Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 6 мая 2021 г. N 213-Р "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Московской области государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и на основании постановления Правительства Московской области от 29.10.2020 N 804/33 "О порядке определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Московской области субсидий на иные цели и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Московской области государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели.

2. Советнику министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Савицкой Е.С. в течение трех дней с момента подписания обеспечить направление настоящего распоряжения на официальное опубликование в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Управлению правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обеспечить направление:

в Прокуратуру Московской области копии настоящего распоряжения - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копии настоящего распоряжения, а также сведений об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - в 7-дневный срок после его первого официального опубликования.

4. Управлению информационных технологий Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

А.Д. Гержик

Утвержден
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 06.05.2021 N 213-Р

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Московской области государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Московской области государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Московской области государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели (далее - Субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Учреждение - государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор";

Министерство - Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;

Государственная программа - государственная программа Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017 - 2024 годы".

3. Субсидии предоставляются на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), для достижения результатов и показателей, необходимых для достижения результатов, определенных в приложении к настоящему Порядку.

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии учреждениям, является Министерство.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

5. Для получения Субсидии Учреждение представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка), подписанную руководителем Учреждения, с приложением перечня документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.

6. Предоставление Субсидии осуществляется при условии соблюдения Учреждением на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующих требований:

1) об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев отсрочки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области);

2) об отсутствии у Учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

7. Заявка Учреждения направляется на рассмотрение в структурное подразделение Министерства, курирующее распределение Субсидии, указанное в приложении к настоящему Порядку,

8. Министерство рассматривает представленные Учреждением заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, на предмет их соответствия целям, условиям предоставления Субсидии в течение 20 календарных дней со дня поступления документов.

9. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Министерством принимается решение о предоставлении Субсидии Учреждению или об отказе в предоставлении Субсидии, которые оформляются распоряжением Министерства.

О принятом решении Министерство уведомляет Учреждение по электронной почте, указанной в заявке, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии или решения об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерству.

11. В случае отказа в предоставлении Субсидии Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Размер Субсидии определяется Министерством на основании заявки и перечня документов, прилагаемых к заявке, с учетом потребности Учреждения в получении Субсидии.

13. Субсидия предоставляется Учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Учреждением в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", в том числе дополнительного соглашения к указанному соглашению, предусматривающего внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, где указывается размер субсидии, а также сроки (график) перечисления субсидии.

Соглашения и дополнительные соглашения подписываются посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей.

14. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области в порядке и сроки согласно графику перечисления, установленные соглашением (дополнительным соглашением).

Операции по зачислению средств на казначейский счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и списанию с него средств отражаются на отдельном лицевом счете, открытом Учреждению в Министерстве экономики и финансов Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

III. Требования к отчетности

15. Учреждение предоставляет в Министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством экономики и финансов Московской области:

ежеквартально не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о достижении результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;

в порядке и сроки, указанные в соглашении - отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности кроме форм, предусмотренных типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

17. Непредставление или несвоевременное представление отчетности Учреждением является основанием для приостановления перечисления ему Субсидии в случае если соглашением предусмотрено поэтапное перечисление на период действия соглашения.

IV. Порядок работы с остатками субсидий, неиспользованными в течение финансового года

18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств Субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году на достижение целей и результатов, установленных при предоставлении Субсидии, при наличии соответствующего решения Министерства об использовании Учреждением субсидий для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления Субсидии.

19. При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках средств Субсидии Учреждение в течение первых 5 рабочих дней очередного финансового года направляет в Министерство обращение, которое должно содержать причины образования остатка не использованной на начало очередного финансового года Субсидии, информацию о неисполненных обязательствах Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии, обоснование потребности Учреждения в остатке Субсидии в очередном финансовом году на цель ее предоставления, с приложением документов, подтверждающих факты, изложенные в ней.

20. Министерство в срок не более 5 рабочих дней рассматривает поступившие от Учреждения обращения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, и принимает решение об использовании Учреждением остатка средств Субсидии прошлого года на цели, соответствующие целям предоставления Субсидии.

21. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств Субсидии, по которым Министерством принято решение об отсутствии потребности в их дальнейшем использовании в очередном финансовом году (отсутствие разрешения Министерства), подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

22. Не использованные в отчетном финансовом году поступления от возврата ранее произведенных Учреждению выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, при наличии соответствующего решения Министерства об использовании Учреждением Субсидий для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

Порядок принятия решений об использовании указанных средств определяется пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.

23. В случае если в отчетном финансовом году Учреждением не достигнуты значение результатов предоставления Субсидии, установленные в приложении к настоящему Порядку и в соглашении, средства субсидии или ее часть подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально недостигнутому значению показателя результативности и рассчитываются по формуле:

,

где:

V _{возврата} - сумма средств, подлежащая возврату в связи с недостижением показателей результативности;

V _{субсидии} - объем средств Субсидии, предоставленной Учреждению;

P _iд - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления Субсидии, целевое значение которого не достигнуто;

P _iп - утвержденное (планируемое) значение показателя результативности, целевое значение которого не достигнуто;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Возврат средств Субсидии (части Субсидии) в случае недостижения Учреждением показателей результативности осуществляется в течение 30 календарных дней со дня представления годового отчета о достижении результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их несоблюдение

24. В случае нарушения условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министерство информирует в письменной форме Учреждение о приостановлении перечисления Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня приостановления перечисления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока для устранения нарушений.

25. Основаниями для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке являются реорганизация или ликвидация Учреждения, а также нарушение Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением.

Расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке не допускается.

26. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок осуществления контроля соблюдения целей и условий предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение

27. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также оценка достижения значений результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

28. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, а также оценку достижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, путем проведения плановых и внеплановых проверок:

по месту нахождения Министерства на основании документов, предоставленных Учреждением;

по месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств Субсидии, произведенных учреждением.

29. Учреждение несет ответственность за нарушение цели и условий, значений результатов предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и в соглашении (дополнительном соглашении) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также государственными органами финансового контроля, фактов нарушения условий, целей предоставления Субсидий, а также фактов недостижения результатов, установленных настоящим Порядком и соглашением (дополнительным соглашением), средства подлежат возврату в бюджет:

на основании требования Министерства - не позднее 30 рабочих дней после направления Министерством требования о возврате указанных средств;

на основании представления и (или) предписания соответствующего государственного органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета Московской области
государственным бюджетным учреждениям
Московской области, в отношении которых
Министерство транспорта и дорожной
инфраструктуры Московской области
осуществляет функции и полномочия
учредителя, субсидий на иные цели

Субсидии
на иные цели, предоставляемые государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

N п/п	Наименование Субсидии (мероприятия государственной программы Московской области*)	Цель предоставления Субсидии	Результаты и показатели, необходимые для достижения результата предоставления Субсидии	Перечень документов для обоснования	Структурное подразделение Министерства, курирующее распределение Субсидии
1	Мероприятие 03.11 "Субсидия ГБУ Московской области "Мосавтодор" на иные цели (на возмещение затрат по обеспечению проведения мероприятий регионального значения)" подпрограммы "Дороги Подмосковья" Государственной программы	Устройство подъездных дорог к площадкам посадки при проведении ежегодных акций по посадке леса и к месту рубки "Кремлевской елки" согласно смете на реализацию мероприятия регионального значения.	Результат - выполнение 100% работ по устройству подъездных дорог к площадкам посадки при проведении ежегодных акций по посадке леса и к месту рубки "Кремлевской елки" согласно смете на реализацию мероприятия регионального значения. Показатель, необходимый для достижения результата - выполнение работ по устройству подъездных дорог к площадкам посадки при проведении ежегодных акций по посадке леса и к месту рубки "Кремлевской елки" в сроки, установленные выпиской из Календарного плана основных мероприятий Губернатора Московской области и Правительства Московской области и подтверждаемые актом выполненных работ	1) справка налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 2) письмо, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающее соответствие Учреждения требованиям, установленным пунктом 6 Порядка, и согласие на осуществление обязательных проверок, проводимых в соответствии с пунктами 27, 28 Порядка; 3) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления Субсидии на цель, указанную в пункте 3 Порядка, в том числе расчет-обоснование суммы Субсидии; 4) смета на реализацию мероприятия регионального значения; 5) выписка из Календарного плана основных мероприятий Губернатора Московской области и Правительства Московской области; 6) отчет о затратах по реализации мероприятия регионального значения или акта выполненных работ (при выполнении работ с привлечением подрядной организации).	Управление финансов и бухгалтерского учета

_____________________________

* Государственная программа Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017 - 2024 годы".