Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 29 января 2020 г. N 25РВ-21 "Об утверждении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московской области, главных администраторов доходов бюджета Московской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области"

В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московской области, главных администраторов доходов бюджета Московской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области.

2. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для обеспечения официального опубликования настоящего распоряжения газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

4.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экономики и финансов Московской области Донскую С.Л.

Министр экономики и финансов Московской области

Е.В. Мухтиярова

Утвержден
распоряжением Министерства
экономики и финансов
Московской области
от 29.01.2020 N 25РВ-21

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московской области, главных администраторов доходов бюджета Московской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московской области, главных администраторов доходов бюджета Московской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области (далее - главный администратор средств бюджета Московской области), правила формирования расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, используемых для формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Московской области, правила формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Московской области, правила формирования и публикации доклада о повышении качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Московской области.

2. В настоящем Порядке используются следующие сокращения, термины и определения:

ГАБС - главный администратор средств бюджета Московской области;

ГРБС - главный распорядитель средств бюджета Московской области;

ГАДБ - главный администратор доходов бюджета Московской области;

БО - бюджетные обязательства;

ГИС РЭБ - государственная информационная система "Региональный электронный бюджет Московской области";

ЛБО - лимиты бюджетных обязательств;

Министерство - Министерство экономики и финансов Московской области;

ГКУ МО "АЦ ПМО" - Государственное казенное учреждение Московской области "Аналитический центр Правительства Московской области";

ПБС - получатель средств бюджета Московской области, подведомственный ГРБС;

РБС - распорядитель средств бюджета Московской области;

АУ - автономное учреждение Московской области, подведомственное учредителю;

БУ - бюджетное учреждение Московской области, подведомственное учредителю;

КУ - казенное учреждение Московской области, подведомственное ГРБС;

финансовый менеджмент - организация и исполнение РБС, ПБС, ГАБС бюджетных полномочий, направленных на обеспечение бюджетного процесса;

показатель оценки качества - величина, характеризующая результат выполнения процедур, необходимых для организации и исполнения бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

целевое значение показателя - величина, характеризующая оптимальное и надлежащее осуществление финансового менеджмента;

Порядок N 44 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 03.04.2007 г. N 44 "Об утверждении Порядка учета и хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области";

журнал учета исполнительных документов - приложение N 1 к Порядку N 44;

уведомление о приостановлении операций по расходованию средств - приложение N 4 к Порядку N 44;

Порядок N 18 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 N 18 "Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения Министерством экономики и финансов Московской области исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Московской области и автономных учреждений Московской области, и документов, связанных с их исполнением";

журнал учета исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Московской области и автономных учреждений Московской области - приложение N 1 к Порядку N 18;

уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа - приложение N 8 к Порядку N 18;

Порядок N 8н - приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов";

заявка на получение наличных денег - приложение N 2 к Порядку N 8н;

Правила N 10н - приказ Федерального казначейства от 30.06.2014 N 10н "Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)";

заявка на получение денежных средств, перечисляемых на карту - приложение N 3 к Правилам N 10н;

Порядок N 63 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 13.11.2013 N 63 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Московской области в текущем финансовом году";

прогноз кассовых выплат - приложение N 2 к Порядку N 63;

прогноз кассовых поступлений - приложение N 1 к Порядку N 63;

отчетный период - первый квартал, полугодие и девять месяцев, год;

Порядок N 152 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области";

отчет о состоянии лицевого счета ПБС - приложение 8 к Порядку N 152;

отчет об исполнении бюджетных обязательств - приложение к лицевому счету приложения 8 к Порядку N 152;

отчет о состоянии лицевого счета ГРБС (РБС) - приложение 7 к Порядку N 152;

отчет о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения (лицевой счет автономного учреждения) - приложение 17 к Порядку N 152;

Постановление N 13/2 - постановление Правительства Московской области от 27.01.2014 N 13/2 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Московской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Московской области и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Московской области";

Инструкция N 191н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

Инструкция N 33н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";

отчет об исполнении бюджета - форма по ОКУД 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" Инструкции N 191н;

пояснительная записка - форма по ОКУД 0503160 Инструкции N 191н с учетом всех входящих разделов;

сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий - форма по ОКУД 0503161 Инструкции N 191н;

сведения по дебиторской и кредиторской задолженности - для КУ форма по ОКУД 0503169 Инструкции N 191н, для АУ и БУ форма по ОКУД 0503769 Инструкции N 33н;

отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности - форма по ОКУД 0503737 Инструкции N 33н;

отчет о расходах и численности работников - форма по ОКУД 0503074 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2017 N 259н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления";

платежный документ - платежное поручение, заявки на получение наличных денег, заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту;

платежное поручение - приложение 2 к Положению Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств";

ГУП - государственное унитарное предприятие Московской области;

Порядок N 86н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";

7-ФЗ - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

НПА - нормативные правовые акты;

www.bus.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента ГАБС (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) проводится путем анализа и оценки результатов выполнения процедур управления расходами и доходами бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, управления активами.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента осуществляется в целях:

1) анализа достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента;

2) подготовки и реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента;

3) предотвращения нарушений положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится Министерством в отношении ГАБС на основании данных, представленных ГКУ МО "АЦ ПМО", сформированных на основании бюджетной отчетности, представленной ГАБС необходимой информации для расчета показателей качества финансового менеджмента в соответствии с настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (далее - исходные данные).

6. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.

7. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании исходных данных сформированных после завершения отчетных периодов, которыми являются I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом) по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года.

8. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится на основании исходных данных сформированных на 1 января года, следующего за отчетным.

II. Правила формирования, представления информации и согласования исходных данных, необходимых для проведения оценки качества финансового менеджмента ГАБС

9. В целях формирования исходных данных, используемых при проведении годовой оценки качества финансового менеджмента, ГАБС до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют в ГКУ МО "АЦ ПМО" сведения за отчетный период согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В случае не предоставления ГАБС вышеуказанных сведений или предоставления сведений с нарушением срока данные показатели в исходных данных будут равняться нулю без последующей возможности корректировки при согласовании исходных данных.

10. Исходные данные для расчета показателей ежеквартальной (годовой) оценки качества финансового менеджмента согласно приложению 2 к настоящему Порядку доводятся ГКУ МО "АЦ ПМО" до ГАБС:

при ежеквартальной оценке качества финансового менеджмента - не позднее двадцать пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;

при годовой оценке качества финансового менеджмента - не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

11. ГАБС проверяют актуальность полученных из ГКУ МО "АЦ ПМО" исходных данных и согласовывают в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

В случае выявления неточностей в исходных данных и (или) особенностей, связанных со спецификой деятельности, ГАБС в срок, установленный настоящим пунктом, направляют в ГКУ МО "АЦ ПМО" обоснованные предложения по корректировке исходных данных.

12. ГКУ МО "АЦ ПМО" рассматривает представленные ГАБС предложения по корректировке исходных данных и вносит соответствующие поправки в исходные данные.

ГКУ МО "АЦ ПМО" в случае несоответствия представленных предложений по корректировке исходных данных требованиям законодательства Российской Федерации, либо если информация по корректировке исходных данных не соответствует информации, находящейся в распоряжении ГКУ МО "АЦ ПМО", в течение пяти рабочих дней со дня получения предложений по корректировке исходных данных направляет ГАБС обоснованный отказ по корректировке исходных данных.

13. Исходные данные считаются согласованными по умолчанию в случае непредставления ГАБС подтверждения своего согласования исходных данных или предложений по их корректировке в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.

III. Правила расчета показателей качества финансового менеджмента ГАБС

14. ГКУ МО "АЦ ПМО" направляет согласованные исходные данные в Министерство для последующего расчета показателей ежеквартальной (годовой) оценки качества финансового менеджмента по следующим группам показателей:

1) управление расходами бюджета, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) управление доходами бюджета, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

3) ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности, согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

4) организация и осуществление внутреннего финансового аудита, согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

5) управление активами, согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

Оценке качества финансового менеджмента по итогам завершения очередного финансового года подлежат все ГАБС, осуществляющие деятельность по планированию и исполнению бюджета в отчетном финансовом году в течение не менее чем 9 месяцев.

В оценке качества финансового менеджмента не участвуют учреждения, подведомственные ГАБС, которые более 1 года находятся в стадии ликвидации, а также вновь созданные учреждения, подведомственные ГАБС, в проверяемом периоде по показателям, которые не могут быть включены в исходные данные, учитывая сроки, установленные НПА.

15. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется в баллах.

Максимальная оценка, которая может быть получена по отдельным показателям качества финансового менеджмента, равна 10 баллам.

Минимальная оценка, которая может быть применима по каждому из показателей качества финансового менеджмента, равна 0 баллов.

16. Итоговая оценка качества финансового менеджмента определяется отдельно по ГАБС, по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента и рассчитывается отдельно по ГАБС, имеющим и не имеющим подведомственные учреждения, по следующей формуле:

, где:

МАХ - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества финансового менеджмента исходя из применимости показателей;

Y_ГРБС - оценка качества финансового менеджмента ГАБС, имеющим и не имеющим подведомственные учреждения, путем суммирования баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента, соответствующего ГАБС по каждому показателю.

Y_ГРБС = Р + ... + Рn, где

Р - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента в i-й группе показателей оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента, предусмотренных в i-й группе.

Чем выше значение показателя "Q_ГРБС", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГАБС.

IV. Правила формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента ГАБС

17. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством совместно с ГКУ МО "АЦ ПМО" формируется отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента ГАБС:

1) по итогам ежеквартальной оценки качества финансового менеджмента не позднее последнего рабочего дня второго месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года.

2) по итогам годовой оценки качества финансового менеджмента не позднее 12 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

18. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента содержит следующие сведения:

1) рейтинг отдельно по ГАБС, имеющим и не имеющим подведомственные учреждения, ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента, по форме, установленной приложением 8 к настоящему Порядку;

2) перечень ГАБС с ненадлежащим качеством финансового менеджмента с показателями, значения оценок по которым имеют отклонения от максимальных возможных оценок.

19. Отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента публикуются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале "Открытый бюджет Московской области" государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

V. Правила заполнения и представления ГАБС сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

20. После проведенного годового мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 1 августа текущего финансового года ГАБС направляют в Министерство сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по форме приложения 9 к настоящему Порядку.

21. При заполнении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по каждому показателю, значение оценки по которому отклоняется от максимально возможной, указываются причины отклонения и (или) данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на обеспечение достижения целевого значения соответствующего показателя.

22. Мероприятия, направленные на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента, должны содержать, в частности:

разработку, актуализацию НПА ГАБС, регламентирующих выполнение процедур и операций по составлению и исполнению бюджета, ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности, управлению активами, внутреннего финансового аудита (далее - процедуры и операции в рамках финансового менеджмента);

установление (изменение) в положениях о структурных подразделениях, в должностных регламентах (инструкциях) сотрудников обязанностей и полномочий по осуществлению процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

совершенствование информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками), осуществляемого при выполнении процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

закупку и введение в эксплуатацию оборудования, средств автоматизации, направленных на повышение качества информационного взаимодействия и сокращение сроков подготовки документов;

проверку соответствия квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, установленным в их должностных регламентах квалификационным требованиям;

организацию повышения квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, и проведения их переподготовки;

разработку, актуализацию ЕЛА ГАБС о материальном стимулировании (дисциплинарной ответственности) должностных лиц, за добросовестное (недобросовестное) исполнение обязанностей при осуществлении процедур и операций в рамках финансового менеджмента.

23. При направлении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, ГАБС прилагают к ним копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента и (или) делают ссылку на их размещение в колонке с отметкой об исполнении.

VI. Правила формирования и публикации доклада о повышении качества финансового менеджмента ГАБС

24. По результатам анализа полученных от ГАБС сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, Министерство совместно с ГКУ МО "АЦ ПМО" формирует доклад до 1 сентября текущего года, который публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на портале "Открытый бюджет Московской области" и содержит следующие сведения:

общие сведения о ГАБС, включая их итоговые оценки качества финансового менеджмента за отчетный период;

сведения о выявленных недостатках осуществления финансового менеджмента за отчетный период;

сведения о принятых ГАБС мерах по повышению качества финансового менеджмента;

выводы о необходимости принятия ГАБС дополнительных мер по повышению качества финансового менеджмента.

Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Сведения,
предоставляемые ГАБС в ГКУ МО "АЦ ПМО", для оценки качества финансового менеджмента до 1 марта года следующего за отчетным

______________________

(наименование ГАБС)

N п/п	Наименование исходных данных	Единица измерения	Показатели за отчетный период	Номер и дата принятого НПА / номер и дата направления НПА / ссылка размещения
1	2	3	4	5
1	Количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в натуральном выражении в отчетном финансовом году	шт.		X
2	Количество руководителей ГАБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГАБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности в отчетном периоде	шт.		X
3	Количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году	шт.		X
4	Количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год	шт.		X
5	Объем доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, учреждений, подведомственных ГАБС в отчетном финансовом году	тыс. руб.		X
6	Балансовая стоимость акций, находящихся у учреждений, подведомственных ГАБС, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года	тыс. руб.		X
7	Поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году	тыс. руб.		X
8	Субсидии из бюджета Московской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности ГУП в отчетном финансовом году	тыс. руб.		X
9	Расчет и методика расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в сроки, установленные Постановлением N 13/2	шт.
10	Резервные средства ГАБС, предусмотренные НПА ГАБС в рамках государственных программ	тыс. руб.
11	Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств, допущенных ГАБС, РБС и ПБС	тыс. руб.		X
12	Количество нарушений порядка администрирования доходов бюджета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.		X
13	Количество нарушений в сфере закупок в части обоснования закупок и исполнения контрактов, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.		X
14	Количество нарушений процедур составления и исполнения бюджета по расходам, установленным бюджетным законодательством, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.		X
15	Количество нарушений правил ведения бюджетного учета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.		X
16	Количество нарушений порядка составления бюджетной отчетности, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.		X
17	НПА, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита	да/нет
18	Проведено плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита	шт.		X
19	Количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год	шт.		X
20	Количество исполненных рекомендаций по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;	шт.		X
21	Направленные руководителю ГАБС рекомендации по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств	шт.		X
22	Количество сформированных отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового аудита	шт.		X
23	Количество размещенной информации о результатах проверки на официальном сайте ГАБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	шт.		X
24	Размещение в открытом доступе НПА о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения	Да/нет
25	Кассовые расходы на содержание недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС	тыс. руб.		X
26	Общая сумма квадратных метров недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС	кв. м
27	Стоимость аренды 1 кв. м фактической площади в отчетном периоде, арендуемой ГАБС (отношение суммы годовой аренды к площади)	тыс. руб.		X
28	Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде	тыс. руб.		X
29	Сумма возмещения ГАБС на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде	тыс. руб.		X
30	Расходы на содержание недвижимого имущества, переданного ГАБС в аренду в отчетном периоде	тыс. руб.		X

Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Перечень
исходных данных для расчета показателей оценки качества финансового менеджмента ГАБС

______________________

(наименование ГАБС)

N п/п	Буквенное обозначение исходных данных	Наименование исходных данных	Единица измерения	Источник информации	Значение исходных данных за отчетный период
1	2	3	4	5	6
1	EIV	Кассовые расходы ГАБС и КУ в IV квартале отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета)	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
2	Еср	Средний объем кассовых расходов ГАБС и КУ за I - III квартал отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета)	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
3	Ко	Кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ в отчетном финансовом году (без учета средств федерального бюджета)	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
4	К	Кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
5	b	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГАБС согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
6	Sp	Сумма расходов по соответствующему ГАБС, установленная на отчетный период в прогнозе кассовых выплат из бюджета Московской области, сформированном на начало отчетного периода	тыс. руб.	Прогноз кассовых выплат
7	О	Совокупный объем ЛБО, доведенных до РБС и ПБС, по состоянию на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
8	Ос	Совокупный объем ЛБО, доведенный Министерством до ГАБС, по состоянию на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ГРБС (РБС)
9	Op	Резервные средства ГАБС, предусмотренные НПА ГАБС в рамках государственных программ	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
10	Vbo	Объем принятых ПБС БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, в том числе в пользу граждан в целях их социального обеспечения, по состоянию на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет об исполнении бюджетных обязательств
11	Vd	Объем доведенных до ПБС ЛБО на закупку товаров, работ, услуг, в том числе в пользу граждан в целях их социального обеспечения, по состоянию на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС
12	No	Количество отклоненных Министерством платежных документов ГАБС при санкционировании оплаты денежных обязательств в отчетном периоде	шт.	ГИС РЭБ
13	N	Количество представленных в Министерство платежных документов от ГАБС в отчетном периоде	HIT.	ГИС РЭБ
14	Sn	Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств, допущенных ГАБС, РБС и ПБС	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС из отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита
15	Kr	Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
16	Kr1	Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ на начало отчетного финансового года	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
17	K1	Кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения (лицевой счет автономного учреждения)
18	Kra	Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
19	Kr1a	Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на начало отчетного финансового года	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
20	KZzp	Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам на конец отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
21	KZzpa	Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам на конец отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
22	Dr	Объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС, КУ, АУ и БУ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
23	Dr1	Объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС, КУ, АУ и БУ на начало отчетного периода	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
24	Rgz	Исполнение плановых назначений на обеспечение государственных заданий за отчетный период	тыс. руб.	Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности
25	Pgz	Запланированные на отчетный период расходы на обеспечение государственных заданий, в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения	тыс. руб.	Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности
26	Pf	Размещение в открытом доступе НПА о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения	Да/нет	Информация предоставляется ГАБС
27	ИД	Сумма, подлежащая взысканию по поступившим в Министерство в течение отчетного периода исполнительным документам ГАБС и КУ за счет средств бюджета Московской области	тыс. руб.	Журнал учета исполнительных документов
28	ИД1	Количество поступивших в Министерство с начала финансового года исполнительных документов, подлежащих взысканию за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода	шт.	Журнал учета исполнительных документов
29	ИДа	Сумма, подлежащая взысканию по поступившим в Министерство в течение отчетного периода исполнительным документам, предусматривающих обращение взыскания на средства АУ и БУ	тыс. руб.	Журнал учета исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Московской области и автономных учреждений Московской области
30	ИД1а	Количество поступивших в Министерство с начала финансового года исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства АУ и БУ, по состоянию на конец отчетного периода	шт.	Журнал учета исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Московской области и автономных учреждений Московской области
31	И	Количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве, ГАБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области, в отчетном периоде	шт.	Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств
32	U1	Количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств АУ и БУ в связи с неисполнением требований исполнительного документа	шт.	Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа
33	R	Кассовое исполнение по доходам (без учета безвозмездных поступлений) по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет об исполнении бюджета на конец отчетного периода
34	R1	Кассовое исполнение по доходам по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет об исполнении бюджета на конец отчетного периода
35	D	Объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС и КУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
36	D1	Объем просроченной дебиторской задолженности АУ и БУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	тыс. руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
37	S	Объем запланированного кассового дохода ГАДБ, без учета безвозмездных поступлений, на начало отчетного периода	тыс. руб.	Прогноз кассовых поступлений
38	NP	Сумма невыясненных поступлений по доходам бюджета Московской области, администрируемых соответствующим ГАДБ на конец отчетного периода	тыс. руб.	Отчет об исполнении бюджета
39	Cr	Количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в натуральном выражении в отчетном финансовом году	шт.	Информация предоставляется ГАБС
40	Cp	Количество руководителей ГАБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГАБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности в отчетном периоде	чел.	Информация предоставляется ГАБС
41	Cf	Количество руководителей ГАБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГАБС, в отчетном периоде, соответствующее количеству подведомственных учреждений и самого ГАБС	чел.	Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий
42	Co	Количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году	шт.	Информация предоставляется ГАБС
43	Gx	Количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год и плановый период	шт.	Информация предоставляется ГАБС
44	Dp	Объем доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, учреждений, подведомственных ГАБС в отчетном финансовом году	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
45	Bc	Балансовая стоимость акций, находящихся у учреждений, подведомственных ГАБС, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
46	Dg	Поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году *	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
47	Bg	Субсидии из бюджета Московской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности ГУП в отчетном финансовом году	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
48	Т4	Расчет и методика расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в сроки, установленные Постановлением N 13/2	да/нет	Информация предоставляется ГАБС
49	Nd	Количество нарушений порядка администрирования доходов бюджета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
50	Nz	Количество нарушений в сфере закупок в части обоснования закупок и исполнения контрактов, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
51	Nib	Количество нарушений процедур составления и исполнения бюджета по расходам, установленным бюджетным законодательством, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
52	Т3	Доработки в отчете об исполнении бюджета, направляемом ГАБС в Министерство в соответствии с Инструкцией N 191н	шт.	Отчет об исполнении бюджета
53	Т2	Доработки в пояснительной записке, направляемой ГАБС в Министерство, в соответствии с Инструкцией N 191н	шт.	Пояснительная записка
54	Nby	Количество нарушений правил ведения бюджетного учета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
55	Npy	Количество нарушений порядка составления бюджетной отчетности, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
56	Fa	НПА, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита	да/нет	Информация предоставляется ГАБС
57	Pfk	Проведено плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
58	Zfk	Количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
59	Rfk	Количество исполненных рекомендаций по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
60	Pfy	Направленные руководителю ГАБС рекомендации по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
61	Ofa	Количество сформированных отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового аудита	шт.	Информация предоставляется ГАБС по результатам осуществления внутреннего финансового аудита
62	Rip	Количество размещенной информации о результатах проверки на официальном сайте ГАБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	шт.	Информация предоставляется ГАБС
63	Kn	Кассовые расходы на содержание недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
64	M	Общая сумма квадратных метров недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС	кв. м	Информация предоставляется ГАБС
65	Аrа	Стоимость аренды 1 кв. м фактической площади в отчетном периоде, арендуемой ГАБС	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
66	Da	Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
67	Sv	Сумма возмещения ГАБС на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
68	Rni	Расходы на содержание недвижимого имущества, переданного ГАБС в аренду в отчетном периоде	тыс. руб.	Информация предоставляется ГАБС
69	T7	Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Министерством	да/нет	Подсистема бюджетного планирования Московской области ГИС РЭБ
70	Nt	Общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Порядок N 86н и 7-ФЗ
71	Naб	Количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (по всем учреждениям) КУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru, в соответствии с Порядком N 86н и 7-ФЗ	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
72	Nt1	Общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Порядок N 86н и 7-ФЗ
73	Naб1	Количество электронных копий документов и структурированной информации (по всем учреждениям) КУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru, в соответствии с Порядком N 86н и 7-ФЗ	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
74	Nаба	Количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (по всем учреждениям) АУ и БУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
75	Nta	Общее количество электронных копий документов и структурированной информации АУ и БУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Порядок N 86н и 7-ФЗ
76	Nаба1	Количество электронных копий документов и структурированной информации (по всем учреждениям) АУ и БУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
77	Nta1	Общее количество электронных копий документов и структурированной информации АУ и БУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru	шт.	Порядок N 86н и 7-ФЗ
78	G	Количество АУ и БУ	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
79	В	Количество ГАБС и КУ	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru и сводного реестра в части ГАБС как участников бюджетного процесса Московской области
80	Ч	Штатная численность государственных гражданских служащих ГАБС и работников, не относящихся к государственным должностям	чел.	Отчет о расходах и численности работников
81	Уг	Количество государственных учреждений подведомственных ГАБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
82	Бо	Сумма бюджетных ассигнований областного бюджета по состоянию на конец отчетного периода по всем ГАБС	тыс. руб.	Отчет о состоянии лицевого счета ПБС по всем ГАБС
83	Чо	Штатная численность государственных гражданских служащих и работников, не относящихся к государственным должностям органов государственной власти по всем ГАБС	чел.	Отчет о расходах и численности работников по всем ГАБС
84	Уо	Общее количество государственных учреждений по всем ГАБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде	шт.	Информация с сайта www.bus.gov.ru
85	Коb	Кассовое исполнение расходов областного бюджета в отчетном периоде	тыс. руб.	Отчет об исполнении бюджета по всем ГАБС

___________________________________

* Данные представляются ГАБС Московской области в соответствии с ведомственной принадлежностью ГУП.

Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Расчет
оценки качества управления расходами бюджета

Оценка качества управления расходами рассчитывается по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

, если:

МАХ3 - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества управления расходами бюджета исходя из применимости показателей;

Y3 = Р3 + ... + Р3n, где:

Y3 - сумма баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента ГАБС, соответствующего ГАБС по каждому показателю;

Р3 - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента.

Приложение
к приложению 3 к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Московской области

Показатели
оценки качества управления расходами бюджета

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Параметры определения значения показателя	Уровень баллов	Комментарий	Период проведения мониторинга
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Показатели качества управления расходами бюджета на обеспечение выполнения функций казенных учреждений
1.1	Равномерность осуществления кассовых расходов (без учета средств федерального бюджета)	, где: EIV - кассовые расходы ГАБС и КУ в IV квартале отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета); Еср - средний объем кассовых расходов ГАБС и КУ за I - III квартал отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета). Еср = (Ko - EIV) / 3, где: Кo - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ в отчетном финансовом году (без учета средств федерального бюджета)	%	Р < 33 Р > 55	10 5 0	Значение показателя характеризует равномерность осуществления кассовых расходов ГАБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя меньшее 33	Годовой
1.2	Качество прогнозирования ГАБС кассовых выплат из бюджета Московской области	, если Sp > К; , если Sp < К, где: К - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода; Sp - сумма расходов по соответствующему ГАБС, установленная на отчетный период в прогнозе кассовых выплат из бюджета Московской области, сформированном на начало отчетного периода	%		0 1 2 3 4 5	Значение показателя характеризует качество прогнозирования ГАБС исполнения расходов бюджета Московской области в отчетном периоде, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов бюджета Московской области. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя большее 80	Годовой/ежеквартальный
1.3	Полнота распределения ЛБО (без учета резервных средств) ГАБС между РБС и ПБС, находящимися в ведомственном подчинении (за исключением резервных средств, предусмотренных НПА в рамках государственных программ)	, где: O - совокупный объем ЛБО, доведенных до РБС и ПБС, по состоянию на конец отчетного периода; Ос - совокупный объем ЛБО, доведенный Министерством до ГАБС, по состоянию на конец отчетного периода; Ор - резервные средства ГАБС, предусмотренные НПА в рамках государственных программ	%		0 1 2 3 4 5	Значение показателя характеризует деятельность ГАБС по распределению объемов ЛБО между РБС и ПБС, находящимися в ведомственном подчинении	Годовой/ежеквартальный
1.4	Востребованность бюджетных ассигнований ГАБС и КУ в отчетном периоде	, где: К - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода; b - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГАБС согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений но состоянию на конец отчетного периода	%	При мониторинге 1 квартала:	0 2 4 5	Значение показателя характеризует уровень кассового исполнения расходов ГАБС по отношению к объему бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГАБС согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100	Годовой/ежеквартальный
				При мониторинге за полугодие:	0 2 4 5
				При мониторинге за 9 месяцев:	0 2 4 5
				При мониторинге за год: Р = 100	0 2 4 5
1.5	Полнота принятия БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, в том числе в пользу граждан в целях их социального обеспечения, в отчетном периоде	, где: Vbo - объем принятых ПБС БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, в том числе в пользу граждан в целях их социального обеспечения, по состоянию на конец отчетного периода; Vd - объем доведенных до ПБС ЛБО на закупку товаров, работ, услуг, в том числе в пользу граждан в целях их социального обеспечения, по состоянию на конец отчетного периода	%	При мониторинге 1 квартала:	0 4 7 10	Значение показателя отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг, а также качество контроля за своевременностью принятия БО ПБС и КУ. Целевым ориентиром для ГАБС является уровень принятых БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, позволяющий равномерно и в полном объеме исполнять предусмотренные бюджетные ассигнования	Годовой/ежеквартальный
				При мониторинге за полугодие: Р < 50 55 < Р < 60	0 4 7 10
				При мониторинге за 9 месяцев и год: Р < 30 60 < Р < 80	0 4 7 10
1.6	Качество подготовки платежных документов ГАБС (без учета платежных документов подведомственных учреждений, переданных на исполнение в ГКУ МО ЦБ МО)	, где: No - количество отклоненных Министерством платежных документов ГАБС при санкционировании оплаты денежных обязательств в отчетном периоде; N - количество представленных в Министерство платежных документов от ГАБС в отчетном периоде	%	Р > 15 Р = 0	0 1 3 4 5	Низкий показатель свидетельствует о плохом качестве подготовки платежных документов (неправильное оформление платежного поручения, заявок и подтверждающих документов, и (или) отсутствие подтверждающих документов и т.д.)	Годовой/ежеквартальный
1.7	Качество работы с просроченной кредиторской задолженностью ГАБС и КУ в отчетном периоде	, где: Кr - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ на конец отчетного периода; Kr1 - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ на начало отчетного финансового года	%	Р > 90 Р = 0	0 1 2 3 4 5	Данный показатель оценивает качество работы ГАБС и КУ по снижению просроченной кредиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт полного отсутствия кредиторской задолженности	Годовой/ежеквартальный
1.8	Доля просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ в расходах	, где: Кr - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ на конец отчетного периода; К - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода	%	Р > 0,03 P = 0	0 1 2 3 5	Показывает долю кассовых выплат по просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кассовых расходов	Годовой
1.9	Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств ГАБС, РБС и ПБС в отчетном периоде	Р = Sn, где: Sn - неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств, допущенных ГАБС, РБС и ПБС	тыс. рублей	Р > 0 Р = 0	0 5	Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.	Годовой
1.10	Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период	Р = Т7, где: Т7 - обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Министерством	балл	Своевременно сформировано	5	Данный показатель оценивает финансовое планирование ГАБС в части своевременного и качественного формирования обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области	Годовой
				Сформировано с нарушением сроков	0
1.11	Обеспечение открытости и полноты размещения КУ отчетной информации за предшествующий отчетный период на www.bus.gov.ru в срок до 1 мая отчетного периода	, где: Nab - количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (по всем учреждениям) КУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru; Nt - общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Оценивает своевременность и полноту размещения информации на www.bus.gov.ru	Годовой
1.12	Обеспечение открытости и полноты размещения КУ информации на плановый период на www.bus.gov.ru в срок до 1 марта отчетного периода	, где: Nab1 - количество электронных копий документов и структурированной информации (по всем учреждениям) КУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на wvw.bus.gov.ru; Nt1 - общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Оценивает своевременность и полноту размещения информации на www.bus.gov.ru	Годовой
2. Показатели качества управления расходами бюджета на выполнение функций АУ и БУ
2.1	Качество работы с просроченной кредиторской задолженностью АУ и БУ в отчетном периоде	, где: Кrа - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода; Kr1a - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на начало отчетного финансового года	%	Р > 90 Р = 0	0 1 2 3 4 5	Данный показатель оценивает качество работы АУ и БУ по снижению просроченной кредиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт полного отсутствия кредиторской задолженности	Годовой/ежеквартальный
2.2	Доля просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ в расходах	, где: Кrа - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода; К1 - кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде	%	Р > 0,03 Р = 0	0 1 2 3 5	Отражает долю кассовых выплат по просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кассовых расходов	Годовой
2.3	Размещение в открытом доступе НПА о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения	Р =Pf, где: Pf - размещение в открытом доступе НПА о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения	балл	Р > 0 Р = 0	5 0	Негативным считается отсутствие размещения НПА в открытом доступе	Годовой
2.4	Обеспечение открытости и полноты размещения АУ и БУ отчетной информации за предшествующий отчетный период на www.bus.gov.ru в срок до 1 мая отчетного периода	, где: Naba - количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (по всем учреждениям) АУ и БУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru; Nta - общее количество электронных копий документов и структурированной информации АУ и БУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Оценивает своевременность и полноту размещения информации на www.bus.gov.ru	Годовой
2.5	Обеспечение открытости и полноты размещения АУ и БУ информации на плановый период на www.bus.gov.ru в срок до 1 марта отчетного периода	, где: Naba1 - количество электронных копий документов и структурированной информации (по всем учреждениям) АУ и БУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru; Nta1 - общее количество электронных копий документов и структурированной информации АУ и БУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Оценивает своевременность и полноту размещения информации на www.bus.gov.ru	Годовой
2.6	Удельный вес государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100%	, где: Сr - количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в натуральном выражении в отчетном финансовом году; Gx - количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год и плановый период	%	90 < Р < 95 Р = 100	0 2 3 5	Позитивно рассматривается факт выполнения всеми государственными учреждениями государственных заданий	Годовой
2.7	Наличие остатка неиспользованных субсидий на финансовое обеспечение выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на конец отчетного финансового года	, где: Rgz - исполнение плановых назначений на обеспечение государственных заданий за отчетный период; Pgz - запланированные на отчетный период расходы на обеспечение государственных заданий, в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения	%	Р <100 Р =100	0 10	Позитивно рассматриваются отсутствие остатка неиспользованных субсидий на финансовое обеспечение выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Годовой
2.8	Доля государственных учреждений, для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий	, где: Со - количество государственных учреждений для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году; Gx - количество государственных учреждений, подведомственных ГАБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год и плановый период	%	Р < 100 Р = 100	0 10	Позитивно рассматриваются предусмотренные количественно-измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий	Годовой
3. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению
3.1	Наличие просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам	Р = KZzp, где: KZzp - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и КУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам на конец отчетного периода	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается факт наличия у ГАБС и КУ кредиторской задолженности по выплате заработной платы и иным социальным выплатам в отчетном финансовом году	Годовой/ежеквартальный
3.2	Наличие просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам	Р = KZzpa, где: KZzpa - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам на конец отчетного периода	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается факт наличия у АУ и БУ кредиторской задолженности по выплате заработной платы и иным социальным выплатам в отчетном финансовом году	Годовой/ежеквартальный
4. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов
4.1	Качество исполнения судебных актов ГАБС и КУ (в количественном выражении)	, где: ИД1 - количество поступивших в Министерство с начала финансового года исполнительных документов, подлежащих взысканию за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода; В - количество ГАБС и КУ	балл	Р > 1 Р = 0	0 1 5	Исполнительные документы, подлежащие взысканию за счет средств бюджета Московской области, свидетельствуют о плохом качестве финансового менеджмента	Годовой/ежеквартальный
4.2	Качество исполнения судебных актов АУ и БУ (в количественном выражении)	, где: ИД1а - количество поступивших в Министерство с начала финансового года исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства АУ и БУ по состоянию на конец отчетного периода; G - количество АУ и БУ	балл	Р > 1 Р = 0	0 1 5	Исполнительные документы, подлежащие взысканию за счет средств бюджета Московской области, свидетельствуют о плохом качестве финансового менеджмента	Годовой/ежеквартальный
4.3	Качество исполнения судебных актов ГАБС и КУ (в денежном выражении) в отчетном периоде	, где: ИД - сумма, подлежащая взысканию по поступившим в Министерство в течение отчетного периода исполнительным документам ГАБС и КУ за счет средств бюджета Московской области; К - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода	%	Р > 5 Р = 0	0 1 5	Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГАБС в отчетном периоде	Годовой/ежеквартальный
4.4	Качество исполнения судебных актов АУ и БУ (в денежном выражении) в отчетном периоде	, где: ИДа - сумма, подлежащая взысканию по поступившим в Министерство в течение отчетного периода исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства АУ и БУ; К1 - кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде	%	Р > 10 Р = 0	0 1 5	Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГАБС в отчетном периоде	Годовой/ежеквартальный
4.5	Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах ГАБС и КУ, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области	Р = U, где: U - количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве, ГАБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области, в отчетном периоде	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Факт приостановления операций по расходованию средств ГАБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента	Годовой/ежеквартальный
4.6	Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах АУ и БУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов	Р = U1, где: U1 - количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств АУ и БУ в связи с неисполнением требований исполнительного документа	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Факт приостановления операций по расходованию средств АУ и БУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента	Годовой/ежеквартальный
5. Управление государственной собственностью
5.1	Доля руководителей ГАБС и руководителей учреждений, подведомственных ГАБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности	, где: Ср - количество руководителей ГАБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГАБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности в отчетном периоде; Cf - количество руководителей ГАБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГАБС, в отчетном периоде, соответствующее количеству подведомственных учреждений и самого ГАБС	%	Р <100 Р = 100	0 10	Позитивно рассматривается деятельность ГАБС по контролю за эффективной деятельностью подведомственных учреждений. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%	Годовой
5.2	Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств бюджета Московской области	, где: Dp - объем доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, учреждений, подведомственных ГАБС в отчетном финансовом году; Вс - балансовая стоимость акций, находящихся у учреждений, подведомственных ГАБС, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года	%	P <100	0 10	Данный показатель характеризует качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг	Годовой
5.3	Эффективность использования ГУП, подведомственны ми ГАБС, средств бюджета Московской области в отчетном периоде	, где: Dg - поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году; Bg - субсидии из бюджета московской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности ГУП в отчетном финансовом году	%	Bg = 0, a Dg = сумме Р < 100 Dg = 0	10 0 10 0	Данный показатель характеризует качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг	Годовой
5.4	Наличие нарушений в сфере закупок в части обоснования закупок и исполнения контрактов, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Р = Nz, где: Nz - количество нарушений в сфере закупок в части обоснования закупок и исполнения контрактов, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается наличие нарушений в сфере закупок в части обоснования закупок и исполнения контрактов, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Годовой
5.5	Наличие нарушений процедур составления и исполнения бюджета по расходам, установленным бюджетным законодательством, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Р = Nib, где: Nib - количество нарушений процедур составления и исполнения бюджета по расходам, установленным бюджетным законодательством, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается наличие нарушений процедур составления и исполнения бюджета по расходам, установленным бюджетным законодательством, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Годовой
5.6	Коэффициент сложности исполнения бюджетных ассигнований	Р = (b / Ч) / (Бо / Чо) + (Уг / Ч) / (Уо / Чо), где: 1) применяется при годовом мониторинге: b - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГАБС согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; Бо - сумма бюджетных ассигнований областного бюджета по состоянию на конец отчетного периода, в соответствии с отчетами о состоянии лицевого счета ПБС по всем ГАБС; Ч - штатная численность государственных гражданских служащих ГАБС и работников, не относящихся к государственным должностям; Чо - штатная численность государственных гражданских служащих и работников, не относящихся к государственным должностям органов государственной власти, в соответствии с отчетом о расходах и численности работников по всем ГАБС; Уг - количество государственных учреждений ГАБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде; Уо - общее количество государственных учреждений по всем ГАБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде; 2) применяется при квартальном мониторинге: Р = (К / Ч) / (Коb / Чо) + (Уг / Ч) / (Уо / Чо), где: К - кассовое исполнение расходов ГАБС и КУ на конец отчетного периода; Коb - кассовое исполнение расходов областного бюджета в отчетном периоде	балл	10 < Р	0 1 2 5 8 10	Показатель отражает уровень сложности исполнения бюджетных ассигнований ГАБС в отчетном периоде в зависимости от объема бюджетных назначений, предусмотренных ГАБС, и количества государственных учреждений, находящихся в ведении ГАБС	Годовой/полугодие/9 месяцев

Приложение 4
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Расчет
оценки качества управления доходами бюджета

Оценка качества управления доходами рассчитывается по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

, если:

МАХ4 - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества управления доходами бюджета исходя из применимости показателей;

Y4 = Р4 + ... + Р4n, где:

Y4 - сумма баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента соответствующего ГАБС по каждому показателю;

Р4 - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента.

Приложение
к приложению 4 к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Московской области

Показатели
оценки качества управления доходами бюджета

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Параметры определения значения показателя	Уровень баллов	Комментарий	Период проведения мониторинга
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Качество планирования поступлений доходов в бюджет Московской области	, если R < S , если R > S где: R - кассовое исполнение по доходам (без учета безвозмездных поступлений) по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода; S - объем запланированного кассового дохода ГАДБ, без учета безвозмездных поступлений, на начало отчетного периода	%	при , либо план не установлен	0	Данный показатель характеризует качество планирования поступлений доходов	Годовой
					1
					2
					3
					4
					5
2	Наличие просроченной дебиторской задолженностью ГАБС и КУ в отчетном периоде	Р = D, где: D - объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС и КУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается факт накопления объема дебиторской задолженности по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	Годовой
3	Эффективность управления просроченной дебиторской задолженностью АУ и БУ в отчетном периоде	Р = D1, где: D1 - объем просроченной дебиторской задолженности АУ и БУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается факт накопления объема дебиторской задолженности по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	Годовой
4	Качество работы с просроченной дебиторской задолженностью ГАБС, КУ, АУ и БУ в отчетном периоде	, где: Dr - объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС, КУ, АУ и БУ на конец отчетного периода; Dr1 - объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС, КУ, АУ и БУ на начало отчетного периода	балл	Р > 0,9 Р = 0	0 1 2 3 5	Данный показатель оценивает качество работы по снижению просроченной дебиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт снижения объема просроченной дебиторской задолженности или ее полное отсутствие	Годовой/ежеквартальный
5	Доля невыясненных поступлений по доходам, администрируемым соответствующим ГАДБ	, где: NP - сумма невыясненных поступлений по доходам бюджета Московской области, администрируемых соответствующим ГАДБ на конец отчетного периода; <**> - расчет указанной суммы невыясненных поступлений может быть скорректирован на суммы невыясненных поступлений, образовавшихся по причине, независящей от работы ГАДБ с невыясненными поступлениями, также в случае поступления невыясненных платежей в течение трех рабочих дней до окончания отчетного периода; R1 - кассовое исполнение по доходам по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода	%	Р > 35	0 1 2 3 4 5	Негативно расценивается наличие и превышение суммы невыясненных поступлений ГАДБ на конец отчетного периода над средним значением суммы невыясненных поступлений на конец отчетного периода. Позитивно расценивается отсутствие сумм невыясненных поступлений	Годовой/ежеквартальный
6	Принятие правовой базы ГАДБ по администрированию доходов в отчетном периоде	Р = Т4 , где: Т4 - расчет и методика расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в сроки, установленные Постановлением N 13/2	балл	Принято Не принято	5 0	Данный показатель оценивает наличие и полноту принятия правовых актов	Годовой
7	Наличие нарушений порядка администрирования доходов бюджета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Р = Nd, где: Nd - количество нарушений порядка администрирования доходов бюджета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается наличие нарушений порядка администрирования доходов бюджета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Годовой

Приложение 5
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Расчет
оценки качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности

Оценка качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности рассчитывается по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

, если:

МАХ5 - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности исходя из применимости показателей;

Y5 = Р5 + ... + Р5n, где:

Y5 - сумма баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента ГАБС, соответствующего ГАБС по каждому показателю;

Р5 - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента.

Приложение
к приложению 5 к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Московской области

Показатели
оценки качества ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Параметры определения значения показателя	Уровень баллов	Комментарий	Период проведения мониторинга
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Качество предоставления ГАБС отчета об исполнении бюджета в Министерство	Р = Тз, где: Тз - доработки в отчете об исполнении бюджета, направляемом ГАБС в Министерство в соответствии с Инструкцией N 191н	балл	Р > 4	0 2 5	Наличие доработок в отчете свидетельствуют о некачественно подготовленном отчете ГАБС	Годовой/ежеквартальный
2	Качество предоставления ГАБС пояснительной записки в Министерство	Р = Т2, где: Т2 - доработки в Пояснительной записке, направляемой ГАБС в Министерство, в соответствии с Инструкцией N 191н	Балл	Р > 4	0 2 5	Наличие доработок в отчете свидетельствуют о некачественно подготовленной пояснительной записки ГАБС	Годовой
3	Наличие нарушений правил ведения бюджетного учета, выявленных входе внутреннего финансового аудита	Р = Nby, где: Nby - количество нарушений правил ведения бюджетного учета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается наличие нарушений правил ведения бюджетного учета, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Годовой
4	Наличие нарушений порядка составления бюджетной отчетности, выявленных входе внутреннего финансового аудита	Р = Npy, где: Npy - количество нарушений порядка составления бюджетной отчетности, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	0 5	Негативным считается наличие нарушений порядка составления бюджетной отчетности, выявленных в ходе внутреннего финансового аудита	Годовой

Приложение 6
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Расчет
оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

Оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита рассчитывается по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

, если:

МАХ6 - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита, исходя из применимости показателей;

Y6 = Р6 + ... + Р6n, где:

Y6 - сумма баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента ГАБС, соответствующего ГАБС по каждому показателю;

Р6 - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента.

Приложение
к приложению 6 к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Московской области

Показатели
оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Параметры определения значения показателя	Уровень баллов	Комментарий	Период проведения мониторинга
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Наличие НПА, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита	Р =Fa, где Fa - НПА, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита	балл	Р > 0 Р = 0	5 0	Негативным считается отсутствие НПА	Годовой
2	Выполнение плана внутреннего финансового аудита в отношении ГАБС, РБС, ПБС	, где: Pfk - проведено плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего Финансового аудита; Zfk - количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год	%	Р< 100 Р= 100	0 5	Соблюдение планирования аудиторских проверок является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента	Годовой
3	Качество исполнения ГАБС, РБС, ПБС рекомендаций и предложений внутреннего финансового аудита	, где: Rfk - количество исполненных рекомендаций по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств; Pfy - направленные руководителю ГАБС рекомендации но повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Исполнение рекомендаций по повышению эффективности внутреннего финансового контроля является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента	Годовой
4	Составление отчетности о результатах внутреннего финансового аудита	, где: Ofa - количество сформированных отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового аудита; Pfk - проведено плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита	%	Р < 100 Р = 100	0 5	Формирование отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента	Годовой
5	Размещение информация о результатах проверки на официальном сайте ГАБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	, где: Rip - количество размещенной информации о результатах проверки на официальном сайте ГАБС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; Pfk - проведено плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита	%	Р< 100 Р = 100	0 5	Размещение информации о результатах проведения проверок является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента	Годовой

Приложение 7
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Расчет
оценки качества управления активами

Оценка качества управления активами рассчитывается по совокупности баллов, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям оценки качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

, если:

МАХ7 - максимально возможное количество баллов, которое может получить ГАБС за показатель оценки качества управления активами бюджета исходя из применимости показателей;

Y7 = Р7 + ... + Р7n, где:

Y7 - сумма баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента ГАБС, соответствующего ГАБС по каждому показателю;

Р7 - баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента;

n - количество показателей оценки качества финансового менеджмента.

Приложение
к приложению 7 к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Московской области

Показатели
оценки качества управления активами

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Параметры определения значения показателя	Уровень баллов	Комментарий	Период проведения мониторинга
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС	, где: Rra - кассовые расходы на содержание 1 кв. м недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС; , где: Kn - кассовые расходы на содержание недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС; М - общая сумма квадратных метров недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении ГАБС; Rcp - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении всех ГАБС , где: Кn1 - сумма кассовых расходов на содержание недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении всех ГАБС; M1 - общая сумма квадратных метров недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении всех ГАБС	%	120 < Р	0 2 4 5	Негативно расценивается факт превышения расходов на содержание недвижимого имущества в оперативном управлении соответствующего среднего значения. Ориентиром для ГАБС является значение показателя, меньшее 1	Годовой
2	Соотношение стоимости аренды недвижимого имущества и средней стоимости содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС	, где: Аrа - стоимость аренды 1 кв. м фактической площади в отчетном периоде, арендуемой ГАБС; Rep - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества в отчетном периоде, находящегося в оперативном управлении всех ГАБС	%	120 < Р	0 2 4 5	Негативно расценивается факт превышения стоимости арендуемого ГАБС недвижимого имущества расходов на содержание 1 кв. м имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС	Годовой
3	Качество управления недвижимым имуществом ГАБС, переданным в аренду в отчетном периоде	, где: Da - доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде; Sv - сумма возмещения ГАБС на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде; Rni - расходы на содержание недвижимого имущества, переданного ГАБС в аренду в отчетном периоде	балл	1 < Р Р < 1	5 0	Негативно расценивается заниженная сумма арендной платы для арендаторов. Ориентиром для ГАБС является значение показателя, большее 1	Годовой

Приложение 8
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

Рейтинг
ГАБС ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента

N п/п	Наименование ГАБС	Уровень качества финансового менеджмента ГАБС (Qгрбс)
1	2	3
ГАБС, при - характеризуется высоким качеством финансового менеджмента
1
...
ГАБС, при - характеризуется надлежащим качеством финансового менеджмента
...
...
ГАБС, при - характеризуется ненадлежащим качеством финансового менеджмента
...
...

Приложение 9
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств бюджета
Московской области, главных
администраторов доходов бюджета
Московской области, главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Московской области

                                   Сведения

                  о ходе реализации мер, направленных на

                 повышение качества финансового менеджмента

                        на 1 ________________ 20 __

                 __________________________________________

                              (наименование ГАБС)

Наименование показателя	Максимально возможное количество баллов по данному показателю	Баллы, полученные ГАБС по данному показателю	Причина(ы) отклонения	Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя
				Наименование мероприятия	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель   ____________  _______________________

                 (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель   ____________  _______________________

                 (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.