Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. N 538 "О единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. N 538
"О единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
15 июля 2008 г., 17 декабря 2009 г., 18 февраля 2016 г., 7 октября 2017 г., 4 июля 2024 г.
ГАРАНТ:
Настоящий документ до 13 июня 2024 г. был включен в перечень НПА, на которые не распространялось требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ
С 13 июня 2024 г. соблюдение требований настоящего документа не может оцениваться в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в связи с его исключением из указанного перечня
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 712 "Об утверждении Положения о Федеральном управлении авиационно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1010);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 154 "О Службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 7, ст. 861);
пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 767 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5587).
|
Председатель Правительства |
М. Фрадков |
Москва
23 августа 2007 г.
N 538
Положение
о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 августа 2007 г. N 538)
С изменениями и дополнениями от:
15 июля 2008 г., 17 декабря 2009 г., 18 февраля 2016 г., 7 октября 2017 г., 4 июля 2024 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации и функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации (далее - единая система).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1228
2. Единая система создается в целях организации и проведения поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов всех видов авиации, их пассажиров и экипажей, людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов с места посадки (далее - поиск и спасание).
3. В состав единой системы входят органы, службы, авиационные силы и средства поиска и спасания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти (далее - органы и службы единой системы).
Ответственность за обеспечение функционирования органов и служб единой системы возлагается на федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых они находятся.
4. Поиск и спасание в Российской Федерации организуются по зонам авиационно-космического поиска и спасания, границы которых совпадают с границами зон Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 4 июля 2024 г. N 912
5. Взаимодействие органов и служб единой системы, а также этих органов и служб с органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органами местного самоуправления, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователями воздушного пространства осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением и Правилами организации и проведения поиска и спасания, взаимодействия органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 912 "Об утверждении Правил организации и проведения поиска и спасания, взаимодействия органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
6. Организация функционирования единой системы осуществляется ее руководящими и оперативными органами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Руководящими органами единой системы являются:
на федеральном уровне - Федеральное агентство воздушного транспорта (далее - федеральный руководящий орган единой системы);
на региональном уровне - территориальные органы Федерального агентства воздушного транспорта (далее - региональный руководящий орган единой системы).
8. Федеральный руководящий орган единой системы:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2008 г. N 530 в подпункт "а" пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
а) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
б) обеспечивает общее руководство функционированием и развитием единой системы и деятельностью иных руководящих и оперативных органов единой системы;
в) организует на основании соответствующих международных договоров, участником которых является Российская Федерация, поиск и спасание воздушных судов Российской Федерации по воздушным трассам вне границ Российской Федерации, а также поиск и эвакуацию космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранных государств.
9. Региональный руководящий орган единой системы в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания:
а) осуществляет контрольные функции в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
б) разрабатывает и издает организационно-методические документы по организации и проведению авиационного поиска и спасания;
в) организует дежурство авиационных сил и средств поиска и спасания;
г) организует и руководит проведением поисково-спасательных работ;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в подпункт "д" внесены изменения
д) организует взаимодействие структур федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" при проведении поисково-спасательных работ.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1228
10. Оперативными органами единой системы являются:
на федеральном уровне - Главный авиационный координационный центр поиска и спасания (далее - федеральный оперативный орган единой системы);
на региональном уровне - авиационные координационные центры поиска и спасания (далее - региональный оперативный орган единой системы);
на местном уровне - органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) (далее - местный оперативный орган единой системы).
11. Федеральный оперативный орган единой системы осуществляет:
а) контроль поисково-спасательного обеспечения полетов литерных воздушных судов и космических объектов;
б) контроль деятельности региональных оперативных органов единой системы;
в) общее руководство организацией проведения поисково-спасательных работ;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в подпункт "г" внесены изменения
г) организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и координацию действий авиационных сил и средств поиска и спасания при проведении поисково-спасательных работ;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2008 г. N 530 в подпункт "д" пункта 11 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
д) в порядке и случаях, установленных федеральными авиационными правилами поиска и спасания в Российской Федерации, принятие решения о подъеме дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в целях проведения поисково-спасательных работ или проверки их готовности.
12. Региональный оперативный орган единой системы в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания осуществляет:
а) обеспечение руководства проведением поисково-спасательных работ;
б) координацию действий местных оперативных органов единой системы, а также организацию взаимодействия между ними;
в) контроль готовности дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания к проведению поисково-спасательных работ;
г) доведение до органов управления полетами сведений о дежурных поисково-спасательных силах и средствах;
д) передачу в органы управления полетами сигналов бедствия, поданных воздушными судами;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2008 г. N 530 в подпункт "е" пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
е) в порядке и случаях, установленных федеральными авиационными правилами поиска и спасания в Российской Федерации, принятие решения о подъеме дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в целях проведения поисково-спасательных работ или проверки их готовности.
13. Местный оперативный орган единой системы осуществляет:
а) сбор, обработку и анализ информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие;
б) приведение в высшие степени готовности и подъем авиационных сил и средств поиска и спасания, постановку им задачи и непосредственное управление ими в ходе проведения поисково-спасательных работ;
в) управление полетами поисково-спасательных воздушных судов;
г) обеспечение приоритета в использовании воздушного пространства поисково-спасательными воздушными судами и безопасности их полетов при проведении поисково-спасательных работ.
14. Порядок подготовки авиационного персонала в сфере авиационно-космического поиска и спасания регламентируется федеральными авиационными правилами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в пункт 15 внесены изменения
15. Региональные руководящие органы единой системы осуществляют организацию авиационного поиска и спасания во взаимодействии с организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
16. Руководство поисково-спасательными работами, производимыми в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания, осуществляет соответствующий региональный руководящий орган единой системы через региональный оперативный орган единой системы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в пункт 17 внесены изменения
17. Организация поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения) осуществляется федеральным руководящим органом единой системы во взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
Организация поиска и эвакуации с места посадки космических объектов военного назначения осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
18. Все авиационные силы и средства независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, задействованные в проведении поисково-спасательных работ, подчиняются региональному оперативному органу единой системы.
19. Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов и служб единой системы.
20. Финансирование функционирования и развития единой системы осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, органы и службы которых входят в состав единой системы, и средств внебюджетных источников.
Утверждено Положение, определяющее порядок создания, организации и функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания в РФ (единой системы).
Единая система предназначена для организации и проведения поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов всех видов авиации, их пассажиров и экипажей, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов с места посадки.
Поиск и спасание в РФ организуются по зонам авиационно-космического поиска и спасания, границы которых совпадают с границами зон Единой системы организации воздушного движения РФ.
Функционирование единой системы организуют ее руководящие и оперативные органы.
К руководящим органам единой системы относятся Росаэронавигация (федеральный уровень) и территориальные органы Росаэронавигации (региональный уровень).
Оперативными органами единой системы являются: на федеральном уровне - Главный авиационный координационный центр поиска и спасания; на региональном уровне - авиационные координационные центры поиска и спасания; на местном уровне - органы управления полетами.
Установлены полномочия руководящих и оперативных органов единой системы.
Все авиационные силы и средства, задействованные в поисково-спасательных работах, подчиняются региональному оперативному органу единой системы.
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. N 538 "О единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации"
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 августа 2007 г. N 35 ст. 4321
Настоящий документ до 13 июня 2024 г. был включен в перечень НПА, на которые не распространялось требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ.
С 13 июня 2024 г. соблюдение требований настоящего документа не может оцениваться в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в связи с его исключением из указанного перечня
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 912
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1228
Изменения вступают в силу с 19 октября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 июля 2008 г. N 530
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ