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Абзац утратил силу с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Текст предыдущей редакции не приводится
Сельское хозяйство.
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие.
Средства массовой информации.
Проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальном образовании Московской области, которое не имеет годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года.
Осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета по обращению представительного органа городского, сельского поселения.
Контроль исполнения государственных программ Московской области (подпрограмм), государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за аудитором в пределах компетенции, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, а также мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национальных проектов "Образование" и "Международная кооперация и экспорт".
Участие в подготовке по закрепленным направлениям заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год.
Подготовка заключения по результатам финансово-экономической экспертизы проекта закона Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов".
Участие в экспертизе и подготовке заключения по результатам проведенной экспертизы на проект закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Проверка вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетные инвестиции (в части расходов объектов контроля).
Образование.
Подраздел изменен с 22 апреля 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Объекты контроля
Министерство образования Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
Министерство экономики и финансов Московской области (в части направлений деятельности закрепленных за аудитором);
муниципальные образования Московской области;
Главное управление социальных коммуникаций Московской области;
Главное управление территориальной политики Московской области;
Главное управление по информационной политике Московской области;
Абзац утратил силу с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст предыдущей редакции не приводится
Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат;
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области и его Аппарат.
VI. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области и объекты контроля, закрепленные за аудитором Сапа А.А.
Аудитор Сапа А.А. организует и координирует аудит бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, средств бюджета на отдельные отрасли социальной сферы и государственное управление.
Подраздел изменен с 10 июня 2019 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Текст подраздела в предыдущей редакции не приводится
Направления деятельности
Направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленные за аудитором:
Здравоохранение.
Культура, культурное наследие.
Туризм.
Физическая культура и спорт.
Контроль исполнения государственных программ Московской области (подпрограмм), государственными заказчиками которых являются объекты контроля, закрепленные за аудитором в пределах компетенции.
Мониторинг и контроль исполнения мероприятий региональных проектов Московской области, реализуемых в рамках национальных проектов "Здравоохранение" и "Культура".
Анализ исполнения Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период, в части средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Подготовка ежеквартальной информации о ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в текущем финансовом году.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Экспертиза и подготовка по результатам проведенной экспертизы заключения на проект закона Московской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Участие в подготовке по закрепленным направлениям заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год.
Участие в экспертизе и подготовке заключения по результатам проведенной экспертизы на проект закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетные инвестиции (в части расходов объектов контроля).
Объекты контроля
Московская областная Дума;
Правительство Московской области;
Администрация Губернатора Московской области;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство физической культуры и спорта Московской области;
Комитет по конкурентной политике Московской области;
Главное управление культурного наследия Московской области;
Комитет по туризму Московской области;
Комитет по ценам и тарифам Московской области.
Раздел VII изменен с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
VII. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты, по которым заместитель Председателя и все аудиторы организуют и координируют работу
Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Московской области.
Контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Московской области.
Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, являющихся соответствующими объектами контроля.
Участие в подготовке по закрепленным направлениям ежеквартальной информации о ходе исполнения бюджета Московской области в текущем финансовом году.
Аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств бюджета Московской области объектами контроля, закрепленными за заместителем Председателя и аудиторами.
Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Московской области главными распорядителями (распорядителями, получателями), главными администраторами бюджетных средств Московской области (администраторами), закрепленными за заместителем Председателя и аудиторами.
Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по направлениям деятельности заместителя Председателя и аудиторов.
Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов из бюджета Московской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Московской области и имущества, находящегося в собственности Московской области.
Осуществление проверок соблюдения юридическими лицами, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами производителями товаров, работ, услуг условий и целей предоставления субсидий из бюджета Московской области по объектам контроля, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Осуществление проверок соблюдения юридическими лицами получателями бюджетного кредита из бюджета Московской области условий и целей его предоставления, а также положений об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации по объектам контроля, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Осуществление проверок соблюдения некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями, условий и целей предоставления субсидий из бюджета Московской области по объектам контроля, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Осуществление проверок соблюдения профсоюзными организациями, созданными в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области, условий и целей предоставления субсидий из бюджета Московской области на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников по объектам контроля, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Московской области.
Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" по направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Финансово-экономическая экспертиза проектов законов Московской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Московской области, по направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Анализ и мониторинг бюджетного процесса в Московской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации, предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами средств бюджета Московской области внутреннего финансового аудита.
Осуществление полномочий участника стратегического планирования социально-экономического развития Московской области и осуществление анализа и мониторинга социально-экономического развития Московской области, реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Московской области в части объектов контроля, закрепленных за заместителем Председателя и аудиторами.
Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и иные полномочия, определенные статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по объектам контроля, закрепленным за заместителем Председателя и аудиторами.
Подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Московскую областную Думу и Губернатору Московской области.
Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Подготовка проектов распоряжений Контрольно-счетной палаты по направлениям деятельности заместителя Председателя и аудиторов.
Раздел VIII изменен с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
VIII. Иные объекты контроля, закрепленные за заместителем Председателя и аудиторами
Объектами контроля, закрепленными за аудиторами, также являются государственные и муниципальные органы, организации и учреждения, получающие средства бюджета Московской области, или использующие имущество, находящееся в собственности Московской области, на которые распространяются контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.07.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Московской области N 135/2010-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Московской области", иными законами и нормативными правовыми актами, по направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, закрепленным за аудиторами.
Раздел IX изменен с 4 февраля 2020 г. - Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Текст раздела в предыдущей редакции не приводится
IX. Иные вопросы организации деятельности Контрольно-счетной палаты
Правовая инспекция аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области непосредственно подчиняется Председателю Контрольно-счетной палаты Московской области Королихину В.В.
В случае временного отсутствия заместителя Председателя, аудитора (болезнь, отпуск, командировка или другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий) его должностные обязанности по соответствующему направлению деятельности осуществляет:
за Полосина А.А. - Кузнецов С.Ю.;
за Кузнецова С.Ю. - Полосин А.А.;
за Захарову М.Б. - Сапа А.А.;
за Сапа А.А. - Захарова М.Б.;
по направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области, закрепленным за заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты Московской области Кузьминым И.Ю., в соответствии с разделами IV и VII настоящего приложения - Пинтяшина С.В.;
за Пинтяшину С.В. - Кузьмин И.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 24 декабря 2018 г. N 40Р-71 "Об утверждении Регламента Контрольно-счетной палаты Московской области"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 24 декабря 2018 г.
Регламент, утвержденный настоящим распоряжением применяется до введения его в действие в части организации планирования работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2019 год
Текст распоряжения опубликован на сайте Контрольно-счетной палаты Московской области (http://ksp.mosreg.ru); в "Информационном сборнике Контрольно-счетной палаты Московской области", 2020 г., N 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 25 декабря 2020 г. N 41Р-97
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 октября 2020 г. N 41Р-79
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении планов работы Контрольно-счетной палаты Московской области, начиная с Плана работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2021 год
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 13 апреля 2020 г. N 40Р-31
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2020 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 31 января 2020 г. N 40Р-5
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2020 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 15 ноября 2019 г. N 40Р-103
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2019 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 10 июня 2019 г. N 40Р-50
Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области 21 мая 2019 г. N 40Р-41
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 22 апреля 2019 г. N 40Р-38
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2019 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 19 марта 2019 г. N 40Р-24
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Распоряжение Контрольно-счетной палаты Московской области от 18 февраля 2019 г. N 40Р-16
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2019 г.