Постановление Правительства Московской области от 1 сентября 2020 г. N 582/28 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор Московский области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 01.09.2020 N 582/28

Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры

I. Общие положения

1. Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры (далее соответственно - Порядок) устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Московской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Московской области, заключаемым между Фондом и Министерством жилищной политики Московской области в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, постановление N 1192, Правила принятия решения).

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство жилищной политики Московской области (далее - Министерство).

4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размер субсидии определяется законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда не должна быть введена процедура банкротства;

3) у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

4) Фондом должно быть принято на дату перечисления субсидии решение о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения.

8. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство:

1) заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

9. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, следующие сведения (в случае если Фонд не представил их в Министерство по собственной инициативе):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

10. Министерство в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет в Фонд письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации, либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

12. Министерство в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения осуществляет подписание соглашения и его направление в адрес Министерства.

13. В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии Фонда на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижение показателя результативности предоставления субсидии, определенного соглашением:

количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на основании соглашения и заявки на перечисление субсидии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения.

Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

16. Министерство вправе принять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, решение об использовании остатка субсидии, не использованного на отчетную дату, установленную в соглашении, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней после получения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия указанного решения Министерства об использовании остатка субсидии, Фонд в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, осуществляет возврат в бюджет Московской области неиспользованный остаток субсидии в размере, определенном на отчетную дату, установленную в соглашении.

III. Требования к отчетности

17. Фонд представляет в Министерство отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные соглашением.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, меры ответственности за их нарушение

18. Министерство и орган государственного финансового контроля Московской области проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Субсидия или ее часть подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Московской области, а также в случае указания в документах, представленных Фондом, недостоверных сведений, при условии направления обоснованного требования о возврате субсидии или ее части в Фонд.

20. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, направляет в Фонд письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

21. Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии в бюджет Московской области.

22. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.