Приложение 1. Порядок размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Королёв Московской области

Приложение 1

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от 8 мая 2020 г. N 302-ПА

Порядок
размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Королёв Московской области

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Королёв Московской области (далее - Порядок) устанавливают требования к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Королёв Московской области.

1.2. Настоящий Порядок определяет размещение сезонных (летних) кафе на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Размещение осуществляется без оформления земельно-правовых отношений.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением сезонных (летних) кафе на земельных участках, находящихся в частной собственности.

1.4. Порядок размещения и использования летних кафе на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

1.5. Под сезонными (летними) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (далее - Сезонные кафе) понимаются временные сооружения или временные конструкции, установленные и оборудованные в соответствии с настоящим Порядком и предназначенные для дополнительного обслуживания питанием и отдыха, непосредственно примыкающие к капитальному зданию, строению, сооружению или находящиеся в непосредственной близости от здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания.

1.6. Сезонные кафе должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями безопасности, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, а также не должны нарушать внешний архитектурно-художественный облик городского округа Королёв Московской области и обеспечивать соответствие эстетических характеристик Сезонных кафе стилистике здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания.

1.7. Сезонные кафе размещаются на основании договора на право размещения Сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания (далее - Договор), составленного по форме согласно приложению 3 к Порядку и свидетельства о праве на размещение Сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания (далее - Свидетельство) по форме согласно Приложению 1 к Порядку, которые заключается в соответствии со Схемой размещения Сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории городского округа Королёв Московской области, разработанной согласно Приложению 2 к Порядку (далее - Схема размещения).

1.8. Схема размещения разрабатывается управлением потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Управление), с учётом требований, установленных разделом 2 настоящего Порядка и утверждается постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Администрация) на текущий год.

1.9. Инициатором включения летних кафе в Схему размещения выступают хозяйствующие субъекты.

1.10. В Схеме размещения (в таблице) указывается следующая информация:

- адресные ориентиры Сезонного кафе;

- наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

- период размещения Сезонного кафе;

- площадь сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания;

- форма собственности земельного участка, на котором будет расположено Сезонное кафе.

1.11. Размещение Сезонного кафе осуществляется в соответствии с требованиями к элементам оборудования летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания, установленными разделом 3 настоящего Порядка.

1.12. Схема размещения, утвержденная постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области, размещается в средствах массовой информации городского округа Королёв Московской области и на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после утверждения.

1.13. Основаниями для расторжения Договора и исключения Сезонного кафе из Схемы размещения являются:

1.13.1. Реализация долгосрочных стратегических и государственных программ Московской области, городского округа Королёв Московской области.

1.13.2. Создание Сезонным кафе препятствий при осуществлении работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту автомобильных дорог или объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, реконструкции или ремонту зданий, строений, в которых размещено стационарное предприятие общественного питания, о чем Администрация городского округа Королёв Московской области не менее чем за один месяц уведомляет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания.

1.13.3. Наличие неисполненного в установленный срок предписания или представления органа государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению, обустройству и эксплуатации Сезонного кафе, установленных настоящими Порядком.

1.13.4. Наличие неразрешимого конфликта интересов между предприятием общественного питания и жителями городского округа Королёв Московской области, возникшего в результате размещения летнего кафе (наличие неоднократных (двух и более) обоснованных жалоб жителей в органы власти на нарушение настоящего Порядка).

1.13.5. Неоплата или несвоевременная оплата административного штрафа за несоблюдение требований к размещению Сезонного кафе, наложенного на основании статьи 6.23 Кодекса Московской области "Об административных правонарушениях".

1.13.6. Прекращение, перепрофилирование в установленном законном порядке деятельности стационарного объекта общественного питания.

1.13.7. Несоответствие Сезонного кафе установленным требованиям.

1.14. Решение об исключении Сезонного кафе из Схемы размещения и расторжении Договора принимается Межведомственной Комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области. При принятии решения об исключении Сезонного кафе из Схемы размещения и расторжении Договора, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения принимается постановление Администрации городского округа Королёв Московской области о внесении изменений в Схему размещения, о чем хозяйствующему субъекту направляется уведомление об исключении сезонного кафе из Схемы размещения и расторжении Договора.

1.15. Изменения, внесенные в Схему размещения, утверждаются постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается в средствах массовой информации городского округа Королёв Московской области и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.

2. Требования к размещению Сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания

2.1. Размещение Сезонных кафе производится на любой период времени с 1 апреля по 1 ноября.

2.2. Собственник (правообладатель) стационарного предприятия общественного питания выполняет:

2.2.1. Монтаж Сезонного кафе - не ранее 15 марта.

2.2.2. Демонтаж Сезонного кафе - не позднее 15 ноября.

В случае прекращения деятельности по оказанию услуг общественного питания в стационарном предприятии общественного питания демонтаж Сезонного кафе осуществляется не позднее 15 дней с даты прекращения деятельности стационарного предприятия общественного питания. При выполнении демонтажа Сезонного кафе хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность в стационарном предприятии общественного питания, обеспечивается проведение восстановления нарушенного благоустройства в связи с размещением данного летнего кафе.

2.3. Сезонные кафе должны непосредственно примыкать к стационарному предприятию общественного питания или находиться в непосредственной близости от стационарного предприятия питания, при этом границы места размещения летнего кафе не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений, зданий, строений, сооружений. Размещение Сезонного кафе над грунтовыми (незапечатанными) поверхностями, над травяным покровом/газоном допускается только при условии организации технологического настила.

2.4. Не допускается размещение Сезонных кафе:

а) в 25-метровой зоне от технических сооружений общественного транспорта, в арках зданий, на газонах (без устройства специальной площадки на опорах (технологического настила высотой не более 0,45 м от газона до верхней отметки пола технологического настила), цветниках, детских и спортивных площадках;

б) на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров или если расстояние от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метра;

в) на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа;

г) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) в случае, если размещение Сезонного кафе препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).

2.5. При необходимости выполнения ремонтных, профилактических и других работ на инженерных сетях, коммуникациях и иных объектах инфраструктуры городского округа Королёв Московской области, во время выполнения которых невозможно функционирование Сезонного кафе, Администрация городского округа Королёв Московской области за 14 дней до начала работ уведомляет собственника (правообладателя) стационарного предприятия общественного питания о необходимости демонтажа конструкций Сезонного кафе (полностью либо частично), с указанием дат начала и окончания соответствующих работ.

2.6. При необходимости проведения аварийных работ уведомление производится незамедлительно.

2.7. Собственник (правообладатель) стационарного предприятия общественного питания, обязан обеспечить возможность проведения соответствующих работ в указанный Администрацией городского округа Королев Московской области период времени.

2.8. Демонтаж Сезонного кафе, незаконно размещенного на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственности, права на которые не разграничены и находятся на территории городского округа Королёв Московской области производится в добровольном порядке собственником объекта общественного питания за счет собственных средств в срок, указанный в уведомлении, выданным Администрацией городского округа Королев Московской области.

3. Требования к обустройству Сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания

3.1. При обустройстве Сезонных кафе используются сборно-разборные (легковозводимые) конструкции, элементы оборудования.

3.2. Элементы оборудования, используемые при обустройстве Сезонного кафе, должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле, с учетом колористического решения фасадов и стилистики здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, а также архитектурно-градостроительного решения окружающей застройки и особенностей благоустройства прилегающей территории.

3.3. Обустройство Сезонного кафе осуществляется в соответствии с проектом архитектурно-художественного решения Сезонного кафе. Проект архитектурно-художественного решения Сезонного кафе, подлежит рассмотрению и согласованию Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области.

Критериями оценки проекта архитектурно-художественного решения Сезонного кафе на предмет соответствия внешнему облику городского округа Королёв Московской области являются:

а) соответствие местоположения и эстетических характеристик Сезонного кафе (тип используемого оборудования, его форма, параметры (размеры), пропорции, колористическое решение, масштаб и другое) колористическому решению фасадов и стилистике объекта (классика, ампир, модерн, барокко и иное), в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, а также архитектурно-градостроительному решению окружающей застройки и особенностям благоустройства прилегающей территории;

б) привязка размещаемого оборудования Сезонного кафе к архитектурным элементам фасадов объекта, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания;

в) соблюдение единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования Сезонного кафе относительно горизонтальной плоскости фасада.

3.4. Обустройство Сезонных кафе осуществляется с учетом необходимости обеспечения его доступности для маломобильных групп населения (путем использования пандусов, поручней, специальных тактильных и сигнальных маркировок).

3.5. При оборудовании летних кафе не допускается:

3.5.1. Использование кирпича, строительных блоков и плит, монолитного бетона, железобетона, стальных профилированных листов, баннерной ткани.

3.5.2. Прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера.

3.5.3. Заполнение пространства между элементами оборудования при помощи оконных и дверных блоков (рамное остекление), сплошных металлических панелей, сайдинг-панелей и остекления.

3.5.4. Использование для облицовки элементов оборудования кафе и навеса полиэтиленового пленочного покрытия, черепицы, металлочерепицы, металла, а также рубероида, асбестоцементных плит.

3.6. В случае размещения нескольких Сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, принадлежащих разным собственникам (владельцам) и расположенных в одном здании, строении, сооружении, конструкции Сезонных кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении (гармонично взаимоувязанные материалы конструкций, колористические решения, рекламно-информационное оформление), с соблюдением единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования Сезонного кафе относительно горизонтальной плоскости фасада.

3.7. Элементы оборудования Сезонного кафе размещаются в границах места его размещения, а также в пределах площади внешних поверхностей здания, строения, сооружения, соответствующей размерам помещения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания, при их размещении на таких поверхностях. Нарушение указанных границ при размещении Сезонного кафе не допускается.

3.8. Допускается размещение элементов оборудования Сезонного кафе с заглублением элементов их крепления до 0,30 м. При демонтаже Сезонного кафе указанные в настоящем пункте элементы крепления оборудования, также подлежат демонтажу в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.9. Зонты, используемые при обустройстве Сезонного кафе, могут быть как однокупольными, так и многокупольными с центральной опорой. Высота зонтов не должна превышать высоту первого этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) здания, строения, сооружения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания. Материалом каркаса устраиваемых зонтов может быть металл, дерево (обработанное, окрашенное), а также композитные материалы.

3.10. Декоративные ограждения, используемые при обустройстве Сезонного кафе, размещаются в одну линию в границах места размещения летнего кафе. Высота декоративных ограждений, используемых при обустройстве Сезонных кафе, не может быть менее 0,60 метров (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения) и превышать 0,90 м (за исключением раздвижных, складных декоративных ограждений высотой в собранном (складном) состоянии не более 0,90 м и в разобранном - 1,80 м). Конструкции декоративных ограждений, устраиваемых на асфальтобетонном покрытии (покрытии из тротуарной плитки), должны быть выполнены из жестких секций, скрепленных между собой элементами, обеспечивающими их устойчивость. Конструкции декоративных ограждений не должны содержать элементов, создающих угрозу получения травм.

В качестве декоративных ограждений не допускается использование глухих конструкций (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения).

3.11. Элементы озеленения, используемые при обустройстве Сезонного кафе, должны быть устойчивыми. Запрещается использование контейнеров для озеленения, изготовленных из легко бьющихся, пачкающихся материалов, а также стекла, строительного бетона, необработанного металла и пластика. Использование контейнеров для озеленения со сливным отверстием не допускается. Для организации озеленения Сезонного кафе допускается использование подвесных контейнеров, в том числе путем их размещения на декоративных ограждениях.

3.12. Для обеспечения устойчивости элементов оборудования при устройстве Сезонного кафе допускается организация технологического настила высотой не более 0,45 м от отметки тротуара до верхней отметки пола технологического настила. Технологические настилы устраиваются на территории, имеющей уклон более 3 процентов (включительно), для целей ее выравнивания, в целях изоляции элементов крепления и элементов оборудования, для прокладки сетей электроснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, для организации ливнестока с поверхности тротуара. Вне зависимости от угла наклона территории, на которой размещается Сезонное кафе, осуществляется устройство технологического настила при неудовлетворительном состоянии покрытия территории в границах места размещения Сезонного кафе (разрушенное асфальтобетонное покрытие или покрытие тротуарной плиткой, наличие трещин, выбоин и т.д.). Лестничные сходы с технологического настила по ширине не должны быть менее 0,90 метра. Доступ маломобильных групп населения на технологический настил обеспечивается путем применения пандусов с максимальным уклоном 5 процентов. Допускается использование конструкций съемных пандусов.

3.13. Высота элементов оборудования Сезонного кафе не должна превышать высоту первого этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) здания, строения, сооружения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания.

3.14. Элементы оборудования Сезонного кафе должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от загрязнений. Не допускается наличие на элементах оборудования механических повреждений, прорывов, размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкций. Металлические элементы конструкций, оборудования должны быть очищены от ржавчины и окрашены.

3.15. Конструкции маркиз, используемых при обустройстве Сезонного кафе, могут быть односторонние (с креплением непосредственно на фасаде здания, строения, сооружения) либо двусторонние с со