Приложение N 1. Положение о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Клин

от 16.04.2018 N 13/11

Положение
о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин" (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный Закон), Закона Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", СанПиН 2.1.1279-03. от 15.06.2003 г. "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения", Устава Клинского муниципального района, соглашений о передаче Клинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения городскими и сельскими поселениями и регулирует отношения, связанные с погребением умерших и организацией похоронного дела на территории Клинского муниципального района.

1.2. Порядок, установленный данным Положением, распространяется на все хозяйствующие субъекты на рынке ритуальных услуг, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Клин.

1.3. В настоящем Положении используются понятия, определенные в Федеральном законе, Законе Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в редакции Закона Московской области (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Полномочия Совета депутатов городского округа Клин

2.1. К полномочиям Совета депутатов городского округа Клин по вопросу погребения умерших и организации похоронного дела относятся:

- установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению (согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе);

- установление размера места для одиночных и родственных захоронений;

- установление размера места для почетного захоронения;

- установление размера места для воинского захоронения;

- установление размера по высоте надмогильных сооружений (надгробий);

- установление размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего;

- установление размера единовременной платы за резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (резервирование места под будущее захоронение);

- определение порядка деятельности общественных, воинских и военно-мемориальных кладбищ.

3. Полномочия Администрации городского округа Клин

3.1. К полномочиям Администрации городского округа Клин по вопросу погребения умерших и организации похоронного дела относятся:

- принятие и реализация муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела;

- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности;

- принятие решений о создании и организации мест погребения, о закрытии кладбища, о переносе существующих мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

- предоставление земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством и проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством РФ и субъекта РФ;

- приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований, принятие мер по устранению допущенных нарушений;

- организация и проведение конкурсов, заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения и происшествия умерших, не имеющих супруга, близких и иных родственников;

- утверждение цен (тарифов) на услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- определение порядка возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и Московской области;

- определение в каждом конкретном случае размера места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища.

- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

4. Полномочия уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела

4.1. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела в своей деятельности предусматривает выполнение следующих задач:

- разработка муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронной деятельности;

- организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории городского округа Клин;

- контроль за деятельностью организаций, осуществляющих свою работу на рынке погребения и похоронного дела в городском округе Клин;

- подготовка заявок для проведения конкурсов по вопросам погребения и похоронного дела.

4.2. Для реализации указанных целей и задач уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела:

- оказывает содействие в исполнении волеизъявления умершего о погребении;

- готовит предложения по установлению размеров мест для одиночных, родственных, почетных, воинских захоронений;

- устанавливает правила содержания и посещения кладбищ;

- ведет учет всех кладбищ городского округа Клин в установленном им порядке;

- ведет учет всех захоронений на территории кладбищ городского округа Клин, проводит их инвентаризацию, не реже одного раза в три года;

- устанавливает порядок проведения инвентаризации захоронений с соблюдением требований законодательства РФ и закона Московской области;

- предоставляет на безвозмездной основе места для одиночных захоронений специализированной службе в установленном порядке;

- предоставляет на безвозмездной основе места для родственных захоронений, выдает удостоверения о родственных захоронениях в установленном порядке;

- утверждает перечень общественных и военных мемориальных кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений;

- принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений;

- обеспечивает учет и хранение документов, предоставленных для получения места для семейного (родового) захоронения;

- оформляет и выдает удостоверение о семейном (родовом) захоронении;

- принимает решение о выделении обособленных земельных участков (зон) для почетных захоронений на территории общественных кладбищ;

- предоставляет на безвозмездной основе места для почетных и воинских захоронений и выдает удостоверения о почетных и воинских захоронениях;

- отводит места на территории кладбищ для торговли цветами, материалами для благоустройства мест захоронений;

- регистрирует и перерегистрирует на безвозмездной основе все захоронения, произведенные на территории кладбищ городского округа Клин, в книге регистрации захоронений;

- обеспечивает передачу на постоянное хранение в муниципальный архив книг регистрации захоронений в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

- осуществляет постоянное хранение книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий);

- регистрирует на безвозмездной основе установку и замену надмогильных сооружений;

- разрабатывает предложения по определению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- осуществляет подготовку предложений по приостановлению или прекращению деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований, а также по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека;

- проводит обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений; в случае обнаружения старых военных и ранее неизвестных захоронений обозначает и регистрирует места захоронений;

- разрабатывает предложения по строительству новых, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

- участвует в мероприятиях по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории городского округа Клин;

- осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся на территории городского округа Клин, исключительно по целевому назначению;

- рассматривает, в пределах своих полномочий, обращения граждан.

5. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела

5.1. Создание и определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по погребению умерших, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5.2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагаются:

5.2.1. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

5.2.2. Оказание перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные действующим законодательством сроки, умерших, не имеющих родственников или законного представителя умершего, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.

5.2.3. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Клин, уставом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

5.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случаях, установленных действующим законодательством.

5.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению родственников или законных представителей, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный действующим законодательством гарантированный перечень услуг по погребению.

6. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

6.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

- о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;

- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

6.2. Действия по достойному отношению к телу умершего осуществляются в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья, родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

7. Гарантии при осуществлении погребения умершего

7.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до десяти суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;

- оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 Федерального закона;

- исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5, 7 Федерального закона;

- оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению или выплат социального пособия на погребение.

7.2. На территории городского округа Клин гарантировано погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также при невозможности ими осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

Погребение этих категорий умерших осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

8. Гарантированный перечень услуг по погребению

8.1. В соответствии с Федеральным законом супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

8.2. Услуги по погребению, указанные в пункте 8.1 настоящего раздела, на безвозмездной основе оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

8.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Администрацией городского округа Клин по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по городского округу Клин, Клинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.

8.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего и при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице, в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках муниципального общественного кладбища.

8.6. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 8.4 и 8.5 данного раздела настоящего Положения, включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремацию), включающее в себя:

- копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

- предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

8.7. Стоимость указанных в пункте 8.6 настоящего раздела услуг определяется Администрацией городского округа Клин и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона.

9. Социальное пособие на погребение

9.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязательство осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством РФ, или единовременная материальная помощь.

9.2. Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.

9.3. Установленные Законом Московской области размеры единовременной материальной помощи, предоставляемой согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежат ежегодной индексации на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

9.4. Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московской области.

10. Организация похоронного дела

10.1. Организация похоронного дела на территории городского округа Клин осуществляется органами местного самоуправления городского округа Клин. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой Администрацией городского округа Клин.

10.2. Для оказания услуг и реализации предметов ритуала, кроме осуществляемых исключительно специализированной службой по вопросам похоронного дела, юридические лица, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, и индивидуальные предприниматели могут создавать в установленном порядке магазины и иные торговые точки.

10.3. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования и используемое в целях погребения и похоронного дела, может быть передано в оперативное управление либо хозяйственное ведение, аренду хозяйствующим субъектам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

10.4. Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются органами местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством.

11. Услуги по погребению

11.1. К услугам по погребению относятся:

- услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;

- услуги по перезахоронению;

- услуги по эксгумации;

11.2. Погребение и оказание услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой Администрацией городского округа Клин.

11.3. Услуги, не относящиеся к услугам по погребению, указанным выше, могут оказываться иными хозяйствующими субъектами.

12. Организация мест погребения

12.1. Места погребения (кладбища), расположенные на территории городского округа Клин, являются муниципальной собственностью.

12.2. Земельные участки, на которых расположены кладбища, относятся к землям общего пользования.

12.3. Кладбища могут быть переданы в установленном порядке на основании договора в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду хозяйствующим субъектам с возложением на них обязанностей по содержанию, эксплуатации, благоустройству, реконструкции и ремонту кладбищ и сооружений на них (далее - обслуживание кладбищ).

12.4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении организацией обязанностей по обслуживанию кладбищ орган местного самоуправления вправе расторгнуть или приостановить действие муниципального контракта (договора) на право обслуживания соответствующих кладбищ в порядке, установленном действующим законодательством.

12.5. Основанием для расторжения муниципального контракта (договора) на право обслуживания соответствующих кладбищ является неоднократное невыполнение обязанностей по контракту (договору) либо иное нарушение законодательства в сфере погребения и похоронного дела и настоящего Положения.

13. Организация мест захоронения

13.1. На территории городского округа Клин действуют существующие кладбища и могут открываться новые. Кладбище может быть признано закрытым в результате принятия Администрацией городского округа Клин правового акта о закрытии кладбища.

13.2. На территории закрытого кладбища новые участки под захоронение не отводятся и производятся только захоронения на родственных участках при наличии места либо в родственную могилу, если истек кладбищенский период.

13.3. На всех общественных кладбищах, расположенных на территории городского округа Клин, погребение некремированных тел производится в землю в соответствии с действующим законодательском.

13.4. Захоронение урн с прахом производится в землю.

13.5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища.

13.6. После погребения на могильном холме специализированной службой по вопросам похоронного дела устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти, регистрационного номера (относится к умершим, личность которых не установлена).

13.7. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела и законодательством Московской области, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

13.8. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.

13.9. Для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших выделяются специально отведенные (обособленные) земельные участки общественных кладбищ, одиночные захоронения, выделяемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.10. Погребение производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (или в более ранние сроки по разрешению медицинских учреждений) при наличии подлинника гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа.

13.11. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

13.12. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключению органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

13.13. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

13.14. Могила, в случае извлечения останков, должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

13.15. Извлечение останков умершего из братской могилы возможно в случаях перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

13.16. Эксгумация умерших производится в соответствии с федеральным законодательством.

13.17. Ширина разрывов между местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м.

13.18. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

14. Виды мест захоронения

14.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), стены скорби.

14.1.1. Одиночные - места захоронения, предоставляемые уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе, в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел. Размер места для создания одиночного захоронения устанавливается Советом депутатов городского округа Клин и составляет 2,0 кв. м (2,0 м x 1,0 м - длина x ширина).

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для одиночного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверение об одиночном захоронении не выдается за исключением случаев появления близких и иных родственников. На основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил;

14.1.2. Родственные - места захоронения, предоставляемые уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника. Размер места для создания родственного захоронения устанавливается Советом депутатов Клинского муниципального района и составляет 5,0 кв. м (2,5 м x 2,0 м - длина x ширина).

Муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителю с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения, в срок, установленный законодательством. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (с предоставлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки). В случае, если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения.

При оказании муниципальной услуги уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, выдается удостоверение о родственном захоронении.

14.1.3. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, внесенных в перечень кладбищ.

Общественные и военные мемориальные кладбища, на которых могут создаваться семейные (родовые) захоронения, должны соответствовать санитарным правилам, экологическим и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.

Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области с учетом положений Закона "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Перечень кладбищ, информация о наличии на данном кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Муниципальная услуга по предоставлению места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории городского округа Клин, за исключением Московского областного военного мемориального кладбища, оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

В случае, если место для создания семейного (родового) захоронения предоставляется под настоящие и будущие захоронения, решение о его предоставлении или об отказе в его предоставлении принимается Уполномоченным органом в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в Уполномоченном органе.

В случае, если место для создания семейного (родового) захоронения предоставляется под будущие захоронения, решение о его предоставлении или об отказе в его предоставлении принимается Уполномоченным органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в Уполномоченном органе.

Основаниями для отказа в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения являются:

1) Место для создания семейного (родового) захоронения на территории Московской области ранее предоставлено заявителю;

2) Представляемые заявителем в электронной форме посредством РПГУ документы не соответствуют оригиналам документов, перечень которых установлен ниже.

Решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, подписанное руководителем Уполномоченного органа, направляется (вручается) заявителю в день принятия такого решения указанным им в заявлении способом.

Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются под настоящие и будущие захоронения.

Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения.

Для оказания муниципальной услуги по предоставлению места для семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы:

- заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением подлинника для сверки), за исключением случаев обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области";

- копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящее и будущие захоронения;

- копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящее и будущие захоронения;

За резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места для создания семейного (родового) захоронения), уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в соответствии с его компетенцией взимается плата.

Размер платы устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, Уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.

Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет городского округа Клин.

Одному лицу на территории Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения лицу, ответственному за создание семейного (родового) захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении.

Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.

14.1.4. Почетные - места захоронения (расположенные преимущественно вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор), предоставляемые на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Клин и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего. Размер места для создания почетного захоронения устанавливается Советом депутатов городского округа Клин и составляет 9 кв. м.

К ходатайству дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

Если ходатайство подается представителем заинтересованных лиц или организаций, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения.

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для почетного захоронения выдается удостоверение о почетном захоронении.

14.1.5. Воинские - места захоронения, предоставляемые уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения на воинских участках общественных кладбищ для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации. Размер места для воинского захоронения устанавливается Советом депутатов городского округа Клин и составляет 5 кв. м (2,5 м x 2,0 м - длина x ширина).

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

В случае, если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для воинского захоронения.

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для воинского захоронения выдается удостоверение о воинском захоронении.

14.1.6. Братские (общие) - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе, на территории кладбищ для погребения погибших во время массовых катастроф или при чрезвычайных ситуациях, личность каждого из которых не установлена, чьи останки не могут быть идентифицированы. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных норм. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Администрацией городского округа Клин.

При предоставлении места для братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

14.1.7. Стены скорби - места захоронения урн с прахом умерших, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле на специально отведенных земельных участках кладбищ. Ниша в стене скорби предоставляется на безвозмездной основе только в случае отсутствия на кладбище мест для захоронения или подзахоронения урны с прахом умершего в землю. Размер места для захоронения урны с прахом умершего в землю устанавливается Советом депутатов городского округа Клин и составляет 0,64 кв. м (0,8 х 0,8 м).

При оказании муниципальной услуги по предоставлению ниши в стене скорби выдается удостоверение о захоронении в стене скорби.

15. Регистрация захоронений

15.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также выдается удостоверение о регистрации захоронения установленного образца.

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронении урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

15.2. Регистрация захоронений осуществляется при наличии свидетельства о смерти, паспорта заявителя, выдаваемого органами ЗАГС, при наличии паспорт захоронения (удостоверение на могилу) при необходимости документов подтверждающих родство и справки о кремации (при регистрации захоронения урны с прахом).

15.3. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Контроль за хранением книг регистрации захоронений (захор