Постановление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 21 января 2021 г. N 132 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа Московской области"

В соответствии с абзацем вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Московской области от 29.10.2020 N 804/33 "О порядке определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Московской области субсидий на иные цели и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области", администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 19.02.2020 N 568 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа".

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления Кузнецову С.М.

Глава городского округа

Г.О. Панин

Утвержден

постановлением администрации

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

от 21.01.2021 г. N 132

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа Московской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Порядок, учреждения) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе:

2.1. Расходы на текущий и капитальный ремонт.

2.2. Расходы на приобретение основных средств, не учитываемые в нормативных затратах, связанных с выполнением муниципального задания.

2.3. Расходы на мероприятия, проводимые в рамках национальных проектов, государственных и муниципальных программ, не включаемые в муниципальное задание.

2.4. Расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации.

2.5. Расходы за счет резервного фонда администрации Орехово-Зуевского городского округа.

2.6. Расходы за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с принятыми законодательствами, нормативно-правовыми актами, не включаемые в муниципальное задание.

2.7. Иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Финансовое обеспечение субсидии осуществляется за счет средств бюджета Орехово-Зуевского городского округа (далее - местный бюджет) и бюджета Московской области, на основании сводной бюджетной росписи, в пределах, доведенных до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств.

4. Для определения объема субсидии учреждение направляет органу, осуществляющее функции и полномочия учредителя, заявку на получение субсидии на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и в сроки, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

К заявке прилагается информация с расчетами и обоснованиями заявленного размера субсидии, в том числе:

- информация о стоимости планируемых к приобретению учреждением основных средств с указанием технических характеристик, подтверждаемая коммерческими предложениями поставщиков (не менее трех), полученными на основании направленных запросов;

- информация о сроках и стоимости работ по капитальному ремонту имущества учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;

- иная информация, подтверждающую потребность учреждения в осуществлении расходов.

5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, формирует перечень учреждений - получателей субсидий и объем субсидий. Субсидии должны быть расписаны по видам в соответствии с подпунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 и 2.7 пункта 2 настоящего Порядка.

Расходы на мероприятия, проводимые в рамках национальных проектов (государственных программ), обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов федерального или регионального проектов, не включаемые в муниципальное задание, предоставляются с проектами этих программ.

Указанные перечни представляются в Финансовое управление администрации Орехово-Зуевского городского округа (далее - Финансовое управление) в целях планирования расходов местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с установленными сроками предоставления расчетов и обоснований прогнозируемых в очередном финансовом году и в плановом периоде расходов местного бюджета.

6. Предоставление субсидии учреждению осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели (далее - Соглашение), заключенного между учредителем и учреждением, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Соглашение должно предусматривать следующие условия:

1) объем, сроки (периодичность) перечисления субсидии, цели предоставления субсидии;

2) обязательства учреждения по целевому использованию субсидии;

3) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

4) право органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных Соглашением;

5) обязательства учреждения по возврату субсидии, использованной не по целевому назначению;

6) порядок, сроки и форму представления учреждением отчетности об использовании субсидии;

7) значения результатов предоставления субсидии, которые должны соответствовать результатам федеральных или региональных проектов и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

8) порядок и условия расторжения Соглашения, внесения в него изменений и дополнений;

9) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.

Соглашение должно быть заключено после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Соглашение заключается на один финансовый год.

В случае, если субсидия предоставляется на цели, исполнение которых не ограничивается одним финансовым годом, то Соглашение заключается на срок текущего финансового года и на плановый период.

В Соглашение могут вноситься изменения путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.

8. Субсидия перечисляется на отдельный счет учреждения, открытый в Финансовом управлении.

9. Учреждение предоставляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчетность об использовании субсидии и достижении показателей, соответствующих результатам федеральных или региональных проектов, в сроки, установленные Соглашением.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

В соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

11. В случае нарушения условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, информирует в письменной форме учреждение о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока для устранения нарушений.

Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.

12. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход местного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствия расходов целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Финансовым управлением.

14. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

15. Соглашение предоставляется в Финансовое управление в электронном виде, подписанное электронной подписью лица, уполномоченного на то соответствующими распорядительными актами.

Заместитель главы администрации - Начальник Финансового управления

С.М. Кузнецова

Приложение N 1

к Порядку

ЗАЯВКА
на получение из бюджета Орехово-Зуевского городского округа субсидии на иные цели
_________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения
Орехово-Зуевского городского округа)
на ________________20___ год

N п/п	Наименование расходов (КОСГУ)	Целевое направление расходов (наименование мероприятий и т.д.)	Сумма расходов (руб.)
	Всего

     Примечание.  К  заявке  предоставляется  информация в соответствии с

п. 4  Порядка  о  предоставлении  субсидий  на  иные  цели  муниципальным

бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа.

Руководитель

Учреждения                  ___________________ _________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Место печати

Главный бухгалтер           ___________________ _________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

                                                "__" ____________ 20__ г.

Заместитель главы администрации -

Начальник Финансового управления

_________________ С.М. Кузнецова

Приложение N 2

к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на иные цели
____________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного или автономного учреждения)

г. Орехово-Зуево

"___" ______________ 20__ г.	N __________________
(дата заключения соглашения)	(номер соглашения)

_________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации

Орехово-Зуевского городского округа,

________________________________________________________________________,

осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного

или автономного учреждения)

_________________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем "Учредитель", в лице _____________________________

_________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя

_________________________________________________________________________

Учредителя или уполномоченного им лица)

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество руководителя Учредителя

или уполномоченного им лица)

действующего на основании _______________________________________________

(Положение о муниципальном органе исполнительной власти,

_________________________________________________________________________

доверенность, приказ или иной документ, удостоверяющий полномочия)

с одной стороны, и ______________________________________________________

(наименование муниципального бюджетного или автономного учреждения)

_________________________________________________________________________

именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице _____________________________

(наименование должности руководителя

_________________________________________________________________________

Учреждения или уполномоченного им лица)

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество руководителя Учреждения

или уполномоченного им лица)

действующего на основании _______________________________________________

(устав Учреждения или иной уполномочивающий документ)

________________________________________________________________________,

с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем субсидии на иные цели Учреждению в соответствии с Порядком предоставления субсидии и целевыми направлениями расходования средств субсидии:

_________________________________________________________________________

(цель(и) предоставления субсидии)

_________________________________________________________________________

II. Условия и финансовое обеспечение предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Учреждению для достижения цели(ей), указанной(ых) в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.2. Субсидия предоставляется Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учредителю как получателю средств бюджета на текущий финансовый год в следующем размере:

Наименование субсидии	Код субсидии	Сумма, рублей	ЦСР	Муниципальная программа
Всего

III. Порядок перечисления субсидии

3.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании заявки на получение из бюджета Орехово-Зуевского городского округа субсидии на иные цели согласно приложению N 1 к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа.

IV. Права и обязанности Сторон

4.1. Учредитель обязуется:

4.1.1. Обеспечивать предоставление Учреждению субсидии в соответствии с условиями Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа.

4.1.2. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с целевыми направлениями расходования, указанными в пункте 2.2. настоящего Соглашения.

4.1.3. Учредитель вправе осуществлять контроль за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:

4.1.3.1. Проведение плановых и внеплановых проверок:

4.1.3.1.1. По месту нахождения Учредителя на основании документов, представленных по его запросу Учреждением.

4.1.3.1.2. По месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств субсидии, произведенных Учреждением.

4.1.3.2. Приостановление предоставления субсидии в случае установления по итогам проверки(ок), указанной(ых) в пункте 4.1.3.1 настоящего Соглашения, факта(ов) нарушений цели(ей) и условий, определенных настоящим Соглашением (получения от органа финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений. Учредитель информирует Учреждение о приостановлении предоставления субсидии в течение трех рабочих дней со дня приостановления с указанием причин приостановления предоставления субсидии и срока устранения нарушений.

4.1.3.3. Направлять Учреждению требование о возврате Учредителю субсидии или ее части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в пункте 4.1.3.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании.

4.1.4. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Учреждением, в течение тридцати рабочих дней со дня их получения и уведомлять Учреждение о принятом решении (при необходимости).

4.2. Учредитель вправе:

4.2.1. Запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Соглашения.

4.2.2. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения на основании информации и предложений, направленных Учреждением, включая уменьшение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2. настоящего Соглашения, а также увеличение размера субсидии при условии предоставления Учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений.

4.2.3. Принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного на начало текущего финансового года. Остатки субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

4.2.4. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии.

4.2.5. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:

увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;

выявления дополнительной потребности Учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих ассигнований в местном бюджете;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между Учреждениями;

выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

4.3. Учреждение обязуется:

4.3.1. Использовать субсидию для достижения цели(ей), указанной(ых) в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления субсидии, установленными Порядком предоставления субсидии, и настоящим Соглашением на осуществление выплат, указанных в сведениях.

4.3.2. Предоставлять Учредителю отчет о достижении показателей и результатов предоставления субсидии, которые должны соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (муниципальных программ), и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Учредителем, ежеквартально не позднее трех рабочих дней следующих за отчетным периодом.

4.3.3. Возвращать неиспользованный остаток субсидии в доход бюджета в случае отсутствия решения Учредителя о наличии потребности в направлении не использованного в текущем финансовом году остатка субсидии на цель(и), указанную(ые) в пункте 2.2 Соглашения в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

4.3.4. Устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Учредителем, факт(ы) нарушения цели(ей) и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Соглашением, осуществлять возврат субсидии или ее части Учредителю в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Учредителя об устранении нарушения.

4.3.5. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии.

V. Условия предоставления субсидии

5.1. Учредитель предоставляет субсидию Учреждению по мере формирования полного пакета документов в соответствии с требованиями, установленными Порядком определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Орехово-Зуевского городского округа.

VI. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств и действует по 31 декабря текущего года.

VIII. Заключительные положения

8.1. Изменения и дополнения настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

8.2. Расторжение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

IX. Платежные реквизиты Сторон

Сокращенное наименование Учредителя	Сокращенное наименование Учреждения
Наименование Учредителя	Наименование Учреждения
Место нахождения:	Место нахождения:
ИНН/КПП	ИНН/КПП
Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России, Расчетный счет, БИК, Наименование органа, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет	Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России, Расчетный счет, БИК, Наименование органа, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет

X. Подписи Сторон

Сокращенное наименование Учредителя	Сокращенное наименование Учреждения
_________________________________ _______________/_________________ (подпись) (ФИО)	_________________________________ ________________/_________________ (подпись) (ФИО)

Заместитель главы администрации -

Начальник Финансового управления

_________________С.М. Кузнецова